Вміння аналізувати нормативно- правові акти — важливий компонент навчання учнів правознавства

ВМІННЯ АНАЛІЗУВАТИ НОРМАТИВНО- ПРАВОВІ АКТИ — ВАЖЛИВИЙ КОМПОНЕНТ НАВЧАННЯ УЧНІВ ПРАВОЗНАВСТВА

В умовах формування правової держави сус­пільство потребує молодого покоління, здатного самостійно реалізовувати власні права та інте­реси, а також інтересів суспільства у межах пра­вових норм. Це можна здійснити шляхом форму­вання вмінь учнів орієнтуватися у системі зако­нодавства та застосовувати норми документа на уроках правознавства, що відповідає завданням державного стандарту розвитку загальної серед­ньої освіти [1].

Обговорення методики формування вмінь доцільно розпочати з узагальнення її традицій психолого-педагогічної та методичної літератури, зокрема змісту поняття «вміння», якому приділяли увагу дидакти та методисти Н. Малафіїк, П. Гора, О. Пометун, М. Студенікін, Н. Запорожець; ви­вчення теорії планового та поетапного формуван­ня розумових дій та понять, описаної в роботах П. Гальперіна, М. Гальперіна, П. Гори, І. Ільясова, Н. Запорожець, Є. Кабанова-Меллер, М. Студенікі- на, Н. Тализіної, Ф. Коровкіна; формулювання по­нять за нормативно-правовим актом, як це зробле­но у дослідників В. Комара, В. Машіки, О. Ткачової; формування орієнтовної основи дій, про що йдеться у дослідженнях П. Гора, М. Студенікіна, О. Поме­тун, П. Пилипчатіної, О. Пєвцової, Т. Ремех, Т. Філі- пенко, використання письмово-графічних прийомів для активізації навчально-пізнавальної діяльності, описаних у працях С. Терно, О. Поментун, Т. Ремех, О. Наровлянського, С. Нетьосова.

Значною мірою успішність процесу навчання учнів на уроках правознавства залежить від уміння працювати з документами. Це зумовлено тим, що нормативно-правові акти містять пояснення по­няття, а успішний аналіз акта сприяє вирішенню життєвої ситуації у правовому полі та правовій грамотності у складанні документів. Мета даної роботи — описати методику формування вмінь аналізувати нормативно-правові акти.

Найчастіше учні працюють з такими докумен­тами: джерела права, нормативно-правові докумен­ти (закони, укази Президента, постанови уряду, ло­кальні правові акти тощо); гіравозастосовні акти (рішення суду з конкретної справи, обвинувальний висновок тощо); індивідуальні договори (шлюбний договір, заповіт тощо); заяви (позови, про прийом на роботу тощо).

Одним із найбільш поширених документів, які аналізують учні на уроці, є нормативно-правовий акт (Конституція України, закони України, між­народні нормативно-правові акти тощо). Робота з нормативно-правовими актами, її методичне за­безпечення сприяє розвитку інтересу до предмета, збагаченню теоретичних знань, їх якісному засво­єнню.

Нормативно-правовий акт є складовим еле­ментом нормативно-правової бази. Нормативно-правовий акт — це рішення компетентних суб'єктів, що виноситься в установленому законом порядку, має загальний характер, зовнішній вигляд офіцій­ного документа у письмовій формі, забезпечуєть­ся державою і породжує юридичні наслідки [2; с. 125-126].

Методика формування вмінь аналізувати

нормативно-правові акти проілюстрована на прикладі уроку «Права та обов'язки батьків та дітей» розділу «Закони в житті твоєї сім'ї» у 9 класі. Значною мірою ефективність роботи на даному уроці залежить від наявності текстів чи витягів нормативно-правових актів. Слід зазначити, що більшість сучасних підручників містять витяги нормативно-правових актів, що створює умови для реалізації очікуваних результатів уроку.

Підготовка до уроку вимагає перш за все добору документів. У цьому питанні важливо враховувати складність документа за змістом та його обсяг. Від розуміння змісту нормативно-правового акта за­лежить успіх в його аналізі. Тому слід пропонува­ти учням такі нормативно-правові акти, що здатні викликати інтерес, відповідають їхнім здібностям і сприяють інтелектуальному розвитку.

Уміння аналізувати правові документи має свої особливості, які пов'язані зі змістом тексту доку­мента та вимагає базових умінь. Можна навести приклад таких умінь: визначати галузь права за текстом, називати суб'єктів та об'єкт правовідно­син, виділяти важливу правову інформацію, роз­кривати порядок юридичних дій, застосовувати правові поняття.

Важливим у здійсненні аналізу правового тек­сту є усвідомлення його правового змісту та до­тримання чіткості у поясненні та наближеності до змісту тлумачення документа. Відомо, що вільне скорочення, вільна інтерпретація правового тек­сту здатні змінити його зміст. А тому важливо на уроках правознавства під час роботи з юридични­ми документами навчити учнів аналізувати текст максимально наближено до змісту з посиланням на нього у вирішенні завдань. Усвідомлення змісту нормативно-правового акта відбувається через на­ведення прикладів його застосування у конкретних ситуаціях.

Підготовка учителя до уроку передбачає ви­значення нормативно-правових актів, з якими учні будуть працювати на уроці, та способів їх опрацювання в реалізації дидактичної мети уроку. Так, на визначеному уроці учні вчитимуться ана­лізувати витяги з Конституції України, Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України. Робота з різними нормативно-правовими актами або нормативно-правовим актом різних тем сприяє ррзвитку мислення учнів та усвідомленню система­тизації нормативно-правових актів.

Зміст рівнів умінь аналізувати нормативно- правові акти представлений у таблиці, а організа­ція роботи — у схемі 1. У таблиці 1 зміст рівнів умінь визначався на основі критеріїв оцінювання з правознавства, рекомендованих Міністерством освіти та науки України.

Таблиця

Рівні умінь аналізу нормативно-правового акта

Вміння	Зміст	Приклади завдань
І етап.	Знаходити потрібну інфор­	У З'ясувати права,
Репро­	мацію у тексті;	які надані Кон­
дуктивні	^ коментувати текст;	ституцією України
вміння	^ пояснювати юридичні тер­	іноземцям.
	міни у документі;	S Визначити поря­
	формулювати поняття	док проведення
	за текстом; пояснюва­	процедури імпіч­
	ти порядок здійснення	менту на основі
	юридичних дій;	статті 111 Кон­
	^ виокремлювати складові	ституції України.
	тексту; розділяти текст на	S Сформулювати
	смислові частини;	поняття «сім'я»
	^ створювати нескладні схе­	за статтею Сімей­
	ми, таблиці	ного Кодексу
II етап.	Називати нормативно-	S Визначити понят­
Перетво­	правовий акт, з якого	тя «правоохорон­
рювальні	здійснено витяг, та роз­	ний орган».
вміння	міщувати їх за ступенем	S Порівняти понят­
	юридичної сили;	тя «суб'єкти пра­
	^ аналізувати текст та визна­	ва» та «суб'єкти
	чати критерії поділу тексту	правовідносин».
	на частини;	•У Визначити на
	здійснювати посилання	основі розділу
	на статтю нормативно-	II Конституції
	правового акта;	України політич­
	^ розкривати особливості	ні, економічні,
	змісту;	культурні права
	^ порівнювати та співвідно­	тощо
	сити правові поняття, уза­
	гальнювати та систематизу­
	вати правову інформацію,
	конкретизувати поняття,
	складати таблиці, схеми,
	тези, моделі за текстом
III етап.	Використовувати інформа­	S На підставі ста­
Творчо-	цію різних нормативно-	тей Криміналь­
пошукові	правових актів з певного	ного Кодексу ви­
уміння	питання;	значити поняття
	^ робити висновки на основі	«грабіж, вчине­
	використання різних статей	ний повторно».
	нормативно-правового ак­	S Визначити пере­
	та чи різних нормативно-	ваги та недоліки
	правових актів; визначати	пропорційної
	правові колізії;	системи виборів
	висловлювати власну дум­
	ку, використовуючи інфор­
	мацію правових джерел

СХЕМА 1

Крок 1. Учитель пояснює значення прийому, | демонструє паспортизацію документа. Учні і вчаться користуватись ним, виконуючи | вправи, умовно систематизують документи і

Учні засвоюють І репродуктивні І уміння

. А.....

Етапи формування уміння працювати з нормативно-правовими документами

Крок 2. Учитель демонструє зразок аналізу документа за пам'яткою. Учні пояснюють дії, занотовують необхідне (план, таблиця, схематична модель тексту тощо)

Крок 3. Учитель демонструє зразок ви­конання завдання або правової задачі до тексту, учні коментують кроки у здійсненні аналізу тексту. Учні занотовують результати

..... *.....

Учитель контролює самостійну роботу учнів

Учні набува­ють творчо- пошукових умінь

Крок 1. Учні самостійно визначають нормативно-правовий акт, здійснюють паспортизацію та внутрішній аналіз нормативно-правового тексту без пам'ятки

Крок 2. Учні виконують завдання або правову задачу до тексту. Якщо завдання складне, то учитель робить посилання на необхідну статтю (даний прийом може використовуватися диференційовано). Учні занотовують результати

	І
\ Крок 3. Учні самостійно складають завдання І
І
\ Крок 4. Учні перевіряють умовно визначену І систематизацію, вносять корективи

Учитель здійснює контрольний супровід роботи учнів

чні під контролем; вчителя набувають | репродуктивно-; варіативних умінь;

... і.......

Крок 4. Учні виконують завдання, занотову- і ють, ставлять питання для уточнення

Крок 1. Учні аналізують правовий до­кумент, коментують дії, занотовують необхідне (план, таблиця, схематична модель тексту, тези тощо). Розвива­ють визначене уміння за допомогою пам'ятки, таблиці, схеми тощо

Крок 2. Учні виконують завдання або задачу до правового документа (або витягу з нього), коментують процес розв'язку, занотовують результати

Крок 3. Учні складають завдання або задачу до правового документа. Коментують хід розв'язку, занотовують результати

Методика формування вмінь спрямована на розвиток самостійності учнів, а це можливо, якщо дотримуватись певних критеріїв:

* створення орієнтовної системи дій для учнів у навчально-пізнавальній діяльності, яку мож­на забезпечити шляхом використання пам'яток для вироблення власної стратегії пізнання;

* забезпечення послідовності формування систе­ми вмінь, що передбачає перехід від репродук­тивних умінь через перетворювальні до твор­чих, від діяльності за зразком до самостійної пізнавальної діяльності;

* структурування роботи шляхом використання принципу наступності формування вмінь: на­вчання відбуватиметься від відомих до невідо­мих умінь, від простих до складних;

* забезпечення системи навчання окремих умінь через використання прийомів умінь, побудову письмово-графічних зображень та системи зав­дань у формулюванні окремого вміння відпо­відно до рівнів умінь;

^х добір учителем засобів реалізації дидактичної мети (витяги нормативно-правових актів, пра­вових ситуацій, правових документів) з ураху­ванням їх складності, обсягу, змісту, опорних знань, які відповідали б віковим, інтелектуаль­ним можливостям учнів і були спрямовані на розвиток учня;

* поступове залучення учнів до збільшення кіль­кості опрацьованих правових джерел;

^х забезпечення зв'язку навчання з практичним досвідом;

* поєднання активних та інтерактивних методів роботи.

Практична реалізація визначеної нами методики формування вмінь роботи з нормативно-правовим актом організована у такий спосіб. Спочатку учні вчаться здійснювати паспортизацію нормативно- правового акта. Далі наведено приклад поетапного аналізу витягів документа:

* 1-й етап — опрацюванні питання «Права та обов'язки батьків та дітей»;

* ІІ-й етап — вивчення питання «Немайнові пра­ва та обов'язки батьків та дітей»;

* ІИ-й етап — питання «Права та обов'язки ді­тей до батьків».

Роботу з учнями під час опрацювання нормативно-правового акта доцільно почати із паспортизації документа, що пояснюється необхід­ністю орієнтуватись як у системі законодавства, так і нормативно-правовому акті для знаходження необхідної інформації.

Здійснення паспортизації нормативно-пра- вового акта потребує базових умінь, зокрема уміння систематизувати нормативно-правові акти. Активізувати дане вміння необхідно на етапі ак­тивізації опорних знань та вмінь у формулюванні завдання учням: «Згадати систему нормативно-пра- вових актів та розмістити їх за юридичною силою» (схема 2).

СХЕМА 2

Систематизація нормативно-правових актів

Закони
Конституція України
Закони України
Підзаконні акти

Формування вмінь учнів здійснювати паспор­тизацію документа починається з ознайомлення з пам'яткою та статтею 150 Сімейного кодексу України [4].

►► Пам'ятка для здійснення паспортизації документа

1. Визначте назву нормативно-правового акта.

2. Визначте вид нормативно-правового акта за юридичною силою та належністю до галузей (інститутів) права.

3. З'ясуйте, ким і коли був виданий даний нормативно-правовий акт.

4. Ознайомтесь зі змістом, визначте з яких частин складається документ.

5. Який предмет регулювання кожної частини?

Учитель повинен підготувати учням витяг змісту документа та коротко охарактеризувати його. Зразок здійснення паспортизації документа демонструє учитель, а учні занотовують необхідне. Учитель визначає, що у статті йдеться про права та обов'язки батьків щодо дитини, які регулюються Сімейним кодексом України. Знаючи класифікацію нормативно-правових актів, визначити вид доку­мента та компетентний орган, який його прийняв, можуть й учні. Сімейний кодекс України належить до законів, виданих Верховною Радою України, який регулює сімейні правовідносини і набрав чиннос­ті з 1 січня 2004 р. Для усвідомлення важливості визначення дати документа можна запропонувати учням запитання:

1. Чи є актуальним закон про обов'язкову загаль­ну середню 12-річну освіту 2002 року? Чому?

2. Чому важливо користуватись новими редак­ціями закону?

Подальша робота пов'язана зі змістом доку­мента, а це потребує знань структури нормативно- правового акта. Необхідно учням пояснити струк­туру закону: закон складається з розділів, а роз­діли — зі статей, кожна з яких має свій номер та назву. У статті можуть бути виділені пункти та абзаци. Абзаци номерів не мають і відраховуються від початку пункту чи статті.

Для усвідомлення паспортизації документа не­обхідно запропонувати учням прокоментувати ви­конані вчителем кроки.

Наступний крок 1-го етапу методики — вико­нання вправ для засвоєння вмінь здійснювати пас­портизацію документа. Нижче ми подаємо зразки завдань з даним умінням.

Перш за все це завдання на систематизацію нормативно-правових актів. Учням пропонується відібрати ті нормативно-правові акти, які регу­люють сімейні правовідносини, та розмістити їх за юридичною силою, пояснити свої міркування (Сімейний кодекс України, Конституція України, Конвенція про права дитини, законодавство «Про попередження насильства в сім'ї», «Податковий кодекс», Закон України «Про відпустки», Цивіль­ний кодекс України). Систематизація нормативно- правових актів за юридичною силою сприяє визна­ченню значення Сімейного кодексу України у сис­темі нормативно-правових актів, вмінню знаходити зв'язки між ними, що важливо під час аналізу нормативно-правового акта та розв'язання правової ситуації. Доцільно завдання на визначення умовної систематизації нормативно-правових актів давати на початку уроку, а в кінці заняття учні зможуть

перевірити свої припущення. Це обумовлено зміс­том роботи з нормативно-правовими актами, під час якої учні знаходитимуть логічні зв'язки між актами.

Робота з нормативно-правовим актом потребує знань та вмінь учнів визначати компетентність дер­жавних органів у прийнятті документа. Наприклад, можна запропонувати учням визначити, який ком­петентний орган може видати такі норми:

* про проведення благодійного концерту учнями для допомоги малозабезпеченим сім'ям;

* про підвищення соціальних виплат за наро­дження дитини;

* про заборону експлуатації дитини.

І нарешті, вправи, які спрямовані на форму­вання вмінь працювати зі змістом тексту доку­мента, можуть бути представлені у двох варіантах (схема 3).

СХЕМА З

Витяг І з документа }••■ запитання І

Приклади роботи зі змістом нормативно-правого акта

Приклад і	І Приклад!
ВІДПОВІДЬ:	І запитання і

Варіант А Варіант Б

Витяг з документа відповідь

Варіант А: укажіть книгу та розділ Сімейного ко­дексу, де наведено тлумачення поняття «сім'я» (Роз­діл І, Глава І).

Варіант В: визначте, з якого документа наведено витяги та в якому розділі зазначеного документа вони містяться, поясніть свої міркування.

...Батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття. Повнолітні діти зобов'язані піклувати­ся про своїх непрацездатних батьків. Сім'я, дитин­ство, материнство охороняються державою....Діти рівні у своїх правах, незалежно від походження, а також від того, народжені вони в шлюбі чи поза ним (Конституція України, Розділ II. У статті сфор­мульовані сімейні принципи).

Наречені зобов'язані повідомити одне одного про стан свого здоров'я. Держава забезпечує ство­рення умов для медичного обстеження наречених (Розділ II, Глава 4, відносини стосуються державної реєстрації шлюбу).

Вміння здійснювати паспортизацію нормативно- правового акта формує вміння аналізувати документ, працювати зі змістом тексту. Це пов'язано з тим, що початковим етапом у розумово-аналітичній ді­яльності є вміння знаходити інформацію в доку­менті, формулювати поняття за текстом, розкривати порядок юридичних дій, коментувати текст, робити посилання. Це відповідає рівневі формування ре­продуктивних умінь та є базисом для формування перетворювальних і творчих умінь.

Здійснення аналізу тексту документа — один із важливих розумових прийомів учнів. Сутність ана­лізу полягає у здатності виокремлювати юридично значущу інформацію тексту нормативно-правового акта за певними критеріями. Виконати завдання до­поможе застосування пам'ятки аналізу документа та складання схем, таблиць тощо.

До того ж для розуміння змісту аналізу учитель повинен сформулювати завдання, в якому б учні знаходили елементи аналізу. Наведемо приклад за­питання. Учням пропонується визначити, в якому з наведених прикладів є елемент аналізу, та пояс­нити міркування:

а) забороняються будь-які види експлуатації бать­ками своєї дитини;

б) права дитини захищаються нормами Сімейного кодексу України, відповідно до яких забороня­ється батькам експлуатувати дитину.

Аналіз документа вимагає знання кроків його здійснення, тому учні спочатку ознайомлюються з пам'яткою, а потім з витягом із Сімейного ко­дексу України (ст. ст. 150 та 151) [4].

►► Пам'ятка аналізу витягу нормативно-правового акта

1. Визначте назву нормативно-правового акта, який містить даний витяг.

2. До якої галузі (інституту) права належить да­ний витяг нормативно-правового акта?

3. Про що йдеться у даному нормативно-пра- вовому акті?

4. Установіть основні юридичні показники тексту (предмет регулювання, суб'єкти, юридичний зміст, юридичні обставини тощо).

5. Розподіліть текст на смислові частини, визна­чте критерії для виконання завдання (можливе схематичне зображення).

6. Послідовно викладіть свої думки.

7. Зробіть висновок.

Після ознайомлення з витягом учитель демон­струє зразок аналізу та коментує дії, а учні за­нотовують необхідне. У паспорті документа учні вже визначили, що у даному документі йдеться про сімейні правовідносини, а витяг зроблено із Сімейного кодексу України. Характеризуючи зміст витягу, учитель зазначає, що в документі йдеться про права та обов'язки батьків, захист прав ди­тини, що і є предметом регулювання сімейної га­лузі права. А суб'єктами правовідносин є батьки та діти.

Розподіляючи текст на частини, важливо визна­чити критерії аналізу, а далі послідовно викладати думки щодо тексту. Запропоновану статтю доку-

мента можна розділити на 3 частини за такими критеріями:

1) обов'язки батьків щодо виховання дитини (п. 1);

2) права батьків щодо виховання (ст. 151);

3) зобов'язання батьків щодо розвитку дитини (пп. 1, 2, 3, 4) та норми заборони (пп. 6, 7).

В аналізі тексту допоможе складання схеми (схема 4). Важливо, щоб учитель, будуючи схему, коментував свої дії.

СХЕМА 4

Аналіз витягу Сімейного кодексу України

Назва витягу

..... І.............

Права та обов'язки батьків, захист прав дитини

.. І.............

Критерії групування

Зобов'язання батьків щодо виховання дитини

Права батьків

Норми- заборони

І

Зобов'язання батьків щодо розвитку дитини

Виховувати			І Зобов'язання		Забороняється
у дитини		Право	І піклуватись		експлуатувати
повагу до		обирати	і про здоров'я		дитину; засто­
прав і свобод		форми	і (п. 2); забезпе-		совувати фізич­
інших людей,		та мето­	і чити здобуття		ні покарання та
любові до		ди ви­	| середньої осві-		ІНШІ види, що
своєї сім'ї', на­		ховання	і ти (п. 3); по-		принижують
роду, батьків­		(ст. 151)	і важати дитину		гідність дитини
щини (п. 1)			І (п. 4)		(пп. 6, 7)

Подальший аналіз документа здійснюється на основі побудованої у формі послідовних думок схеми. Наведемо приклад такого аналізу докумен­та. Учитель повинен зазначити, що даним доку­ментом держава забезпечує умови для розвитку дитини. Цьому сприяє переважне право батьків на виховання дитини відповідно до п. 1 ст. 151. Саме сім'я є важливим джерелом формування моральних цінності суспільства дитини. Пункт 1 ст. 150 розкриває принцип виховання дитини, за­снований на моральних засадах суспільства, а са­ме — виховання в дусі любові до прав інших осіб, любові до сім'ї, народу, батьківщини. Важливим завданням у сімейному вихованні є забезпечення батьками умов для розвитку дитини. Пункти 2, З, 4 ст. 150 зобов'язують батьків піклуватися про здоров'я дитини; забезпечити здобуття дитиною повної середньої освіти, поважати дитину. Але у житті трапляються випадки, коли батьки за­стосовують покарання до дитини, принижують її. У такому разі дитина не може належним чином розвиватись, тому пп. 6, 7 ст. 150 законодавства забороняють такі дії.

Цей приклад засвідчив, що здійснення аналі­зу супроводжується відпрацюванням вмінь здій­снювати посилання на нормативно-правовий акт, пояснювати положення, виділяти головне у тек­сті, визначати критерії аналізу, а також оперува­ти поняттями. До того ж аналіз тексту свідчить, що на репродуктивному рівні учні вчаться зна­ходити зв'язки між елементами ланцюга простих причиново-наслідкових зв'язків тексту, що можна схематично зобразити як однолінійну схему та бу­дувати послідовну розповідь. Такий прийом визна­чається нами як простий.

Формулювання висновку — важлива частина роботи з документом, яка здійснюється за допо­могою прийому узагальнення. У формулюванні ви­сновку вчитель розкриває значення документа для дитини.

Важливо, щоб учні усвідомили проілюстро­ваний прийом учителем, тому після його демон­стрування учні коментують дії учителя. Для цього учитель може поставити запитання:

1. Які кроки були зроблені в аналізі документа?

2. У який спосіб будувався аналіз документа?

Уміння аналізувати текст документа відпрацьо­вується учнями під час розв'язання правових си­туацій. Із наведених нижче завдань завдання № 1 виконує учитель та демонструє зразок відповіді учням, решту учні виконують самостійно. Розв'язок завдань учні занотовують.

1. У Олега (12 років) в автомобільній катастрофі загинула мама, тому хлопчика виховував бать­ко. Але батько примушував хлопчика жебра­кувати у метрополітені. Проаналізуйте ситуа­цію.

2. Батьки забороняють Ірині ходити з подругами на дискотеку, зачиняють її вдома, мотивуючи це тим, що подруги погано впливають на Ірину. Визначте, чи порушені у даній задачі правові норми.

3. До Марії Федорівни, мами Романа (10 років), зателефонувала класний керівник хлопця і спи­тала про причини пропусків хлопчиком занять у школі. Марія Федорівна відповіла, що нещо­давно у Романа народилась сестричка і для того щоб забезпечувати сім'ю, вона вийшла на робо­ту. Хлопчик же залишається доглядати малень­ку сестричку вдома. Проаналізуйте ситуацію та сформулюйте висновок.

Учитель пояснює розв'язання завдання № 1. Зазначає, що дана задача регулюється нормами сі­мейного права. У задачі сказано, що батько приму­шував хлопчика жебракувати, а це є порушенням прав дитини відповідно до пункту 6 статті 150, яка забороняє експлуатацію дитини. Для усвідомлен­ня розв'язку завдання та закріплення навчального прийому учитель пропонує учням пояснити його дії.

Завдання № 2, 3 учні виконують самостійно.

Сформованість репродуктивних умінь дозволяє розпочати 2-й етап методики — формування пе­ретворювальних умінь. Сутність перетворювальних умінь полягає у здатності перетворювати інформа­цію учнями, будувати схему за текстом, використо­вуючи пам'ятку під керівництвом учителя. Розвиток уміння на даному етапі методики відбувається за рахунок умінь знаходити зв'язки між фактами на основі декількох норм права у межах однієї теми або декількох тем. Тому учитель повинен підго­тувати витяги документів таким чином, щоб учні змогли вибудувати між ними логічний зв'язок. Таке завдання передбачає застосування прийомів зістав­лення та узагальнення.

За програмовим матеріалом уроку учні опра­цьовують питання «Майнові права батьків та ді­тей» шляхом аналізування витягу документа та коментують свої дії. Доцільно використати метод «Акваріум» для здійснення контрольного супрово­ду учителем. Для активізації уваги та мислення на даному етапі доцільно учням поставити проблемне запитання: Чи захищає законодавство право дити­ни на власність чи, навпаки, обмежує? Зорієнтувати учнів на послідовну відповідь за пам'яткою допомо­жуть додаткові запитання сформульовані вчителем, наприклад:

1. Хто є суб'єктами права власності у сім'ї?

2. Чи є рівними права власності дітей і батьків? Чому?

3. Поясніть, чи порушує право власності дити­ни те, що батьки мають право на управління нею.

Подальша робота пов'язана з опрацюванням статей 173, 174, 177 Сімейного кодексу України [41.

Учні здійснюють аналіз тексту та відтворюють його у схемі 5. Схематичне зображення передба­чає пошук причиново-наслідкових зв'язків між елементами схеми, вибудування дво і трилінійні схеми, що свідчить про формування складніших умінь. Цим перетворювальний етап відрізняється від репродуктивного. Останній передбачає засто­сування більш простих прийомів. На перетво­рювальному рівні прості прийоми переносяться у внутрішню розумову діяльність, зумовлюючи розвиток складних.

Серед запропонованих нормативно-правових актів учні визначають, що «Податковий кодекс», За­кон України «Про відпустки» регулюють фінансові та трудові правовідносини. Інші документи, зокре­ма Конвенція прав дитини — Конституція Украї­ни — Цивільний кодекс України — Сімейний кодекс України — законодавство «Про попередження на­сильства в сім'ї», регулюють сімейні правовідносини у певній послідовності. Учні повинні знати, що Кон­венція прав дитини є різновидом міжнародного до­говору, яка ратифікована в Україні. А це значить, що її норми імплементовані у Конституцію Укра­їни. Варто учням зазначити, що Цивільний кодекс України містить лише деякі норми, що регулюють сімейні правовідносини, а Сімейний кодекс України деталізує їх. Такі завдання з нормативно-правовими актами розвивають уміння систематизувати доку­менти й понятійне мислення.

Отже, аналіз нормативно-правового джере­ла здійснюється через використання письмово- графічних прийомів, які ускладнюються та допов­нюються під час переходу від репродуктивного до перетворювального та творчого рівнів, що супро­воджується збільшенням кількості опрацьованих джерел і сприяє розвиткові необхідних уміння.

Самостійна діяльність учнів з документом можлива, якщо учень володіє вміннями здійсню­вати паспортизацію документа та систематизувати нормативно-правові акти.

Література

1. Державний стандарт базової і повної се­редньої освіти [Електронний ресурс] // Ре­жим доступу: http://www.mon.gov.ua/main. php?query=education/average

2. Правознавство: Підручник / А. І. Берлач, Д. О. Карпенко, В. С. Ковальський, А. М. Ко­лодій, А. Ю. Олійник, О. О. Підопригора; за ред. В. В. Копейчикова, А. М. Колодія. — К.: Хрінком Інтер, 2007. — 752 с.

3. Критерії оцінювання навчальних досягнень учнів з правознавства. Додаток 7 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.mon.gov. ua/main.php?query=education/average/topic/n_pr/ кгіїегіі/

4. Сімейний кодекс України [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi- bin/laws/main.cgi?nreg=2947-14

СХЕМА 5

Аналіз витягу сімейного кодексу України «Майнові права та обов'язки батьків та дітей»

Майнові права та обов'язки батьків та дітей

........ *........

Право та І обов'язки корис- І тування власністю батьками

Право: управ- І ляти майном і без спеціаль-: ного на те! права (ст. 177) І

Обов'язки: | | дбають про і | збереження та І; використання | і майна (ст. 177);

.д

'со г.

ПС

Однією з умов продуктивності аналізу є розу­міння учнями всіх понять, що містяться в тексті. У разі якщо трапляються нові поняття, то доцільно спочатку з'ясувати їх зміст. Так, наприклад, аналі­зуючи витяг із документа, учні вперше зустрілися з поняттям «сумісна власність», а тому необхідно зорієнтувати їх на роботу зі словником і переві­рити, як учні засвоїли його зміст.

За схемою та пам'яткою учні визначають, що законодавство регулює майнові правовідносини сі­мейної галузі права між батьками та дітьми. Вони є учасниками правовідносин. Умовно витяг можна розділити на дві взаємопов'язані між собою части­ни — форми власності у правовідносинах між бать­ками та дітьми та права та обов'язки батьків щодо майнових прав дітей. Відповідно до нього майно у сім'ї може бути індивідуальною власністю (як

Дата добавления: 2015-09-30