1.Предмет макроэкономики. Микро- и макроэкономика. 3 страница

Неценовые факторы совокупного предложения могут быть представлены в следующем виде.

1. Технологические изменения и динамика величины использования факторов производства. Например, при усовершенствовании технической стороны (основные фонды предприятия) производственного процесса и увеличении единиц фактора производства объем выпуска соответственно растет. Но экстенсивное использование ресурсов не всегда является наиболее рациональным вследствие их ограниченности. Поэтому высоких результатов хозяйственной деятельности можно добиться путем увеличения интенсивности и производительности применяемого труда.

2. Динамика цен на ресурсы. Когда цены на первичное сырье растут, производитель не может позволить себе использовать слишком большое их количество. В результате он вынужден сокращать масштабы производства.

3. Уровень налогообложения. Чем выше налоговая ставка, тем меньше средств остается у фирмы для замены технологий, внедрения научных разработок и прогресса.

Классическая теория совокупного предложения описывает объемы национального производства в долгосрочном периоде, в экономике, которая характеризуется полной занятостью ресурсов. В долгосрочном периоде все реальные величины (объем производства, уровень занятости и др.) жесткие, практически не изменяются, а номинальные величины (номинальная заработная плата, ставка процента, цены), напротив, крайне подвижны.

Итак, анализ долгосрочной кривой агрегированного предложения может быть построен на следующих условиях:

1) все рынки являются конкурентными, любые признаки монополизма отсутствуют, и любая фирма соперничает с другими в производстве уникального продукта и привлечении своего потребителя;

2) уровень цен крайне динамичен, поэтому объем производства находится в зависимости исключительно от факторов производства, главными из которых являются труд и капитал, и от качества применяемых технологий;

3) количественные и качественные изменения сырья и материалов, технологий и принципов производства происходят крайне медленно;

4) экономика характеризуется состоянием полной занятости всех ресурсов и факторов производства;

5) номинальная заработная плата и цены чрезвычайно подвижны и динамичны, посредством чего на рынках обеспечивается равновесие.

Поскольку реальный объем производства совпадает с потенциальным, а цены относительно гибки, долгосрочная кривая предложения находится в вертикальном положении. Иными словами, фирма, регулируя величину применяемых ресурсов, факторов производства и многих других производственных характеристик, может легко скользить вдоль этой кривой, что будет сопровождаться соответствующим повышением или снижением уровня цен.

Кейнсианская модель

Модель совокупного предложения в краткосрочном периоде была описана кейнсианцами. Сам по себе краткосрочный период для фирмы выражается не в годах, месяцах или иных временных характеристиках, он прежде всего примечателен тем, что в нем фирмы единожды меняют количество одного из применяемых факторов. В целом для агрегированного предложения характерны следующие принципы:

1) экономика и рынок находятся в состоянии неполной занятости ресурсов и факторов производства, которыми могут распоряжаться фирмы. Иными словами, динамика объемов производства может иметь различные формы;

2) номинальные величины (цены, номинальная заработная плата, ставка процента) медленно реагируют на колебания рынка, это жесткие величины;

3) реальные величины (объем выпуска, реальная заработная плата и др.), напротив, более гибкие, они молниеносно изменяются в зависимости от динамики внешней среды.

Нельзя сказать, что в краткосрочном периоде кривая совокупного предложения принимает единственно верное положение на плоскости. Дело в том, что если рыночные цены крайне жесткие при фиксированной величине номинальной заработной платы, то кривая предложения имеет вид горизонтальной линии. В этом случае фирмы могут изменять объемы выпускаемого продукта, вовлекая все новые ресурсы и факторы производства, при этом уровень цен на рынке неизменен в любом случае, даже при растущих издержках. Фирма сама выбирает путь развития и таким образом в случае необходимости может как нарастить, так и сократить масштабы производства.

Случай, когда при номинальной заработной плате цены относительно менее жесткие, т. е. в некоторых случаях могут незначительно изменяться, описывается слегка наклонной кривой агрегированного предложения. Получается, что фирмы также функционируют в условиях неполной занятости, только теперь они перестраивают производство, имея реальные возможности отчасти подстроить уровень цен под динамику производственных издержек.

Говоря о жесткости номинальных величин, следует заметить, что в краткосрочном периоде, поскольку он охватывает, как правило, небольшой временной промежуток, она определяется прежде всего длительностью трудовых договоров, контрактов с поставщиками факторов производства, полуфабрикатов и иных исходных материалов и сырья, а также издержками «меню». Последние представляют собой достаточно сложный механизм, они характерны преимущественно для крупных мировых компаний, занимающихся сетевым маркетингом. Примером могут служить косметические компании Oriflame, Avon, Mary Kay и др., которые имеют по всему миру огромный штат служащих и работа которых основана на распространении косметической продукции по каталогам. Если спрос на данный вид продукции начинает расти, перед фирмой возникают две альтернативы:

1) она может повысить цены на свою продукцию, соответственно перепечатав все каталоги и прайс-листы (а их миллионы!) в новом варианте. В то же время это будет сопряжено с дополнительными издержками, которые в итоге могут и не покрыться растущим спросом;

2) фирма может нанять дополнительное число работников, чтобы удовлетворить спрос при прежних ценах, однако здесь требуется увеличение расходов на заработную плату.

Каждая фирма самостоятельно принимает решения, касающиеся производства, в зависимости от той экономической ситуации, которая складывается на рынке, и с учетом альтернативных возможностей.

Следует заметить, что краткосрочная кривая совокупного спроса правым концом фактически упирается в точку потенциального производства, после чего по достижении экономикой состояния полной занятости меняет вид и становится вертикальной линией. Таким образом, определяющим фактором динамики предложения в краткосрочном периоде является величина совокупного спроса, которая лишь впоследствии может отразиться на уровне цен. Получается, что если государство принимает решение активизировать производство, оно начинает воздействовать на потребительский спрос посредством налоговой и кредитно-денежной политики, увеличивая государственные расходы при одновременном сокращении налоговой ставки, а также расширяя денежное предложение и пр.

14. Макроэкономическое равновесие в модели совокупного спроса и совокупного предложения. Переход от краткосрочного к долгосрочному равновесию

Макроэкономическое равновесие – это такое состояние национальной экономики, когда использование ограниченных экономических ресурсов для создания товаров и услуг и их распределение между различными членами общества сбалансированы, т.е. существует совокупная пропорциональность между ресурсами и их использованием; факторами производства и результатами их использования; производством и потреблением; предложением и спросом; материально-вещественными и финансовыми потоками.

Пересечение кривых AD и AS определяет равновесный объем выпуска и уровень цен в экономике. При нарушении равновесия в экономике, близкой к полной занятости, например, в результате изменения совокупного спроса, вслед за непосредственной реакцией и установлением краткосрочного равновесия продолжается движение к состоянию устойчивого равновесия. Этот переход осуществляется через корректировку цен.

Под влиянием высокого уровня спроса увеличивается объем производства, но некоторое время продукция реализуется по старым ценам. Однако, постепенно начинают расти издержки: при отсутствии достаточного количества свободных ресурсов и роста спроса на них увеличивается их цена, например, растет заработная плата. Это ведет к росту цен на готовую продукцию. Величина спроса в результате начинает снижаться (движение вдоль кривой AD2 от точки В к точке С) и экономика возвращается к прежнему уровню выпуска, но при более высоком уровне цен. Долгосрочное равновесие устанавливается в точке С. В условиях неполной занятости факторов рост совокупного спроса может длительное время стимулировать увеличение совокупного предложения, вплоть до достижения потенциального уровня выпуска. В случае сокращения совокупного спроса (уменьшение предложения денег, увеличение налогов и т.д.), кривая AD сдвигается влево, показывая снижение выпуска в краткосрочном периоде при относительной устойчивости цен. В дальнейшем корректировка цен в сторону понижения (при Y<Y*, увеличении безработицы, снижении заработной платы и других издержек) постепенно вернет экономику к исходному уровню выпуска. На графике это отразится движением вниз вдоль новой кривой AD до уровня Y*.

15. Шоки спроса и предложения. Стабилизационная политика

Шоки спроса и предложения представляют собой резкие отклонения от исходного значения уровней занятости и выпуска. Спросовые шоки могут возникнуть в результате резкого увеличения предложения денег или скорости их обращения. Этот процесс может быть обеспечен несколькими способами. Правительство в лице ЦБ может принять решение об эмиссии дополнительных денежных средств для покрытия бюджетного дефицита или государственного долга. В то же время государство может простимулировать расширение денежного предложения посредством снижения ставки рефинансирования (по которой ЦБ кредитует коммерческие структуры), резервирования (денежная сумма, которую банки должны хранить в виде обязательных резервов) и покупки облигаций на рынке или непосредственно у коммерческих банков. Итак, когда предложение денег растет, процентная ставка соответственно снижается, и экономические субъекты могут предъявить спрос на получение кредитов или приобретение облигаций, курс которых связан с динамикой процентной ставки обратной зависимостью.

Шоки предложения также могут быть связаны с динамикой следующих показателей.

1. Изменение цен на ресурсы и факторы производства, которые необходимы фирме для осуществления хотя бы одного производственного цикла. Как известно, если цены на ресурсы растут, это грозит увеличением издержек производства, следовательно, фирмы либо будут повышать цены на готовый продукт, либо начнут сокращать масштабы производства и, как следствие, предложение.

2. Стихийные бедствия природного или техногенного характера могут вызвать утрату экономикой части ресурсов, т. е. производственного потенциала, что также вынуждает снижать показатели выпуска продукции.

3. Налоговые изменения. Рост налоговой ставки приводит к увеличению общей суммы отчислений в казну государства. Это оставляет фирме все меньшие возможности для ее эффективного развития.

4. Изменения в законодательстве. Например, если фирмы наделяются социальной ответственностью, это значит, что дополнительные средства они будут вынуждены затрачивать на поддержание окружающей среды и пр.

Аналогично, если говорить о резком росте величины предложения, то вышеперечисленные показатели должны принимать противоположные значения.

Для исследования экономических шоков, их влияния на рыночную систему и экономику в целом опять-таки применяется модель AD – AS (совокупный спрос – совокупное предложение). Кроме того, она позволяет также оценить последствия стабилизационной политики, которая проводится для смягчения колебаний, вызванных шоками, и восстановления занятости и производства на прежнем уровне.

Возьмем к примеру шок предложения: рост цен на ресурсы (на нефть). Он приводит к тому, что общий уровень рыночных цен в экономике начинает повышаться по сравнению с равновесным значением, а объемы производства, напротив, падать. Без государственного вмешательства экономика постепенно стабилизируется, она приспосабливается к новым условиям. В условиях неполной занятости ресурсов фирмы начнут выпускать больший объем товаров и услуг, что в результате понизит цены и вернет уровень занятости и выпуска к исходному значению. Недостатком самостабилизации экономики является тот факт, что процесс приспосабливания экономики может происходить достаточно длительный промежуток времени, что затягивает спад в экономике.

Центральный банк и правительство также могут воздействовать на состояние экономики и нейтрализовать спад. Первый действует посредством увеличения предложения денег, а второй – ростом государственных расходов и созданием дополнительных рабочих мест. В то же время такие меры приводят в большинстве случаев к еще большему росту цен. Таким образом, экономика в данном случае имеет две альтернативы: самостоятельно переживать спад на фоне безработицы при относительно менее высоких ценах или государственное вмешательство для поддержания уровней занятости и выпуска на оптимальном уровне при росте общего уровня цен.

Стабилизационная политика представляет собой управление уровнем совокупного спроса в экономике при помощи бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики с целью смягчения или даже устранения колебаний уровня экономической активности (реального ВВП и занятости), связанных с экономическим (деловым) циклом.

Главная цель стабилизационной политики состоит в «точной настройке» совокупного спроса для того, чтобы не допустить:

1. недостаточности совокупного спроса по сравнению с потенциальным ВВП (чтобы избежать потери в выпуске продукции и безработицы);

2. избыточности совокупного спроса по сравнению с потенциальным ВВП (для предотвращения инфляции);

Конечно, идеальной была бы политика, которая обеспечивала бы такой рост совокупного спроса, который точно соответствовал бы росту потенциального ВВП (сплошная прямая линия на рисунке 8.7). Однако разработка и осуществление стабилизационной политики сталкиваются с рядом проблем, связанных с точностью прогноза экономического развития, точным определением времени и объёма осуществляемых мероприятий. Действительные результаты этой политики выглядят скромнее: в лучшем случае государству удается смягчить спады и бумы

16. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения и полная занятость ресурсов. Компоненты совокупного спроса и уровень планируемых расходов. Потребности и сбережения, инвестиции.

Планируемые расходы представляют собой сумму, которую домохозяйства, фирмы, правительство и внешний мир планируют истратить на товары и услуги. Классическая экономическая теория исходит из двух основных положении. 1) Утверждается, что вряд ли возможна ситуация, в которой уров. совокуп. расходов Y=C+I+G+Xn будет не достаточ. для закупки продукции, произведенной при полной занятости ресурсов (вряд ли возмож., где AD<>AS). 2) Даже, если эта ситуация возникнет, то немедленно измен. зараб. плата, цены и рыноч. ставка % и вслед за спадом AD будет быстр. и незнач. спад произ-ва, что стабил. ситуацию. Кеинсианская эконом. теория доказала, что полн. занятость в нерегул. экономике может возник. только случайно. Равновесие спроса и предложения не совпадает с полной занятостью ресурсов. Согласно классической экономической теории, основным фактором, определяющим динамику сбережений и инвестиций, является ставка процента: если она возрастает, то домашние хозяйства начинают относительно больше сберегать и меньше потреблять из каждой дополнительной единицы дохода. Рост сбережений домашних хозяйств со временем приводит к снижению цены кредита, что обеспечивает рост инвестиций. Согласно кейнсианской экономической теории не ставка процента, а величина располагаемого дохода домашних хозяйств является основным фактором, определяющим динамику потребления и сбережений. При этом сберегается та часть дохода, которая остается после осуществления всех потребительских расходов. Влияние ставки процента вторично и играет относительно небольшую роль по отношению к воздействию дохода на потребление и сбережения. В то же время, динамика инвестиций определяется прежде всего динамикой процентных ставок, что находит отражение в соответствующих функциях потребления, сбережений и инвестиций.

Производственное потребление входит в процесс производства, включает потребление средств производства и средств труда. Непроизводственное потребление – за пределами процесса производства. Окончательное потребление продуктов и услуг конечных, которые предназначены для удовлетворения индивидуальных и коллективных потребностей. В процессе произв. потребления кон. продукты и услуги создаются, а в процессе непроизв. потребл-я они потребляются. Простейшая функция потребления имеет вид: C = a+b(Y- Т), где С - потребительские расходы; а - автономное потребление, величина которого не зависит от размеров текущего располагаемого дохода; b - предельная склонность к потреблению; Y- доход; Т- налоговые отчисления; (Y- Т) - располагаемый доход (доход после внесения налоговых отчислений). В макроэкономических моделях этот показатель часто обозначается как Yd или DI. Предельная склонность к потреблению (MFC) - доля прироста расходов на потребительские товары и услуги в любом изменении располагаемого дохода. Сбережение – часть располагаемого дохода, кот. не израсходована на кон. потребление товаров и услуг (источник финансовых капитальных затрат). Сбережения делают д\х, фирмы, гос-во. Сбережение и инвестиции явл-ся независимыми процессами. Простейшая функция сбережении: S=-a + (1-b)(Y-T), где S – величина сбереж. в частном секторе; (1-b) – предельная склонность к сбережению. Предельная склонность к сбережению (MPS) – доля прироста сбережении в любом изменении располагаемого дохода: MPS = ΔS/ΔYd, где MPS – предеьлная склонность к сбереж.; ΔS – прирост сбереж.;ΔYd – прирост располаг. дохода; Факторы, определяющие динамику инвестиций: 1) ожидаемая норма чистой прибыли; 2) реальная ставка процента; 3) уровень налогообложения; 4) изменения в технологии производства; 5) наличный основной капитал; 6) экономические ожидания; 7) динамика совокупного дохода. С ростом совокупного дохода автономные инвестиции дополняются стимулированными, величина которых возрастает по мере роста ВНП. Так как инвестиции финансируются из предпринимательской прибыли, а последняя растет с ростом совокупного дохода Y, то и инвестиции увеличиваются с ростом Y. При этом с ростом совокупного дохода возрастают не только собственно производственные инвестиции, но и инвестиции в товарно-материальные запасы и в жилищное строительство, так как на подъеме экономики увеличиваются стимулы к пополнению истощившихся запасов капитала и повышается спрос на жилые дома.

17. Фактический и планируемый расходы. Крест Кейнса. Механизм достижения равновесного объёма производства

Модель Кейнс.креста опис.ситуацию коротк.периода(неполн.занят-ти),соответств. она Кейнс.отрезку AS в модели AD-AS(P=const).E-планируемые расходы-это те расходы,к-рые предпол.дом.хоз-ва,фирмы и гос-во сделать при сущ-их дох-х и прибыльности.Эти планир.расходы можно интегрировать как AD.Тогда биссектриса в люб.точке будет обозначать рав-во фактич.дохода(ВВП) и планир.расх-в,тогда биссект.можно интегрировать как AS.Кейнс.крест-это един.график в эк.теории,в к-ом сущ.по осям корд.спрос и предложение.Пересечение нам дастравновесие,но это равнов.достиг.при неполн.занятости рес-ов.Кейнс показал,что само по себе макроэк.равновесие не может быть целью макроэк.политики.Целью яв-ся достижение полной занят.(увел.план.расходы).В усл.неполн.занят.макроэк.равнов.достиг. в рез-те колеб.товарно матер.запасов.Если факт.ВВП будет< равновес.дохода,это будет будет означать что хотят купить>,чем фирмы производят.Тогда ТМЗ будут уменьш.Если фактич.ВВП>равновесной это значит,что покупатели закупают<чем предлагают фирмы.Тогда ТМЗ будут увел.Произ-во уменьш,занятость умень,ВВП умень.до y.Фактические расх.включают в себя запланир. и незапланир.инвестиции.Незапланир.представ.собой непредусмот.изменения инвест.в товарно-матер.запасы.Они функц.как выравнивающий механизм кот.приводит в соответ.фактические величины сбер-ий и инвест., и устанав-ет макроэк.равновес.ТМЗ-товарно-матер.запасы.

18. Колебания равновесного уровня выпуска вокруг экономического потенциала. Мультипликатор автономных расходов. Рецессивный и инфляционный разрыв

Рецессионный разрыв-это величина, на кот.должен вырасти совок.спрос чтобы повысить ВНП до полной занятости.Инфляциооный разрыв означает на ск-ко должен возрасти ВВП чтобы достигнуть равновесного уровня в коротком периоде.Равновес.ур-нь выпуска фактического объема произ-ва может колебаться в соответствии с изменением величины любого компонента совок.расх-вЖпотреблени инвест.,гос.расх-в,или чистого экспорта.Увеличение любого из этих компонентов сдвигает кривую планируемых рас-в в верх и способствует росту равновес.ур-ня выпуска.Снижение любого из компонен.совок.спроса сопровожд.спадом занятости и равновес. выпуска. Приращение любого компонента автономных расходов DА = D (а + I + G + Xn вызывает несколько большее приращение совокупного дохода DY благодаря эффекту мультипликатора. Мультипликатор автономных расходов-это отношение изменения равновесного ВВП к изменению любого компонента автономных расходов. m=,где m-это мультипликатор автономных расходов,ΔY изменение равнов-го ВВП, ΔА изменение автономных расходов, независимых от динамики Y. Мультипликатор показывает, во сколько раз суммарный прирост (сокращение) совокупного дохода превосходит первоначальный прирост (сокращение) автономных расходов.

19. Парадокс бережливости. Взаимосвязь модели AD-AS и Кейнсианского креста.

Парадокс бережливости - попытка общества больше сберегать оборачивается таким же или меньшим объемом сбережений. Если прирост сбережений не сопровождается приростом инвестиций, то любая попытка домашних хозяйств больше сберегать окажется тщетной в связи со значительным снижением равновесного ВНП, обусловленным эффектом мультипликации.

Экономика стартует в точке А. В ожидании спада домашние хозяйства стремятся побольше сберегать: график сбережений перемещается от S до S', а инвестиции остаются на том же уровне I. В результате потребительские расходы относительно снижаются, что вызывает эффект мультипликатора и спад совокупного дохода от YO до УI. Так как совокупный доход У снизился, то и сбережения в точке В окажутся теми же, что и в точке А. Если одновременно с ростом сбережений от S до S' возрастут и запланированные инвестиции от I до I', то равновесный уровень выпуска остается равным Yg и спад производства не возникнет. Напротив, в структуре производства будут преобладать инвестиционные товары, что создает хорошие условия для экономического роста, но может относительно ограничить уровень текущего потребления населения. Возникает альтернатива выбора: либо экономический рост в будущем при относительном ограничении текущего потребления, либо отказ от ограничений в потреблении ценой ухудшения условий долгосрочного экономического роста. Рост сбережений может оказать на экономику антиинфляционное воздействие в условиях, близких к полной занятости ресурсов: спад потребления и следующее за ним сокращение совокупных расходов, занятости и выпуска (с эффектом мультипликатора) ограничивают давление инфляции спроса -совокупный спрос снижается от AD до AD1, что сопровождается спадом производства от У1 до У2 и снижением уровня цен от P1 до P2. Модель Кейнсианского креста не позволяет иллюстрировать процесс изменения уровня цен Р, так как предполагает фиксированные цены. Крест Кейнса конкретизирует модель AD-AS для целей краткосрочного макроэкономического анализа с "жесткими" ценами и не может быть использован для исследования долгосрочных последствий макроэкономической политики, связанных с ростом или снижением уровня инфляции.

20. Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой политики и ее инструменты. Мультипликатор госрасходов.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – меры прав-ва по измен. госрасходов, налогооблажения и состояния госбюджета, направ. на обеспеч. полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при произ-ве неинфляц-ого ВВП. Стимулир. Б-Н. политика в краткосроч. перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов G, снижение налогов Т или комбинирование этих мер. В более долгосроч. перспективе политика сниж. налогов может привести к расшир. предложения факторов произ-ва и росту экономич. потенциала. Сдержив. Б-Н. политика имеет своей целью огранич. циклич. объема экономики и предполагает снижение госрасходов G, увелич. налогов Т или комбинир. этих мер. В краткосроч. перспективе эти меры позвол. снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада произ-ва. В кратосроч. перспективе меры Б-Н. политики сопровождается эффектами мультипликаторов госрасходов, налогов и сбалансир. бюджета. Если госрасходы увелич. на ΔG, то кривая планир. расх. сдвигается вверх на эту же величину, а равновесный объем произ-ва возрастает от Y1 до Y2 на величину ΔY=ΔG*mg, где mg – мультипликатор госрасходов. Мультиплик. процесс начин., когда расх. возрастают на ΔG и увелич доход на ту же величину, что в свою очередь дает прирост потреблению на величину b*ΔG. Этот рост потреб. вновь увелич. расходы и доход, что снова приводит к росту потреб. на величину b2* ΔG. Мультипликатор госрасходов ΔY/ΔG=1/1-b.

21.Мультипликатор налогов. Мультипликатор сбалансированного бюджета.

Аналогичное мультипликативное воздействие на равновесный уровень дохода окажет и снижение налогов Т. Если налоговые отчисления снижаются на ΔT, то располагаемый доход Yd = Y - Т возрастает на величину ΔT (см. рис. 6.2.). Потребительские расходы соответственно увеличиваются на величину \Т*b, что сдвигает вверх кривую планируемых расходов и увеличивает равновесный объем производства Y1 до Y2 на велич. ΔY= -ΔT*b/1-b, где ΔY/ΔT Механизм налоговой мультипликации, как и в случае с государственными расходами, связан с многократной реакцией потребления на однократное изменение налогов: налоги сниж. на ΔT сниж. => РЛ увелич. на ΔT => потреб. увелич. на b* ΔT => совокуп. расх. увелич. на b* ΔT и т.д.

Мультипликатор сбалансированного бюджета не предполагает абсолютного устранения любых бюджетных дефицитов или излишков. Речь идет о сбалансировании изменений в доходной и расходной частях бюджета, то есть о сохранении равенства AT = AG, где под символом AT обобщенно обозначаются все изменения доходов бюджета, а под символом AG -все изменения расходов бюджета. Мультипликативный эффект от снижения налогов слабее, чем от увеличения государственных расходов, что алгебраически выражается в превышении мультипликатора расходов над налоговым мультипликатором на единицу. Это является следствием более сильного воздействия госрасходов на величины дохода и потребления (по сравнению с изменением налогов). Если фискальная политика нацелена на ограничение государственного сектора, то в фазе циклического спада снижаются налоги (что дает относительно небольшой стимулирующий эффект), а в фазе циклического подъема снижаются госрасходы, что позволяет относительно быстро снизить уровень инфляции.

22. Дискреционная и Недискреционная фискальная политика. Бюджетные дефициты и излишки. Внутренние стабилизаторы экономики. Циклический и структурный дефицит госбюджета

Дискреционная политика это когда гос-во сознательно регулирует свои расходы и налогообложение в целях улучшения экономического положения страны. При этом правительство учитывает функциональные зависимости между финансовыми переменными величинами. 1)рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос (потребление и инвестиции). Из-за этого возрастает выпуск продукции и занятость трудоспособного населения. Изменение налогообложения дает мультипликационный эффект. Указанные функциональные зависимости используются в дискреционной политике государства для воздействия на экономический цикл. Недискреционная фискальная политика или политика автоматических стабилизаторов. Автоматический стабилизатор – это экономический механизм, который без содействия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты, осуществляемые гос-ом. Бюджетный дефицит это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превышают его доходы. Он может быть вызван: милитаризацией страны; войнами и стихийными бедствиями; экономическими кризисами. Во всех этих случаях резко возрастают расходы государства, превышая его доходы. Дефицит, заложенный в структуру доходов и расходов при формировании бюджета, называется структурным. Однако реальный дефицит может оказаться больше структурного. Основной причиной этого в странах с рыночной экономикой является спад производства. Разность между реальным и структурным дефицитом называется циклическим дефицитом бюджета. Если же реально наблюдаемый дефицит бюджета меньше структурного, разница между структурным и реальным дефицитом называется циклическим излишком. Наибольший стабилизационный эффект бюджетного излишка связан с его полным изъятием, препятствующим выплате процентов по государственному долгу, увеличению социальных трансфертов или финансированию каких-либо других государственных расходов за счет этих средств. Так как рост циклического бюджетного излишка происходит на подъеме экономики, который нередко сопровождается усилением инфляционного напряжения, то любые выплаты населению части этих средств (в виде погашения облигаций, увеличения пособий малообеспеченным семьям и т.д.) будет сопровождаться дальнейшим увеличением совокупных расходов и нарастанием инфляции спроса.

Дата добавления: 2015-09-29