Лекция для самостоятельного изучения 1. Управление экономическими объектами как система.

Лекция для самостоятельного изучения 1. Управление экономическими объектами как система.

Для успешного рассмотрения материала необходимо уяснить ряд понятий киберне­тики и теории систем и сформулировать основные положения, ха­рактерные для кибернетического подхода к управлению.

Система — это совокупность взаимосвязанных элементов, ха­рактеризуемая стремлением к достижению определенной цели и об­ладающая качественно новыми свойствами, возникающими в про­цессе объединения и взаимодействия элементов и отсутствующими у каждого из них в отдельности, то есть эмерджентностью. Это озна­чает, что свойства целого не являются простой суммой свойств со­ставляющих его элементов, хотя и зависят от них. С другой сторо­ны, объединенные в систему (целое) элементы могут терять свойст­ва, присущие им вне системы, или приобретать новые.

Крупномасштабная, управляемая система экономической при­роды характеризуется следующими признаками.

1. Целостность - все части системы объединены, составляя в результате единое целое благодаря наличию ряда признаков: общности цели создания и функционирования (целевой), расположения (территориальный) или управления (организационный).

2. Взаимообусловленность функционирования частей – элементы системы взаимосвязаны таким образом, что функционирование од­них во многом зависит от функционирования других.

3. Величина и сложность — наличие большого числа элементов, их разнотипность, многофункциональность как системы в целом, так и ее отдельных элементов, сложная иерархическая структура с разветвленными связями между частями системы.

4. Адаптивность — способность приспосабливаться к изменяю­щимся условиям функционирования окружающей среды путем из­менения структуры, функций и взаимосвязей отдельных элементов, а также за счет привлечения внешних и внутренних резервов раз­личного вида ресурсов.

5. Автоматизм — способность выполнять ряд отдельных функ­ций при отсутствии управляющих воздействий аппарата управле­ния, то есть наличие режима самоуправления.

6. Стохастичность - вероятностный характер функционирова­ния системы, обусловленный неопределенностью ситуаций, проис­ходящих во внешней среде, и наличием элементов случайности в процессах, протекающих в самой системе и ее составных частях.

7. Динамизм — изменение основных параметров, функций, взаи­мосвязей с течением времени и возможность управлять этими про­цессами.

8. Способность к развитию — наличие у системы потенциала, по­зволяющего улучшать ее структуру, функции и другие элементы, со­вершенствуя таким образом и всю систему в целом.

Элемент - простейшая структурообразующая часть системы, которой присуще одно или несколько свойств, причем каждое из них может быть использовано в системе. Различные свойства эле­ментов, составляющих систему, вступают во взаимодействие, обра­зуя процессы, которые лежат в основе системы и характеризуют ее состояние.

Система как совокупность элементов характеризуется тремя принципиальными моментами:

• в совокупность вовлекаются только специально выбранные компоненты;

• компоненты не просто взаимодействуют, а взаимосодействуют друг другу для достижения единой цели;

• получение определенного полезного результата.

В процессе функционирования любой системы происходит ее упорядочение или сокращение неопределенности благодаря выра­ботке и преобразованию информации. Таким образом, информа­ция — это сведения, которые снижают энтропию системы (энтро­пия — свойство системы, характеризующее меру ее упорядоченно­сти), а это, в свою очередь, позволяет более точно предсказывать поведение системы.

Любая система в каждый момент времени характеризуется со­стоянием ее элементов, а поведение системы - последовательно­стью этих состояний во времени. Целенаправленное воздействие извне или одной части системы на другую, осуществляемое для пе­ревода системы в новое состояние или для поддержания ее в задан­ном состоянии, называется управлением.

Все объекты, явления и процессы материального мира находят­ся в тесном взаимодействии друг с другом, поэтому, выбирая для изучения определенный объект, нельзя абстрагироваться от влияния окружающей (внешней) среды на этот объект и, наоборот, от его влияния на данную среду.

Принято выделять следующие основные характеристики внешней среды, определяющие ее влияние на систему:

• взаимосвязанность факторов внешней среды — уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы;

• сложность внешней среды — число факторов, на которые сис­тема обязана реагировать;

• подвижность среды — скорость, с которой происходят изме­нения в окружении системы;

• неопределенность внешней среды — соотношение между ко­личеством информации о среде, которой располагает система, и уверенностью в точности этой информации.

В свою очередь, различают виды воздействия среды на систему:

• прямое воздействие включает в себя факторы, которые непо­средственно влияют на функционирование и развитие систе­мы. К ним относят поставщиков, акционеров, трудовые ре­сурсы, законы и учреждения государственного регулирования, профсоюзы, потребителей и конкурентов;

• косвенное воздействие, то есть состояние экономики, науч­но-технического прогресса, политики, социокультурные и фи­зико-географические условия, влияние различных групповых интересов и существенные для данной экономической систе­мы события в стране и за рубежом.

Воздействия окружающей среды или других систем на данную систему называются входными величинами или входами системы.

Вход системы включает следующие виды воздействий со сторо­ны внешней среды и взаимодействий с ней:

• поступление в систему ресурсов в виде материалов, сырья, энергии, труда, информации, воздействие на систему внешних

природных условий, рыночной конъюнктуры, социальных факторов;

• внешние воздействия вышестоящих органов управления раз­личных уровней в виде законодательных актов и указов, инст­рукций, нормативов, распоряжений.

По своей природе внешние воздействия подразделяются на управляющие и возмущающие.

К управляющим относятся такие величины, значения которых можно менять при управлении системой с целью осуществления ва­рианта ее функционирования, предпочтительного по сравнению с другими вариантами. К возмущающим относятся воздействия, нару­шающие нормальный режим функционирования, предотвратить ко­торые человек, как правило, не в силах.

Например, для предприятия управляющими воздействиями мо­гут быть директивные задания, приказы, планы, установки, а возму­щающими — поломка оборудования, болезнь работника, сбои в по­ставках.

Входы (входящие в систему ресурсы) в процессе функциониро­вания системы перерабатываются, преобразуются, в результате чего возникают, появляются выходы системы в виде продукта ее деятель­ности. Выходы системы влияют на внешнюю среду и показатели со­стояния системы, характеризующие внутреннюю способность дан­ной системы к решению стоящих перед нею задач.

Для производственного предприятия выходом является объем изготовленной продукции, созданная при этом информация, денеж­ные средства в виде платежей на сторону, а показателями состояния системы — оборотные средства, фонд оплаты труда, загрузка техно­логического оборудования и т. п.

Все элементы системы находятся в постоянном взаимодействии и тесной взаимосвязи друг с другом. Сущность их связей, особенно­сти и характер изменений определяют и сущность функционирова­ния систем.

Процесс управления предполагает наличие управляемого объекта и управляющего субъекта. В соответствии с этим в организациях раз­личного уровня можно выделить управляющую (субъект) и управляе­мую (объект) части, а также систему связей между ними, которые в целом нередко называют «система управления».

Каждая из обозначенных подсистем имеет определенную само­стоятельность и собственное предназначение.

Управляемая подсистема или объект управления — это совокуп­ность управляемых элементов в виде материально-вещественных объектов и процессов их преобразования. Управляющей подсистемой называется совокупность управляющих элементов, осуществляющих процессы переработки информации и вырабатывающих решения, управляющие воздействия. Для того чтобы система была управляе­мой, необходимо выполнение ряда условий, основным из которых является наличие причинно-следственных связей между элементами системы, и в первую очередь между управляющей и управляемой подсистемами. Это условие означает, что управление возможно только в том случае, если элементы системы взаимно реагируют на изменения, возникающие в каждом из них.

Согласно принятому в кибернетике принципу необходимого раз­нообразия степень разнообразия характеристик, свойств, способов действий субъекта управления должна быть выше, чем у объекта управления. Проще говоря, субъект управления должен быть струк­турно устроен сложнее объекта управления, иметь более высокий уровень организации и маневренности.

Связь в системе управления — это то, что объединяет субъект и объект управления в единое целое. Ее следует рассматривать как ис­точник информации для выработки управляющего воздействия.

Кибернетика исходит из положения о единой принципиальной схеме управления в виде самой общей модели функционирования системы, основные элементы которой типичны для любых систем, форм и видов управления.

Согласно общей схеме функционирования системы между объектом и субъектом управления существуют каналы связи, по которым происходит обмен информацией. От управляемой части поступают данные о фактическом состоянии объекта управления. Информация об изменении состояния управляемого объекта или среды может вызвать необходимость воздействия на объект, чтобы изменить данную ситуацию, обеспечивая эффективное функциони­рование системы. Здесь под термином «ситуация» понимается поло­жение, которое складывается на объекте под влиянием как внешних, так и внутренних факторов и условий. Она является результатом взаимодействия внешних неуправляемых или слабо управляемых факторов (то есть влияние обстановки) и внутренних — управляемых факторов, характеризующих состояние объекта. Ситуация складыва­ется в результате влияния внешней среды и воздействий, которые по­ступают по каналам связи от управляющей части системы к объекту управления.

Управляющая подсистема, анализируя расхождение между фак­тическими и плановыми показателями, вырабатывает регулирующее воздействие, знак которого определяется видом обратной связи. По­ложительной обратной связью называется связь, усиливающая дейст­вие основного входного воздействия на систему, отрицательной - ослабляющая эффект прямой связи.

Решающее значение в эффективности и надежности функцио­нирования многозвенной и сложной системы имеет организация управления.

Организация управления — это совокупность приемов и методов рационального сочетания элементов и звеньев управляющей части системы и ее взаимосвязи с управляемым объектом в пространстве и во времени, обеспечивающих создание наиболее благоприятных условий для достижения поставленных перед ними целей в установ­ленный период времени при минимальных затратах потребных ре­сурсов.

Организация управления проявляется в трех аспектах:

1. Собственно организация управленческих процессов, то есть регламентация состава процедур и задач, разрабатываемых в каждом подразделении; типизация процессов регистрации, передачи, обра­ботки информации и процессов обоснования, принятия и организа­ции выполнения управленческих решений; разработка структуры органов управления; определение круга их обязанностей, прав и от­ветственности.

2. Обеспечение рационального взаимодействия субъекта и объ­екта управления, то есть определение содержания прямой и обрат­ной связи между ними, системы заданий и контроля их выполнения; анализа и оценки деятельности управляемых объектов, форм стимулирования и мотивации достижения лучших результатов.

3. Обеспечение взаимосвязей между управляющими частями различных организационно-взаимосвязанных систем, то есть опре­деление форм иерархического разделения управленческого труда между различными частями системы управления.

Основными направлениями развития и совершенствования ор­ганизации управления на современном этапе можно считать:

1. Механизацию и автоматизацию управленческого труда, то есть комплексное техническое оснащение всех служб управления совре­менным оборудованием и использование в сфере управления совре­менных программных средств.

2. Совершенствование информационной базы управления на осно­ве использования новейших информационных технологий и созда­ния и внедрения автоматизированных систем управления.

3. Улучшение организации управленческого труда и регламентации использования рабочего времени, включающих организацию рабочих мест, планировку помещений, разработку методов и приемов вы­полнения управленческих задач, режим использования рабочего времени и т. п.

4. Освоение эффективных методов управления, используемых раз­личными категориями руководителей применительно к разрешению различных ситуаций.

5. Координацию деятельности различных подразделений в аппарате управления, исключающую неоправданное дублирование выполняе­мых работ или возникновение так называемых ничейных работ и др.

Для эффективного решения названных и других задач, направ­ленных на совершенствование управленческой деятельности эконо­мических систем, необходимо наличие современной методологии, позволяющей комплексно подойти к исследованию и развитию объ­екта и субъекта управления.

В настоящее время в исследовании систем управления наиболее широкое распространение получили:

• процессный подход, который рассматривает функции управ­ления как взаимосвязанные и взаимообусловленные. Сумма всех функций представляет собой процесс управления;

• ситуационный подход, основанный на увязке конкретных приемов и концепций с определенными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективным способом;

• системный подход, роль которого по мере увеличения количе­ства и степени разнообразия экономических объектов и про­цессов и возрастания их динамизма постоянно растет.

---

Дата добавления: 2015-08-29