Вопросы к ЭКЗАМЕНу по изученным темам

Вопросы к ЭКЗАМЕНу по изученным темам

Понятие экоменеджмента.

Цели и задачи экоменеджмента.

Исторические аспекты возникновения экологического менеджмента в России и за рубежом.

Структура и функция биосферы.

Проблемы экологии (глобальные, региональные, локальные, системные).

Биосферная парадигма в отношениях природа – человек – общество – право.

Причины и источники экологических проблем (естественные и антропогенные).

Проблема оценки уровня давления на окружающую среду.

Требования экологического законодательства при проектировании, вводе эксплуатации, строительстве, реконструкции предприятий, производстве, ликвидации предприятий.

Понятие и принципы устойчивого развития.

Цели и задачи устойчивого развития.

Экологическое право как регулятор общественных отношений по поводу использования, воспроизводства качества среды и природных ресурсов.

Стандарты качества среды.

Концепция экоменеджмента. Стратегия экоменеджмента.

Объекты и субъекты экоменеджмента.

Функции экоменеджмента.

Система экоменеджмента.

Корпоративный экоменеджмент.

Требования экологической безопасности к разным стадиям экоменеджмента.

Бабл-принцип в системе экоменеджмента.

Экологическая сертификация. Международные стандарты.

Понятие ОВОС. Задачи и цели ОВОС.

Цели и задачи, объекты экологической экспертизы.

Виды экспертных заключений о соответствии намерения хозяйственной деятельности установленным нормативам качества окружающей среды.

Цели, задачи экоменеджмента на предприятии.

Схема взаимодействия предприятия с окружающей природной средой (экономические и экологические следствия).

Заинтересованность бизнеса в чистом производстве. Экологические риски.

Цели, задачи «зеленых» производств.

«Зеленый» бизнес-план. «Зеленая» продукция.

«Зеленый» бухучет.

Цели, задачи, методы, средства экологического аудита.

Виды экоаудита.

Деятельность экоаудита на разных стадиях ревизии объектов контроля

Понятие отходов.

Управление отходами.

Цели, задачи менеджера-эколога и его место в системе управления природоохранной деятельностью

Место менеджера-эколога в реализации целей экобезопасного производства.

Принципы и подходы к решению проблем экологизации производства

Ликвидация противоречий между целями экономики и охраной окружающей среды – необходимый управленческий шаг на пути устойчивого развития.

Новые существующие технологии и решение экономических и экологических проблем производства и экологическими требованиями природоохранной службы.

Понятие экоменеджмента

Экологический менеджмент — часть общей системы корпоративного управления, которая обладает четкой организационной структурой и ставит целью достижение положений, указанных в экологической политике посредством реализации программ по охране окружающей среды.

Название научной дисциплины «экологический менеджмент» претерпевает изменение в ходе своей эволюции. В научной литературе за рубежом и тем более в России, где интерес к этой экономико-управленческой дисциплине начал формироваться недавно, нет общепринятого определения этого понятия. В работах зарубежных ученых Th. Dyllick, Н. Meflerl, М. Kircbgeorg, G. Mueller-Christ, U. Steger, R. Welford, а также отечественных исследователей А.Л. Боброва, А.С. Гринина, Е.И. Хабаровой, Э.М. Короткова и др. при определении экологического менеджмента чаще всего выделяется одна, по мнению того или иного автора, наиболее важная компонента экологического менеджмента. Например, Gray R, Bebbington J., Walters D., определяют эту деятельность как «совокупность реакций со стороны компаний на экологические проблемы при оценке их позиции по отношению к окружающей среде, разработке и воплощении политик и стратегии, направленных на улучшение этой позиции, сопровождающихся изменением систем управления, с целью обеспечения совершенствования и эффективного управления».

Некоторые авторы трактуют экологический менеджмент как «экологически осознанное управление предприятием». Fischer H., Wucherer Q, Wagner B. Burschel С. указывают, что - «это часть общего менеджмента, которая обеспечивает разработку, внедрение, выполнение и соблюдение экологической политики», Mueller К. считает, что менеджмент, ориентированный на окружающую среду, не должен быть ни менеджментом окружающей среды, ни менеджментом предприятия, а может быть только менеджментом отношений с окружающей средой.

В работах, отечественных ученых также наблюдаются различные подходы в использовании терминологии. По определению Е.И. Хабаровой «экологический менеджмент - это экологически безопасное управление современным производством, при котором достигается оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями». Э.М. Коротков подчеркивая значение менеджмента в обеспечении взаимоотношения общества и природы, указывает, что «сферой и объектом экологического менеджмента является взаимодействие человека и природы». По мнению Т. Хусанова, Л. Безбородова и Ю. Безборобова экологический менеджмент представляет собой «организацию охраны окружающей среды во всей ее совокупности".

Известные ученые в области экономики охраны окружающей среды и экологического менеджмента Н.В. Пахомова, А. Эндрес и К. Рихтер определяют СЭМ «как систему управления деятельностью предприятия (организации) в тех ее формах, направлениях, сторонах и т.д., которые прямо или косвенно относятся к взаимоотношению предприятия с охраной окружающей среды».

Также наиболее полное определение дает ученый Г.С Ферару, «экологический менеджмент (экологизация менеджмента) — инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости». Это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства, экологической культуры и жизнедеятельности человека. В свою очередь понятие "экологизация" означает процесс внедрения технологических систем, управленческих и других решений, позволяющих повысить эффективность использования естественных ресурсов при сохранении качества природной среды.

2. Цели и задачи экоменеджмента

В качестве целей внедрения и сертификации на предприятии системы экологического менеджмента могут быть выделены следующие

- Снижение негативного воздействия на ОС;

- Повышение экологической эффективности деятельности предприятия;

- Повышение экономической эффективности деятельности предприятия;

- Снижение образования отходов и их переработка

Задачи экологического менеджмента

Обоснование экологической политики и обязательств

Экологическая политика - публично декларируемые принципы и обязательства, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия и обеспечивающие основу для установления его экологических целей и задач.

Планирование экологической деятельности

Планирование является одной из важнейших функций экологического менеджмента, позволяющей упорядочить и систематизировать возможные многочисленные мероприятия и действия, направленные на достижение экологических целей.

Организация внутренней и внешней экологической деятельности

Суть состоит в осуществлении запланированных и незапланированных (дополнительных) действий и мероприятий, направленных на минимизацию потребления материальных и энергетических ресурсов и сбросов загрязняющих веществ (выбросов, отходов, использования особо опасных веществ и материалов и т.д.)

Мотивация персонала

Позволяет вовлечь персонал в деятельность по охране ОС и рациональному использованию природных ресурсов.

Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль

Проводится с целью заблаговременного выявления отклонения работы предприятия от запланированных показателей.

Анализ и оценка результатов экологической деятельности

Функция обеспечения управленческих решений, относящихся к экологической результативности организации, путем выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям экологической результативности, подготовки отчетности и обмена информацией, а также периодического пересмотра и совершенствования этого процесса.

Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента

В рамках этой функции организация должна установить, внедрить и поддерживать процедуру для реагирования на существующее или потенциальное несоответствие.

3. Исторические аспекты возникновения в России за рубежом

В 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялся саммит глав государств, посвященный устойчивому развитию человеческого общества и природы, на котором, в частности, была принята Повестка дня на XXI век. На саммите также было определено, что экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства. В 1993 году на уругвайском раунде переговоров, посвященных Всемирному торговому соглашению, было принято решение о создании международных стандартов по экологическому менеджменту. Международная организация по стандартизации (ISO) в своих рамках организовала технический комитет 207 (TC 207), который приступил к написанию стандартов серии ISO 14000, в которых определялись принципы функционирования систем экологического менеджмента. В 1996 г. был выпущен первый и основной стандарт ISO 14001 (пересмотрен в 2004 г.).

В 1998 г. Госстандарт опубликовал аутентичный текст на русском языке в качестве национального ГОСТ Р ИСО 14001-98 (пересмотрен в 2007 году), а также со временем ввел в действие и остальные стандарты серии ISO 14000.

В 1993 году собственный стандарт экологического менеджмента ввел Европейский союз EMAS (схема эко-менеджмента и аудита Европейского союза). В 2000 году он был пересмотрен, и, в части требований к системе экологического менеджмента предприятий, стал прямо ссылаться на требования стандарта ISO 14001, в то же время, предъявляя к организациям ряд дополнительных требований.

4. Структура и функции биосферы

Биосфера представляет собой многоуровневую систему, включающую подсистемы различной степени сложности. Границы биосферы определяются областью распространения организмов в атмосфере, гидросфере и литосфере. Верхняя граница биосферы проходит примерно на высоте 20 км. Таким образом, живые организмы расселены в тропосфере и в нижних слоях стратосферы. Лимитирующим фактором расселения в этой среде является нарастающая с высотой интенсивность ультрафиолетовой радиации. Практически все живое, проникающее выше озонового слоя атмосферы, погибает. В гидросферу биосфера проникает на всю глубину Мирового океана, что подтверждает обнаружение живых организмов и органических отложений до глубины 10—11 км. В литосфере область распространения жизни во многом определяет уровень проникновения воды в жидком состоянии — живые организмы обнаружены до глубины примерно 7,5 км.

Атмосфера. Эта оболочка состоит в основном из азота и кислорода. В меньших концентрациях она содержит углекислый газ и озон. Состояние атмосферы оказывает большое влияние на физические, химические и особенно биологические процессы на земной поверхности и в водной среде. Наибольшее значение для биологических процессов имеют кислород атмосферы, используемый для дыхания организмов и минерализации омертвевшего органического вещества, углекислый газ, расходуемый при фотосинтезе, а также озон, экранирующий земную поверхность от жесткого ультрафиолетового излучения. Вне атмосферы существование живых организмов невозможно. Это видно на примере лишенной жизни Луны, у которой нет атмосферы. Исторически развитие атмосферы связано с геохимическими процессами, а также жизнедеятельностью организмов. Так, азот, углекислый газ, пары воды образовались в процессе эволюции планеты благодаря (в значительной мере) вулканической активности, а кислород — в результате фотосинтеза.

Гидросфера. Вода является важной составной частью всех компонентов биосферы и одним из необходимых факторов существования живых организмов. Основная ее часть (95%) заключена в Мировом океане, который занимает примерно 70% поверхности Земного шара. Общая масса океанических вод составляет свыше 1300 млн. км3. Около 24 млн. км3 воды содержится в ледниках, причем 90% этого объема приходится на ледяной покров Антарктиды. Столько же воды содержится под землей. Поверхностные воды озер составляют приблизительно 0,18 млн. км3 (из них половина соленые), а рек—0,002 млн. км3.

Количество воды в телах живых организмов достигает примерно 0,001 млн. км3. Из газов, растворенных в воде, наибольшее значение имеют кислород и углекислый газ. Количество кислорода в океанических водах изменяется в широких пределах в зависимости от температуры и присутствия живых организмов. Концентрация углекислого газа также варьирует, а общее количество его в океане в 60 раз превышает его содержание в атмосфере. Гидросфера формировалась в связи с развитием литосферы, выделившей за геологическую историю Земли значительный объем водяного пара и так называемых ювенильных (подземных магматических) вод.

Литосфера. Основная масса организмов, обитающих в пределах литосферы, сосредоточена в почвенном слое, глубина которого обычно не превышает нескольких метров. Почвы, будучи, по терминологии В.И. Вернадского, биокосным веществом, представлены минеральными веществами, образующимися при разрушении горных пород, и органическими веществами — продуктами жизнедеятельности организмов.

Функции биосферы:

1. энергетическая функция. Выполняется прежде всего, растениями, которые в процессе фотосинтеза аккумулируют солнечную энергию в виде разнообразных органический соединений.

2. деструктивная функция. Данную функцию в основном выполняют грибы и бактерии. Минерализация органических веществ, разложение отмершей органики до простых неорганических соединений, химическое разложение горных пород, вовлечение образовавшихся минералов в биотический круговорот определяет деструктивную функцию живого вещества.

3. концентрационная функция – избирательное накопление определенных веществ, рассеянных в природе – водорода, углерода, азота, кислорода, кальция, магния, натрия, калия, фосфора и многих других, включая тяжелые металлы в живых существах.

4. средообразующая функция. Живое вещество преобразует физико-химические параметры среды в условиях, благоприятных для существования организмов.

Главная функция биосферы заключается в обеспечении круговорота химических элементов.

5. Проблемы экологии

Экологическая проблема — это изменение природной среды, в результате антропогенного воздействия или стихийных бедствий.

Глобальные проблемы экологии.

Основной проблемой является невозможность планеты справиться с отходами человеческой деятельности, с функцией самоочищения и ремонта. Разрушается биосфера. Поэтому велик риск самоуничтожения человечества в результате собственной жизнедеятельности. Современная ситуация на планете характеризуется резким ухудшением качества окружающей среды – загрязнение воздуха, рек, озер, морей, объединением и даже полным исчезновением многих видов животного и растительного мира, деградацией почв, опустыниванием и др. Истощение озонового слоя представляет гораздо более опасную реальность для всего живого на Земле так как Озон не допускает опасное космическое излучение до поверхности Земли. Небывалыми темпами уничтожаются влажные тропические леса, а именно эти леса часто называют «легкими Планеты».

Региональные проблемы экологии.

При определении степени остроты региональных экологических проблем и ситуаций очевидно следует учитывать показатели, характеризующие изменение природных компонентов и условия, которые влияют на санитарно-гигиеническую обстановку, ведут к истощению и утрате природных ресурсов, нарушают и видоизменяют естественные ландшафты. Очень острые экологические ситуации возникают там, где состояние природной среды начинает непосредственно угрожать условиям жизни населения, а отдельные региональные экологические проблемы или их совокупность достигают критической, кризисной и даже катастрофической степени остроты, создавая зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.

Локальные проблемы экологии.

Локальные экологические проблемы включают загрязнение воздушного бассейна, радиоактивное, бактериологическое и химическое загрязнение, промышленные и бытовые отходы, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

6. Биосферная парадигма в отношениях природа-человек-общество-право

7. Причины и источники экологических проблем

Можно выделить два аспекта экологической проблемы:

1) экологические кризисы, которые вызваны естественными природными процессами;

2) экологические кризисы, которые вызваны антропогенным воздействием на экологию деятельности человека, а также нерациональным природопользованием ресурсами.

Первая причина обусловлена тем, что наступление ледников, извержение вулканов, наводнения – это, если можно так сказать, нормальные природные явления. Несмотря на их разрушительность, они не являются результатом деятельности главного «разрушителя», т. е. человека. На сегодня мы не можем, например, предсказать, когда произойдет очередное извержение вулкана. Это связано с недостаточным исследованием вопроса прогнозирования явлений природы.

Второй же аспект заключается в том, что человек веками бесконтрольно использовал то, что дала ему Земля. Основной экологической проблемой является то, что наша планета не способна переработать весь тот мусор, который остается после деятельности человека. Земля не обладает такой функцией, как самоочищение и ремонт.

8. Проблема оценки уровня давления на окружающую среду.

Оценка воздействий на окружающую природную среду (ОВОС) – это определение масштабов и уровней воздействий планируемой деятельности на окружающую среду, мероприятий по предотвращению или уменьшению этих воздействий, приемлемости проектных решений с точки зрения безопасности окружающей среды.

9. Требования экологического законодательства при проектировании, вводе эксплуатации, строительстве, реконструкции предприятий, производстве, ликвидации предприятий.

Приказ Минприроды России утвержденный от 29 декабря 1995 года №539 постановил:

6.3. Обосновывающие материалы по выбору места размещения объекта должны разрабатываться на вариантной основе и базироваться на детальном анализе исходной информации об источниках воздействия, о природных особенностях территории, ее историко-культурном наследии, а также состоянии экосистем в зоне воздействия объекта по каждой площадке размещения.

6.7. Природоохранные мероприятия должны определяться по каждому компоненту природной среды и включать предложения по рациональному использованию природных ресурсов, предупреждению их истощения и загрязнения экосистем.

6.15. При строительстве объекта по очередям, а также в случае выделения пускового комплекса оценка воздействия на окружающую среду объекта и разработка природоохранных мероприятий выполняются в целом по предприятию с выделением первоочередных мер для пускового комплекса.

Для каждой последующей очереди строительства объекта природоохранные мероприятия могут быть уточнены и дополнены по данным мониторинга при разработке рабочей документации.

6.16. При реконструкции предприятий дополнительно в составе материалов следует представить сведения о произошедших изменениях в природной среде за период эксплуатации объекта.

Следует определить также причины и характер этих изменений предусмотреть мероприятия по ликвидации последствий деятельности объекта, возмещению нанесенного ущерба.

6.17. При снятии объекта с эксплуатации (ликвидации, перепрофилировании) следует дополнительно включать:

- обоснование необходимости ликвидации (перепрофилирования) объекта;

- оценку деградации природной среды в результате деятельности объекта;

- оценку последствий ухудшения экологической ситуации в районе размещения объекта на здоровье населения;

обоснование комплекса мероприятий по восстановлению природной среды и созданию благоприятных условий для жизни населения.

10. Понятие и принципы устойчивого развития.

Устойчивое развитие — это процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.

Принципы устойчивого развития:

Среди принципов первого порядка наиболее важным является

1. принцип ответственности перед будущим и следующий из него принцип равенства возможностей развития и удовлетворения потребностей различных поколений.

2. принцип: каждый человек имеет право на здоровую и деятельную жизнь в гармонии с природой, на жизнь в экологически чистой и благоприятной для него окружающей среде.

3. принцип: обеспечение сбалансированности экономики и экологии или сохранение биосферы, то есть достижение такой степени развития, когда люди в производственной или иной экономической деятельности перестают разрушать среду обитания.

4. принцип справедливости в самом широком смысле слова. Справедливость до недавнего времени мыслилась как соответствие между действиями людей и их общественным признанием.

5. принцип: экологизация сознания и мировоззрения. Реализация данного положения способствует выдвижению интеллектуально-духовных ценностей на приоритетное место по отношению к материально-вещественным.

Принципы устойчивого развития второго порядка более индивидуальны для каждой страны или ее региона. Для России с учетом ее особенностей они могут быть сформулированы следующим образом:

1. принцип, гласит, что сохранение окружающей природной среды не может не составлять неотъемлемую часть процесса устойчивого развития. При этом экономическое развитие, социальную справедливость и экологическую безопасность следует объединить в единое целое, так как именно они в совокупности составляют основные характеристики развития, и разделение их невозможно в связи со сквозным характером данных понятий.

2. Важным условием перехода общества к устойчивому развитию является и искоренение бедности, и предотвращение значительных различий в уровне жизни людей.

3. Устойчивое развитие невозможно без экологизации образования и реализации принципа идеологического обеспечения, так как переход на данную модель во многом зависит от уровня образованности граждан, от знания ими правовых и этических норм, регулирующих отношения человека с природой и обществом, от способности применять эти знания в повседневной жизни, а также от приверженности населения идеалам, принципам и этике устойчивого развития.

4. В перспективе по мере реализации идей устойчивого развития возрастает значение вопросов рационализации масштабов и структуры личного потребления населения.

5. Необходимо также опережающее принятие эффективных мер по недопущению ухудшения состояния окружающей природной среды, предотвращению экологических и техногенных катастроф.

6. Еще один принцип устойчивого развития - это сохранение для всех народов и этносов, проживающих в Российской Федерации, их культур, традиций, среды обитания. Коренное население и общины играют жизненно важную роль в рациональном использовании окружающей среды в силу их знаний и традиционной практики.

11. Цели и задачи устойчивого развития.

Можно выделить три уровня целей устойчивого развития: генеральная цель (сохранение и прогрессивное развитие человечества), обеспечивающие цели (сохранение условий, в которых может существовать и развиваться человечество), поддерживающие цели (сохранение биосферы и локальных экосистем, которые поддерживают условия существования человечества):

Генеральная цель – условно бесконечное существование человеческой цивилизации и ее прогрессивное развитие.

Обеспечивающие цели – сохранение параметров биосферы в очень узких пределах, которые оставляют возможность существовать биологической природе человека сохранение целостных природных ландшафтов как информационной основы воспроизводства личностной природы человека.

Поддерживающие цели - воспроизводство человеком условий, в которых могут существовать компоненты биосферы, и отдельных экосистем в виде, приближенном к существующему воспроизводство экологически обусловленной трансформации социально-экономической системы

Важнейшими задачами являются следующие:

• разработка и внедрение перспективных технологий в области воспроизводства сырьевой базы и производства промышленной продукции;

• рациональное использование сырьевого потенциала и получение экологически чистой продукции;

• минимизация негативных воздействий на окружающую среду;

• отказ от затратного потребления первичных природных ресурсов.

Для реализации перечисленных задач необходима целенаправленная и сознательная работа людей, поэтому конечной целью перехода на модель устойчивого развития должно быть формирование нового состояния общества, в котором основным признаком национального богатства станут духовно-нравственные ценности и знания людей, живущих в гармонии с окружающей природой.

12. Экологическое право как регулятор общественных отношений по поводу использования, воспроизводства качества среды и природных ресурсов.

13. Стандарты качества среды.

Стандарты качества среды - это устанавливаемые международными, государственными и региональными органами управления требования к качеству окружающей среды.

Традиционными стандартами качества окружающей среды являются стандарты качества воздуха и вод, шума и вибрации, неприятных запахов.

Товарные стандарты – стандарты на продукцию, обычно общенациональные, которыми могут определяться:

– предельные уровни содержания загрязнителей или неблагоприятных воздействий в составе продукта;

– свойства и характеристики конструкции товара;

– способы использования.

Технологические стандарты представляют собой спецификации экологического характера для средств техники, оборудования технологических процессов и т.п. Они могут быть конструктивными и эксплуатационными.

Существует еще один вид стандартов – стандарты «межрегиональной диффузии», которые определяют объем загрязняющих веществ, выносимых за пределы региона на определенный промежуток времени.

14. Концепция экоменеджмента. Стратегия экоменеджмента.

Концепция экологического менеджмента

1. Обоснование возможности и необходимости управления экологическими процессами.

2. Определение сферы и объекта управления в экологическом менеджменте – взаимодействие человека и природы.

3. Формулирование и реализация цели экологического менеджмента – новое качество существования и жизнедеятельности человека.

4. Соответствие масштаба проблегмы и масштаба управления. Инфраструктура экологического менеджмента. Взаимодействие и связь транснациональных и региональных проблем экологического менеджмента.

5. Функциональное содержание экологического менеджмента.

6. Принципы экологического менеджмента.

7. Методология и роль науки в экологическом менеджменте.

8. Организация экологического менеджмента.

9. Системы, механизмы и технологии управления в концепции экологического менеджмента. (Разделение функций, взаимодействия, мотивация, разработка решений).

10. Стратегия и эффективность экологического менеджмента.

15. Объекты и субъекты экоменеджмента.

Субъект:

- люди (здоровье, жизнь, имущество);

Объект:

- воздушная среда (атмосфера);

- ландшафт территорий;

- земля, почвы;

- недра земли;

- вода (поверхностные и подземные воды гидросферы);

- социально-экономическая обстановка на объектах хозяйственной и иной деятельности, в местах проживания и пребывания людей;

- обстановка на объектах хозяйственной деятельности и в местах проживания людей, связанная с наличием физических полей (шума, электромагнитных, радиационных и других излучений);

- культурно-историческое наследие в виде материальных носителей.

Вышеуказанные природные среды и объекты могут рассматриваться также в составе различных природных комплексов и экосистем.

16. Функции экоменеджмента.

1. планирование деятельности предприятия по охране окружающей среды;

2. организация внутренней и внешней деятельности;

3. управление рабочей силой;

4. управление охраной окружающей среды;

5. управление запасами и использованием ресурсов;

6. управление результатов деятельности по охране окружающей среды;

7. совершенствование системы экологического менеджмента.

17. Система экоменеджмента.

Система экологического менеджмента - это часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической политики и управления ее экологическими аспектами.

Внедрение эффективной системы экологического менеджмента в соответствии с ISO 14001 позволяет компании получить как внутренние, так и внешние преимущества.

Среди внутренних можно выделить следующие:

• Снижение рисков и связанных с ними потерь, в том числе экологических платежей и штрафных санкций;

• Контроль и оптимизация использования ресурсов;

• Регулярный менеджмент;

• Четкое распределение ответственности и полномочий между сотрудниками;

• Обеспечение соответствия законодательным требованиям;

• Уменьшение аварий и затрат на ликвидацию их последствий;

• Требования к системе легко интегрируются с требованиями других стандартов на системы менеджмента, в первую очередь, ISO серии 9000, OHSAS 18001.

Внешние преимущества связаны с положением компании в конкурентной рыночной среде, среди них:

• Более выгодные условия кредитования, страхования;

• Преимущества при участии в тендерах, заключении субподрядных договоров;

• Упрощение получений различных лицензий и разрешений;

• Повышение инвестиционной привлекательности

• Улучшение репутации в глазах общественности и других заинтересованных сторон;

• Увеличение рыночной стоимости компании.

18. Корпоративный Экоменеджмент

Корпоративный экологический менеджмент - стратегически важная часть любого производства

Современные системы управления предприятием подразумевают внедрение систем контроля качества, энергетического менеджмента, финансового или менеджмента персонала. И не менее важным становится корпоративный экологический менеджмент. Он подразумевает под собой выработку системного и комплексного подхода к мониторингу и обеспечению экологичности корпоративного производства.

Рассматривать корпоративный менеджмент стоит с той точки зрения, что это система менеджмента предприятия, учитывающая особенности корпорации и ориентированная на повышение ее эффективности, конкурентоспособности и создание определенного имиджа.

Внедрение корпоративного экологического менеджмента должно способствовать развитию корпорации, повышению производительности труда и при этом всем обеспечивать необходимую экологичность производства.

19. Требования экологической безопасности к разным стадиям экоменеджмента.

Для обеспечения экологической безопасности:

- рациональное расходование природных, в том числе минеральных, ресурсов;

- pешение энергетической проблемы;

- pешение пpоблемы утилизации отходов;

- создание энеpго и ресурсосберегающих технологий и технических сpедств;

- достаточное развитие особо охраняемых территорий: заповедников, национальных парков и эталонных полигонов нетронутой природы;

- обеспечение радиационной безопасности;

- рекультивация земель;

- оптимизация pайонных планиpовок;

создание и внедрение экологически чистых и щадящих природу технологий

20. Бабл-принцип в системе экоменеджмента.

Наилучшие существующие технологии – основа ликвидации противоречий между экономическими целями производства и экологическими требованиями природоохранной службы.

Необходимость активного внедрения рыночных механизмов при организации природопользования подсказывает опыт США, Японии, ФРГ, где применяется так называемый «бабл-принцип» («принцип пузыря»): в качестве источника загрязнения окружающей среды берутся не отдельные элементы, например дымовые трубы, а предприятие в целом. В пределах региона можно установить общие допустимые нормы сбросов и выбросов тех или иных загрязняющих веществ. Таким образом, предполагается, что предприятия находятся как бы в едином пространстве. При установлении стандарта качества среды конкретного региона (в рамках общих допустимых объемов сбросов и выбросов) предприятия будут сами определять величины сбросов и выбросов.

21. Экологическая сертификация. Международные стандарты.

22. Понятие ОВОС. Задачи и цели ОВОС.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – это процедура учета экологических требований законодательства РФ в системе подготовки хозяйственных, в том числе предпроектных, проектных и других решений, направленная на выявление и предупреждение неприемлемых для общества экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий ее реализации, а также оценки инвестиционных затрат на природоохранные мероприятия.

Целью ОВОС является организация и проведение (на стадии подготовки решения) всесторонних, объективных, научных исследований и анализа объектов экспертизы с позиций эффективности, полноты, обоснованности и достаточности предусмотренных в них мер, правильности определения заказчиком степени экологического риска и опасности намечаемой или осуществляемой деятельности, а также обеспечение экологического прогнозирования на основе информации о состоянии и возможных изменениях экологической обстановки, вследствии размещения и развития производительных сил, не приводящих к негативному воздействию на ОС, т. е. определение вероятности экологически вредных воздействий и возможных социальных, экономических и экологических последствий.

Задача - цель, обеспеченная средствами.

· Во-первых, выявление и анализ всех возможных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду района реализации хозяйственного проекта.

· Во-вторых, прогнозирование и оценка изменений окружающей среды, которые произойдут в результате оказанных на нее воздействий после осуществления намечаемой деятельности.

· В-третьих, предсказание (искусственно-техническое формирование) и классификация по значимости экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий.

· В-четвертых, учет в подготавливаемых хозяйственных решениях возможных последствий их реализации.

2. Цели ОВОС.

Целью ОВОС является организация и проведение (на стадии подготовки решения) всесторонних, объективных, научных исследований и анализа объектов экспертизы с позиций эффективности, полноты, обоснованности и достаточности предусмотренных в них мер, правильности определения заказчиком степени экологического риска и опасности намечаемой или осуществляемой деятельности, а также обеспечение экологического прогнозирования на основе информации о состоянии и возможных изменениях экологической обстановки, вследствии размещения и развития производительных сил, не приводящих к негативному воздействию на ОС, т. е. определение вероятности экологически вредных воздействий и возможных социальных, экономических и экологических последствий.

23. Цели и задачи, объекты экологической экспертизы.

Цели экологической экспертизы заключаются (по закону) в предупреждении возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы [4]; а также в обеспечении реализации конституционных прав граждан России на информацию, благоприятную природную среду и экологическую безопасность.

Задачи экологической экспертизы:

1. Организация и проведение (на стадии подготовки решения) всесторонних, объективных, научных исследований и анализа объектов экспертизы с позиций эффективности, полноты, обоснованности и достаточности, предусмотренных в них мер, правильности определения заказчиком степени экологического риска и опасности намечаемой или осуществляемой деятельности, а также обеспечение экологического прогнозирования на основе информации о состоянии и возможных изменениях экологической обстановки вследствие размещения и развития производительных сил, не приводящих к негативному воздействию на ОС, т.е. определение вероятности экологически вредных воздействий и возможных их социальных, экономических и экологических последствий.

2. Оценка соответствия экологическим стандартам экспортируемых объектов, намечаемых к реализации, на стадиях, предшествующих принятию решения об их реализации, или соответствия названным стандартам уже осуществляемой деятельности, обеспечение государственного экологического контроля за качеством подготовки инициатором (заказчиком) проектов решений о развитии намечаемой им деятельности, а также подготовка объективных, научно-обоснованных выводов (заключений) и своевременная передача их государственным и иным органам, принимающим решение о реализации объекта экспертизы.

3. Информирование всех заинтересованных лиц (в т.ч. общественности) о возможных неблагоприятных воздействиях на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствиях намечаемой деятельности в целях нахождения баланса интересов и компромиссного решения для снятия возникающих социально-психологических напряжений и предотвращения конфликтов на данной почве (задачи ОЭЭ).

Объекты экологической экспертизы

В законодательстве обозначены лишь общие типы объектов, подлежащих экологической экспертизе: все предплановые, предпроектные и проектные материалы по объектам и мероприятиям, намечаемым к реализации на территории РФ, независимо от их сметной стоимости и принадлежности, а. также экологические обоснования лицензий и сертификатов24. Виды экспертных заключений о соответствии намерения хозяйственной деятельности установленным нормативам качества окружающей среды.

25. Цели, задачи экоменеджмента на предприятии.

Экологический менеджмент на предприятии – это регулярная деятельность, призванная уменьшить воздействие компании на окружающую среду.

В качестве целей внедрения и сертификации на предприятии системы экологического менеджмента могут быть выделены следующие

• Снижение негативного воздействия на ОС;

• Повышение экологической эффективности деятельности предприятия;

• Повышение экономической эффективности деятельности предприятия;

• Снижение образования отходов и их переработка

В задачи экологического менеджмента входит планирование экологической деятельности предприятия и правильная организация экологической деятельности, как внешней, так и внутренней.

26. Схема взаимодействия предприятия с окружающей природной средой (экономические и экологические следствия).

27. Заинтересованность бизнеса в чистом производстве. Экологические риски.

Экологический риск — вероятность возникновения отрицательных изменений в окружающей природной среде, или отдалённых неблагоприятных последствий этих изменений, возникающих вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду.

Экологический риск может быть вызван чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного, техногенного характера.

28. Цели, задачи «зеленых» производств.

29. «Зеленый» бизнес-план. «Зеленая» продукция.

30. «Зеленый» бухучет.

31. Цели, задачи, методы, средства экологического аудита.

Для Экологического аудита (ЭА) в Российской Федерации выделяются ряд общих целей и задач, в целом характерных для любой конкретной аудиторской программы:

- обоснование вариантов производственной или территориальной экологической стратегии и политики:

- необходимое дополнительное информационное обеспечения принятия предплановых, предпроектных, плановых и проектных решений, связанных с существенным воздействием на окружающую среду и использованием природных ресурсов (например, необходимое информационное обеспечение разработки различных территориальных экологических программ);

- необходимое и достаточное информационное обеспечение развития, повышения эффективности или инициирования любых видов экологической деятельности как на локальном (отдельное производство, производственный комплекс), так и на территориальном уровнях (например, необходимое информационное обеспечение развития систем экологического образования и воспитания);

- составление и обоснование систем локальных и территориальных приоритетов в области мониторинга, контроля и управления воздействием на окружающую среду (факторы воздействия, источники воздействия, отходы, локальные критические и рисковые ситуации, приоритетные направления деятельности и т.д.);

- постановка и ранжирование экологических проблем адекватно их реальному содержанию и возможностям решения (например, описание, оценка и прогноз фактического воздействия на окружающую среду в сравнении с воздействием, официально декларируемым природопользователями);

- анализ работы, оценка и прогноз (например, соответствующие рекомендации и предложения) действующих систем мониторинга источников воздействия на окружающую среду и отходов;

- анализ работы, оценка и прогноз действующих систем производственного и государственного экологического контроля:

- анализ работы, оценка и прогноз действующих регламентов, процедур, законодательных и нормативных документов в области экологического контроля и управления.

Методы — системный анализ и системный подход, экономико-экологический анализ; сравнительный экономико-экологический анализ и оценка; логический анализ, метод экспертных оценок и пр.

32. Виды экологического аудита

Подразделяется на обязательный и инициативный экологический аудит. В данных рамках могут встречаться следующие его виды:

- Определение соответcтвия субъекта хозяйственной деятельности природоохранным требованиям,

- Оценка эффективности системы экологического менеджмента,

- Оценка экологической безопасности используемого сырья, оборудования, технологий,

- Оценка экономического ущерба от загрязнения,

- Оценка опасности отходов,

- Определение рациональности природопользования на конкретной территории,

- Оценка энергопотребления и предложение путей по его снижению,

- Определение объема выбросов парниковых газов и выработка мероприятий по их снижению,

- Оценка экологического риска в результате техногенных аварий и стихийных природных процессов,

- Выделение экологических проблем и разработка мероприятий по их решению,

Обоснование принимаемых нормативно-правовых актов на предмет экологической безопасности.

33. Деятельность экоаудита на разных стадиях ревизии объектов контроля.

34. Понятие отходов.

В соответствии с ФЗ "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

35. Управление отходами.

Управление отходами – составная часть общей системы управления. Структура, ответственность, практические методы, процедуры и процессы должны координироваться с работами в других областях, например, в производственной и экономической деятельности, в области охраны здоровья населения и т.п.

Основа концепции управления отходами состоит в том, что отходы состоят из различных компонентов, которые должны не смешиваться между собой, а утилизироваться отдельно друг от друга наиболее экономичными и экологически приемлемыми способами.

Система предполагает, что в дополнение к традиционным способам неотъемлемой частью утилизации отходов должны стать мероприятия по сокращению количества отходов, вторичная переработка отходов и компостирование. При этом предполагается, что способствовать эффективному решению проблемы отходов может комбинация нескольких взаимодополняющих программ и мероприятий, а не одна технология, пусть даже самая современная.

Для каждого конкретного региона необходим выбор определённой комбинации подходов, учитывающей местный опыт и местные ресурсы. План мероприятий в системе управления отходами основывается на изучении потоков образующихся в разных отраслях производства (в том числе и в быту) отходов, оценке имеющихся вариантов и включает осуществление небольших экспериментальных проектов, позволяющих собрать информацию и приобрести опыт.

В настоящее время управление отходами регулируется отдельными положениями законов, нормативных документов, постановлений и правил в области охраны окружающей среды и обращения с отходами

36. Цели, задачи менеджера-эколога и его место в системе управления природоохранной деятельностью.

Основные цели менеджера по экологическим вопросам определяются следующим образом:

- защитить и сохранить окружающую среду в рамках действующего производства;

- обеспечить здоровье людей в рамках производства и ближайшего окружения (здоровья людей прилегающих территорий);

способствовать экономному, рациональному, сбалансированному и синергичному расходованию природных ресурсов, компонент.

Дата добавления: 2015-08-29