Политология как дисциплина оформилась в конце 40х годов ХХ века. П-это наука о государственно-организованном обществе как функц и развив полит системе на основе взаимод её составляющих элементов: П

1-Политология как наука.

Политология как дисциплина оформилась в конце 40х годов ХХ века. П-это наука о государственно-организованном обществе как функц и развив полит системе на основе взаимод её составляющих элементов: П субъектов, П институтов и П сознания.

Объектом П явл-ся П сфера общественной жизни.

Осн объектами исследования П явл-ся государство, власть и властные отношения (осевой стержень политического)

П наука призвана анализировать государство и властные отношения прежде всего как соц феномены, как институты полит организ общества, главная цель кот-й – реализация всеобщего интереса.

Осн субъекты П связей, взаимодействий и отношений явл-ся индивиды, объединенные в соц общности.

Предмет П – изучение полит власти, её сущности и структуры, механизмов распределения и осуществления этой власти, контроль за П властью со стороны общ-ва.

2-Место П. в системе наук. Функции П.

П. сфера изучается многими науками (философия, история, история, полит география). П-это целостная междисциплинарная наука, состоящая из ряда отраслей полит знания (П геогра, П философия etc)

Отличительные черты П от других полит дисциплин: П явл-ся общей теорией политики (интегрирует и синтезирует выводы частных П теорий и выступает их основой). П изучает П взаимодействия по поводу распределения и осуществления власти.

П изучает П практику, что и опред высок практ направл её выводов.

Функции политологии:

Методологическая – разработка теории и методологии исследов полит явл и процессов, выработка законов и категорий науки.

Познавательная – накопление, описание, изучение фактов П действительности, анализ процессов, выявл проблем.

Инструментальная – проблемы практической политики.

Прогностическая – перспективы П развития общ-ва и моделирование общ отношений.

Идейно-воспитательная – выработка и обоснов опр полит идеалов и ценностей, способств устойч полит системы.

3 - Институциализация П науки.

Институциализация – превр к.л явл или процесса в организ учреждение, упорядоченный процесс с опр структ отношений, иерархией власти, дисциплиной и правилами.

П отделялась из общ сист гуманит наук в конце 19-начале 20в

П как наука о власти древняя настолько насколько древняя сама власть (Др. Египет)

П преподается в России с 1755 года, по предлож Ломоносова (Моск университет).

История развития П делатся на 3 этапа:

Философский – Др. Мир -19 век. Аристотель, Цицерон, Платон, Никколо Макиавелли (счит основ совр политологии)

Эмпирический – Серед 19в-1945 год. Начало изуч П научными методами (больш влияние на ней оказывает социология). Марксизм. П бурно развивается. В 20-30е годы ХХ века центром П науки становится США (начинается активное преподавание П)

Период Рефлексии – 1945 год - Наши дни. 1948 год. ЮНЕСКО – были рассмотрены пробл полит науки, её предмет, объект и задачи. Всем странам рекоменд ввести П для изучения в в высш уч заведениях.

Научн труды по П:

Политика (Аристотель), Государство (Платон и Цицерон), О граде Божьем (Аврелий Августин)

Средневековье – Фома Аквинский и его последователи.

Возрождение – Макиавелли (Государь, Рассуждение о первой декаде Тита Ливия). Макиавелли-образец крайнего политического цинизма.

Новое время – Гоббс (Левиафан), труды социалистов-утопистов.

XIXв – Концепции Маркса, Вебера и Спенсера.

XXв – Поппер (Открытое общ-во и его враги). Тоталитарная политология (Гитлер).

4-Осн этапы разв П науки.

Политика в античности понималась как усвоение человеком опр знаний и развитие ораторских способностей. Естественность политики, но вопрос «кто должен управлять государством», каковы формы и механизмы управления решаются по-разному.

Политическая философия сопровождала человека всю жизнь.

В средние века господствовала теологическая форма мышления. Фома Аквинский о божественном происх гос-ва и власти и моральном хар-ре правления.

Эпоха возрождения – Макиавелли, Лютер, Боден – П мысль освобождается от религ мировоззрения. События в П начинают конкретно анализироваться и обобщаться.

Макиавелли стал отцом П технологии властвования.

Новое время – Томас Гоббс, Джон Локк, Монтескье, Ж.Ж. Руссо. Идеи естественного права и общественного договора, принцип разделения властей, обосн связь общ неравенства с частн собств и государством. Далее марксизм.

На совр состояние П больш влияние оказали труды писателей: Бердяева, Богданова, Булгакова, Вебера, Мангейма, Ясперса и др.

В России П мысль начала активно самоопределяться в 60х годах ХХ века. В работах рос ученых П конституирована, развив-ся междисципл области знаний (П философия, П социология, П психология)

Но даже на данный момент П находится на начальной стадии своего становления.

5-П учения Древнего Востока.

Древнейшие полит-правов учения возн в Египте, Индии, Палестине, Китае и др стр Др. Востока. Патриарх народн хозяйство, устойчивость гос форм, собственность на землю и общинное землевладение.

П мысль Др. Вост длительное время развивалась на осн религиозно-мифологического мировоззрения, унасл от родового строя. Полит и правов учения не обособились от мифов и не сформиров в особую сферу общ сознания. Политико-правов учения Др Вост оставались сугубо прикладными. Главные их вопросы составляли вопросы, касающиеся искусства управления, механизма обеспеч власти и правосудия.

Тенденция к усил власти единоличн правителей и формиров «Восточной деспотии». Верховный правитель считался олицетв гос-ва, средоточием всей гос жизни.

Полит учения Дп Вост не отделялись от морали и являлись этико-политическими доктринами. Эти учения предполагали соц неравенство, привилегии знати, власть эксплуататорской верхушки. Основы общества объявлялись божественными установлениями и любая попытка посягательства на них рассматр как вызов богам. Народным массам внушали страх перед властью государя, прививали смирение и покорность.

Следовательно Соц-П теории Др Вост являлись сложным идеолог образованием, состоящим из религ догм, моральных представлений и прикладных знаний о П и праве.

6-П взгляды Платона

П взгл. Платона базируются на его учениях о душе и этике. Согласно ему, душа сост из 3х частей: разума, воли и чувств. Каждой из этих частей соотв своя добродетель: мудрость, мужество, умеренность. Но существ и 4я добродетель – справедливость – она объединяет все предыдущие, делает возможным их существование. Справедливость – гармония души.

По Платону происх гос-ва кроется в разделении труда. Согласно ему человек нужд в еде, одежде, жилье и поэтому должны существовать сословия крестьян, ремесленников и посредников между ними (торговцев), чел-к нужд в защите, следоват нужно сословие войнов. Для гос-ва необходимо управление, законы, суды – этим должно заним-ся сословие правителей. По Платону в соотв со строением души все люди различны. У людей изнач существ склонности и задатки. В совершенном гос-ве для каждого найдется свое место, 3м частям челов души соотв 3 сословия (Правители, войны, ремесленники), каждый выполн свою функцию тем самым сним соц противоречия. Источник смут – Частная собственность. Платон предлаг общность жен и детей при совместн обществ быте Половые отнош также должны контролироваться.

Осн цель гос-ва сделать своих граждан добродетельными, поэтому Платон придает особую важность воспит-ю и обучению, необходимости цензуры.

Смена разных форм гос-ва имеет естеств истор хар-р.

Правильные формы правления: Монархия и аристократия.

Неправильные формы: Тимократия, олигархия, демократия, тирания.

7-П философия Аристотеля

П филос Арист не пользуется аргументами, восходящими к богам. «Человек -общественное животное», природа его такова что он не способен существовать без общения с себе подобными.

1 историч форма такого общения-семья. Арист создал особую теорию патриархального происх гос-ва, согл которой общ-во и гос-во есть результат объединения семей. Особое внимание уделено формам правления.

Государство существует для благой жизни. Его цель – достиж-е общего блага граждан.

Правильные формы правления: монархия, аристократия, полития.

Неправильные (извращенные) формы: тирания, олигархия, демократия.

Согласно Арист нельзя противопоставлять др другу 2 понимания сущности справедливости. В разных сист должны приним разные поним сущн справедливости.

8-Римское государство. Цицерон.

Идеи:

1) Сущность римского гос-ва. Рим-общее достояние и дело всех граждан.

2) Идея смешанной формы гос-ва. Согл Цицерону надо разделить власть между осн субъектами власти, т.е собрать воедино достоинства монархии, аристократии и демократии. Согл Цицер Рим – единственное гос-во угодное Богом, т.к монархия начала представляться консулами, аристократия-сенатом, демократия-народным собранием.

3) В республике существ 2 вида власти: Империя – общая власть, дарованная Римом как единым целым, как полномочие управления единым целым – это власть всеобщая и Муниципальная власть.

4) Идея различия естественного и позитивного права: Позитивное право – человеческое право, создаваемое людьми (гражданское).

9-П мысль в средние века.

Ср века: V-XVII в. Церковь орудует при помощи гос-ва, церковь повиливает умами и карает. В странах полит и эконом раздробленность, феодальная междоусобица.

На европ. П арене 2 игрока: Церковь и короли, они интегрируются, но при этом противоречат др другу. Власть концентрируется вокруг них. Абсолютная власть монархов.

Фома Аквинский: понимание создания государства как средства для достижения целей, невозможных в одиночку (наследие Аристотеля).

Процедура учреждения гос-ва аналогична процессу сотвор-я мира Богом. Природа власти божественно, но управляют ей люди. Возмущение народа против власти = возмущ-е против бога. Если правитель не приемлет церк норм его свержение правомерно.

Аквинат – монархия-лучшая форма правления. Все законы связаны между собой нитями субординации. Пирамиду законов венчает вечный закон – универс нормы, общие принципы бож разума, управляющего вселенной. Вечный закон тождественен богу.

10-П мысль эпохи Возрождения.

В конце XV – начале XVI вв. в Западной Европе феодальные отношения начинают приходить в упадок. В недрах феодализма зарож-даются новые общественные отношения, которые впоследствии получили название буржуазных или капиталистических. Предпринимателям, промышленникам мешала феодальная раздробленность, поэтому они выступали за создание централизованных государств. Такие государства начинают возникать первоначально в форме абсолютных монархий с сильной центральной властью.
В этих условиях получает развитие общественная мысль, а том числе мысль политическая. Идеологи молодой буржуазии выступили против засилья католической церкви, с идеями в защиту прав и достоинств человека. Проповедуется вера в могущество разума человека, его творческие силы. Это направление общественной мысли получило наименование гуманизма, а время – эпохи Возрождения, т.е. возрождения идеалов античного мира, использования их для новой, буржуазной идеологии.

Никола Макиавелли («Государь»): Тело-смерт враг, оно не совершенно, дух-самое важное в человеке. Но тело это храм – о нем надо заботиться и удовлетворять его.

Политика представл собой особ сферу, к кот-й нельзя примен нормы общей морали, гос-во имеет самостоятельные цели и правила, по кот-м должен действ государь и которые отличны от правил простых смертных.

«Цель оправдывает средства» - Макиавелли. Положения его книги:

1) Государь не должен выполн всех своих обещ

2) Правители кот-е помнят и выполн все свои обещ могут попасть под контр подданных.

3) Добро следует творить постепенно а зло сразу. Наградами и похвалами люди особенно дорожат если они редки, обиды же нужно выносить разом.

4) Дела неугодные нужно возлагать на других, поощрения и награды совершать самому.

5) Истинный государь должен быть сострадательным, верним и искренним, но готовым использовать свои противоположные качества при необх.

6) Чел-ка нужно либо лилеять либо уничтожать (на большое зло не ответишь)

7) Каждый знает каков ты с виду, но не каждый должен видеть что внутри.

8) Лучше всего если государя любят и боятся одновременно, хотя надежнее выбирать страх.

9) Государь должен воздерживаться от посягательство на имущество граждан. Лучше убить чем отобрать имущество.

10) Государь должен считаться с обвинениями в жестокости.

11-Томас Гоббс как П мыслитель.(1588-1679)

«Левиафан». Единств бог на Земле – Государство.Именно Гоббс явл-ся основоположником совр теории гос-ва. Он считает что изначально все люди созданы равными в отнош физ и усмтв способностей, каждый из них имеет одни с другими права на всё, но человек сущ-во эгоистическое, отсюда война всех против всех. Государство-избавление от страза незащищенности, угрозы смерти, путем взаимной договоренности между собой.

Гос-во это лицо, использующее силы и ср-ва всех людей. Заключив общ договор и перейдя в гражд сост индивидуум утрачивает возм измен избранную форму правления, высвободиться из под действия верх власти. Решениям суверена противостоять нельзя, ибо переход из гражданского общ-ва к естественному чреват войной всех против всех.

Недост абсол власти по Гоббсу: Суверен иногда довольствуется меньшей властью чем та, которая необходима для поддержания мира и защиты гос-ва.

Учение о делимости верх власти: власть не может быть делима (ибо делясь го-во разрушается). Распростран мятежных учений губительно для гос-ва, одно из мятежных учений-каждый чел-к судья в вопр о том какие действия хор-е а какие нет.

При наличии гражд правления мерилом добра и зла явл-ся закон (а не человек), а судьей законодатель от гос-ва.

Личные умозаключения людей о добре и зле вносят смуту и ослабляют гос-во. Суверен должен подчиняться тем законам, кот-е он сам и ставит. Законы для гражданина одни а дл суверена-другие.

12-П теория Локка.

Эпоха революции в Англии XVIIв-П теория Дж. Локка. Локк в своих трактатах стремился опровергнуть идею о всесилии королевской власти. Единственный законный источник полит власти это общ договор. Гос власть по Локку имеет четко опред обязанности и не может покушаться на неотчужд права граждан: право собственности, веры и свободы мнений. Локк предусматривал особый контитуц механизм, мешающий гос-ву выходить за рамки полномочий. Его важнейшие компоненты: принцип разделения властей и законность. Чтобы не допустить сосредоточения властей в одних руках Локк предлагал разъеденить законодат и исполнит власти и четко регламентировать деятельность гос органов. Сформулированные им П принципы стали в последствии основой буржуазной государственности.

13-П взгляды Монтескье.

Шарль Луи Монтескье (1689-1755) – один из самых ярких представителей франц Просвещения, выдающийся юрист и П мыслитель. Произведение «О духе законов». Главная тема все П-правовой теории Монтескье и главная ценность, отстаиваемая в ней – политическая свобода. Законы природы (ест законы) – законы кот-е вытекают «единственно из устройства нашего сущего». К ест законам он относит: стремление к миру, к добыче пищи, к отношению с людьми на основе взаимной просьбы, желание жать в обществе. Положительный (человеческий) закон предполагает объективный характер справедливости и справедливых отношений. Решающее влияние на законы оказывает природа и принцип правительства, учреждаемого в гражд состоянии.

Монтескье различает 3 формы правления: республиканский, монархический и деспотический.

При республ правлении верх власть находится либо в руках народа (демократия) либо его части (аристократия)

Монархия – правление одного человека, но посредством твердо установленных законов.

В деспотии всё определяется волей и произволом одного лица, вне всяких законов и правил.

Монтескье различает 2 вида законов о полит свободе: 1)законы, устанавливающие П свободу в её отнош к гос устройству и 2)законы, устан П свободу в её отношении к гражданину.

Политическая свобода возможна лишь при умеренных правлениях. Основная цель разделения властей-избежать злоупотребления властью.

14-П учения Ж. Ж. Руссо.

Жан-Жак Руссо (1712-1778) – один из ярчайших мыслителей во всей истории П учений. Его взгляды изложены в различных трактатах с длинными названиями, в т.ч «Суждение о вечном мире» и «Принципы П права». Проблемы общества, гос-ва и права освещаются в учении Руссо с позиций обоснования и защиты принципа и идей народного суверенитета. Основой любой законной власти среди людей могут быть лишь соглашения. В основе общ договора лежит общая воля. Законодательная власть должна осуществ самим народом-сувереном непосредственно. Исполн власть (правительство) создается по решению суверена.

Руссо различает 4 рода законов: политические, гражданские, уголовные и законы четвертого рода («наиболее важные из всех» - нравы, обычаи и особенно общественное мнение).

15-Современные П школы.

Выделяются П школы по:

Географическому признаку (выдел-ся Англо-американская – разрабатывает пробл П модернизации, стабильности, П конфликтов, вн политики, прикладной П. (Хантингтон, Даренторф, Моргентау). Французская – иссл типологию П режимов, парт структуру (Арон). Немецкая – сравн анализ П систем, пробл взаимоотнош гражд общ-ва и гос-ва.

Все школы и направл можно делить на 1)позитивиские (бихевиоральные) и 2)антипозитивистские.

1)Задача П в исследов эмпир набл фактов, повед людей в сфере П. Прикладные задачи.

2)Согл антипозитив подходу П должна иметь возм-ть для крит оценки имеющейся реальности и указ-я путей совершенствования. Это возм сделать только с позиц общей теории, не сводимой к эмпир фактам, с т.з П идеала.

Классиф П направл дается также по их идеолог направленности. На сегодняшн день осн идеолог направл явл-ся либерализм, социализм и консерватизм.

Либерализм – главн ценность это индивид, общ-во лишь средство для реализации личности. Либеры привлек внимание к роли человека в политике, его поведения, исследов значения гражд общ-ва в формиров П институтов.

Социализм – все соц пробл нужно решать исзодя из первостеп важности общ интересов. Социалисты отводят решающую роль насел-ю, ищут пути для более широкого участия масс в управл обществом.

Консерватизм – осторожность по отнош к преобразованиям. Недоверие к участию шир масс в политике, «политика – дело элит». Конс призыв к реализму в политике, обосн П ср-ва поддержания стабильности и порядка в общ-ве.

16-Политическая мысль в России.

П мысль зарождается в XIвеке, практич одноврем с зарожд росс государственности. П мысль изначально обслуживала потребности гос-ва, поэтому наиб востребов были идеи Независимости, Централизации гос-ва и сильной Самодержаной власти. Причем гос-во рассматр как гос-во вотчина.

С проникновением в Россию в XVII-XVIII веке идей «нового времени» росс П мысль получила новый импульс развития. Однако вплоть до XIX века отставала от западноевроп.

«ни одна великая мысль не была выдвинута из нашей среды».

Карамзин считал что форма гос-ва и его П развитие вытекает из конкретно-истори опыта, традиций и обычаев а также хар-ра народа. Самодержавие в России он рассматривал как надклассовую структ, обеспе-ю единство общ-ва. Он высказывался за эволюционные реформы.

Славянофилы и западники. Различные историки, политологи и публицисты в различное время высказывали совершенно разнящиеся точки зрения, в целом напоминающие теории Локка, Руссо и Монтескье.

Чичерин,Чаадаев и Карамзин были консерваторами. Белинский либералом (выступал за социалистическое общество) а Радищев представлял радикальное (противоцарское) направление. Это направление особенно усилилось во 2 половине XIXвека. Революционные настроения демократов и народников. С конца XIX века социал-демократическая полит мысль. Большевистская концепция В.И. Ленина.

17-П власть и её особенности.

Власть делится в соотв с ресурсами на кот-е она основывается на экономическую, социальную, духовно-информационную и принудительную.

Экономическая власть – это контроль над эконом ресурсами, собств на разл рода матер ценности. В относительно спокойные периоды общ разв-я эконом власть доминирует. Поскольку эконом власть «это контроль над средствами достижения наших целей».

Социальная власть – распределяет положения в общ-ве, статусы, должности, льготы и привелегии. Для многих совр гос-в хар-но стремление к демократизации соц власти. (найм или увольнение работника, назначение ему опр зарплаты – социальная власть применительно к предприятию)

Духовно-информационная власть – власть над людьми посредством научных знаний и информации. Знания исп-ся для подг правит решений, для возд-я на созн-е людей для обесп их лояльности и поддержки правит-ва. Такое возд-е осущ-ся через институты социализации и с помощью СМИ. Инф власть манипулирует сознанием.

Принудительная власть опирается на силовые ресурсы и означ контроль за людьми с помощью примен или угрозы физ силы.

Вне зависимости от субъектов власть делится на: государственную, партийную, профсоюзную, армейскую и семейную.

По широте распространения власть подразделяется на: мегауровень (междунар организации (ООН, НАТО), макроуровень (центральные органы гос-ва), мезоуровень (власть регионов гос-ва), микроуровень (власть в первичн организациях и малых группах)

По функциям гос органов власть делится на: законодательную, исполнительную и судебную.

По способам взаимодействия субъекта и объекта власти выделяют власть: тоталитарную, авторитарную, либеральную, демократическую.

В зависимости от соц базы власти выдел-ся: полиархия (власть многих), олигархия (власть финансистов), плутократия (вл богатых), теократия (вл духовенства), партократия (вл партии) и охлократия (вл толпы).

Особенности П власти:

1) верховенство (т.е обязательность её реш для всякой друг власти)

2) публичность, т.е всеобщность и безличность. П власть обращается от имени всего общ-ва ко всем гражданам с помощью права.

3) Моноцентричность (наличие единого центра принятия решений). Остальные власти полицентричны т.к существ много независ собственников, СМИ и тп.

4) Многообразие ресурсов. П власть использует не только принужд-е но и эконом, соц и культ-информац ресурсы.

5) Легальность в использовании силы, принуждения в отношении граждан.

Важнейшим элементом П власти явл-ся гос власть. Чем же различ-ся П и гос власть?

1) П власть шире государственной, тк может осуществяться не только в рамках гос органов, но и в рамках деят-ти разл П движений, партий, профсоюзов и т.д

2) Гос власть строится по принципу вертикальных связей. П же власть осуществл по принципу горизонтальных связей.

3) Гос власть (согл Росс конституции) заканч на уровне областей, дальше власть осуществл органами местного самоуправл. Последние явл-ся субъектами П, но уже не гос власти.

18-Реляционистские теории.

РТ понимают власть как межличностное отношение, позволяющее одному индивиду изменять поведение другого. Несколько вариантов:

1) Теория сопротивления (Картрайт, Рейвен). Власть как отнош-е в кот-м субъект подавляет сопротивление объекта. Понятие «сила власти»-максимальная потенц способн агента повлиять на другого.

2) Теория обмена (Хоманс, Блау). Власть как ситуация обмена ресурсами. Но ресы распред неравномерно. Одни индив их лишены и нужд в них, в этом случае излишки ресов которыми обладают другие могут трансформироваться во власть. Излишки уступают тем кто в них нуждается в замен на желаемое поведение.

3) Теория раздела сфер влияния (Ронг). Власть – взаимодействие, где участники переодически меняются ролями (Прим: профсоюз контр найм рабочей силы, наниматель же диктует время и место работы)

Системные теории власти рассматр власть как безличное св-во, как атрибут системы. Подходы этой концепции:

1) Власть как атрибут макросоциальной системы (Парсонс, Истон). Власть-обобщенный посредник в политической системе (сравнение власти с деньгами (обобщенным посредником эконом процесса)). Власть-способность системы аккумулировать свои интересы и достигать поставленные цели.

2) Мезоподход (Крозье). Власть на уровне подсистем (семья, организация). Непосредственная связь власти с организационно структурой.

3) Микроподход (Роджерс, Кларк). Власть как взаимодействие индивидов, действ-х в рамках опр соц среды. Власть как способн индивида влиять на других.

4) Коммуникативный подход (Луман, Дойч). Власть как средство соц общения, позволя регулировать групповые конфликты и обесп интеграцию общества.

19-Легитимизация.

Легитимность(лат)-законность. Признание сложившегося порядка осуществл политв власти в общ-ве как естественного, нормального, правильного, законного. В отл от легальности, легитимизация предполаг фактич признание насел-м страны полит порядка как соответствующего интересам народа данной страны.

Признаками легитимной полит власти явл-ся:

1) возрастание доли тех кто подчин-ся властям, действует в соотв с полит нормами, но не в силу страха быть наказанным, а в силу сформиров убеждений что это разумно, правильно, привычно.

2) Сокращение репрессивного аппарата, сокращение принуждения.

3) Действующий порядок представляется как нормальный, естественный и целесообразный.

По М.Веберу люди могут воспроизв в своих действиях полит онош-я, т.к:

-привыкли к ним

-искренне верят лидерам

-уверены что полит порядок соотв их убеждениям

-убеждены что полит институты способствуют достижению каждым человеком своих личных целей.

В зависимости от перечисленных мотивов населения, выделяют сделующие типы легитимности:

1)традиционную

2)харизматическую

3)ценностную

4)рациональную

Главн следствием легитивности явл-ся то что полит мотивы начинают восприниматься без принуждения.

20-П система общества: понятие структура и функции.

Термин П система появился в 50-60х годах ХХ века, стараниями (Парсонса и Истона). Рождение понятия П сист было вызвано применением к обществу методов структурно-функционального и системного анализа. П система получила становление благодаря Парсонсу, кот-й рассматривал человечество как систему, состоящую из 4х подсистем: экономической, политической, интегративной и латентной. Истон же определил политику как волевое распред ценностей, следоват П сист представл механизм формирования и функциониров власти в общ-ве по поводу распределения ресурсов и ценностей.

С т.з институционального (узкого) подхода П систему общ-ва образ П институты (законодат, исполнит и служебн власть). Эти институты связаны в единый организм.

С точки же зрения генирализующего (широкого) подхода, структ П власти это:

-П отношения – отнош-я между разл соц группами по поводу власти за обеспеч группов интересов.

-П сознание – совокупн идей, идеологий, взглядов, мнений разл соц групп.

-П правовые нормы

-П организ общ-ва.

Таким образом П сист это комплекс политических отношений, идей, взглядов, чувств, результируемых полит нормами и функционирующих на осн полит институтов, учрежд и организ.

П система явл-ся результативной если она отвечает таким требованиям как устойчивость, адекватность и продуктивность.

Функции П системы:

1) Обесп П власти для опр соц группы или для бьольшинства членов данного сообщества (П сист устан-ся и осуществл конкр формы и методы властвования)

2) Управление разл сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных групп или большинства населения (постановка целей, задач, путей разв-я общ-ва, конкр программ для институтов)

3) Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач.

4) Выявление и представительство интересов разл субъектов полит отношений (без селекции, четкого опред-я и выраж-я на полит уровне данных интересов никакая политика невозможна)

5) Удовл интересов разл субъектов полит отнош посредством распределения матер и духовн ценностей в соотв с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распред-я сталкиваются интересы разнообр общностей людей)

6) Интеграция общ-ва, создание необходимых условий для взаимодействия разл элементов его структуры (объединяя П силы, П система сглаживает конфликты)

7) П социализация (посредством кот-й формир-ся П сознание индивида и он включается в работу конкр П механизмов)

8) Легитимизация П власти (т.е достижение опр степени соотв-я реальной П жизни официальным П и правовым нормам)

21-Типология П систем.

Типология П системы может осуществл на осн разных классификаций. Множество ученых, начиная от Платона и Аристотеля предлагали свои определения типов П систем.

Платон выделял монархию, аристократию и демократию.

Аристотель предложил шестичленную систему: монархию-тиранию, аристократию-олигархию, политию-демократию.

Но широкое распространение получила типология Ж. Блонделя, выделившего 5 типов:

Либеральные демократии

Радикально-авторитарные (коммунистические) системы

Традиционные системы, отличающиеся консерватизмом в защите соц неравенства.

Популистские (свойственные странам «третьего мира»)

Авторитарно-консервативные.

Согласно культурологической классификации П системы делятся на: западную, восточноправославную, латиноамериканскую, китайскую. Японскую, мусульманскую, индийскую и африканскую.

В завис-ти от способов и масштабов влияния П системы на общество выделяют: административно-коммандную (искл роль полит лидера, П демагогия (римские императоры, др Египет), соверновательную (конкуренция (США, Италия, Греция) и социопримирительную (П сотрудничество а не конкуренция, распределение вл полномочий, утвержд соц мира и справедливости (Швейцария, Швеция) системы.

22-П сист России.

Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Действует конституция, принятая на всенародном референдуме 12 дек 1993.

Становление П сист России совпадает с рыночным преобразованием экономики. Новая П система стала формир в условиях по существу мгновенного разрушения советской П системы. П сист России не явл-ся достаточно демократической.

Отлич особенности росс П сист: гипертрофия властных полномочий президента за счет ограничения полномочий др институтов, номинальность разделения властей (все власти заним-ся перетягиванием каната), неэффективность гос-ва как осн соц института, непосредственно управляющего гос-вом, его неспособность работать по вопросам общ жизни, сочетание форм авторитарно-олигархического правления с элементами демокр процедуры (выборы и многопартийность), фактич подконтрольность прав-ва президенту, множественность режимов (формальное соблюдение демокр процедур и авторитаризм в ряде регионов), бесконтрольная концентр власти в руках узкого круга лиц в руках крупных собственников, использование нелигитимных, криминальных методов гос-управл и хозяйств деятельности, малочисленность и организац слабость партии (неспособность играть роль посредника между гос-вом и общ-вом, неразвитость системы местного самоуправл, зависимость от региональных элит.

Высшим органом РФ явл-ся парламент (делится на Нижнюю – Гос думу и на совет федераций)

23-Гос-во, его сущность и функции.

Гос-во – организация, действующая на опред территории, обладающая специальными аппаратами управления, принуждения, налогами. Имеет высшую власть над этой территорией. Главный гос символ-язык.

Сущность гос-ва – это власть, её рпинадлежность, назначение и функционирование в общ-ве. Следоват вопр о сущности гос-ва это вопрос о том, кому принадл гос власть, кто её осуществл и в чьих интересах.

Сущность гос-ва (2 подхода):

1) гос-во – власть всех

2) гос-во – власть части общества (делится на вл меньшинства и большинства)

Значение гос-ва – защита от внутр и внешнего врага.

Функции гос-ва – основные направл его деят-ти, выражающие сущность и социальное назначение.

Ф-ии делятся на внутренние (решение внутр задач страны, показание степени активности гос-ва на данное общ-во) и внешние (установление и поддерж опред взаимоотнош с друг гос-вами)

Вн и внешн ф-ии тесно связаны между собой, взаимно дополняют друг друга.

Среди внутр выдел блок охранит ф-ий (охраны существ форм собственности, охраны правопорядка, охраны природы и окруж среды, эконом, соц-культ и друг ф-ии.

Внешними ф-ями гос-ва традиционно являются: защита страны от нападения извне, ведение захватнических войн, обесп дипломатич отношений.

В наше время активизировалась межгосударственная взаимовыгодная торговля, коллективная безопасность, международные вооруженные силы и т.д.

24-Теории происхождения гос-ва.

-Теории, объясн смысл и хар-р изменений, условия и причины возникновения гос-ва.

1) Теологическая – получила распростр в 13 веке благод деят-ти Фомы Аквинского. Согл данной теории, по своей сущности гос-во явл-ся проявл как божественной воли так и воли человеческой. Гос власть по способу же приобретения и использования может быть богопротивной и тиранической. Плюсы данной теории закл в том что она объясн смысл гос власти кот-я сообразовывает свои решения с высшими религ принципами, что налаг на ней особ ответственность и подним её авторитет в глазах общ-ва, способств утвержд общ порядка, духовности. Теологическая теория носит универс хар-р, поск содерж не только антропологическое, но и метафизическое измерение в объяснении происх-я гос-ва.

2) Патерналистская (от Патер-отец). В данной теории имеет место прямое соотнош гос-ва с семьей. Так наприм, Конфуций уподобл власть императора власти главы семейства, а само гос-во большой семье. Упр-е гос-вом должно строиться на основе норм добродетели, заботе старших о младших, сыновней преданности и уважении к старшим.

3)Органическая теория – представление о гос-ве как о живом организме, продукте соц эволюции (по аналог с биологич эволюцией) в кот-м более важному органу соотв более высокий статус и более значит власть в органич сист общества и гос-ва. (Огюст Конт, Герберт Спенсер)

4)Естественно-правовая (договорная). Договорное о правилах совместного проживания, по кот-му люди часть своих прав, присущих им от рожд-я, передают гос-ву как органу, представляющему их общие интересы, а гос-во в свою очередь должно обесп права человека. (Гоббс, Локк, Руссо)

5) Насильственная. Гос-во возникло в следствии насилия (внутреннего или внешнего), наприм путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными и организованными, т.е гос-во явл не итогом внутр развития а навязанной извне силой, аппаратом принуждения (Дюринг, Гумплович, Каутский)

6) Психологическая. Возн гос-ва в связи со св-вами человеческой психики, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, указаниями кот-го можно было бы руководствоваться в повсед жизни. Желанием повелевать и подчиняться. Гос-во в данной теории – продукт разреш-я психолог противоречий между активными личностями и пассивной массой, способной лишь к подражательным действиям (Коркунов).

7) Марксистская. Гос-во есть результат изменения социально-эконом отношений, способа производства, итог возникновения классов и обострения борьбы между ними. Оно выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другим. Однако с уничтожением классов отмирает государство. (Маркс, Энгельс, Ленин)

25-Формы правления и типы гос устройства.

Форма гос правления характеризует организацию гос власти, ситсемы высших гос органов.

Формы правления: монархия, республика.

Монархия – форма правл при кот-й верх гос власть принадл одному лицу-монарху (королю, царю, императору) и передается по наследству. Существует:

1) Абсолютная монархия – неогранич власть монарха. Существующие органы власти полностью подчинены правителю а воля народа может выраж-ся максимум через совещательный орган.

2) Конституционная – мон, при кот-й власть монарха огранич конституцией или неписаными правилами и традициями. Делится на дуалистическую (власть ограничена конституц и парламентом, но в заданных ими рамках правитель облад неогранич свободой) и парламентскую (монарх не обладает властью а выполн только представительскую функцию).

Республика (лат «дело народа») – верх власть осуществл выборными органами, избираемыми населением (или другими органами). Главн отличие республ гос-ва от друг типов гос-в – наличие писаного закона (закон, кодекс, конституция), которому обязаны подчиняться все жители страны, нисмотря на соц положение.

Виды республик:

1) Парламенсткая (правит-во отвечает только перед парламентом а не перед президентом)

2) Президенсткая (значит роль президента в системе гос органов, соединение в его руках полномочий главы гос-ва и главы правительства) Исполнит власть в руках президента а законодательная в руках парламента.

3) Смешанная – между президенсткой и парламентской (парламент в праве вынести «воту недоверия» президенту, с друг стороны президент имееи право распустить парламент и назначить внеочередные выборы (Россия, кстати)

4) Суперпрезиденсткая – принцип разделения властей декларируется, но соблюдается лишь внешним образом, на деле же власть сосредот преимущественно у президента и подконтрольных ему административных институций.

Форма гос устройства – определяет распредел власти внутри страны. Способ террит организации государства или государств, образующих союз.

1) Федератинвое устройство – в каждом регионе сузеств своя власть. Федерация – сложное союзное гос-во, части кот-го явл гос образованиями с опр гос суверенитетом. Строится на распределении ф-ий управления между центром и субъектами федерации.

2) Унитарное гос-во – простое, единое гос-во, кот-е характеризуется отсутствием у административно-террит единиц признаков суверенитета. Выделяют централизованные и децентрализованные унитарные гос-ва, с наличием или отсутствием автономных областей.

3) Конфедерация – временный союз гос-в, создаваемый для достижения полит, эконом, культ и прочих целей. Не обладает самост суверенитетом, отсутствует единая система законодательства. Соединение добровольно и страны передают часть своих властных полномочий совместным органам для координации некоторых действий. В отл от членства в одной федерации, гос-во может быть членом в нескольких гос-вах одновременно. Судя по истор опыту конфедерация с теч времени либо распадается, либо становится федерацией.

26-Правовое гос-во. Понятия и осн признаки.
Правовое гос-во – гос-во, в кот-м организация и деятельность гос власти в её взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. Идея правового гос-ва направлена на ограничение власти гос-ва правом, на установление правления законов а не людей, на обесп безопасности человека в его взаимодействиях с гос-вом.
Осн признаки правов гос-ва:
1)Осуществл гос власти в соотв с принципом её раздел-я на законодат, исполнит, судебную, с целью не допустить сосредоточения всей полноты гос власти в чьих либо одних руках, исключить её монополизацию.
2)Наличие конституц суда – гаранта стабильности конституц строя – орган, обесп конституц законность и верховенство Конституции, соотв-е ей законов и иных актов законодат и испол власти.
3)Верховенство закона и права (ни один орган кроме законодательного не вправе отменять или изменять принятый закон)
4)Связанность законом в равной мере как гос-ва в лице его органов, должностных лиц, так и граждан, их объединений.
5)Взаимная ответственность гос-ва и личности. (Личность ответственна перед гос-вом но и гос-во ответственно перед личностью)
6)Реальность закрепленных в законодательстве осн прав человека
7)Действенность контроля и надзора за осуществлением законов
8)Правовая культура граждан (знание ими своих обязанностей и прав)

Условия для правового гос-ва:
-Высокая образованность членов общ-ва
-Мощный соц протест (народ должен стремиться ограничить государство в правах)
-Следование требованиям морали (каждый, следующий морали гражданин, способствует утверждению принципов правового гос-ва)
-Соблюдение законов и неотвратимость ответственности
-Достаточность матер ресурсов и возм ведения всеми желающими эконом деят-ти.

27-Гражд общество и его проихождение
Гражд общ-во – это негосударственная часть общественно-политической жизни, совокупность обществ отношений, форм и неформальн структур, обеспечивающих условия П деят-ти чел-ка, удовл и реализацию разнообр потребностей и интересов личности, соц групп и объединений.

Идея гражд общ-ва возникла в середине 17 века. Впервые этот термин был употребл Лейбницем, значит вклад в разработку проблем гражд общ-ва внесли Т.Гоббс, Дж.Локк, Ш.Монтескье. Концепци гражд общ-ва в работах этих мыслителей базировалась на идеях ест права и общ договора.
Человек, как личность, стремится к свободе и реализации своих ест прав. Но как сущ-во общественное чел-к не может жить вне общ-ва и вне гос-ва а значит реализация его ест прав затрудняется гос властью. Гражд общ-во подразумевает добровольную передачу личностью государству своих прав с одной стороны, а с другой огранич гос власти в интересах реализации гражданином своих своод. Главное условие существования гражд общ-ва – добровольность и взаимность договора между гражд и гос-вом.
Различные мыслители от Гегеля до Маркса трактовали гражд общество в рамках своих философий.

В совр политологии общ-во рассматр как совокупность гражд общ-ва и гос-ва, как основного института П власти. Гражд общество – связующее звено между гражданином и государством.
Нет единого взгляда на происх-е гражд общества. Одни видят зачатки уже в первобытно-общинной стадии в семейных и родовых отношениях, другие считают что с появл частной собственности и эксплуататорских классов, гражд общ-во создает гос-во как орган господствующего класса. Третьи считают что гражд общ-во появилось как протест граждан против всевластия гос-ва, как желание людей реализовать свои права и свободы.

Особенности гражд общ-ва:
1)Наличие в общ-ве свободных владельцев средств производства
2)Развитая демократия
3)Правовая защищенность граждан
4)Опр уровень гражд культуры
5)Наиболее полное обесп прав и свобод человека
6)Самоуправляемость
7)Конкуренция образующих гражд общ-во структур и разл групп людей
8)Свободно формирующиеся общ мнения и плюрализм
9)Легитимность – согласие народа с властью.

28-Типы политических режимов.
П режим – это методы осуществления П власти, итоговое П состояние в общ-ве, кот-е складывается в результате взаимодействия и противоборства разл П сил, функционирования всех П институтов и хар-ся демократизмом или антидемократизмом.

Обычно выделяют 2 осн типа П режимов:
1)Недемократические П режимы (тоталитарный и авторитарный)
2)Демократический П режим.

Тоталитаризм:
-Централизованное руководство и управл экономикой
-Всеобщ контроль над поведением индивида в соц сфере
-Признание руководящей роли одной партии в П сфере и осуществл ею своей диктатуры (партия=государство)
-Господство офиц идеологии
-Сосредоточ в руках гос-ва и партии СМИ
-Контроль вооруженных сил

Авторитаризм (концентрация власти в руках одного или нескольких лидеров не уделяющих должного внимания достиж общ согласия относ легитимности их власти. Иногда Тоталитаризм рассматривается как крайняя форма Авторитарного режима.
Авторитарные формы по сравн с тоталитарными обладают большими шансами перехода к демократии т.к здесь уже проявл-ся независимые от гос-ва эконом интересы, на базе кот-х могут сформиров П интересы а следоват существ потенциал для П самоорганизации гражд общ-ва. При переходе от тоталитаризма к демократии требуются не только П реформы но и комплексная Эконом реформа.

Демократический П строй.
Власть народа или, по А. Линкольну: «правление народа, избранного народом и для народа.

Осн признаки демокр строя:
-Суверенитет народа
-Переодическая выборность осн органов власти
-Всеобщее равное и тайное изир право
-Конституция, закрепляющая приоритет прав личности над государством
-Принцип разделения властей (законодат, исполнит и судебная)
-Наличие развитой системы представительства (парламентаризма)
-Полит плюрализм (многопартийность)
-Свобода выражения П суждений
-Демокр процедура принятия решений (выборы, референдумы, парламентское голосование)
-Разрешение конфликтов мирным путем

Осн формы демократии: прямая, плебисцитарная и представительная.

При прямой демократии народ сам участвует в обсуждении и принятии решений, между волей народа и её воплощением нет опосредующих звеньев. Прямая демократия сейчас исп-ся в небольш сообществах (городах, общинах) как самоуправление.

Плебисцитарная демократия («народное решение») явл-ся другим каналом выраж-я воли народа. Народ голосует по важнейшим П вопросам. Референдумы, опросы и голосования.

Представительская демократия – воля народа выражается не прямо а через институт посредников. Депутаты, П лидеры, получив «мандат доверия» от народа должны воплотить волю народа в принимаемых законах и решениях.

29-Демократия как П режим, теории демократии.

П режим – это методы осуществл П власти, итоговое П состояние в общ-ве, кот-е складывается в результате взаимод и противоборства разл П сил, функционирования всех П институтов и хар-ся демократизмом или антидемократизмом. (ещё раз – антидемокраризм это Тоталитарный и авторитарный режимы, а демократизм – демократич П строй)

Наиболее рано в трактовке демокр преобладал нормативистский подход (определение целей, ценностей, источников демокр, её идеалов) затем эмпир-описательный (что такое демокр, и как она функционирует) впосл стал процедурный подход (попытки понять прир демокр институтов, механизм их функционирования, причины разв-я и упадка демокр систем)

Росс политолог Сморгунов выделяет 2 осн теории Демократии:

1) Либерально-демократическую

2) Радикально-демократическую

Либерально-демокр теория:Морально-автономный индивид, Суверенитет личности, Общ-во как сумма индивидов, Интерес всех, Плюрализм интересов, Первенство права, Свобода человека, Первенство прав чел-ка, Представит демокр, выборы, Свободный мандат, Раздел-е властей, Подчинение меньшинства большинству с защитой прав меньшинства.

Радикально-демокр теория: Социальный человек, Суверенитет народа, Ограниченное общество, Обший интерес, Единство интересов, Первенство общего блага, Свобода гражданина, Единство прав и обязанностей, Непосредственная демократия, Императивный мандат, Разделение функций, Подчинение меньшинства большинству.

Эти теории по-разному определяют границы деят-ти гос-ва, необходимые для обесп-я прав и свобод человека.

Либер-демокр теория рассматр демократию не столько как порядок, позволяющий гражданам участвовать в П жизни, сколько как механизм, защищающий их от произвола властей и беззаконных действий других людей.

Радикально-демокр теория акцентирует внимание на соц равенстве, суверенитете народа а не личности, игнорирует разделение властей, отдавая предпочтение непосредственной (прямой) а не представительной демократии.

Марксистко-ленинская теория рассматр общ-во исключ с классовых позиций, трактуя аналогичным образом и демократию – как П строй, отражающий только интересы экономически господствующего класса. «Демократия есть организация для систематического насилия одного класса над другим, одной части населения над другой»-В.И.Ленин.

Элитарная модель демократии снимает с обыкновенных граждан ответственность за принятие П решений и возлагает её на лидеров, имеющих больше информации и опыта в П вопросах.

Экономич теория (Энтони Даунс). Политики=предприниматели, стремящиеся получить власть, избиратели=потребители. Следовательно система откр и состязательных выборов гарант демократичность тем, что отдает власть в руки партии наиболее предпочитаемой народом.

Рыночная теория. На основе рыночных законов. Распределение благов между разл соц группами, недопущение очевидного рассдлоения общества, поляризации богатств, доходов, власти, престижа, уровня образования, льгот и привилегий. Индивид, имея низкий доступ к одним благам мог бы компенсировать дефийит доступом к дургим благам.

Консоциальная (сообщественная) теория: 1) Осуществление власти большой коалицией П лидеров всех знач сегментов многосоставного общества, создание коалиционного правит-ва с участием всех партий, представл основные слои общества. 2) Пропорциональность как главн принцип П представительства, распределения постов в гос аппарате и средств гос бюджета. 3) Взаимное вето или правило «совпадающего большинства», как гарантия жизненно важных интересов меньшинства (при принятии решений берется ¾ голосов, а не ½ что представляет меньшинству больше шансов на защиту своих интересов). 4) Высокая автономность кожного сегмента в управлении своими внутр делами.

30-Тоталитаризм и авторитаризм.

Тоталитарные режимы традиционно раздел на левые и правые формы. Они разл-ся характером идеологий («народный капитализм» и завоевание мирового господства (фашистские Италия и Германия (кстати термин Тоталитаризм был введен идеологом итальянского фашизма Джентиле)) построение коммунистического общ-ва и мировая революция (коммунистические режимы СССР, Вост Европы и Кубы))

Есть и другое отличие – левый тоталитаризм был более «достоен», т.е партия обладала монополией не только на П, но и на эконом власть. В фашистских режимах существовала свобода предпринимательства что не искл прямого гос вмешательства в эконом сферу, подчинение её задачам военного производства.

Авторитаризм. Совр авторитаризм имеет ряд черт переходного режима, занимая промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом. Авторитарный режим может выступ в форме диктатуры и быть более либеральным. Посл формы авторитаризма представл собой разл симбиоз автократических и демократических тенденций.

В истор прошлом авторитаризм выступал в форме др тираний, деспотий, абсолютных монархий и в форме разл аристократических режимов.

31. Избир система, её осн виды.

Термин «избир система» используется в шировом и узком смысле.

В широком смысле избир система – это упорядоченные общ отношения, связанные с выборами органов публ власти, своставляющие порядок выборов. В своей основе эта система регул-ся как констит правом, так и неправовыми нормами, нормами П морали, обычаями и традициями и т.д.

В узком смысле избир система – это способ распределения депут мандатов между кандидатами в завис-ти от результ голосования избирателей или других управомоченных лиц.

Виды избир системы:

1. Мажоритарная (классическая система, избранными считаются получившие установленное большинство голосов.

2. Пропорциональная (число мандатов, получаемых П объединением, соотв числу поданных за него голосов (больше голосов-больше мест)).

3. Полупропорциональные (пытались сгладить недостатки мажоритарной не переходя к пропорциональной (обеспечение частичного меньшинства, для чего примен системы огранич вотума)

4. Мажоритарная сист относ большинства (США) – избранным считается кандидат кот-й набрал больше голосов чем его соперники. Недостаток в том что пропадает большое число голосов П партий малых и средних по своему влиянию.

5. Мажоритарная система абсолютного большинства – система кот-я требует для избрания кандидата более половины общего числа голосов (абсолютное большинство)

6. Мажорит система квалифицированного большинства – избранным счит-ся кандидат, получивший квалиф большинство голосов. Квалиф большинство устан-ся законом и превышает большинство абсолютное (Чили)

7. Система пропорц представит-ва П партий. Система, в кот-й каждая каждая П получает число мандатов пропорциональное числу поданных за ней голосов избирателей (Израиль)

8. Система единственного непередаваемого голоса (избиратель голосует за одного кандидата а не за партию. Избранными считаются кандидаты получившие относительное большинство голосов.

9. Система ограниченного вотума – система при кот-й у избирателей меньше голосов, чем следует избрать депутатов от избир округа (Обеспечивается представительстно не только большинства но и меньшиства избирателей)

10. Система кумулятивного вотума – каждый избиратель в многомандатном избир округе имеет столько голосов, сколько следует избрать кандидатов или меньше и распределяет свои голоса как угодно (может всем по одному или одному все)

11. Также исп-ся Смешанные системы

Все виды избир систем имеют свои негативные черты.

32-П идеология, её сущность и функции.

П идеология – это сист идей и представлений, оправдывающая притязания той или иной соц группы на власть с целью реализации. Специфика П идеологии: содержание той или иной социологии зависит от интересов соц субъекта, от кот-го происх данная идеология. В отличии от маррксизма, в кот-м в кач-ве субъекта рассматр только классы.

Анализ содержания любой идеологии содержит 2 плана: явный и скрытый.

Явный план представл-ся открыто выдвигаемыми идеями, тезисами, аргументами.

Неявный план – чьи интересы защищает, выражает, оправдывает данная идеология.

Многие соц субъекты пытаются представить свою идеологию как совокупность интересов всего общества, но не все говорят открыто чьи интересы они выражают.

На основе одной и той-же идеологии могут возн противоположные П движения.

П идеология выполняет следующие соц ф-ии:

-Познавательную (в процессе формиров и разв-я соц-полит теории, доктрины и концепции выражает объективную реальность)

-Мобилизационную (идеология всегда есть система соц значимых идей, выдвигаемых опр классами, слоями)

Основное назнач-е идеологии – быть средством укрепления соц-полит действит-ти или быть руководством к действию. Общее направл разв идеологии, формируя проблемы и прогнозируя картину жизни, играет мобилизующую роль и организирует и мотивирует действия людей. Спецификаа П идеологии - ориентация на выраж-е интересов значимого соц субъекта. Это прежде всего интер П и экономические.

Следоват-но цель любой идеологии – эконом заинтересованность, властно-финансовая П сущность. Цели могут быть локальными или глобальными, но сущность едина.

33-Основные идеологии современности.

Либерализм, (Локк, Гоббс, Смит, 17-18 вв) связывающий свободу личности с уважением основополаг прав чел-ка, с сист частного владения и идеологией свободной конкуренции. Либерализм за критическое отнош-е к гос-ву, принципы высокой П ответственности граждан, религ толерантность и плюрализм, идею конституционализма.

Неоплюрализм (Даль) – «чем слабее правл-е большинства, тем более оно соотв принципам либерализма»

Консерватизм – преемственность перед инновациями, незыблемость ест образом сложившихся схем, порядка вещей, предустановленная свыше иерархичность чел общества, соотв моральные принципы. Консерватизм как отриц реакция на Вел Франц револ. Усиление влияния консерватизма связано с кризисами.

Неоконсерватизм предлаг духовн приоритеты самьи и религии, соц стабильности, моральной взаимоответственности гражданина и гос-ва, уважение закона и крепкий порядок и стабильность.

Социализм, перспективы решения крупн общ проблем связывающий с построением более справедливого и солидарного общества, улучшением жизни для пролетариата.

Существ разл направл социалистич идеологии: коммунизм, социал-реформизм, социал-демократия. Но общее у них всех материалистическая трактовка общ жизни.

Важную роль в совр мире играют также национальные идеологии, правый неоконсерватизм экстремистского толка, фашизм, анархизм, идеология «зеленых» и другие.

Также в посл время идеологии стали сближаться и формировать коалиции, пример – сближениен либерализма и консерватизма.

34-П культура общ-ва, типы П культур.

П культура – часть духовной культуры и включает те эл-ты последней, кот-е связаны с общ-П институтами и П процессами. Это система ценностей и аргументов, обеспечивающих единство П системы, её инст и организаций. Она тесно связана с представл о мире П, его законах и особенностях функционирования.

Общ-ву с развитой П культурой присущи такие признаки как гласность и плюрализм, высокая П культура личности, П активность людей.

Самые размуные реформы без учета чел фактора истор слож социума обречены. П культуру опр страны можно понять лишь в том случае если рассматр её как часть общенац культуры. Поэтому в совр политике утверд классиф П культур по цивил признаку – в соотв с типом цивилизации к кот-й принадлежит данный народ. Таких типов выделяют 5:

1) конфуцианско-буддийская

2) индо-буддийская

3) исламская

4) западная

5) православно-славянская

П культура выполн в общ-ве целый ряд важн ф-ий:

-Когнитивная (накапливает П знания)

-Эмоциональная (формирует П чувства)

-Оценочная (П ценности и идеалы лежат в осн П оценок)

-Регулятивная (регул П поведение)

-Коммуникативная (культ лежит в осн П общения)

-Интегративная (объед людей через систему ценностей)

П культура оказывает влияние на формы, функцион и разв-е гос-ва и П институтов, задает направл-е П процессу, обусловл П поведение шир масс.

П культура сосуществует с эконом и религиозн культурой.

Осн элементы П культуры:

1. П традиции.

2. Идеи, концепции и убежд-я о взаимоотнош разл обществ-полит институтов.

3. Ориентации и установки людей в отнош судеств П системы в целом.

То есть П культура явл-ся ценностно-нормативной системой кот-ю разделяет большинство насел-я. В сист ценностей и установок П культуры центр место занимают те, кот-е способств формиров и сохран П системы.

Связующими элементами П культуры явл-ся нац-гос символы и идеалы. К ним относ-ся флаги, гербы, гимн, конституция, праздники, денежные знаки.

35-П партии. Понятие, функции, типы парт систем.

П партия – П организация, выражающая интересы общественного класса или его слоя, объедин их наиб активн представ и руковод ими в достиж опред целей и идеалов. Добровольный союз граждан, связанных идеолог общн, стемящихся к облад П властью, либо к участию в осущсествл власти в гос-ве. Мобилизованная сила для достижения целей.

Любая партия представл собой организацию. Это означает:

-Наличие у партии программы и устава

-Наличие опред структуры и иерархии

-Наличие опред парт дисциплины.

Осн целями П партии являются:

-Формиров общ мнения

-П образование и воспитание граждан

-Выраж-е мнений граждан по любым вопросам общ жизни, доведение этих мнений до сведений широк общ-ти и органов гос власти

-Выдвиж-е кандидатов на выборах в законодат (представительные) органы гос власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указ органы и их работе.

Типы парт систем.

Парт системы различаются по количественному и качественному критериям. По кол-ву партий различают:

-Монопартийную систему – единственная партия монополизирует гос власть. Система тоталитарных и авторитарных режимов. Монопарт система облад рядом достоинств: она способна концентрировать ресурсы и направл их на решение актуальных проблем.

-Двухпартийная система – состоит из нескольких партий с заметным преобл 2х наиболее влиятельных. Обесп возможность созд-я стабильного правит-ва, опирающегося на поддержку парламентского большинства, поскольку победившая на выборах партия облад абсол большинством депутатских мандатов. (Великобритания, США)

-Многопартийная система – активн П жизнь 2х и более партий. Такая П система стремится к поиску согласия и компромиссов, поскольку не одна не обладает явным П преимуществом. (Западная Европа)

-Однопартийная система – в этой системе невозможно даже номинальное сузествование других партий. Правящая партия, кот-я явл-ся единственной по-сути сливается с гос структурами, подчиняет их себе. (КПСС)

Функции П партий:

Социальные ф-ии:

1. Представительство (т.е. представление опр соц интересов)

2. Обесп Соц интерации (т.е. включение в П систему разл групп)

3. Смягчение, примирение конфликтных интересов

4. Куммуникация между осц группами и гос-вом.

Теоретические ф-ии партии:

1. Разработка стратегии и тактики

2. Выявл, обоснов и формиров интересов разл соц слоев и групп

3. Анализ состояния и теоретич оценка перспектив общ-ва

4. Уточнение и коррекция П доктрины

Идеологические ф-ии:

1. Распростран в массах и отстаивание своего мировоззрения

2. Пропаганда своих прогр идей в политике

3. Привлеч-е граждан на свою сторону

4. Соц-политич просвещение

Политич ф-ии:

1. Борьба за власть

2. Прямое или опосредов участие в определении курса гос-ва

3. Подготовка альтернативных предлож (теневой кабинет)

4. Выполн предвыборной программы

5. Разраб и выполн отнош с друг партиями

Организационные ф-ии:

1. Реализация прогр установок и решений

2. Провед избир кампаний

3. Подбор кандидатов на выборн должности

4. Подгот кадров для правления

5. Формиров правит-ва, руководства

6. Формиров в парламенте парт ф-ии или парт оппозиции

В структ отношении партия представл собой систему, в которую входят:

-парт аппарат

-ядро партии

-парт масса

-сторонники

-способы связи аппарата и масс, партии и общ-ва

-создаваемые партией организации

36-П лидерство. Теории лидерства.

П лидерство – способ взаимодействия лидера и масс, в процессе кот-го лидер оказывает значит влияние на общ-во.

П лидерами явл-ся наиболее влиятельные лицы, способные мобилизовать общ-во.

П лидерство корпоративно – за решениями кот-е принимаются руководителями всегда стоит невидимая для общ-ва работа многочисленных экспертов. Лидер ориентирован на согласование различн соц интересов, вынужден стремиться к оправданию его деят-ти. Между лидером и обществом, как правило, не существ прямого взаимодействия, оно опосредовано партиями, группами интересов, СМИ.

1) Теория личностных черт – лидерами стан-ся лица с опред домин чертами хар-ра (нравственная зрелость, способность влиять, целостность хар-ра, соц смелость и предприимчивость, проницательность и независимость)

2) Ситуативная теория – лидерство – производное определенной ситуации (каждая конкр ситуация требует определенных качеств от лидера)

3) Теория конституентов – влияние ожиданий последователей по реализации их интересов и опред действий со стороны лидера

Дата добавления: 2015-09-29