ТЕМА 6. Документы, регулирующие вопросы права на интеллектуальную собственность

ТЕМА 6. Документы, регулирующие вопросы права на интеллектуальную собственность

6.1 Понятие международного права

интеллектуальной собственности

Интеллектуальная собственность – это исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, работ или услуг (ст. 138 ГК РФ).

Интеллектуальная собственность поясняется также определением ее как нематериального блага. Это всегда результат интеллектуальной деятельности людей, физических лиц. Как и любая другая, интеллектуальная собственность может передаваться между собственниками еще даже не будучи созданной.

Несмотря на статус собственности, регулирование прав ИС выносится за рамки общего законодательства о собственности и подпадает под действие особых законодательных актов об авторском праве, о патентах и о других разновидностях ИС.

Исходя из потребностей расширяющегося международного интеллектуального сотрудничества, уже в 19 веке были заключены Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883 г.) и Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886 г.), а затем и другие международные соглашения в этой области.

Важным этапом было заключение Стокгольмской конвенции (1967 г.), имевшее следствием учреждение Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), под эгидой которой сосредоточена международная деятельность по сотрудничеству в сфере всей совокупности прав интеллектуальной собственности. Другим важным событием стало заключение в рамках Марракешского пакета Уругвайского раунда в 1994 г. Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности ( ТРИПС ).

Совокупность соответствующих соглашений в этой сфере образует – международное право интеллектуальной собственности.

Основные причины становления этого права:

1. Возрастающие масштабы торговли правами интеллектуальной собственности. В настоящее время около 15 - 20% всей мировой торговли приходится на объекты интеллектуальной собственности.

2. Стремление государств-производителей высокотехнологических товаров (США, Германия, Великобритания, Франция и др.) сократить свои потери от конкуренции контрафактных товаров, которые обходятся производителям дешевле как ввиду бесплатного использования дорогостоящих научно-технических достижений, так и за счет более дешевой рабочей силы.

Принципиально регулирование прав интеллектуальной собственности – суверенная государственная прерогатива, и повсеместно действует принцип территориальной защиты интеллектуальных прав, т.е. защита осуществляется только на территории того государства, где такая защита испрашивается и предоставляется по закону данного государства.

Литературное произведение или изобретение, охраняемое по закону одного государства, в принципе не подпадает автоматически под защиту в других государствах. Чтобы получить такую защиту, требуются либо предоставление соответствующей защиты по закону другого государства, либо согласование охраны в соответствии с международным соглашением. Таким образом, интеллектуальные материальные права регулируются в основном на национальном уровне.

На международном уровне материальные права урегулированы относительно в малой степени, главным образом определяется порядок применения национального законодательства в отношении пользователей прав из других стран, а также условия международной торговли объектами интеллектуальной собственности.

По традиции, идущей от Парижского и Бернского соглашений, а также в силу национальной практики, право интеллектуальной собственности делится на два основных блока патентное право и авторское право .

6.2 Международное патентное право

На основе норм патентного права осуществляется охрана изобретений во всем мире. В отношении изобретений территориальный характер соответствующих прав проявляется более ярко, чем в отношении произведений литературы и искусства. Технические достижения признаются в качестве изобретений только в результате принятия решения патентным ведомством. В России функции такого ведомства выполняет Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).

Права на изобретения возникают лишь в случае выдачи охранного документа, называемого патентом. Он действует только на территории государства, в котором был выдан. Поэтому для приобретения права на это изобретение в другом государстве требуются подача заявки на патент в этом иностранном государстве.

Имея патент, патентообладатель может использовать его сам, разрешить кому-либо использовать это изобретение, или наоборот никому не предоставлять его для использования. В любом случае изобретение не может быть использовано без согласия патентообладателя. При нарушении патента с нарушителя могут быть взысканы убытки и наложен арест на изделие, созданное с использованием патента, например при ввозе его в страну.

Так в России, чтобы вывозимые товары не нарушали патентов третьих лиц, они должны обладать так называемой патентной чистотой. Это означает, что, например, перед тем как поставить изделие (например, представить экспонат на выставку), нужно проверить не подпадает ли изделие под действие патентов, принадлежащих третьим лицам. Это устанавливается путем проведения экспертизы на патентную чистоту. Если будет установлено, что изделие не обладает патентной чистотой, необходимо либо отказаться от его поставки, либо получить разрешение патентообладателя, купив лицензию.

Разновидностями патентных прав, а точнее, так называемых прав промышленной собственности являются патенты, товарные знаки, промышленные образцы, технические чертежи, географические наименования места происхождения, конфиденциальная информация («ноу-хау») и т.п.

Наиболее значимым источником международного патентного права является Парижская конвенция по охране промышленной собственности ( 1883 г.), она является правовой базой Парижского союза по охране промышленной собственности. В Союзе участвует около 150 государств в том числе и Россия с 1965 г.

Главная цель Конвенции – создание льготных условий для патентования изобретений организациями и гражданами одних государств в других.

В основу Парижской конвенции положен принцип национального режима.

Парижская конвенция не предусматривает создания международного патента, который действовал бы во всех других странах. В любой другой стране изобретение может свободно использоваться без выплаты вознаграждения, если оно там не запатентовано.

Главным средством содействия в обеспечении прав изобретателей является правило о конвенционном приоритете. Оно означает признание преимущественного права регистрации изобретений в течение определенного срока от даты заявки на патент во всех странах Союза за лицом, которое первым сделало заявку в одной из стран Союза. Конвенционный приоритет для патентов – один год, для товарных знаков и промышленных образцов – полгода.

Первенство в подаче заявки обеспечивает новизну изобретения, которая является необходимым условием выдачи патента. Новизна означает, что предложенное решение должно быть не известным ранее во всем мире (так называемая мировая новизна) или в данной стране (локальная новизна). Новизна устанавливается путем проведения специальной экспертизы на новизну.

Помимо правила о конвенционном приоритете другой важной нормой Парижской конвенции является обязательность реального осуществления изобретения.

В условиях развития патентования изобретений правила Парижской конвенции во многом стали недостаточными, особенно для стран, которые производят зарубежное патентование в широких масштабах. Более половины общего числа заявок на изобретения, подаваемых во всех странах мира, дублируется, поскольку заявки подаются на одни и те же изобретения, но в разные страны. С целью решения накопившихся проблем и был создан Вашингтонский договор о патентной кооперации (1970 г.). В нем участвует около 100 государств, в том числе и Россия.

Согласно договору введена международная заявка на патент. Такая заявка подается в один из международных поисковых органов (один из них - Роспатент), который определяет патентоспособность изобретения. По желанию заявителя может быть проведена международная предварительная экспертиза относительно главных общепризнанных критериев изобретения: новизны, изобретательного уровня (неочевидности) и промышленной применимости (полезности). Результаты экспертизы могут быть направлены в патентные ведомства стран, где заявитель желает получить патент. Таким образом, существенно облегчается патентование параллельно в нескольких странах.

6.3 Международное авторское право

Авторское право – подотрасль гражданского права регулирующая правоотношения связанные с созданием, использованием произведений науки, литературы, искусства и т.д. Некоторые из прав на произведения рассматриваются как «смежные», например, такие как права артистов-исполнителей, производителей фонограмм, организаторов кабельного вещания.

Основным источником международного авторского права является Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886 г.). Она является правовой основой Бернского союза, созданного для охраны прав авторов. В Союзе участвует около 130 государств (Россия с 1995 г.).

В рамках Бернского союза создано по существу общее правовое поле защиты авторских прав на литературные и художественные произведения.

Нормы защиты авторских прав по Бернской конвенции включают 50-летний минимальный срок охраны авторского права после смерти автора и исключительное право автора на перевод своих произведений, тиражирование, публичное исполнение, переделки, запись и т.д.

Указанный в Конвенции срок в принципе является минимальным, так как если в стране-участнице Союза срок является более продолжительным, то применяется установленный в этой стране срок. Например, в Испании срок охраны произведений составляет период жизни автора и 60 лет после его смерти, а по российскому законодательству 70 лет. Однако срок не может быть более продолжительным, чем срок, который установлен в стране, где произведение было впервые опубликовано.

Применение правил Конвенции осуществляется в нескольких вариантах:

1. По отношению к гражданам стран-участниц Бернского союза для произведений опубликованных как на так и вне территории стран Союза.

2. Гражданам государств, не участвующих в Конвенции, в отношении произведений, опубликованных ими впервые в одной из стран Бернского союза. Исходя из этого, важно отметить такое понятие как территориальный признак – определяемый по стране происхождения произведения или, точнее, стране первого опубликования произведения. Например, тексты музыкальных произведений известных советских композиторов Шостаковича, Прокофьева и других в ряде случаев были впервые опубликованы в Англии или Германии в период, когда СССР не участвовал в Бернской конвенции, а Англия и Германия участвовали. Поэтому эти произведения подпадают под охрану, предусмотренную Бернской конвенцией.

В отношении неопубликованных произведений охрана предоставляется только гражданам стран Союза.

Согласно Бернской конвенции она применяется ко всем произведениям, которые к моменту ее вступления в силу не стали еще общественным достоянием в стране происхождения вследствие истечения срока охраны.

Для обозначения объектов авторского права в Бернской конвенции применяется понятие «литературные и художественные произведения». Он, охватывает все произведения в области литературы, науки и искусства,независимо от способа и формы, в которых они выражены: книги, обращения, драматические и кинематографические произведения, музыкальные сочинения, рисунки, скульптуры, фотографические произведения и т.д.

Этот перечень не является исчерпывающим – по мере развития науки и техники круг объектов охраны расширяется. Например, компьютерные программы

Наряду с Бернской конвенцией существует также Всемирная конвенция об авторском праве (1952 г.). В ней участвует около 100 государств. Несмотря на то, что по своему предмету регулирования Всемирная конвенция дублирует Бернскую, она носит более универсальный характер, т.к. содержит немного правовых норм, отсылая к внутреннему законодательству. Тем самым присоединение к Всемирной конвенции в меньшей степени требует внесения изменений во внутреннее законодательство. Это позволяет участвовать во Всемирной конвенции большему числу стран с различным законодательством в области авторского права (хотя большинство участников Бернской и Всемирной конвенций совпадает). Вместе с тем, положения Бернской конвенции пользуются приоритетом по отношению к Всемирной конвенции.

Всемирная конвенция об авторском праве также исходит из принципа национального режима. В Конвенции указывается, что государства-участники обязаны принять все меры, необходимые для обеспечения «достаточной и эффективной охраны прав авторов и всех других обладателей авторских прав». Однако не раскрывается содержание авторских прав и нет исчерпывающего перечня охраняемых произведений, а содержится лишь примерный перечень, в который входят «произведения письменные, музыкальные, драматические и кинематографические, произведения живописи, графики и скульптуры».

Существенной особенностью Всемирной конвенции является то, что в ней первоначально специально регулировалось только одно правомочие автора – право на перевод. В последствии к нему добавилось право на переиздание.

Несмотря на общую схожесть между конвенциями, Всемирная конвенция имеет ряд отличительных особенностей:

- закреплен 25-летний минимальный срок охраны авторских прав после смерти автора;

- предусматривается размещение на охраняемом произведении знака авторского права С (от англ. - «copyright»), с указанием фамилии автора и года первого выпуска в свет;

- запрет издания произведения в другой стране без разрешения того издательства, которое впервые его издало;

- охрана прав граждан, стран не являющихся участниками Всемирной конвенции предоставляется для опубликованных произведений, независимо от того, где они были впервые опубликованы

- Всемирная конвенция в отличие от Бернской конвенции не имеет обратной силы и применяется к тем произведениям, которые были созданы после ее вступления в силу.

В рамках международного авторского права созданы отдельные документы для защиты смежных прав, под которыми понимаются права исполнителей, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания.

Основным международным договором в сфере защиты смежных прав являются Женевская конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения фонограмм (1971 г.) и Римская конвенция об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и организаций вещания (1961 г.). Россия участвует в обеих конвенциях.

Эти конвенции обеспечивают охрану от воспроизведения и импорта копий фонограмм, от передачи исполнения фонограммы в эфир, записи исполнения и воспроизведению записи без согласия автора. Их отдельные положения Конвенции направлены на борьбу с пиратством.

6.4 Международная охрана интеллектуальной собственности

Наряду с правовыми средствами охраны интеллектуальной собственности существуют также организационные средства, основными среди которых на сегодня являются система ВОИС и система ВТО.

Всемирная организация интеллектуальной собственности была создана в 1970 г. (Женева) в рамках реализации Стокгольмской конвенции 1967 г. с целью образования единого общемирового центра организации международного сотрудничества в области охраны интеллектуальной собственности во всех ее разновидностях. В ВОИС участвует более 180 государств (в том числе Россия)

ВОИС имеет статус специализированного учреждения ООН. Основными сферами ее деятельности является регулирование патентного права (промышленной собственности) и авторского права.

В сфере патентного права ВОИС проводит:

- консуль­тации,

- подготовку кадров,

- обеспечивает информацией и материалами развивающиеся страны с целью поощрения развития изобретательст­ва,

- создает благоприятные условия для приобретения запатентован­ных технологий и повышения конкурентоспособности в международ­ной торговле посредством улучшения охраны товарных знаков,

- об­легчает доступа к техническим знаниям, содержащимся в патентной документации.

В сфере авторского права ВОИС поощряет создание литературных и художественных произведений и пытается упростить процедуру приобретения прав на литературные и художественные произведе­ния, принадлежащие иностранным гражданам.

ВОИС издает периодические издания «Промышленная собственность», «Авторское право», а так­же публикует научные исследования и тексты семинаров.

Основными целями ВОИС являются охрана интеллектуальной собственности во всем мире посредством сотрудничества между государствами и международными орга­низациями, а также расширение административного сотрудничества между союзами в области интеллектуальной собственности.

К важнейшим функциям ВОИС относятся:

1. Выполнение административных мер для обеспечения деятельности большинства упомянутых выше союзов.

2. Сотрудничество по отдельным секторам и направлениям международной охраны прав интеллектуальной собственности.

3. Проведение исследовательской работы, сбор и распространение информации, оказание технической помощи развивающимся странам.

4. Проведение подготовки и заключения многосторонних договоров.

5. Поддержка при одновременном получении прав на объекты интеллектуальной собственности в нескольких странах.

Членом ВОИС может стать государство:

- являющееся чле­ном Парижского или Бернского союзов;

- являющееся членом ООН или одного из специализированных учреждении ООН;

- приглашенное ВОИС присоединиться к Конвенции о создании ВОИС.

Структура ВОИС включает в себя:

- Генеральную ассамблею, в которую входят страны-члены ВОИС, одновременно участвующие также в Парижском и Бернском союзах;

- Конференцию – объединяет всех членов ВОИС, независимо от их участия в названных союзах;

- Комитет по координации в составе 51 государства, выполняющий административно-финансовые функции;

- Постоянный комитет ВОИС по информации о промышленной собственности;

- Международное бюро, являющееся Секретариатом ВОИС.

За последнее время ВОИС была проведена важная работа в отношении охраны авторского права, связанного с созданием новых технологий, прежде всего в сети Интернет, поскольку данная сеть создает неограниченные возможности передачи текста, звука и видеозаписи, что в свою очередь приводит к опасным возможностям нарушения их авторских прав.

6.5 Соглашение о торговых аспектах

прав интеллектуальной собственности

Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности, подписанное в 1994 г., входит в состав Марракешского пакета Уругвайского раунда и, таким образом, обязательно для всех стран - членов ВТО.

ТРИПС было инициировано промышленно развитыми странами, производящими высокотехнологичную продукцию и терпящими убытки от конкуренции со стороны контрафактных товаров, особенно из некоторых развивающихся стран. Эти страны со своей стороны не менее обоснованно обвиняли развитые страны в монополизации и поддержании завышенных цен на соответствующую продукцию, особенно на лекарственные препараты.

Как видно из названия, Соглашение ориентировано на применение к отношениям, связанным с торговлей интеллектуальной собственностью.

ТРИПС уникально в том, что отходит от сложившейся практики раздельного трактования патентных и авторских прав. Однако их международно-правовое регулирование, сложившееся за более чем 100 лет, невозможно было игнорировать и неудобно было бы его и просто дублировать в ТРИПС. В связи с этим был избран иной метод – на ряд международных соглашений в ТРИПСделаются ссылки. Это касается, в частности, Парижской, Бернской, Римской конвенций.

Новшеством ТРИПС является распространение на сферу защиты, осуществления и торговли правами интеллектуальной собственности принципа наибольшего благоприятствования, хотя и с некоторыми исключениями.

Характерным для ТРИПС в сравнении с ранее принятыми многосторонними договорами в области интеллектуальной собственности, является более активное включение норм унификационного значения. Эти нормы, иногда именуемые «плюсовыми элементами», дополняют регулирование на основе прежде принятых многосторонних договоров. Они являются обязательными только для стран-участниц ТРИПС.

В основном эти специальные «плюсовые» нормы касаются:

- авторских и смежных прав – дополнительно оговорена защита авторов компьютерных программ и кинематографических произведений. Срок защиты смежных прав увеличен с 20 до 50 лет.

- товарных знаков – в ТРИПС даются перечни защищаемых знаков, а также сроки их защит ы (7 лет) и аннулирования при неиспользовании (5 лет) с момента регистрации.

- указания места происхождения – впервые в универсальном конвенционном порядке установлено общее правило недопущения любых форм недобросовестной конкуренции с использованием фальшивых географических указаний. Особо оговорена защита строгого указания географического происхождения вин и спиртных напитков, но при этом допускаются исключения для добросовестной и давностной практики использования географических названий в качестве обозначения типа напитка. Возможно, под такое исключение должно быть подведено и «Советское шампанское» после присоединения России к ВТО.

- промышленных образцов и рисунков (чертежей) – они подлежат защите от копирования в коммерческих целях, включая текстильные изделия, при условиях оригинальности и новизны на срок не менее 10 лет.

- патентов – в ТРИПС детально, сравнительно с Парижской конвенцией, определяются условия патентования, конкретизируются исключительные права патентообладателя (запрета иным лицам производить, использовать, получать доход от запатентованного продукта), а также условия пользования патентными правами (коммерческое предоставление лицензий; использование государством патента без разрешения владельца). Действие защиты по патенту ограничивается 20 годами с даты его выдачи.

- секретной информации – секреты производства, «ноу-хау», торговые секреты, способы коммерческого использования. Согласно ТРИПС секретная информация в широком смысле это сведения, не являющиеся общеизвестным знанием в среде круга лиц, нормально использующих соответствующую информацию. При этом такая информация, ввиду ее секретности, должна иметь актуальную или потенциальную коммерческую ценность, а правообладатель должен предпринимать разумные меры для обеспечения ее секретности.

Тесно связано с секретной информацией понятие «ноу-хау», представляющее собой состав оперативной, прямо выраженной и осязаемой информации, ценной благодаря возможности применения ее на практике, но не относящейся к публичной сфере. «Ноу-хау» может иметь форму печатных материалов, чертежей, интегральных схем, биологического материала и т.д. В то же время такие составные «ноу-хау», как профессиональные знания и опыт или общие знания и мастерство персонала, вообще не подпадают под правовую защиту.

Большое внимание уделяется в ТРИПС вопросам контроля за его соблюдением. Соглашение детально регламентирует принятие мер, направленных прежде всего на прекращение торговли контрафактной, пиратской продукцией со стороны как национальных таможенных органов, так и судебных.

Лицо, терпящее ущерб от контрафактного нарушения его прав на интеллектуальную собственность, может потребовать через таможенные органы пресечения перемещения контрафактного товара через границу. Но во избежание протекционистских и недобросовестных действий в этом направлении заявитель должен внести залог на случай возмещения убытков импортера, если обвинения окажутся несостоятельными.

Обеспечение соблюдения норм ТРИПС осуществляется специальным Советом по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и Генерального совета ВТО. При возникновении межгосударственного спора в сфере охраны интеллектуальной собственности может быть задействован и общий механизм, действующий в ВТО и применены санкции, затрагивающие чувствительные торговые интересы стран, не соблюдающих обязательств по ТРИПС. Статистические данные ВТО по разрешению споров свидетельствует о значительной доле дел подобного рода.

Все большую остроту в последние годы приобретает проблема борьбы пиратством в области интеллектуальной собственности. Пиратство затрагивает законные интересы как иностранных, так и отечественных обладателей авторских и смежных прав.

В ТРИПС уделено большое внимание обеспечению эффективности охраны интересов правообладателей. Был установлен ряд правил процессуального характера, таможенных и иных мер по борьбе с пиратством. Предусмотрено принятие судами предварительных мер, арест товаров, изготовленных без разрешения обладателей авторских прав.

Для России решение проблемы пиратства важно и в свете возможного вступления в ВТО. Первоначально в России была установлена административная и иная ответственность за продажу, сдачу в прокат и иное незаконное использование экземпляров произведений и фонограмм, однако эти и иные меры борьбы с нарушениями авторских и смежных прав не получили еще широкого применения.

Также введен ряд гражданско-правовых способов защиты авторского права и смежных прав. Контрафактные экземпляры произведений или фонограмм, а также материалы и оборудование, используемые для воспроизведения контрафактных экземпляров или фонограмм, и иные орудия совершения правонарушения подлежат конфискации в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Конфискованные контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе.

---

Дата добавления: 2015-09-30