2. Инфраструктура рыночной экономики:

Содержание.

1.Введение.

2. Инфраструктура рыночной экономики:

2.1.Понятия и функции…

3. Основные элементы инфраструктуры рынка:

3.1.Предпрития торговли

3.2 Биржи и их роль в рыночной экономике.

3.3. Банки и их виды.

3.4. Налоговая система.

3.5.Государственные финансы.

3.6.Транспорт

4. Другие элементы инфраструктуры современного

рынка:

4.1.Система страхования.

4.2.Счетная палата.

4.3.Инспекция торговли.

4.4.Служба эпиднадзора.

4.5.Система Госстандарта.

4.6.Пожарный надзор.

4.7.Таможенная служба.

4.8.Аудиторские службы.

4.9.Агенства рекламы.

5.Заключение.

6.Используемая литература

1.Введение.

В преддверии ХХI в. наша страна начала переход к рыночной экономике, рыночному хозяйственному механизму. Многие экономические проблемы нам приходиться решать впервые. Прощаясь с административно-командной системой в экономике и хозяйстве, мы тем самым лишь создаем предпосылки для рыночного хозяйства, становление которого не может произойти в одночасье. Важным моментом является изучение зарубежного опыта, так как зарождение основ рынка и его элементов произошло в странах Европы и Америки. Однако прямое переложение зарубежного опыта на российскую действительность не допустимо, так как необходимо учитывать российскую специфику, организацию хозяйствования. Таким образом необходимо найти оптимальное сочетании рынка нашей страны и положительных черт зарубежных рынков.

Изучение инфраструктуры важно не только в сфере производства, но касается социальной и культурной жизни общества. С предоставлением большей свободы действий гражданам появляются организации, обеспечивающие их самостоятельную деятельность, исходя из их собственных интересов.

Чтобы понять, как функционирует рыночная экономика, необходимо признать существование фундаментальных вопросов, на которые каждая экономическая система должна находить ответы. Вот эти вопросы:

а) В каких пределах (сколько) следует использовать имеющиеся ресурсы?

б) Как их производить?

г) Среди кого следует эту продукцию распределить?

д) Способна ли система адаптироваться к изменениям в потребительских вкусах, в структуре имеющихся ресурсов и в технологии производства? Представляет ли собой инфраструктура рыночной экономики наилучший способ нахождения ответов на поставленные выше фундаментальные вопросы? Научного ответа на такой вопрос не существует. Сам по себе факт, что имеется много альтернативных способов распределения редких ресурсов, то есть много разных экономических систем, служит ярким свидетельством расхождения в оценках эффективности инфраструктуры рыночной экономики.

Основное экономическое преимущество инфраструктуры рыночной экономики заключается в ее постоянном стимулировании эффективности производства. Экономика производит то, что требуют потребители, путем применения самой эффективной технологии. Инфраструктура рыночной экономики функционирует и корректируется автоматически в результате индивидуальных, децентрализованных решений, а не централизованных решений правительства.

2. Инфраструктуры рыночной экономики:

2.1.Понятия и функции.

Термин - “инфраструктура” произошел от латинского - “infra” - ниже, под; и “structura” - строение, расположение. Несмотря на широкое использование термина “инфраструктура” существуют различные трактовки понятия. Одна группа авторов определяет инфраструктуру как всю систему обслуживания, видя функцию инфраструктуры в “предоставлении услуг производству и населению”, другие понимают под инфраструктурой только систему производственного обслуживания, видя её назначение в “создании общих условий производства”. Известна и такая точка зрения, согласно которой инфраструктура составляет накопительное материальное богатство, как “совокупность объектов и сооружений, обепечивающих необходимые материально-технические условия для успешного функционирования предприятий промышленности, как часть национального богатства, которая призвана обеспечить беспрепятственное поле деятельности”.

Инфраструктура — это основание, фундамент, внутреннее строение экономической системы. Применительно к рынку, как самостоятельной подсистемы, инфраструктура — это совокупность организационно-правовых форм, посредствующих движению товаров и услуг, актов купли-продажи, или совокупность отраслей, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок.

Инфраструктура - неотъемлемая часть рынка, следовательно ее изучение необходимо для становления и стабильного развития и функционирования рыночных механизмов, для оптимизации действия различных законов рынка, обеспечивающих процесс товародвижения, удовлетворяющих потребности населения, регулирующих социальную сферу общества. При становлении любого типа экономики главенствующую роль выделяют производству, которые является основой для развития общества, поэтому первоначальным определяется рассмотрение именно производственной инфраструктуры. В начале своего развития до наступления машинного способа производства, инфраструктура не выделялась в особенную функцию. В общей неразвитости производства удельный вес инфраструктуры был незначителен. В основе развития инфраструктуры лежит введение машинного способа производства, который вызывает разделение деятельности по производству продуктов на отдельные обособленные виды труда, т.е. происходит общественное разделение труда, в связи с чем, происходит развитие инфраструктуры из-за увеличения потребностей отдельных видов труда.

При рассмотрении вопроса о производственной инфраструктуре важно выделить то, что она не производит какой-либо продукт, лишь создает необходимые условия для его производства. Инфраструктурные элементы экономики являются лишь следствием своеобразных функций, возложенных экономикой на инфраструктуру. Функции инфраструктуры рынка следующие:

1. облегчение участникам рыночных отношений реализации их интересов;

2. повышение оперативности и эффективности работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов деятельности;

3. организационное оформление рыночных отношений;

4. облегчение форм юридического и экономического контроля, государственного и общественного регулирования деловой практики;

5. изучение конъюнктуры рынка, товаров, конкурентов, посредников, потребителей;

6. торговая и другая коммерческо-хозяйственная деятельность;

7. посредничество в реализации товаров, налаживание коммерческо-хозяйственных связей, оказание услуг;

8. использование возможностей транспорта, средств связи, складского хозяйства, топливно-энергетического комплекса.

9. обеспечение непрерывного процесса купли-продажи товаров, ресурсов, капиталов;

10. распределение товарных потоков по отраслям, регионам;

11. формирование рыночной конъюнктуры.

Эти функции с течением времени изменяются и все более обособляются от функций основного производства. Поэтому в определении производственной инфраструктуры первичным признаком должны выступать ее функции, состоящие в обеспечении производства.

Функционирование инфраструктуры носит двойной характер: с одной стороны - обслуживание материального производства, с другой - воспроизводство трудовых ресурсов, самого человека, т.е. фактора который также непосредственно участвует в производстве. Экономическое назначение рыночной инфраструктуры состоит в том, чтобы снабдить рыночно функционирующую часть национального хозяйства рыночными сигналами, необходимыми для успешной работы относительно изолированных субъектов рынка. Исполняя эту функцию, рыночная инфраструктура частично выполняет координирующую роль, которая ранее была свойственна народнохозяйственному планированию. Политическое назначение рыночной инфраструктуры заключается в создании стабильно функционирующего хозяйственного комплекса, чутко реагирующего на косвенные управляющие воздействия со стороны государственных учреждений. Кроме того, государственные предприятия и организации, активно участвующие в деятельности рыночной инфраструктуры, определяют характер производственных отношений и непосредственно проводят в жизнь меры национальной экономической политики.

Так же уместно упомянуть о социальной инфраструктуре (т.к. при становлении рыночной экономики нельзя забывать о человеческих факторах). Социальная инфраструктура это - совокупность объектов отраслей сферы обслуживания (транспорта и связи по обслуживанию населения; образование, здравоохранения) деятельность которых направлена на удовлетворение личных потребностей, обеспечение жизнедеятельности и интеллектуального развития населения. Социальное назначение рыночной инфраструктуры выражается в расширении возможностей занятости населения и свободного выбора каждым членом общества подходящего ему места в системе общественного разделения труда. Специфика работы посреднических предприятий, выполняющих разного рода услуги, состоит в том, что для занятия ими требуются не только глубокие знания и профессионализм, но и творческий подход.

Функции социальной инфраструктуры

1. Воспитание подрастающего поколения, получение квалификации, переквалификации (просвещение, образование)

2. Увеличение продолжительности периода работоспособности (здравоохранение)

3. Предотвращение снижения производительности труда в течении рабочего дня. (общественное питание, пассажирский транспорт).

4. Обеспечение условий для отдыха работников, повышение их культурного уровня (жилищное хозяйство, культура, искусство).

Функции 2 и 3 можно рассматривать применительно к производству.

3.Основные элементы рыночной инфраструктуры.

3.1.Рыночная инфраструктура включает в себя большое количество элементов, которые тесно связаны между собой и в совокупности играют важную роль в экономике.

Основой товарного рынка являются предприятия торговли, которые на данном этапе развитии экономики России являются как бывшими государственными, так и возникшими в ходе рыночных преобразований. Предприятия оптовой и розничной торговли обладают всеми признаками, присущими инфраструктуре, так например, такие предприятия не изменяют товар в материальном плане, что коренным образом отличает их деятельность от деятельности производителей. Однако именно предприятия оптовой и розничной торговли являются элементом производственной инфраструктуры, потому что предметом оптовой и розничной торговли является продукт производства - товар.

Торговые предприятия оказывают услуги производителям. Они освобождают их от необходимости вступать в отношения с огромной массой потребителей; путем создания запасов товаров обеспечивают синхронизацию ритма производства и ритма потребления, подверженных разновременным сезонным колебаниям. Благодаря им денежные доходы производителей становятся более регулярными и независимыми от задержек в сбыте продукции потребителям. С другой стороны, торговые предприятия расширяют возможность производства по удовлетворению запросов потребителей: они создают условия для того, чтобы материальные блага, произведенные в массовом порядке множеством предприятий, разбросанных на обширной территории, стали доступными потребителям в таком количестве и качестве, которое удобно для населения.

3.2.Биржи и их роль в рыночной экономике.

Ещё одним важным элементом инфраструктуры является биржа. Биржа – особая форма оптовой торговли массовыми товарами, имеющими устойчивые и четкие параметры, систематических операций по купле-продаже ценных бумаг, золота, валюты, способствующие трудоустройству безработных и лиц, желающих сменить место работы.

Товарная биржа – это постоянно действующие рынки, где купля-продажа товаров осуществляется на основе установленных стандартов и образцов, соответствующих форм документов, которыми регламентируются номенклатура, объём, цены, сроки, виды доставки и другие условия. Товарная биржа по определению - корпоративная, некоммерческая ассоциация членов корпораций, обеспечивающей материальные условия для купли-продажи товаров на рынке путем публичных торгов согласно правилам и процедурам, обеспечивающим равенство для клиентов и членов биржи. Товарные биржи осуществляют куплю и продажу не товаров, а контрактов на их поставку.

Валютная биржа — это элемент инфраструктуры, деятельность которой состоит в предоставлении услуг по организации и проведению торгов, в ходе которых участники заключают сделки с иностранной валютой. Валютная биржа организует работу базовых элементов инфраструктуры валютного рынка: торговой системы (механизм поиска контрагента), клиринговой и расчётной систем (механизм исполнения сделки). С экономической точки зрения валютная биржа — это организованный участник на биржевом организованном валютном рынке. В правовом смысле валютная биржа представляет собой юридическое лицо, формирующее оптовый рынок путём организации и регулирования биржевой торговли иностранной валютой. Валютная биржа — это место, где осуществляется свободная купля-продажа национальных валют, исходя из курсового соотношения между ними, складывающегося на рынке под воздействием спроса и предложения. Котировки на бирже зависят от покупательской способности обмениваемых валют, которая, большей частью, определяется экономической ситуацией в странах-эмитентах.

Основная задача биржи состоит не в получении высокой прибыли, а в мобилизации временно свободных валютных ресурсов, перераспределении их рыночными методами из одних отраслей экономики в другие и в установлении действительного рыночного курса национальной и иностранной валюты в условиях справедливой и законной торговли. Прямое назначение валютной биржи — определять валютный курс, который представляет собой стоимость иностранной валюты. Однако развитие систем связи, массовый отказ от золотого стандарта привело к снижению роли национальных валютных бирж. Их место постепенно занимает глобальный круглосуточный валютный рынок Форекс.

По российскому законодательству валютные биржи — это юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, одним из видов деятельности которых является организация биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые установлены Центральным Банком Российской Федерации.

Биржа рабочей силы (биржа труда или служба занятости) – это учреждения, которые осуществляют посреднические функции между работниками и предприятиями, собирают и представляют информацию о наличии вакансий; содействуют подготовке и переподготовке кадров, созданию рабочих мест, быстрому перемещению рабочей силы, обеспечению эффективности занятости трудоспособного населении я; частично регулируют процесс занятости.

3.3.Банки и их виды.

В рыночной экономике возможна ситуация, когда одни участники конкуренции, например предприниматели, не располагают необходимым количеством капитала для расширения производства, развертывания предложения товаров до уровня их спроса. В то же время другие сталкиваются с проблемой прибыльного размещения сбережений, например в виде излишков денежных средств. Для разрешения указанного противоречия, превращения сбережений в инвестиции рыночной системе необходима соответствующая инфраструктура — кредитно-банковская система. Это одна из наиболее важных частей экономики, обеспечивающая денежные расчеты между хозяйствующими субъектами рынка, предоставляющая кредиты для их развития.

Банки подразделяются на:

инвестиционные,

ипотечные,

сберегательные,

банк внешней торговли,

банк внешнеэкономической деятельности.

Инвестиционные банки занимаются финансированием и долгосрочным кредитованием различных предприятий и отраслей. Инвестиции бывают косвенные и прямые. В первом случае банк покупает ценные бумаги, во втором капитал вкладывается в конкретные объекты производственной и непроизводственной сферы. Инвестиционные банки осуществляют пассивные и активные операции.

К пассивным операциям относят собственный капитал, кредиты коммерческих банков.

Активные операции это доходы от посреднической деятельности.

Ипотечные банки специализируются на предоставлении долгосрочных ссуд под залог недвижимости. При этом право собственности на имущество переходит на период кредитования к кредитору.

Ресурсами ипотечных банков являются собственные накопления и облигации. Ипотечный кредит подвергается государственному регулированию, чтобы банки были ликвидными.

Сберегательный банк функционирует для привлечения временно свободных денежных средств физических (в основном), и юридических лиц и их эффективного размещения на условиях возвратности, платности, срочности. Банк имеет отделения и филиалы.

Функции банка:

1. привлечение свободных денежных средств;

2. расчётно-кассовое обслуживание;

3. кредитование;

4. депозитарные операции;

5. выпуск, покупка, продажа ценных бумаг;

6. размещение государственных ценных бумаг;

7. международные операции;

8. консультирование, предоставление финансовой информации;

9. учредительство.

Банк внешней торговли предназначен для обеспечения финансирования внешнеторгового оборота страны, проведения международных расчётов и валютных операций. Занимается кредитованием внешней экономики, обслуживание иностранных кредитов и инвестиций.

Банк внешней экономической деятельности служит для развития внешнеэкономических связей страны, увеличения валютных поступлений, расширения экспорта и импорта товаров и услуг.

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам; развитием и укреплением банковской системы страны; обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

Функции центрального банка:

1. проведение единой денежно-кредитной политики;

2. осуществление правительственных расчётов;

3. прогноз платёжного баланса;

4. установление правил осуществления расчётов;

5. эмиссия денег;

6. регистрация эмиссии ценных бумаг;

7. регулирование прохождения валют;

8. определение порядка расчётов с иностранными организациями;

9. организация валютного контроля;

10. государственные регистрации кредитных организаций;

11. реализация облигаций государственных займов;

12. кредитование государственного бюджета;

13. регулирование золотовалютных резервов страны;

14. составление платёжного баланса страны;

15. надзор за деятельностью кредитных организаций;

16. роль кредитора как последней инстанции для кредитных организаций;

17. проведение анализа и прогнозирование состояния экономики страны;

18. публикация материалов и статистических данных.

3.4. Налоговая система.

Ещё одной важной частью инфраструктуры рынка является налоговая система государства. Ее основу составляют налоговые ставки (налоги) – это абсолютная или процентная доля дохода физических или юридических лиц, которая перечисляется в бюджет государства. Налоговая система служит важнейшим инструментом, который либо стимулирует экономическое развитие страны, либо сдерживает его.

Налоги - это обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством для обеспечения его социально-экономической и военно-политической деятельности.

Налоги - это предельная форма экономических нормативов, приобретающих единое выражение и единые правила действия для всех субъектов рынка. Налоги это способ регулирования доходов и источник пополнения государственных средств.

У налогов имеются четыре основных функции:

фискальная;
регулирующая(экономическая);
распределительная;
контрольная.
Налоги являются важнейшими финансовыми поступлениями в государственный бюджет, и в этом состоит фискальная функция налогов. В нашей стране более 80% доходов бюджета дают следующие налоги: налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, ресурсные платежи, таможенные пошлины и акцизы.
Помимо фискальной функции, налоги используются государством как средство регулирования экономики путем увеличения или уменьшения общего налогового бремени для целевого воздействия на отдельные категории налогоплательщиков или виды деятельности через установление налоговых льгот, снижение налоговых ставок и др. Эти меры оказывают влияние на изменение структуры и темпов развития производства. Налоги в значительной степени определяют величину затрат на производство продукции и прибыль предприятий. Рост налогов снижает покупательную способность населения и, таким образом, определяет уровень его жизни.

Распределительнаяфункция налоговой системы проявляется в сложном взаимодействии с ценами, доходами, процентом, динамикой курсов акций и т.д.

Налоги выступают существенным инструментом распределения и перераспределения национального дохода, доходов юридических и физических лиц. Распределительная функция налогов влияет на распределение не только доходов, но и капиталов, инвестиционных ресурсов.

Контрольная функция налогов выступает своего рода защитной функцией: она обеспечивает воспроизводство налоговых отношений государства и предприятий, реализацию и действенность силы государственной власти. Без контрольной функции другие функции налогов неосуществимы или их реализация подрывается в своей основе. В конкретном отношении контрольная функция налогов проявляется в обязательном исполнении налогового законодательства, в полноте сбора налоговых платежей и действенности и эффективности штрафных санкций и ответственности тех, кто не выполняет или не в полной мере выполняет обязательства перед государством, предписываемые законом.

Исполнительным органом является налоговая инспекция. В её функции входит:

1. контроль за поступлением платежей;

2. проведение проверок предприятий по правильности уплаты налогов;

3. проверка документов связанных с начислением налогов;

4. вызов в орган налогоплатильщиков в связи с проведением проверок;

5. обследование помещений, используемых для получения дохода;

6. получение от налогоплатильщиков справок, объяснений;

7. исправление выявленных налоговых нарушений;

8. финансовые санкции к нарушителям;

9. приостановление операций предприятий по счетам в банках при неуплате налогов;

10. административные штрафы должностным лицам за обман;

11. возбуждение ходатайства о запрете заниматься предпринимательством;

12. предъявление в суд исков по лишению лицензий.

Способы взимания налогов:

1. административный (у источника образования);

2. декларированный (по налоговой декларации);

3. кадастровый (реестра), оценка доходности объекта.

3.5. Государственные финансы.

Налоговая система в совокупности с расходами государства образует ещё один элемент инфраструктуры рынка – систему государственных финансов. Государственные финансы являются составной частью финансовой системы страны. Основу государственных финансов составляет бюджет – совокупность доходов и расходов государства. Доходы государства складываются в основном из налогов. Экономическая категория государственных финансов проявляется в выполняемых ими базовых функциях: планирование, организация, распределение, стимулирование, контроль.

Функция планирования предполагает формулирование целей и выбор путей их достижения на основании разграничения полномочий между Федерацией, субъектами Федерации и органами местного самоуправления.

Функция организации включает бюджетное устройство, бюджетную классификацию, предполагает необходимость определения порядка составления, утверждения и исполнения бюджета; разграничение полномочий законодательных и исполнительных органов власти в бюджетном процессе.

Распределительная функция государственных финансов заключается в том, что через распределение и перераспределение вновь созданной стоимости обеспечиваются общегосударственные потребности, формируются источники финансирования общественного сектора экономики, достигается сбалансированность бюджета.

Функции стимулирования основываются на деятельности, направленной на реализацию целей. С помощью этой функции интерпретируются факторы, влияющие на финансовую деятельность и учитывающие её потребности в финансовых средствах.

Функция контроля означает содействие реализации поставленных целей. К ним относится выработка норм и нормативов, являющихся эталоном оценки результатов, сравнение достижений с поставленными целями и установленными критериями.

3.6.Транспорт.

Транспорт является одним из основных элементов инфраструктуры, для него характерны все признаки инфраструктуры, и в первую очередь такой ее признак, как производство услуг. Ибо транспорт хотя и относится к отраслям материального производства, продукции в вещественной форме не производит, а лишь увеличивает стоимость продукции, доставляя ее к месту потребления. Одним из важнейших показателей для предприятий в рыночной экономике является максимальное снижение транспортных издержек. В разных отраслях доля транспортных издержек в себестоимости продукции различна, по отдельным родам грузов она колеблется от 1% до 40%. В этих условиях снижение расходов по перевозкам дает реальную экономию для всех отраслей, включая и транспорт.

Другим важным показателем является экономия оборотных средств, и в первую очередь товарно-материальных ценностей, находящихся в пути, за счет сокращения времени доставки к месту потребления. Сокращение времени доставки грузов будет являться бесспорным эффектом, создающим условия для ускорения оборачиваемости оборотных средств. Определенный эффект это даст и транспорту за счет сокращения потребности в подвижном составе.

4.Другими элементами инфраструктуры современного рынка являются:

4.1.Система страхования.

Страхование - это система форм и методов формирования целевых фондов денежных средств и их использования с целью обязательного возмещения материального ущерба при свершившихся негативных явлениях.

Страховые организации принимают меры для предупреждения материального ущерба.

Функции страхования:

1. восстановительно-компенсационная;

2. охранительно-предупредительная.

Организация проведения страхования исходит из того, что предупреждение материального ущерба выгоднее, чем ликвидация его в форме страхового возмещения. Цель страхования - обеспечение ресурсосбережения, укрепление материально-технической базы, сбалансированное развитие экономики.

В рыночной экономике страхование выступает средством защиты бизнеса и их имущества, а также получение прибыли, т.е. страхование это самостоятельный вид бизнеса.

Стразовой рынок - особая форма деловых отношений, где объектом купли-продажи выступает специфическая услуга в виде страховой защиты, образуются спрос и предложение на неё. Страховая деятельность ведётся на основе лицензий, существует государственный надзор.

Страхование бывает:

1. обязательное (пенсионное);

2. добровольное.

Виды страхования:

1. страхование имущества;

2. страхование риска непогашение кредита;

3. страхование технических рисков;

4. страхование груза при транспортировке;

5. медицинское добровольное страхование;

6. страхование предпринимательской деятельности;

7. страхование жизни.

По договору страхования страховщик принимает на себя обязательства за определённую премию возместить вред и убытки, причинённые страхователем третьим лицам. Кроме органов государственного страхования в стране есть большое количество независимых страховых организаций, фирм, компаний, товариществ, обществ.

4.2.Высшим государственным контрольным органом является счётная палата.

Задачи счётной палаты:

1. защита государственных экономических интересов;

2. контроль за исполнением доходных и расходных статей госбюджета;

3. определение эффективности и целесообразности расходования

государственных средств;

4. проведение экспертизы и заключение по важным государственным

проектам;

5. регулярное предоставление парламенту страны отчёта о исполнении бюджета.

Палата находится в столице и не имеет филиалов. Счётная палата имеет организационную и функциональную независимость. Содержится за счёт госбюджета. Деятельность организации не может быть приостановлена, а его члены не подлежат аресту. СП может привлекать для работы контрольные органы и аудиторские службы.

В практической деятельности СП осуществляет:

1. оперативный контроль за использованием государственного бюджета;

2. комплексные ревизии и тематические проверки;

3. экспертизы и заключения

4.3. Органы инспекции торговли.

Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей осуществляет контроль за торговлей, в основном для защиты прав потребителей и обеспечения непрерывного поступления в государственную казну денежных средств от товарооборота на всех стадиях (госторгинспекция). Объекты контроля: торговые предприятия, организации.

Функции госторгинспекции:

1. проведение проверок правил торговли, качества товаров у производителей;

2. проверка наличия сертификата у продавцов;

3. контроль за ценами предприятий;

4. контроль весов, измерительных приборов;

5. получение документации о качестве продукции;

6. составление актов и направление предписаний при нарушениях торговли;

7. координация своей деятельности с органами государственной власти;

8. рассмотрение писем, обращений, жалоб;

9. вынесение решений о применении штрафных санкций;

10. передача материалов в следственные органы;

11. выступление в судах;

12. предоставление отчётности вышестоящим организациям;

13. участие в разработке предложений по совершенствованию правил

торговли.

По результатом проверок инспекция выносит решения, обязательные для исполнения продавцом или изготовителем продукции.

4.4.Служба санитарно-эпидемиологического надзора предназначена для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и профилактики заболеваний человека.

Санэпиднадзор может:

1. беспрепятственно посещать торговые предприятия;

2. поручать проведение экспертиз и консультаций;

3. изымать образцы товаров и изделий;

4. приостанавливать торговлю или производство при нарушениях;

5. вносить предложения в государственный контроль о приостановлении хозяйственной деятельности;

6. проводить дезинфекцию, дератизацию;

7. временно отстранять от работы торговых работников при нарушениях;

8. вызывать к себе в учреждения лиц виновных в нарушениях;

9. рассматривать дела о санитарных правонарушениях;

10. налагать административные взыскания, передавать материалы в суд;

11. рекомендовать должностным лицам предложения о наказании

нарушителей;

12. предъявлять требования от возмещения ущерба от вреда.

4.5. Система Госстандарта страны осуществляет проверку торговли в целях государственной защиты прав потребителей и государства.

Задачи Госстандарта страны:

1. реализация политики в области стандартизации;

2. обеспечение единства измерений в стране;

3. сертификация товарной продукции;

4. государственный контроль за соблюдением государственных

стандартов;

5. защита интересов потребителей.

При проверках отбираются образцы, или сплошной контроль. Оценку проводят по результатам контроля и испытаний, анализов, измерений. Госстандарт может запретить реализацию продукции не соответствующую качеству. Госстандарт осуществляет контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции; контроль за торговлей ценными металлами, драгоценными камнями и изделиями их содержащими. Контроль за продажей меховых товаров ведётся комитетом по охране окружающей среды.

4.6. Пожарный надзор - государственная противопожарная служба, входящая в состав министерства внутренних дел в качестве самостоятельной оперативной службы. Служба организует разработку и осуществление государственных мер, нормативное регулирование и контроль за пожарной безопасностью. Должностные лица пожарного надзора имеют право проводить обследования помещений в целях контроля соблюдения правил пожарной безопасности. Органы пожнадзора разрабатывают и издают правила по противопожарной охране. Ответственным лицом за пожарную безопасность на предприятии является руководитель (директор или заместитель).

4.7. Таможенная служба - это совокупность средств и методов государственного регулирования ввоза и вывоза товаров, пересекающих границу страны.

Функции государственного таможенного комитета:

1. разработка таможенной политики страны;

2. разработка мер экономической политики в отношении товаров пересекающих границу;

3. организация взимания пошлин и налогов;

4. разработка ставок пошлин;

5. организация контроля за правильностью взимания пошлин;

6. эффективное использование таможенных ресурсов;

7. обеспечение своевременного внесения в бюджет пошлин;

8. разработка порядка перемещения товаров через границу;

9. организация таможенного контроля;

10. организация валютного контроля;

11. борьба с контрабандой;

12. борьба с нарушениями таможенных правил;

13. участие таможенных органов в защите государственной

безопасности;

14. взаимодействие с другими государственными органами.

Региональные таможенные отделения являются территориальными отделениями таможенной службы.

4.8. Аудиторские фирмы - коммерческие, вневедомственные организации, оказывающие на основе лицензии платные услуги субъектам рынка по независимой финансовой и бухгалтерской экспертизе, организации учёта и отчётности, контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов.

Задача аудиторской службы - дать объективное заключение о финансовом положении проверяемого предприятия, соблюдении законодательства, особенно налогового, правомерности проведённых сделок, достоверности представленной отчётности.

Аудиторская экспертиза - обязательное условие для получения разрешения на внешнеэкономическую деятельность, получения лицензий, организации совместных предприятий (СП). Объективность оценок известных аудиторских компаний служит визитной карточкой на внешнем рынке.

Аудит - это процесс, по средствам которого компетентный и независимый работник накапливает информацию, чтобы выразить в своём заключении степень соответствия этой информации установленным критериям.

Аудиторские фирмы занимаются: проверкой и визированием банковских документов, консультации по экономическим вопросам, налогообложению, услуги по решению проблем неплатёжеспособности, консультации по корпоративным структурам, состоянию и перспективам изменения рынка, сбыта продукции, по вопросам движения цен, возможности и условиях проведения кредитных операций.

Ни одна солидная фирма не будет иметь серьёзных дел с фирмой не ознакомившись с её балансом, подтверждённый аудитом. Аудитор должен иметь лицензию.

Аудиторские проверки бывают:

1. обязательные, ежегодные;

2. инициативные;

3. по поручению прокуратуры.

Обязательно проверяются фирмы:

1. если есть в уставной доле иностранный капитал;

2. открытые акционерные общества;

3. актив которых в 200 тыс. раз больше минимальный размер оплаты труда;

4. годовой объём выручки которых превышает в 500 тыс. раз мин. оплату труда.

Аудиторские фирмы делают:

1. ведение бухгалтерского учёта предприятий;

2. восстановление бухгалтерского учёта;

3. составление бухгалтерской отчётности;

4. защиту бухгалтерской отчётности в налоговой инспекции;

5. улучшение организации учёта;

6. постановку бухгалтерского учёта;

7. проведение финансового анализа;

8. автоматизация бухгалтерского учёта;

9. подготовку бухгалтерского персонала;

10. консультационные услуги;

11. повышение квалификации бухгалтерского персонала;

12. издание и подбор пособий.

Аудиторские фирмы должны быть зарегистрированы и занесены в государственный реестр, иметь лицензию. Допуск физических лиц к аудиторской деятельности только после аттестации. Аудитор не имеет права заниматься другой деятельностью, бухгалтерским учётом, преподаванием. Аудитор должен стремиться к максимальной защите интересов клиентов. Правило аудита - конфиденциальность, полное соблюдение коммерческой тайны. Размер оплаты по договорённости и определяется в договоре. Аудиторские фирмы могут образовывать союзы, ассоциации. Аудиторские фирмы оказывают клиентам содействие в изучении рынка, оценке его состояния и перспектив развития, эффективной организации управления финансами, в составлении различного рода технических, организационных и других проектов.

Аудиторская фирма может помочь в: рационализации финансового хозяйства, нахождения надёжных партнёров, правильном оформление хозяйственных договоров, составлении технико-экономического обоснования проекта при обращении в банк за кредитом.

4.9. Агенства рекламы.

Когда у производителя есть продукт на продажу, он должен иметь возможность проинформировать публику о наличии этого продукта, о том, как его продукт противостоит альтернативным продуктам и чем особенно отличается от них, а также о том, как он будет обслуживать покупателя и по какой цене. Система информации, которой пользуется производитель, называется рекламой.

Рекламу можно дать через радиостанции, телевидение, журналы, газеты или прямо по почте. Есть и другие формы рекламирования товаров и услуг. Рекламируется не только новый товар. Часто бывает так, что фирма должна рекламировать свои традиционные продукты просто для того, чтобы оставаться на обычном для нее уровне. Если она ослабит рекламу, прибыль получат соперники, которые потратили на нее больше средств.

Для производителя нет более точной информации, чем ответ потребителя на предлагаемые на рынке товары и услуги. Потребитель, когда идет на рынок, покупает на свои деньги именно тот продукт, который, по его мнению, наилучшим образом отвечает его представлениям о полезности. Поэтому производителю, пока он не предложит свой товар на рынок и не увидит реакцию потребителя, очень трудно получить точное представление о том, что думает покупатель о его продукте.

К услугам рекламных агентств прибегают даже фирмы, имеющие сильные собственные рекламные отделы. В агентствах работают творческие и технические специалисты, которые зачастую в состоянии выполнять рекламные функции лучше и эффективней, чем штатные сотрудники фирмы. Кроме того, агентства привносят взгляд со стороны на стоящие перед фирмой проблемы, а также богатый разнообразный опыт работы с разными клиентами и в разных ситуациях. Оплата услуг агентств происходит за счет комиссионных скидок, получаемых ими от средств рекламы, и поэтому они обходятся фирмам недорого. А поскольку фирма может в любой момент разорвать контракт, у агентства есть мощный стимул работать эффективно.

Нередко агентства привлекают к себе новых клиентов благодаря своей репутации или своей величине. Однако, как правило, клиент предлагает нескольким агентствам провести конкурентные презентации, по результатам которых и делает свой выбор.

5.Заключение.

Рассмотренные выше инфраструктурные элементы являются неотъемлемой частью рыночных отношений. Эффективное функционирование рынка невозможно без существования этих институтов. Каждый из них отвечает за оптимальное взаимодействие отдельных сфер рынка. Они отражают реальные экономические тенденции, существующие на рынке, обеспечивают процесс производства, распределения и потребления продукции. Предприятия торговли - являясь не только элементами инфраструктуры рынка, но и его хозяйствующими субъектами, обеспечивают процесс товародвижения от производителей к промежуточным и конечным потребителям. Тем самым предприятия торговли являются основой рынка, отражают его тенденции и являются источником информации для производителей о состоянии товарного рынка, о спросе и предложении на товары, о ценах на них и других факторах, определяющих объем производства. Тем самым выражается связь производства и торговли.

Рыночной экономике необходима инфраструктура – система взаимосвязанных специализированных организаций, система взаимосвязных потоков товаров, услуг, денег, ценных бумаг и рабочей силы.

Список литературы.

1. Инфраструктура и интенсификация производства. М.Наука, 1980 г.

2. Биржевая деятельность. Под ред. проф.А.Г.Грязневой, Р.В.Корнеевой, В.А.Головановой. «Финансы и статистика», М. 1995 г.

3. Банковская деятельность. Финансы, М.1999 г.

4. Введение в рыночную экономику. А.Я.Лившиц, Никулина. М. 1994 г.

5. Экономическая теория. Курс лекций для студентов высших учебных заведений. Е.Ф.Борисов. М. 1996 г.

Дата добавления: 2015-08-29