«дело только в соблюдении закона! »

«ДЕЛО ТОЛЬКО В СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНА!»

Русь, куда ж несёшься ты? дай ответ. Не дает ответа.

Н.В. Гоголь

- Инна, ну какой же Вы юрист, если не знаете, что по закону не может один депутат назначать двух членов в одну комиссию[1].

- Я не юрист. Я из тех, кто сел и выучил закон, потеряв надежду на защиту законности со стороны тех, на кого это возложено.

- Инна! Оставте пафос! Это прикрытие для дурных поступков!

Это фрагмент моего диалога с председателем Избирательной комиссии Московской области Иреком Раисовичем Вильдановым. Разговор был в Твиттере, повод был нешуточный. Позвольте по порядку.

28 января депутат Совета депутатов Шубин П.В. назначил меня членом Территориальной избирательной комиссии г. Королёва с правом совещательного голоса. Замечу, что депутат именно назначает члена комиссии – в уведомительном порядке. Не просит комиссию рассмотреть кандидатуру, а уведомляет, что назначил. Главное – чтобы назначаемый не подпадал под запрещения, предусмотренные законом: не имел двойного гражданства, непогашенной судимости, не занимал выборную должность и пр. Я не подпадаю, что и было указано в документах при назначении.

Разумеется, председателя ТИК Попкова мое назначение обрадовать не могло: на президентских выборах у нас с ним были жесткие столкновения, и я до сих пор храню поближе к сердцу протоколы, которые он переписал: просто взял и нарисовал другие цифры, отняв их у двух-четырех кандидатов и приписав пятому. Так что эмоции его вполне понятны, но действия председателя избирательной комиссии регулируются не эмоциями, а законом. Депутат назначил – никуда не дешься. Но вместо этого начинает происходить волшебство.

Стоило мне появиться в ТИКе без сопровождения депутата, как г-н Попков решил, что может дать себе волю. «Я не буду с Вами общаться: Вы никто!» - это на крике. Что с ним? Я же член комиссии с совещательным голосом! «Это Вы так думаете! Вам я ничего не буду объяснять, а депутату направил отказ в письменной форме!» Настаиваю на получении копии отказа, но вся эта мерзкая сцена происходит в фойе рядом с вахтой. Попков попросту убегает от меня, закрывая стеклянную дверь. Бросаюсь, держу дверь. Зря это я снервничала: дала повод охранникам, милым в общем-то людям, вмешаться в ситуацию. Они меня деликатно блокируют, оттесняют, Попков скрывается. Такие вот подлинные страсти.

Когда депутат показал мне этот «письменный отказ», я онемела: это шедевр абсурда. Переписаны из закона тексты статей, описывающих процедуру назначения, без каких-либо комментариев, и последняя фраза: «Учитывая вышеизложенное, Ваше заявление (уведомление) оставлено без удовлетворения». Переводя с канцелярского языка на обыденный, «Вы имеете право назначать, поэтому Вам отказано».

Ну и, конечно, это никакое не решение комиссии: нет ни подписи секретаря, ни протокола голосования… Это просто письмо Попкова Шубину, не имеющее никакой юридической силы. Правда, есть ссылка на решение заседания комиссии от 5 февраля. Но где копия решения? И потом, мы были у Попкова на следующий день – 6 февраля. Подали запрос на регистрацию, выдачу удостоверения. Запросы у нас были приняты, подписи на копиях проставлены. И ни слова о решении вчерашнего заседания! Чудеса.

Мои соратники, уж не знаю в каких социальных сетях, показали это письмо Вильданову. Вот тут-то у нас и состоялся разговор, с фрагмента которого я начала свой рассказ. По утверждению председателя Мособлизбиркома, депутату отказали потому, что он ранее уже назначил другого человека и теперь, злодей, пытается обойти закон, назначая в комиссию второго совещателя. Это действительно нарушение! Пылая гневом, набираю депутата, но он вне доступа. Тогда вопрошаю Вильданова, а почему же в письме Попкова упомянуто что угодно, только не это простое объяснение?

Помилуйте, почему же «вопрос к депутату»? Письмо-то писал Попков, ну и написал бы: «Отказано в связи с тем, что в соответствии с выборным законодательством РФ Вы имеете право на назначение только одного члена избирательной комиссии с ПСГ» или: «Вы не осуществили отзыв ранее назначенного…». Было бы желание, сформулировать можно по-разному.

Однако наш разговор в Твиттере не прекращался, он развалился на разные ветки, и в одной из веток пошел по такому пути:

Моя последняя реплика, видимо, очень понравилась оппоненту, он ее ретвитнул. Впрочем, мне тоже понравилась фраза собеседника «Дело только в соблюдении закона!» От председателя Мособлизбиркома звучит обнадеживающе. Давайте, давайте все будем соблюдать закон!

Однако события продолжали развиваться. Мне все же очень хотелось добиться ответа по существу, поэтому я поднажала:

Ответа так и не воспоследовало. Можно только удивляться той легкости, с какой чиновник игнорирует неудобные вопросы. Просто гробовое молчание в ответ – и всё! Неподражаемо.

В условиях недозвона до депутата я строила предположения, как же он мог так сплоховать. В отличие от Вильданова, я человека знаю и потому далека от мысли, что он такой злодей, хотел обойти закон. Скорее всего, разделяет очень распространенное заблуждение, что «совещатели» в ТИК назначаются только на время избирательной кампании. Но когда я дозвонилась, меня ждало новое потрясение: ДЕПУТАТ РАНЕЕ НИКОГО НЕ НАЗНАЧАЛ!

То есть вот не в чем человека обвинить, никаких процедур он не нарушал, никак не пытался «обойти закон», а между тем в открытом источнике – в Твиттере – на человека вылит ушат грязи. И невольно возникает вопрос: кто из двоих – Попков или Вильданов – «господин соврамши»? Боюсь, мы никогда не узнаем ответа. Потому что никто нам его неподражаемо не даст. В той ветке, где меня призывали оставить пафос, я вопросила об источнике информации.

Но ответом был уже упоминавшийся риторический прием. То есть не было никакого ответа.

Инна Карезина

P.S. По данной ситуации 21 февраля депутатом и мной были поданы жалобы в Мособлизбирком и на контроль в ЦИК. 25 февраля комиссия приняла решение меня зарегистрировать. Однако предоставить мне документы, например, по формированию УИК по-прежнему отказываются под неубедительными предлогами. Ситуация продолжает развиваться, следите за публикациями.

[1] Орфграфия и пунктуация даны без изменений.

Дата добавления: 2015-09-29