С момента образования Русского государства в нем преоблада­ло вотчинное землевладение. Вотчина представляла собой терри­торию (совокупность участков земли), которой ее владелец мог беспрепятственно

С момента образования Русского государства в нем преоблада­ло вотчинное землевладение. Вотчина представляла собой терри­торию (совокупность участков земли), которой ее владелец мог беспрепятственно распоряжаться: продавать, дарить, завещать, то есть владеть на праве полной собственности.

На Руси было три вида вотчин: наследственные (родовые) — переходящие из поколения в поколение в княжеских и боярских фамилиях; выслужные — полученные от князя (впоследствии от государя) за военные и иные заслуги; купленные — приобретен­ные одним землевладельцем у других за деньги.

Содержание уставных и судных грамот, «купчих», «вкладных», «межевых» и других юридических документов свидетельствует о том, что границы вотчины устанавливались в основном по вза­имному согласию землевладельцев или по указанию властей в присутствии их представителя и проходили главным образом по естественным рубежам (рекам, ручьям, дорогам, опушкам леса и т.д.).

После освобождения от власти татар начинается быстрое объе­динение русских земель и образование единого государства. При­соединение удельных княжеств к Великому княжеству Москов­скому, централизация власти привели к усложнению функций уп­равления земельными ресурсами. Нужно было произвести новую раскладку податей в казну, вследствие чего возобновились пере­писи и началось перераспределение земель. Переписи проводили особые чиновники, называвшиеся «численниками», «пошлинни-ками» или писцами. Они описывали и исчисляли не только терри­торию княжеств, воеводство, но и земельные владения каждого частного лица.

С царствования Ивана III (1462—1505) начинается новый этап в организации межевания, связанный с введением поместной сис­темы землевладения. Государство предоставляло служилым лю­дям, преимущественно военным, поместья на срок их службы и на определенных условиях. Впервые этот термин встречается в одной из жалованных грамот 1470 г. Обширная раздача таких владений Иваном HI началась после завоевания Новгорода на вновь присо­единенных землях. То же самое делал его сын Василий III (1505— 1533) на псковских землях.

В состав поместья обычно включались земли, обрабатываемые крестьянами (для людей из знатного рода 1500—3000 десятин, для людей менее знатного происхождения 150—750 десятин), с кото­рых помещик собирал феодальную ренту (История земельных от­ношений и землеустройства/Под ред. Н. В. Бочкова. — М.: Сель-хозгиз, 1956. — С. 11).

Особенно широко стала практиковаться раздача поместий за службу при Иване Грозном, впервые в российской истории при­нявшем титул царя 16 января 1547 г. и царствовавшем до 1584 г.

Организация и развитие поместной системы землевладения занимают все XVI столетие с пиком в 1550 г., когда в связи с не­обходимостью укрепления армии и ее присутствия в Москве правительство перевело из городов примерно 1000 человек служи­лых людей и дало им поместья в Московском и соседнем с ним уездах общей площадью 176 тыс. десятин (Готье Ю. В. Очерк ис­тории землевладения в России. — Сергиев Посад: Типография И. И. Иванова, 1915. - С. 50-51).

Порядок предоставления поместий в то время был следующим.

До 15 лет каждый человек из дворянского сословия считался «недорослем». Когда он достигал 15 лет, его «верстали в службу», и он числился уже «новиком», но земли еще не получил. Обычно проходило 2—3 года, и «новика наделяли окладом», то есть ему давалось право на получение земельного участка в качестве помес­тья. Если у такого человека уже было известное количество земли в вотчинном владении, его поместный оклад соответственно уменьшался.

Размер участка определялся исходя из чина и происхождения: городовые чины получали меньше московских, последние — меньше думных. Поэтому поместные оклады были весьма различ­ны, от нескольких десятков до нескольких сот десятин. Для от­дельных местностей эти оклады с течением времени повышались. Так, в XVII в. его средний размер был выше, чем в XVI в.

Оклад представлял собой предел, выше которого служилый че­ловек не мог получать землю; обычно установленный размер ок­лада фактически никогда не достигался. Служилому человеку нужно было самому отыскать пустую землю в размере, не превы­шавшем его оклад, притом непременно в том уезде, где он должен был служить. После этого он подавал челобитную и только по ут­верждении за ним поместья становился его владельцем.

Участок, которым в действительности владел помещик, полу­чил название дача. За служебное отличие ему давали прибавку к окладу, соответственно увеличивалась и дача.

Кроме земельного дворянин получал еще и денежный оклад. У городового дворянина он не превышал 9—10 руб. в год, у чинов московских и думных — гораздо выше; оклады бояр достигали 200 руб. в год. Денежное жалованье не выдавалось аккуратно в оп­ределенные сроки; оно служило своего рода наградой и выдава­лось через два-три года по особенным случаям (например, за учас­тие в войне). Служба продолжалась до тех пор, пока человек мог служить; она прекращалась, когда раны, старость, увечья делали ее невозможной. Для обеспечения в старости поступали таким об­разом: если служилый человек не мог продолжать службу, но у него был взрослый сын, то сына «припускали» к отцу, то есть пе­редавали ему отцовское поместье. Если дети «поспевали» в служ­бу, когда отец еще мог служить, то их верстали в «отвод», давая им отдельные участки. Бездетный одинокий человек получал извест­ию часть своего прежнего поместья на «прожиток», которым и владел до смерти. Верстание поместьем «в припуск» было первым шагом к установлению наследственности поместий.

По записи 1550 г. служилые люди делились на три статьи с по­местными окладами в 200, 150 и 100 четвертей пахотной земли¹.

Царским писцам, проводившим межевые действия, приходи­лось в этот период не только вновь отводить поместья, но и прове­рять отведенные ранее, чтобы изъять самовольно захваченные земли (История земельных отношений и землеустройства/Под ред. Н. В. Бочкова. — М.: Сельхозгиз, 1956. — С. 16).

Еще в XV в. в качестве единицы измерения земли на Руси была установлена десятина. Землю мерили «хозяйственными» десяти­нами (3200 кв. саженей), «сотенными» (10 тыс. кв. саженей) и др. В дальнейшем наиболее распространенной стала десятина в 2400 кв. саженей. В одном из наказов писцам сказано: «Подобает ведати, яко в Московском государстве дается писцам вервь мерная в длину 80 сажен, в поперек 30, то есть тоже вервь. И в тех в обеих вервьях по 2400 четверо угольных сажен, то есть добрые земли севу в одно поле 2 четверти, а называется то десятина»².

До конца XVI в. большинство российских крестьян были сво­бодными. Они владели своими землями, выплачивая князю (а за­тем царю) посошную подать (соха — количество земли, облагае­мое податью). Землевладение свободных крестьян (их называли черносошными, а их земли — черными) преобладало. Черные зем­ли находились, как правило, в общинном пользовании. Участки пашни и сенокоса распределялись между отдельными дворами и подлежали периодическому переделу. Пастбища использовались сообща. При переделах угодий, особенно пашни, община стреми­лась точнее учесть качество отдельных участков (как по плодоро­дию, так и по удаленности от селения) и наделять каждый двор равноценной землей. Поэтому общинному землевладению были

¹ Четверть — мера площади, равнявшаяся примерно 0,55 га.

² Сажень —2,13 м, квадратная сажень — 4,537 м*. Таким образом, десятина в
2400 кв. саженей равнялась 1,095 га (двум четвертям).

органически присущи такие недостатки, как чересполосица, мел­ко- и узкополосица, дальноземелье.

В XIII—XIV вв. крестьяне могли совершенно свободно перехо­дить от одного землевладельца к другому в течение всего года. В 1497 г. Иван III в «Судебнике», первом со времен Древней Руси общегосударственном своде законов, установил определенный срок такого перехода — осенний Юрьев день (26 ноября по старо­му стилю). В течение XVI в. и особенно в начале XVII в. государ­ство начинает принимать все более строгие меры по прикрепле­нию крестьян к земле (вплоть до их розыска и принудительного возвращения).

Большой удельный вес в Московском государстве занимало мо­настырское и церковное землевладение. С развитием аппарата цент­ральной власти выделились также дворцовые и государственные земли.

Дворцовые земли находились в собственности княжеской семьи, соответствующие доходы шли на содержание двора великого кня­зя (царя). Напротив, доходы от государственных земель шли в об­щегосударственную казну. На дворцовых землях велось большое хозяйство. Так, в вотчинах царя Алексея Михайловича (1648— 1676) было около И тыс. крестьянских тягловых дворов. Кроме того, к ним было приписано большое число дворовых крестьян, выполнявших различные работы в царских усадьбах (История зе­мельных отношений и землеустройства/Под ред. Н. В. Бочкова. — М.: Сельхозгиз, 1956. — С. 13).

Соотношение различных видов землевладений и землепользо­вании в Московском царстве во второй половине XVI в. показано в табл. 15. Из нее видно, что наличие тех или иных форм земле­владения и землепользования сильно зависело от природных, ис­торических и территориальных условий. Однако в большинстве освоенных и густонаселенных земледельческих районов ко второй половине XVI в. стало явно преобладать поместное землевладе­ние, ставшее опорой царской власти и основой сложившегося к тому времени земельного строя.

Дата добавления: 2015-09-29