Денежно-кредитная система

Страна	Финансовая система	Бюджет	Денежно-кредитная система	Налоговая система
США	Современная финансовая система США состоит из: 1. Государственных финансов: Финансовой системы федерации; Финансовых систем 50 штатов; Финансовых систем 12,7 тыс. административных, хозяйственно - предпринимательских, культурно-просветительных и других местных подразделений (графств, муниципалитетов, таун-шипов, сельских, школьных, специальных округов и т.п.); специальных фондов (фонды социального страхования, экономические фонды, предназначенные для регулирования хозяйственной жизни; научно – исследовательские фонды, военно – политические фонды-резервы) 2. Финансов государственных предприятий; 3. Финансов частных предприятий.	Бюджетное устройство является федеративным и состоит из 3 уровней: 1. Федеральный бюджет, 2. Бюджеты 50 штатов, 3. Бюджеты 12,7 тыс. административных, хозяйственно-предпринимательских, культурно-просветительных и других местных подразделений (графств, муниципалитетов, округов). Функции бюджета США: · Содержание государственной машины (аппарат управления, суды, армия) · Перераспределение доходов между социальными слоями населения и территориями в целях благоприятного социального климата и предотвращения возможных очагов напряженности), · Использование бюджета в качестве инструмента для стимулирования экономического роста, поддержания условий развития предпринимательства. Бюджетный год федерального правительства начинается 1 октября и заканчивается 30 сентября следующего года, в большинстве штатов — с 1 июля по 30 июня следующего года. Федеральный бюджет США предлагается Президентом США в виде запроса к Конгрессу. В нём содержатся рекомендации по структуре расходов федерального правительства на следующий финансовый год. В ходе рассмотрения бюджета в Конгрессе законодатели принимают законы об ассигнованиях, которые направляются Президенту для подписания. Президент может наложить на закон вето, но оно может быть преодолено голосованием в Конгрессе. Бюджетный процесс 1. Не ранее первого понедельника января и не позднее первого понедельника февраля Президент США представляет бюджет Конгрессу. 2. Соответствующие комитеты Конгресса готовят резолюцию о бюджете, в которой фиксируются основные параметры будущих расходов. Резолюция о бюджете не имеет силу закона и принимается раздельно в Палате Представителей и Сенате. 3. На основании резолюции о бюджете комитеты Конгресса готовят законы об ассигнованиях которые после принятия в Конгрессе должны быть подписаны Президентом. 4. Расходы осуществляются на основании законов об ассигнованиях.	В настоящее время кредитная система США состоит из следующих основных элементов: 1. Федеральной резервной системы; Текущие функции ФРС: · выполнение обязанностей центрального банка США · поддержание баланса между интересами коммерческих банков и общенациональными интересами · обеспечение надзора и регулирования банковских учреждений · защита кредитных прав потребителей · управление денежной эмиссией (с нередко конфликтующими целями: минимизация безработицы, поддержание стабильности цен, обеспечение умеренных процентных ставок) · обеспечение стабильности финансовой системы, контроль системных рисков на финансовых рынках · предоставление финансовых услуг депозитариям, в том числе правительству США и официальным международным учреждениям · участие в функционировании системы международных и внутренних платежей · устранение проблем с ликвидностью на местном уровне Структура ФРС: 12 региональных федеральных резервных банков — обеспечивают банковские услуги для депозитных учреждений и для федерального правительства. Они обслуживают счета депозитарных институтов и обеспечивают различный сервис выплат, включая инкассацию чеков, электронный перевод денежных средств, занимаются распределением и сбором наличных денежных средств (банкнот и монет). Для федерального правительства резервные банки действуют в качестве фискальных агентов (учреждение, осуществляющее управление денежными фондами государства, в том числе: управляющее счетами государства, выделенными для отражения налоговых и иных поступлений в бюджет, а также для осуществления государственных расходов; хранящее официальные государственные резервы; управляющее внешним и внутренним государственным долгом, в частности, организующее размещение государственных облигаций и иных подобных государственных ценных бумаг; роль такого агента выполняет центральный банк страны). Банки-члены — юридически обязаны подписаться на акции их региональных федеральных резервных банков в размере 6 процентов от их капитала, причём 3 процента должны быть выплачены сразу, а ещё 3 должны быть выплачены по первому требованию совета управляющих. Согласно закону, за эти акции они ежегодно получают фиксированные дивиденды в размере 6 процентов, и также имеют право принимать участие в выборе членов (класс А и класс В) совета директоров резервных банков. Национальные банки — банки, которые получают чартер (право на осуществление банковской деятельности) от федерального правительства. На 19 января 2012 года общее количество составляет 1933 банка. Эти банки по закону являются членами ФРС. Банки штатов — банки, зарегистрированные властями штата и ведущие операции в его пределах. Совет управляющих ФРС — федеральный орган власти состоящий из 7 человек, которые назначаются президентом США и утверждаются сенатом. Федеральный комитет по операциям на открытом рынке ФРС США. Несколько консультационных советов и рабочих комитетов: Потребительский консультативный совет, Консультативный совет общества депозитарных, Федеральный консультационный совет. 2. банковского сектора: *коммерческих банков (национальные банки и банки штатов); • инвестиционных банков; • сберегательных банков; • ссудно-сберегательных ассоциаций; • почтовых сберегательных касс; 3. Специализированных финансово-кредитных институтов: • финансовых компаний; • кредитных кооперативов; • страховых компаний; • пенсионных фондов; • фондов социального страхования; • обществ взаимного кредита; • институтов страхования депозитов и т.д.	Федеральные налоги США (70% всех поступлений) 1. индивидуальные подоходные налоги (около 48%) 2. отчисления в фонды социального обеспечения (коло 34%) 3. налог на прибыль корпораций (около 10%) 4. акцизы (4%) 5. налоги на наследство и дарение 6. таможенные пошлины 7. налоги с розничных продаж потребительских товаров 8. налоги на движимую и недвижимую собственность. Налоги штатов (20%) 1. общие налоги с продаж и подоходный налог с физ. лиц (30%), 2. налог на доходы корпораций (10%), 3. акцизы (20%), 4. Лицензионные сборы и налоги на добычу полезных ископаемых (10%), 5. Отчисления в страховые фонды по выплате пособий по безработице и потере трудоспособности (10%) 6. Перечисления федерального правительства строго целевого назначения (20%). Местные налоги (10%) 1. имущественный налог, 2. общий налог с продаж и оборота, 3. индивидуальный подоходный налог, 4. выборочные налоги на продажи, 5. корпоративный налог, 6. налог на наследство и дарение Налоговая служба США: · Служба внутренних доходов (Центральный аппарат, 7 региональных и 62 окружных налоговых управления) – федеральная организация. · Департаменты доходов (в каждом штате). Руководитель назначается губернатором или избирается на выборах. · Междуштатная налоговая комиссия (объединяет 20 штатов) и действует как административный орган в соответствии с актом о единообразном разделении дохода для целей налогообложения и междуштатным налоговым договором. · Федерация налоговых администраторов – некоммерческая организация, в которую входят руководители 50 штатов, федерального округа Колумбия и Нью-Йорка. Является инструментом для объединения усилий штатов по улучшению деятельности налоговых служб.
Япония	Звенья финансовой системы: 1. Государственный бюджет, 2. Бюджет местных органов власти (47 префектур, объединяющих 3045 городов, поселков и районов), 3. Специальные фонды (страховые, пенсионные, сберегательные), 4. Финансы государственных предприятий.	Двухуровневая бюджетная система: 1. Государственный бюджет, 2. Бюджет местных органов власти. Доходная часть госбюджета формируется за счет налоговых и неналоговых поступлений. По сравнению в другими странами доля неналоговых поступлений в Японии достаточно высокая. К неналоговых поступлениям относятся: Доходы от арендной платы, продажи земельных участков, пени, штрафы, доходы от лотерей, остаток предыдущего года. Статьи расходной части государственного бюджета: Социальное страхование (36%), Субсидии органам местного самоуправления (20%), Финансирование общественных работ (11%), Образование и содействие науке (8%), Оборона (6%), Обслуживание государственного долга (2%), Прочие расходы (17%). Бюджетный год- 1 апреля- 31 марта. Бюджетный процесс включает 4 стадии: 1. Подготовка проекта бюджета, 2. Рассмотрение и утверждение бюджета, 3. Исполнение бюджета, 4. Составление отчета об исполнении бюджета. Подготовкой проекта бюджета занимается Министерство финансов и его департаменты, другие министерша готовят предложения по объему и структуре своих бюджетов не позднее 31 августа и направляют их в бюджетный департамент Министерства финансов. С сентября по декабрь бюджетный департамент рассматривает поступившие документы и разрабатывает проект бюджета. Проект направляется на согласование в управление экономического планирования и затем – на рассмотрение парламента. После обсуждения в бюджетной комиссии парламент утверждает бюджет в виде закона (Парламенту принадлежит исключительное право распоряжаться государственными ресурсами). Исполнение бюджета- компетенция Министерства финансов и ведомств. Кассовое обслуживание – Банк Японии и его отделения. Министерства и ведомства представляют в министерство финансов свои сметы, которые проверяются. Далее копии смет направляются в Банк Японии, который проводит соответствующие операции. Расходование ассигнований подтверждается ежеквартально отчетами министерств и ведомств. Контролеры Министерства финансов проверяют отчеты и составляют общий ответ исполнения бюджета. Этот отчет поступает в правительство, которое направляет его на рассмотрение в ревизионное бюро. Отчет утверждает правительство и передает его на рассмотрение в парламент.	Структура денежно-кредитной системы Японии: 1. Банк Японии: политический Совет (председатель, 2 заместителя, 6 членов), 3 исполнительных аудитора, 3 исполнительных директора, 8 советников. Банк Японии осуществляет следующие функции: 1. выпуск банкнот; 2. реализация денежно-кредитной политики (изменение нормы обязательных резервов, операции на финансовых рынках, регулирование учётной ставки процента); 3. осуществление взаиморасчётов коммерческих банков; 4. мониторинг и проверка финансового положения и состояния менеджмента финансовых учреждений; 5. проведение операций с государственными ценными бумагами; 6. осуществление международной деятельности; 7. выполнение экономического анализа и проведение теоретических исследований. 2. Коммерческие банки: · Городские банки, · Региональные банки, · Траст-банки, · Банки долгосрочного кредитования, · Иностранные банки. 3. Прочие кредитно-финансовые учреждения: Государственные специализированные банки (экспортно-импортный Банк Японии, государственные финансовые корпорации, бюро доверительного фонда), Страховые компании, Фондовые компании, почтово-Сберегательные кассы.	Двухуровневая налоговая система. Включает налоговые поступления центрального правительства (около двух третей налогов) и налоговых поступлений местных органов власти (одна треть). Основу бюджета центрального правительства составляют прямые налоги: · Подоходный налог (65% всех налогов), · Налоги на имущество, налог на наследство, налог на регистрацию и улучшение земель, гербовый сбор- · (60% с бюджет центрального правительства). Косвенные налоги (73%:в бюджет центрального правительства) · Налог с продаж (близок к НДС), · Налог на владельцев автомобилей, акцизы, таможенные пошлины. Налоги, поступающие в бюджеты местных органов власти аналогичны поступающим в бюджет центрального правительства. Из общей суммы налогов более половины приходится на подоходные налоги (35%), на втором месте – имущественные (40%), на третьем – потребительские (27%). Подоходные налоги (35%): Общенациональный подоходный налог с юридических лиц, перераспределяемый через центральный бюджет, Предпринимательский налог, корпоративный налог, уравнительный налог – взимаются муниципалитетами.
Германия	Финансовая система ФРГ включает: · федеральный бюджет, · бюджеты 16 земель, общин, · специальные правительственные и внебюджетные фонды (фонд выравнивания бремени войны, · фонд развития европейской экономики). · финансы федеральной железной дороги (Бундесбан) и федеральной почты (Бундеспост), · государственных предприятий, · органов социального страхования, · федерального ведомства по труду.	Бюджетная система состоит из 3 звеньев: · федеральный бюджет, · бюджеты 16 земель, · местные бюджеты (более 11 тыс. общин). Бюджетный процесс включает 4 стадии: 1. составление (за 9 мес до начала бюджетного года подается заявка в министерство финансов. Министр финансов составляет план бюджета и направляет в Кабинет министров, где вносятся корректировки и потом проект представляется на утверждение в законодательные органы). 2. Утверждение (проект бюджета направляется в верхнюю палату (3 недели) и затем в нижнюю палату. Если одна из палат вносит поправки, то бюджет возвращается на повторное рассмотрение. После принятия бюджета нижней палатой и подписания главой правительства бюджет становится законом. Верхняя палата лишь рассматривает и предлагает бюджет, от нее не требуется одобрения. Нижняя палата наделена правом принять проект. ФРГ единственная страна, где бюджет рассматривается сначала верхней палатой, а потом нижней). 3. Контроль за исполнением бюджета осуществляется в виде сопровождающего и последующего контроля. Сопровождающий контроль проводится Федеральной счетной палатой, а последующий – Парламентом. Кругооборот заканчивается одобрением бундестагом и бундесратом отчета об исполнении бюджета, который составляется Министерством финансов и рассматривается Федеральной счетной палатой.	Структура кредитной системы Германии: I. Немецкий федеральный банк («Дойче Бундесбанк»: Центральный банковский совет, Совет директоров). Бундесбанк выполняет следующие основные функции: – является эмиссионным центром страны; – является валютным центром; – осуществляет кассовое исполнение федерального бюджета; – является расчетным центром страны; – осуществляет денежно-кредитное регулирование экономики страны. Бундесбанк находится во Франкфурте-на-Майне. Кроме Бундесбанка, контроль за функционированием денежно-кредитной системы осуществляет Федеральная банковская служба надзора. Подчиняется министерству финансов. II. Коммерческие универсальные банки: банки: гроссбанки, частные коммерческие банки, региональные банки, публично-правовые кредитные учреждения (сберегательные кассы и жироцентрали), кооперативные банки, банкирские дома III. Специализированные: ипотечные банки, стройсберкассы, почтовый банк, экспортный банк, банк восстановления, торговые товарищества.	Современная налоговая система ФРГ основывается на принципах, заложенных Л. Эрхардом: · налоги должны быть возможно минимальными; · при налогообложении того или иного объекта должны учитываться целесообразность взимания налога, т.е. окупаемость затрат на взимание налогов; · налоги не должны препятствовать конкуренции; · налоги должны соответствовать структурной политике; · налоги должны обеспечивать справедливое распределение доходов в обществе; · налоговая система должна исключать двойное налогообложение; · система должна строиться на уважении к частной жизни человека. В связи с налогообложением человек должен по минимуму открывать государству свою частную жизнь. Налоговый работник не имеет права давать каких-либо сведений о налогоплательщике. Должно быть гарантировано соблюдение коммерческой тайны; · величина налогов должна находиться в соответствии с объемом оказываемых государством услуг. В ее основе лежит принцип множественности налогов (их свыше 50). Налоговые сборы приносят около 80 % доходов бюджета. Налоги делятся на: · федеральные (48%) – подоходный налог, налог на корпорации, налог с оборота, вкоючая налог с импортного оборота, сборы промыслового налога; налоги на продукцию потребительского спроса, таможенные сборы, налог на движение капитала, налог на страхование, вексельный налог, сборы в рамках ЕС, налоги на спиртоводочные изделия; · земельные 34%; налог на имущество, налог на наследство, налог на приобретение земельного участка, налог с транспортных средств, налог на пиво, налог на лотереи и скачки, пожарный налог, налог с игорных домов. Главным налогом земель является налог на имущество. · муниципальные общинные -13%; Земельный налог, местные потребительские и др. налоги. · совместные; Распределяются между федерацией и землями в бюджеты земель. К ним относятся подоходный налог, корпоративный налог, налог с оборота, промысловый налог. · церковные. Налоговая система ФРГ опирается на подоходный налог (более 2\3 всех поступлений), главным косвенным налогом в Германии является налог с оборота (вместо НДС). Главным налогом общин. Который является совместным с федерацией и землями является промысловый налог. Полностью общинам принадлежат сборы от земельного налога и местных потребительских налогов.
Франция	Финансовая система включает в себя: · государственный бюджет, · местные бюджеты, · внебюджетные специальные фонды, · финансы государственных предприятий. Государственные финансы Франции состоят из трех уровней формально автономных счетов, находящихся в тесной взаимосвязи друг с другом. Они включают в себя: 1.Счета центрального правительства, куда входят: – общий бюджет (государственный бюджет), объединяющий доходы и расходы правительства окончательного характера; – так называемые дополнительные и присоединенные счета государственных предприятий и организаций; – специальные счета казначейства. Взятые в целом, эти три категории финансовых счетов составляют расширенный или централизованный бюджет правительства. 2. Бюджеты местных органов власти. 3. Бюджеты системы социального страхования. Местные бюджеты включают в себя несколько звеньев: Бюджеты различных организаций. Бюджеты территориальных организаций, а также их объединений. Можно выделить 5 принципов построения системы местных финансов, четкое разделение полномочий между различными уровнями местного самоуправления: – обеспечение полномочий необходимыми финансовыми ресурсами на базе обособленных и независимых местных финансов; – законодательное обеспечение выделенных полномочий; – голосование местных бюджетов; – разделение между распорядителями и бухгалтерами; – независимый контроль на региональном уровне. Специальные фонды: Специальные фонды можно разделить на 2 основные группы: – первую группу образуют фонды доходов и расходов, которые включаются в бюджет (фонд экономического и социального развития Франции); – вторую группу составляют внебюджетные фонды, имеющие юридическую самостоятельность. Крупнейшие из них связаны с социальной сферой. Совокупность таких фондов называют социальным бюджетом Франции. К ним относятся: пенсионный фонд, фонд страхования по болезни, инвалидности, материнству, фонд помощи семьям, национальный фонд помощи безработным. Наиболее важные специальные фонды находятся в распоряжении центрального правительства. Среди специальных фондов, создаваемых местными органами власти, наибольшее значение имеют заемные фонды, средства которых используются для инвестиций, а в отдельных случаях – для покрытия кассовых разрывов в местных бюджетах. К ним относятся также многочисленные специальные счета казначейства, присоединенные бюджеты, разнообразные фонды финансово-кредитных учреждений и социальный бюджет. Финансы местных предприятий отделены от местных бюджетов. Обычно к ним относятся: предприятия, обеспечивающие водоснабжение и канализацию, мастерские, типография, жилищное хозяйство. Особую группу составляют финансы местных общественных организаций (палаты сельского хозяйства, торгово-промышленные палаты, профессиональные объединения), а также службы, дополняющие местные органы власти (различные бухгалтерские службы).	Во Франции нет единства бюджетной системы. Каждый бюджет формально обособлен. В действительности существует известная централизация: бюджеты нижестоящих административных единиц утверждаются исполнительной властью вышестоящего звена. Центральный бюджет включает два вида операций: I. Операции окончательного характера (безвозвратное финансирование), которые подразделяются на текущие, гражданские, капитальные и военные расходы, – 90%. II. Операции временного характера (кредиты) – 10%. Расходы центрального бюджета также делятся на две части: – текущие, которые в свою очередь подразделяются на военные (содержание военнослужащих, их обучение и материально-техническое обеспечение), социальные и др.; – капитальные, включающие в себя военные (строительство военных объектов, закупка военной техники), расходы на иностранные дела (создание посольств, консульств за границей, а также взносы в международные кредитно-финансовые учреждения) и др. Доходы бюджета состоят из прямых налогов – 36%, косвенных налогов – 59,2, неналоговых поступлений – 4,8%. Бюджетный процесс во Франции имеет 4 стадии. Первая стадия – составление проекта бюджета осуществляется под контролем Министерства экономики и финансов (МЭФ). В течение 9 месяцев каждое министерство и ведомство, руководствуясь инструкциями и контрольными цифрами, составляет свою смету расходов. Франция использует программно-целевой метод разработки бюджета, получивший название «рационализация выбора бюджетных решений». В течение девяти месяцев каждое министерство и ведомство, руководствуясь инструкциями и контрольными цифрами, составляет свою смету. Затем после свода всех смет составляется проект бюджета. Проект бюджета после одобрения правительством направляется в парламент. Вторая стадия – рассмотрение и утверждение бюджета длится приблизительно 3 месяца. Проект бюджета рассматривается в финансовой комиссии каждой палаты. Сначала обсуждается в нижней палате (Национальное собрание), после передается в верхнюю палату (сенат). Если проект бюджета после двух совместных обсуждений обеими палатами не получил одобрения, то президент может своим указом объявить бюджет законом. Третья стадия – исполнение бюджета называется финансовым годом и во Франции совпадает с календарным. Доходная часть исполняется через разветвленную сеть финансовых агентов. Исполнению расходной части бюджета предшествует процедура распределения средств. Кассовое исполнение осуществляется через систему казначейских касс, которые имеют счета в Банке Франции и производят расчетно-кассовые бюджетные операции. По всей территории страны действует сеть специальных агентств казначейства (бухгалтерий), в том числе центральные бухгалтерии, обобщающие ежедневные данные учета всех субъектов. На их основе составляются еженедельные и ежемесячные аналитические материалы. Обобщающие данные об исполнении бюджета за год представляются в счетную палату для анализа и составления декларации о соответствии данных центрального учета в отдельных организациях. Контроль за исполнением бюджета делится на три вида: административный, судебный и парламентский. Административный контроль ведется по иерархической структуре системы учета, когда бухгалтеры более высокого уровня контролируют бухгалтеров более низкого уровня, а сами подчиняются главному казначею. Во Франции действует Генеральная инспекция финансов, которая представляет собой своего рода корпорацию финансовых инспекторов-контролеров, связанную с Министерством финансов, но не входящую ни в одно из его управлений. Финансовые контролеры вправе проверять состояние учета во всех звеньях государственных финансов, т. е. любого учреждения, а также частных организаций и предприятий, деятельность которых затрагивает интересы казначейства, например транспортных или строительных компаний и т. д. Судебный контроль осуществляется счетной палатой, которая проверяет состояние учета и отчетности в той или иной организации, ведущей бюджетные счета (бухгалтерии). Юрисдикция счетной палаты распространяется на главные бухгалтерии основных распорядителей кредитов. Ответственность за неполноту или недостоверность сведений несут руководители исполнительных органов, представивших отчетную документацию. Парламентский контроль осуществляется в ходе обсуждения и принятия Закона об исполнении бюджета на основании указанных выше документов, доклада счетной палаты и общей декларации о центральных счетах органов учета и отчетности отдельных министерств, исполнявших бюджет. Четвертая стадия бюджетного процесса – составление Министерством экономики и финансов отчета об исполнении бюджета начинается после окончания бюджетного года.	Во Франции существует четыре источника выпуска денег: · во-первых, центральный банк (Банк Франции); · во-вторых, банки и некоторые кредитно-финансовые институты, создающие квазиденьги; · в-третьих, Министерство финансов, которое, кредитуя хозяйство, выпускает деньги; · в-четвертых, депозитно-сохранная касса, осуществляющая косвенную эмиссию денег. Кредитно-финансовая система Франции включает 3 уровня: Банк Франции, Коммерческие банки, Специализированные кредитно-финансовые учреждения Функции Банка Франции: Управление наличным и безналичным денежным обращением и системами расчетов, Управление иностранными операциями, Надзор за банковской системой и контроль за рисками, Сбор, анализ и подготовка информационно-аналитических материалов о нефинансовых предприятиях, Подготовка и распространение статистических материалов, финансовых и банковских обзоров, Обработка сведений о сверхзадолженности физических лиц, управление клиентурой, функционирование информационного окна «Инфобанк». Функции коммерческих банков: Формирование ресурсов. Управление собственными активами. Управление платежными средствами. Выполнение межбанковских операций. Оказание финансовых и прочих услуг. К специализированным кредитно-финансовым учреждениям относятся: · Ипотечные банки, · Инвестиционные банки, · Внешнеторговые банки, · Страховые и финансовые компании, · Пенсионные фонды Важнейшую роль в регулировании деятельности кредитных учреждений играет Министерство экономики и финансов и Банк Франции. Органами контроля за Банками являются: · Национальный кредитный совет. · Комитет банковской регламентации. · Комитет кредитных учреждений. · Банковская комиссия. · Совет по финансовым рынкам. · Комиссия по биржевым операциям. · Ассоциация кредитных учреждений и инвестиционных предприятий.	Налоги и сборы формируют около 90% бюджета государства. Налоги Франции делятся на 3 группы: · подоходные налоги, которые взимаются с дохода в момент его получения, · налоги на потребление, взимаемые, когда доход тратится. · налоги на капитал, взимаемые с собственности, т. е. с овеществленного дохода. Налоговая система Франции нацелена на обложение потребления. НДС (главный налог в налоговой системе) дополняется рядом косвенных пошлин (акцизов), которые также представляют собой налоги на потребление. Налоги на потребление: · НДС, · Акцизы, · Таможенные пошлины. Налоги на доходы: · Подоходный налог с физических лиц, · Налог на прибыль предприятий. Налоги на капитал: · Налог на собственность, · Социальный налог на зарплату, · Налог на профессиональное образование, · Регистрационные и гербовые налоги, · Налог на автотранспортные средства предприятий, · Пошлина с расходов финансовых учреждений. Местные налоги: · Земельный налог на застроенные участки, · Налог на незастроенные участки, · Налог на жилье, · Профессиональный налог. Характерными чертами налоговой системы Франции являются: · Стимулирующее воздействие на повышение эффективности экономики. · Социальная направленность. · Учет территориальных аспектов. · Стабильность перечня налогов и сборов и правил их взимания. · Преобладание косвенных налогов. · Преобладание прямых налогов. · Открытость для международных налоговых соглашений. · Широкая система льгот и скидок. Налогообложение основывается на декларации о доходах и контроле за ее правильным составлением. Существует контроль двух видов: по данным документов и детальный контроль – по имеющимся у инспектора документам, если выявляется несоответствие в декларации. В структуру налоговой службы Франции входит: · Министерство экономики и финансов. · Генеральная налоговая дирекция. · Местные налоговые центры.
Великобритания	Финансовая система Великобритании представлена следующими звеньями: - государственный (центральный) бюджет; - система местных финансов; - специальные внебюджетные фонды; - финансы государственных предприятий. Государственный бюджет: · Консолидированный фонд · Национальный фонд займов. Местные органы власти в трех частях Великобритании (Англии, Уэльсе, Шотландии) имеет различную структуру. В Англии двухступенчатая система органов власти, включающая графства и округа сельской местности и городах в урбанизированных районах. В Шотландии и Уэльсе одноступенчатая система органов местной власти. В настоящее время их местных бюджетов финансируется 36% всех государственных расходов (социальная защита, образование, охрана правопорядка, коммунальные услуги, транспорт и коммуникации, др.) Правительство контролирует расходы местных органов власти. По закону местные органы власти не имеют права привлекать заемные средства для финансирования текущего характера, а на капитальные нужды они могут брать кредит только напрямую и коммерческих банков или через Государственный комитет по заимствованиям. Специальных фондов насчитывается около 80: · Фонд социального страхования, · Пенсионные фонды государственных предприятий, · Уравнительный валютный фонд, · Фонд гарантий экспортных кредитов. Государственные предприятия делятся на 3 группы: · Государственные корпорации, · Смешанные предприятия, · Ведомственные предприятия.	Государственный бюджет состоит из 2 уровней: · Консолидированный фонд включает текущие поступления средств и их расходование), · Национальный фонд займов (входят доходы и расходы государства, связанные с движением капитала). Бюджетный год начинается 1 апреля и заканчивается 31 марта. Бюджетный процесс в Великобритании начинается с составления проекта бюджета. В этом участвуют министерства и ведомства, подающие заявки в казначейство. На основании предоставленных заявок составляется проект бюджета. Для рассмотрения и одобрения он направляется в кабинет министров. ниж_ Для дальнейшего рассмотрения он направляется в нижнюю палату (палату общин). Утверждается и верхней палатой (палатой лордов), куда он поступает после рассмотрения в палате общин. Силу закона бюджет получает после того, как его подпишет королева Англии. Ответственность за контроль над исполнением бюджета несет казначейство и его структурные подразделения. Кассовое исполнение бюджета осуществляет Банк Англии.	Денежно-кредитная система Великобритании представлена следующими звеньями: 1. Банк Англии (управляющий, заместитель, 16 директоров). 2. Банковские учреждения: · Депозитные банки (клиринговые банки, финансовые дома, «Жиробанк», · Банки Содружества, · учетные дома, · торговые банки, · иностранные банки, · консорциальные банки. 3. Специальные кредитно-финансовые институты: · Сберегательные институты (Доверительно-сберегательный банк, Национальный сберегательный банк, строительные общества). · Страховые компании и пенсионные фонды. · Инвестиционные тресты. · Доверительные паевые фонды. · Финансовые корпорации. · Фирмы венчурного финансирования. В настоящее время Банк Англии осуществляет свою деятельность исходя из трех приоритетных целей: · поддержка стоимости национальной валюты; · обеспечение стабильности финансовой системы; · обеспечение и повышение эффективности и конкуренто­способности финансовой системы внутри страны и на международной арене. Банк Англии выполняет следующие функции: · Служит банком для коммерческих и других центральных банков/ · Служит банком для правительства. · Реализует монетарную политику; · Является эмитентом банкнот. · Осуществление валютных операций и контроля, управление золотовалютными резервами страны от имени Казначейства. · Осуществление надзора за кредитными учреждениями, валютными и кредитными рынками. · Осуществление монетарной политики. При выполнении первой функции Банк Англии обслуживает три крупные группы клиентов. Первая — коммерческие банки. Все клиринговые банки имеют счета в Банке Англии. В операциях клиринга используются счета клиринговых банков в Банке Англии. Банки обязаны иметь оп­ределенную сумму на счете и не имеют права превышать ее. Все банки, осуществляющие деятельность в Великобритании, содержат 0,35 % суммы всех своих депозитов на счете (депозите) Банка Англии. Эта норма резервов и является главным источником дохода Банка Англии. Вторая группа — центральные банки других стран. Центральные банки зарубежных стран имеют счета и держат золото в Банке Англии и могут вести дела в Лондоне через Банк Англии. Третья — правительство. Правительство держит счета в Банке Англии. Таким образом, платежи, налоги в бюджет и платежи из бюджета на социальные нужды проходят через счета Банка Англии.	Налоговые поступления в Великобритании можно разделить на группы: 1. Общегосударственные налоги: Прямые: подоходные налог с физических лиц и с прибыли корпораций, налог на капитал, налог на наследство, взносы на нужды социального страхования. Косвенные налоги: НДС, акцизы, гербовый сбор, таможенные пошлины, налог с игорного бизнеса, сборы с бегов. 2. Налоги местных органов власти: · Налоги на имущество. · Муниципальный налог. Главным налоговым органом в Англии является казначейство. Оно отвечает за разработку и реализацию налоговой стратегии государства. В казначейство входят первый лорд казначейства, он же премьер-министр, министр финансов и младшие лорды. Казначейству подотчетны Управление внутренних доходов и Управление пошлин и акцизов.

Дата добавления: 2015-08-29