После целого ряда исследований и опытов заведующий уличным благоустройством устраивает самую лучшую мостовую, какую только может выдумать, а не пройдет и месяца с тех пор, как по этой мостовой началось движение, и отдел водоснабжения уже разбирает ее, чтобы проложить свои трубы. Пожарный отдел гонит по улицам свои команды, презирая и нарушая все правила уличного движения. И чем ничтожнее та или иная прерогатива любого отдела, тем отчаяннее он борется за нее, как некий символический знак привилегированного положения. Таким образом, наладить надлежащие отношения между частями оперативного аппарата - это дело далеко не легкое. На любом заводе заведующий снабжением, заведующий складом, заведующий сбытом, заведующий производством и заведующий транспортом постоянно находятся в состоянии войны всех против всех, и столь же постоянно сваливают за это вину друг на друга.
А спустите на эту кошачью драку еще и штабных собак - и у вас только клочья полетят! Каждый представитель штаба рассматривается каждым оперативным работником как вторгшийся неприятель, и далеко не редки случаи, когда против штаба объединяется весь оперативный аппарат. Согласовать отдельные штабные части еще труднее, чем упорядочить оперативный аппарат: функции и компетенция отделов штаба до сих пор еще плавают в тумане. Главный бухгалтер убежден до глубины души, что его учетная система безупречно соответствует всем законам естества, а так как точная и отчетливая система бухгалтерии старше всех прочих административных дисциплин, так как она уже показала на банковском и торговом деле всю свою важность, то он и начинает с воодушевлением навязывать свои учетные требования всему оперативному аппарату. Но оперативный аппарат бухгалтерии не понимает; люди практического живого дела относятся ко всему этому канцелярскому крючкотворству с величайшим презрением, они смотрят на бухгалтеров так же, как один известный мне человек, который будучи очень высокого роста, подглядел из-за бухгалтерского плеча, как бухгалтер неправильно поставил запятую в десятичной дроби. Бухгалтер этот записывал количество угля, купленного у моего знакомого. В партии было 11 т с дробью, а бухгалтер написал 117. Продавец немедленно заявил, что им сдано 120 и еле-еле помирились на 115.
Вспоминается мне и еще один эпизод, имевший место лет сорок назад, когда приезжий с Запада эксперт должен был просчитать на постройке объединенной Тихоокеанской железной дороги сдаваемые подрядчиком шпалы. Ему устроили местечко в тени, поставили стул, дали отлично очиненные карандаши и удобные таблицы, показали ему тяжелую кувалду с выпуклыми инициалами дороги на нижнем конце и попросили следить за здоровенным землекопом, который метил этой кувалдой принимаемые шпалы. А затем получилась такая картина: по одну сторону штабеля сидит бухгалтер, слушает удары кувалды и отмечает каждый удар черточкой, а по другую - землекоп заколачивает в землю дубовый кругляк, время от времени ударяя и по какой-нибудь шпале. Мудрено ли после этого, что дорога оплатила такое количество шпал, которого хватило бы еще на одну такую же линию?
Практический работник очень часто сам придумывает какую-нибудь примитивную, но чрезвычайно удобную систему учета, которая дает ему все, что нужно для практического руководства делом. Тем более раздражает его бухгалтерия, требующая всяческих подробностей для управления делом бесполезным. И вот между оперативным работником и штабным аппаратом учета разгорается ожесточенная мелкая борьба, от которой страдает прежде всего учет. Но тут в дело неожиданно вмешивается рационализатор, специалист по производительности, т.е. в учет отношения между нормами и фактическим выполнением, он требует перевода всех показателей производительности в эквивалентные денежные единицы. Примитивная учетная система, разработанная практиком, рационализатора не устраивает, хотя и может оказаться превосходным фундаментом для дальнейшей постройки. Сложная же система бухгалтерского учета рационализатору и подавно не годится: ведь она никак не отмечает производительности, не дает никакой возможности проверять эквиваленты. И вот над живым и достаточно еще сильным телом оперативного работника начинается ожесточенный бой между двумя штабными экспертами. Либо вести параллельный учет, повышающий себестоимость операций и затрудняющий всех исполнителей, либо один из бойцов должен уступить. А между тем оперативный работник исподтишка подзуживает обоих крепкими тумаками в спину, надеясь, что в конце концов собака собаку съест и его оставят в покое. Но тут появляется юридический отдел и сообщает бухгалтеру и рационализатору, что их системы совершенно незаконны, так как нельзя заставлять женщин работать семичасовую смену при оплате из расчета десяти часов: в этом случае либо первая, либо вторая смена вынуждается работать позже шести часов вечера, а это, видите ли, противоречит законам Штата Массачузетс!
Все эти столкновения борющихся из-за власти оперативных частей и отстаивающих свою систему штабных отделов, все эти стычки между оперативными и штабными работниками можно сколько-нибудь смягчить и устранить лишь одним путем - путем вмешательства сильного, толкового и влиятельного руководителя, который может и не быть специалистом ни по штабной, ни по оперативной части, но зато должен иметь те качества, которые позволяют человеку управлять людьми, согласовывать их усилия, превращать замкнутый параллелограмм сил в открытую равнодействующую прямую, по которой пошла бы в одном направлении вся энергия организации. Такое верховное руководство необходимо во всяком деле.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 15 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |