Российское предпринимательское право.
Анна Анатольевна Ананьева (ауд.109/3)
Тема: Общие положения о предпринимательском праве. Источники ПП.
1. Понятие ПП. Предмет и метод ПП.
2. Понятие и признаки ПП.
3. Принципы ПП.
4. Понятие и виды источников ПП.
5. Нормативно-правовой акт как источник ПП. Значение ГК РФ в регулировании предпринимательской деятельности.
6. Обычай как источник ПП.
Вопрос 1.
ПП как отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. В научной и учебной литературе представлены различные трактовки данного понятия. Наиболее общее представление сводится к тому, что ПП – это совокупность норм по регулированию осуществления и организации хозяйственной деятельности.
Предмет ПП:
¯ Центральной и основной группой выступают предпринимательские отношения, т.е. отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности хозяйствующими субъектами. Признаки:
o Предпринимательскую деятельность ведут равноправные самостоятельные субъекты, которые свободно выходят на рынок, производя товары, выполняя работы и оказывая услуги. Между такими субъектами складываются отношения, которые принято именовать горизонтальными.
o Данная группа отношений является основной, т.к. именно в процессе осуществления предпринимательской деятельности достигается ее главная цель – извлечение прибыли.
o Таким образом данная группа – это коммерческие товарно-денежные отношения между равноправными несоподчиненными хозяйствующими субъектами, ведущими предпринимательскую деятельность.
¯ Это отношения организационного характера, не имеющие целью извлечение прибыли. Такие отношения складываются при осуществлении деятельности по созданию, реорганизации, ликвидации организации, предпринимательских объединений и т.д.
¯ Это отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательства. Отличия: неравный правовой статус участников – вертикальные отношения; государство в целях реализации публичных интересов общества воздействует на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, регулируя эту деятельность разными способами и с применением различных форм.
¯ Внутрихозяйственные отношения. Субъектами таким отношения являются различные структурные подразделения организации, которые взаимодействуют между собой и с организацией в целом.
Рассмотрев группы общественных отношений, составляющих предмет предпринимательского права можно сделать вывод о том, что все они имеют общее стержневое начало. Так или иначе они складываются в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Предпринимательское право как отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно связанные с ними иные, в том числе и некоммерческие отношения, отношения по гос регулированию ПД, внутрихозяйственные отношения.
Исходя из специфики предмета ПП законодательство в некоторых случаях предусматривает установление прав и обязанностей в силу заключенного договора, в других случаях в связи с актом применения права (например, предписание антимонопольного органа), в третьем случае права и обязанности возникают прямо из закона (например, в случае гос регистрации). Нормы ПП могут представлять возможность более или менее самостоятельно решать вопрос об объеме прав и обязанностей сторон (диспозитивные нормы), могут носить рекомендательный характер, а могут исчерпывающе предусматривать объем прав и обязанностей сторон (императивные нормы).
В ПП используется не один, а несколько методов правового регулирования.
A. Метод обязательных предписаний, при котором с помощью императивных норм устанавливаются требования к процессу осуществления ПД, а также права и обязанности ее участников.
B. Метод автономных решений или метод согласований, при котором с помощью диспозитивных норм регулируются отношения равноправных хозяйствующих субъектов.
C. Метод рекомендаций, при котором одна сторона предлагает другой стороне определенную модель поведения, которая мб принята либо отвергнута.
Вопрос о ПП как самостоятельной отрасли права является дискуссионным, впрочем спор о разграничении отраслей права становится уже традиционным для российского правоведения. Представители взглядов на предпринимательское (хозяйственное) право как на самостоятельную отрасль считают, что входящие в ее предмет отношения должны регулироваться одной отраслью права (ВВ. Лаптев, В.К. Мамутов).Диаметрально противоположную позицию отстаивают некоторые представители цивилистической науки, отрицая возможность рассмотрения ПП в качестве отрасли права (Е.А. Суханов, В.П. Мазолин).
Своеобразное представление о ПП как отрасли права высказала О.М. Олейник, отмечая, что предпринимательское или хозяйственное право м рассматривать в широком и узком смысле. В широком – это регулятор поведения, существующий в сложном сочетании различных факторов. В узом смысле – отрасль права 2 уровня, сочетающая в себе признаки и методы базовых отраслей права.
ПП как отрасль законодательства – это совокупность правовых норм, содержащихся в источниках права и определяющих порядок осуществления ПД.
ПП как научная дисциплина или наука – это систем азнаний,совокупность представлений ученых о данной отрасли, о ее предмете, методе и тт.
ППП как учебная дисциплина – это система обобщенных сведений о ПП как отрасли права, его законодательстве, практике применения и о науке ПП.
Вопрос 2.
Ст.2 ГК РФ ПД является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Признаки:
- Самостоятельность. Имущественная самостоятельность – наличие у ИП обособленного имущества, организационная самостоятельность – организация своего дела.
- Риск. Под предпринимательским риском понимают потенциальную возможность или опасность наступления или ненаступления события (совокупности событий), повлекшего неблагоприятные имущественные последствия для деятельности предпринимателя.
- ПД направлена на систематическое получение прибыли. Прибыль определяется в бух и налоговом законодательстве как конечный финансовый результат деятельности хозяйствующего субъекта (ст.247 НК РФ и ст.41, 252,265 НК РФ – см.). Прибыль дБ систематическая, но в законодательстве не указано сколько раз.
- Прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг, продажи товаров.
- ПД осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке. (ст.171 УК РФ, ст.14.1 КоАП).
Вопрос 3.
Принципы:
Принцип свободы ПД. Ст.8,34,35,74,75 К РФ.
Конституционный принцип признания многообразия и юр равенства форм собственности ст.8,9,34,35 К РФ
Принцип единого экономического пространства, т.е. свободное перемещение товаров, услуг и финн средств на всей территории России ст.8, 74 К РФ. В России не допускается установление таможенных границ, пошлин и сборов, каких-либо препятствий для свободного перемещения товаров, услуг по территории государства.
Принцип свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности ст.8,34 К РФ и ФЗ «О защите конкуренции».
Принцип гос регулирования ПД. Его формы и методы определяются полит условиями, уровнем эконом и соц развития, историческими традициями, нац особенностями и тому подобное. П.1 ст.1 ГК РФ. Основная цель гос регулирования – это достижение баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов гос и общества.
Принцип законности. ПД д осуществляться на основании законов и подзаконных нормативных актов.
Вопрос 4.
К источникам ПП относятся НПА, обычаи, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры. Основным недостатком действующего предпринимательского законодательства считается отсутствие обобщающего закона, который бы привел многочисленные нормы этого законодательства в единую систему. Кодификация ПП наиболее оптимальный путь совершенствования законодательства. Противники кодификации ПП приводили следующий аргумент: исторический опыт России, в который так и не был принят Торговый кодекс, опыт других государств, в которых при проведении поздних кодификацих гражданского законодательства произошло поглощение Торговых кодексов Гражданскими, трудности разграничения ПК с Гражданскими и другие.
Вопрос 5.
НПА – это официальный документ, принятый в установленном порядке компетентными органами государства и содержащий общеобязательные правила поведения. НПА можно классифицировать в зависимости:
v От сферы действия на:
o Федеральные
o Субъектов федерации
o Органов МСУ
o Локальные
v Срока действия на:
o Неопределенно длительные
o Временные
v По юр силе на:
o Законы
o Подзаконные
К РФ, в которой закреплены конституционные гарантии предпринимательства и конституционные ограничения. ФКЗ. Например, в законе о Конституционном суде РФ предусматривается право обращаться с жалобами на нарушение прав и свобод. Кодифицированные законы, важнейшая роль среди которых в регулировании ПД принадлежит ГК РФ. Принятие ГК РФ несомненно стало серьезным этапом в развитии нормативной базы о ПД. Значимость ГК РФ для регулирования предпринимательских отношений заключается в том, что более 300 статей закрепляют специальный режим только для случаев когда хотя бы одной из сторон выступает лицо, осуществляющее ПД. В нем говорится о таких предпринимательских институтах как коммерческая организация, коммерческий представитель, предприятие и др. Предпринимательские отношения регулируются также нормами БК РФ, НК РФ и других кодифицированных актов. Законы, регулирующие ПД многочисленны и могут быть представлены следующие классификации:
а) в зависимости от сферы предпринимательства:
1) законы, устанавливающие требования к осуществлению ПД: Закон «О гос регистрации ЮЛ и ИП», Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Закон «О техническом регулировании»
2) Законы, регулирующие правовое положение участников ПД и их объединений: Законы об акционерных обществах, об ООО, производственных кооперативах
3) Законы, регулирующие отдельные виды ПД: Закон «О рекламе», «Об аудиторской деятельности», «Об организации страхового дела» и т.д.
4) Законы, предусматривающие возможность использования нематериальных благ, результатов интеллектуальной деятельности и обеспечивающие индивидуализацию ПД: О коммерческой тайне, об информации
5) Законы, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов ПД: Закон об арбитражных судах, о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, о защите прав ЮЛ, ИП при проведении гос контроля, надзора
6)Законы, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность субъектов предпринимательства: Об основах гос регулирования внешнеторговой деятельности
Вопрос 7.
Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренная законодательством правило поведения, не зависимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. Обычай не обязательно дБ зафиксирован в письменном документе, но опубликование их является желательным, т.к. позволяет внести определенность в отношения сторон. Существование обычая или его отсутствие сторона вправе доказывать, используя любые, допускаемые в праве доказательства. Законодательство РФ использует и другой термин торговые обычаи (Закон «О м/н коммерческом арбитраже»). В научной литературе торговые обычаи характеризуются как правило поведение, сложившееся в сфере м/н торговли в результате неоднократного воспроизведения одних и тех же действий.
Тема: Общие положения о субъектах ПП.
В соответствии со ст.34 К РФ каждый имеет право на свободное использование своих способной и имущества для предпринимательства и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Будучи субъективным конституционным правом, право на осуществление ПД представляет собой предоставленную лицу и обеспеченную законом меру возможного поведения, направленную на достижение преследуемых субъектом целей. Это право обеспечено гарантиями, среди которых можно особо выделить судебную защиту и равную защиту всех форм собственности. Ограничено это право мб только на основании ФЗ и только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Право на осуществление ПД предусматривает возможность свободного выбора вида, сфера деятельности, организационно-правовой формы деятельности.
ГК РФ ограничивает предпринимателей в том, что устанавливает для них правило действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Субъект ПП – это лицо, которое в силу присущих ему признаков мб участником предпринимательских отношений. Он дБ зарегистрирован в установленном порядке, иметь право занимать ПД, иметь хозяйственные права и обязанности.
Признаки субъекта ПП:
¯ Легитимация
¯ Наличие хозяйственной компетенции. Выделяют общую, ограниченную, специальную и исключительную компетенцию. Общая: коммерческие организации за исключением Г и М УП и иных видов специально предусмотренных законодательством. Ограниченная, когда субъект самостоятельно ограничивает свою компетенцию в учредительных документах. Специальная определяется указанием закона на закрепление цели деятельности (ГУП И МУП, некоммерческие организации). Исключительной обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, относительно которой законодателем установлен запрет на осуществление иных видов деятельности (страховые компании, страховые, аудиторские организации).
¯ Наличие обособленного имущества
¯ Самостоятельная имущественная ответственность
I. Рф, субъекты РФ, МО, г и м органы.
II. ИП
III. ЮЛ
IV. Хозяйственные объединения
ПД гражданина.
Граждане вправе заниматься ПД без образования ЮЛ с момента гос регистрации в качестве ИП по общему правилу с 16 лет. Однако н/л только с согласия родителей. К ПД граждан, осуществляемой без образования ЮЛ применяются правила, регулирующие деятельность ЮЛ, являющихся коммерческими организациями. Однако ряд требований не распространяется на ИП, например, бухучет. Имущественная ответственность гражданина – предпринимателя является полной.
Под организационно-правовой формой ПД понимают совокупность имущественных и организационных отличий, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и котрагентами, способов формирования имущественной базы. Действующее законодательство различает следующие организационно-правовые формы ПД: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, ГУП И МУП – это коммерческие организации; некоммерческие организации, не имеющие в качестве основной цели извлечение прибыли. В том случае если законом или уставом некоммерческой организации предоставлено право заниматься ПД, полученная ей прибыль не распределяется между ее участниками.
Хозяйственные объединения – это объединения ИП и ЮЛ, участники которых осуществляют согласованную ПД. Они создаются для: 1) консолидации участников и концентрации капитала. 2) повышение устойчивости на рынке. 3) повышение конкурентоспособности. 4) оптимизации управления.
Виды объединений:
Под правовым положением предпринимателя понимается совокупность прав и обязанностей и ответственности, которыми обладают физические и юр лица, занимающиеся ПД.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 31 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Примерные темы контрольных работ по дисциплине «Российское предпринимательское право» | | | Российское предпринимательское право. |