Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Бюджетная система представляет собой совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основана на экономических отношениях и регулируется нормами права.



  1. Структура бюджетной системы РФ.

Бюджетная система представляет собой совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основана на экономических отношениях и регулируется нормами права.

Структура бюджетной системы, правовой статус участников бюджетных отношений регламентируются Бюджетным кодексом РФ, а также соответствующими специальными законами субъектов Федерации, НПА представительных органов местного самоуправления, Указами Президента и Постановлениями Правительства.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

-1-й уровень – Федеральный (государственный) бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

-2-й уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов.

-3-й уровень – местные бюджеты (городские, районные, сельские, поселковые).

Так, федеральный бюджет есть форма образования и расходования денежных средств, предназначенная для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения РФ.

Бюджет субъекта РФ предназначен для обеспечения задач и функций, отнесенных к предмету ведения субъекта РФ.

Местный бюджет, бюджет муниципального образования, представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

 

  1. Принципы бюджетной системы РФ.

Бюджетная система РФ основана на принципах:

- принцип единства бюджетной системы РФ – обеспечивает единство форм бюджетной документации, единство бюджетного процесса, единство бюджетного бух.учета, единство мер и форм ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

- принцип разграничения доходов и расходов бюджета – закрепляет отдельные доходные и расходные статьи бюджета за соответствующими уровнями бюджетной системы;

- принцип самостоятельности бюджетов предполагает:

а) право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы РФ самостоятельно осуществлять бюджетное планирование;

б) наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня;

в) законодательное закрепление полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;

г) право органов власти самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов, финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;



д) право использования доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов о бюджете.

- принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;

-принцип полноты отражения доходов и расходов, означающий, что все доходы и расходы этих бюджетов, а также иные обязательные поступления, определенные законодательством РФ, подлежат отражению в соответствующих бюджетах в обязательном порядке и в полном объеме;

- принцип сбалансированности бюджета, при котором объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита. При составлении, утверждении и исполнении бюджетов уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета;

-принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств;

- принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов, предполагает покрытие всех бюджетных расходов общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита, за исключением доходов целевых бюджетных фондов и в случаях финансирования средств из бюджетов других уровней;

-принцип прозрачности (открытости);

-принцип достоверности бюджета;

-принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, при котором бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением конкретных целей финансирования.

- принцип подведомственности расходов бюджетов;

-принцип единства кассы.

 

  1. Бюджетная классификация: понятие и структура.

Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, основанную на однородных признаках, которая используется для составления и исполнения бюджетов и составления бюджетной отчетности, которая обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.

Бюджетная классификация РФ включает:

-классификацию доходов бюджетов;

-классификацию расходов бюджетов;

-классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

-классификацию операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления).

 

  1. Федеральный бюджет: понятие и функции.

Федеральный бюджет – это основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным собранием РФ в виде федерального закона. Именно федеральный бюджет является главным средством перераспределения национального дохода и валового продукта.

 

  1. Региональный бюджет: понятие и функции.
  2. Местный бюджет: понятие и функции.
  3. Консолидированный бюджет: понятие и функции.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

  1. Налоговые доходы федерального бюджета.

В федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

-налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в федеральный бюджет, - 100 %;

-налога на прибыль организаций (в части доходов иностранных организаций, не связанных с деятельностью в РФ через постоянное представительство, а также в части доходов, полученных в виде дивидендов и процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам) - 100 %;

-НДС - 100 %;

-акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - 50 %;

-акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением пищевого, - 100 %;

-акцизов на спиртосодержащую продукцию - 50%;

-акцизов на табачную продукцию - 100 %;

-акцизов на автомобили легковые и мотоциклы - 100 %;

-акцизов по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию РФ, - по 100 %;

-НДПИ в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - 100 %;

-НДПИ в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) – 100 %;

-НДПИ (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - 40 %;

-НДПИ на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, за пределами территории РФ - 100 %;

-сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - 20 %;

-водного налога - 100 %;

-государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты) - 100 %.

  1. Налоговые доходы бюджета субъекта РФ.

В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:

-налога на имущество организаций 100 %;

-налога на игорный бизнес - 100 %;

-транспортного налога - 100 %.

В бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами налогов:

-налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, - 100 %;

-НДФЛ - 70 %;

-НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории РФ трудовой деятельности на основании патента, - 100 %;

-акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, на спиртосодержащую продукцию – 50%;

-акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - 100 %;

-акцизов на алкогольную продукцию, на пиво - 100 %;

-налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - 100 %;

-НДПИ (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - 60 %;

-НДПИ в виде природных алмазов - 100 %;

-сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов - 80 %;

-сбора за пользование объектами животного мира - 100 %;

-налога, взимаемого в связи с применением УСН, - 100 %;

-налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением УСН, - 100 %;

-минимального налога, взимаемого в связи с применением УСН, - 100 %;

-единого сельскохозяйственного налога - 30 %;

-государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - 100 %.

 

  1. Налоговые доходы местного бюджета.

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах:

-земельного налога - 100 %;

-налога на имущество физических лиц - 100 %.

В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

-НДФЛ - 10 %;

-единого сельскохозяйственного налога – 35%;

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах:

-земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - 100 %;

-налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - 100 %.

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

-НДФЛ - 20 %;

-НДФЛ, взимаемого на межселенных территориях, -30 %;

-единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 100 %;

-единого сельскохозяйственного налога - 35 %;

-единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - 70 %;

-государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах:

-земельного налога - 100 %;

-налога на имущество физических лиц - 100 %.

В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

-НДФЛ - 30 %;

-единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 100 %;

-единого сельскохозяйственного налога - 70 %;

-государственной пошлины.

  1. Неналоговые доходы федерального бюджета.

Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет:

-доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности РФ, доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации.

-доходов от продажи имущества, находящегося в государственной собственности РФ, за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;

-части прибыли унитарных предприятий, созданных РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

-лицензионных сборов;

-таможенных пошлин и таможенных сборов;

-платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений;

-платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности;

-платы за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям;

-платы за негативное воздействие на окружающую среду;

-консульских сборов;

-патентных пошлин;

В доходах федерального бюджета, помимо перечисленных также учитываются:

-прибыль ЦБ РФ, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

-доходы от внешнеэкономической деятельности.

  1. Неналоговые доходы бюджета субъекта РФ.

Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет:

-доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных;

-доходов от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных;

-доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями субъектов РФ;

-части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;

-платы за негативное воздействие на окружающую среду;

-платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

-декларационного платежа;

-доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

-доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;

-платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов РФ;

В бюджеты субъектов РФ- городов федерального значения Москвы и С-П подлежат зачислению:

-плата за негативное воздействие на окружающую среду;

-доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

-плата за снятие запрета на реконструкцию, строительство зданий, строений, сооружений на земельном участке.

  1. Неналоговые доходы местного бюджета.

Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет:

-доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

-доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

-доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

В бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают:

-доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участко;

-доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 80 процентов.

В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают:

-доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

-доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов;

-доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;

В бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

  1. Межбюджетные трансферты.

Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ.

 

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы РФ предоставляются в форме:

-дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

-субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;

-субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;

-иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации;

-межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов.

 

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ бюджетам бюджетной системы РФ предоставляются в форме:

-дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

-субсидий местным бюджетам;

-субвенций местным бюджетам и субвенций бюджетам автономных округов, входящих в состав краев, областей, для реализации полномочий органов государственной власти субъектов РФ, передаваемых на основании договоров между органами государственной власти автономного округа и соответственно органами государственной власти края или области, заключенных в соответствии с законодательством РФ;

-иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы РФ;

-бюджетных кредитов местным бюджетам.

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

-дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

-субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

-субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов РФ для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов;

-иных межбюджетных трансфертов.

 

  1. Расходы бюджета: понятие, формирование и форма осуществления.

Расходы бюджета – это выплаты, выполняемые для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Расходы:

-текущие – обеспечивают финансирование текущей деятельности государства;

-капитальные – направлены на увеличение существующей собственности государства или на создание новой собственности государства и органов местного самоуправления.

Формы государственных расходов:

1)ассигнование на содержание государственных учреждений;

2)ассигнование на оплату товаров, работ или услуг, выполняемых по государственному заказу;

3)ассигнование на финансирование дополнительных полномочий передаваемых на другие уровни бюджетной системы;

4)ассигнование на финансирование дополнительных расходов произошедших по инициативе органов государственной власти;

5)трансферты населению – эта форма бюджетных расходов предназначена для финансирования обязательных платежей населению;

6)дотация – это форма бюджетных расходов предоставленных другим бюджетам бюджетной системы для финансирования их текущей деятельности;

7)субсидия – это форма бюджетных расходов предоставленных бюджетам других уровней, юридическим и физическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов.

8)субвенция – это форма бюджетных расходов предоставленных другим бюджетам или юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основах для финансирования целевых расходов.

9)бюджетный кредит – это форма бюджетных расходов предоставленных другим бюджетам и юридическим лицам на условиях возвратности, срочности, платности.

10)бюджетная ссуда – это форма бюджетных расходов предоставленных бюджетам других уровней на возвратной возмездной или безвозмездной основах на срок не более 6 месяцев в течение одного финансового года.

11)ассигнование на финансирование государственных гарантий.

 

 

  1. Резервный фонд РФ.

Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.

Резервный фонд формируется за счет:

-нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденную на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объем Резервного фонда не превышает его нормативной величины;

-доходов от управления средствами Резервного фонда.

Целью управления средствами Резервного фонда является обеспечение сохранности средств Фонда и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе.

Средства Резервного фонда могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов, номинированных в иностранной валюте:

-в долговые обязательства иностранных государств и иностранных государственных агентств;

-в долговые обязательства международных финансовых организаций в виде ценных бумаг;

-в депозиты в иностранных банках и кредитных организациях.

 

  1. Фонд национального благосостояния.

Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению.

Величина Фонда национального благосостояния будет формироваться как разница между нефтегазовыми доходами, Резервным фондом и размером нефтегазового трансферта, а также доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния.

Отдельные полномочия по управлению средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния могут осуществляться ЦБ РФ и специализированными финансовыми организациями в соответствии с договорами, заключаемыми МинФином РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

 

  1. Государственное (муниципальное) задание.

Государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Государственное (муниципальное) задание должно содержать:

-показатели, характеризующие качество и объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ);

-порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

-требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания.

Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

-определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

-порядок оказания соответствующих услуг;

-предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством РФ предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Показатели государственного (муниципального) задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением.

Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

  1. Краткая характеристика разделов расходов бюджетной классификации.
  2. Планирование дефицита федерального бюджета.
  3. Планирование дефицита бюджета субъекта РФ.
  4. Планирование дефицита местного бюджета.
  5. Внутренние источники финансирования дефицита бюджета.

Финансирование дефицита за счет внутренних источников включает:

  1. Внешние источники финансирования дефицита бюджета.

В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются:

  1. Госдолг: понятие, виды, проблемы управления.

Государственным долгом являются все накопленные обязательства по возврату средств, принятые от имени государства или от имени его уполномоченных органов, перед кредиторами.

В зависимости от валюты, в которой размещен займ, государственный долг бывает внутренним или внешним.

Долговые обязательства РФ могут быть краткосрочными (менее 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 30 лет включительно).

 

  1. Участники бюджетного процесса.

Участники бюджетного процесса:

-Президент РФ – инициирует бюджетный процесс.

-законодательные органы власти – рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов;

-исполнительные органы государственной власти (МинФин РФ, Федеральное казначейство) – составляют, корректируют и отвечают за исполнение бюджета;

-ЦБ РФ – разрабатывает и представляет на рассмотрение основные направления денежно-кредитной политики;

-органы государственного финансового управления (Счетная палата РФ, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора);

-органа управления государственными внебюджетными фондами;

-главные распорядители бюджетных средств – орган государственной власти – обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, ведет реестр расходных обязательств, составляет и ведет бюджетную роспись;

-главный администратор доходов бюджета.

-получатель бюджетных средств.

 

  1. Задачи бюджетной политики РФ на 2011г.
  2. Приоритеты бюджетных расходов на 2011г.
  3. Задачи налоговой политики РФ на 2011г.
  4. Составление проекта бюджета.
  5. Рассмотрение проекта бюджета и утверждение бюджета.

Рассмотрение и утверждение бюджета – это вторая стадия бюджетного процесса.

Проект ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год рассматривается в трех чтениях.

Первое чтение проходит в течение 30 дней со дня его внесения в Государственную Думу. Обсуждаются концепция проекта, прогноз социально-экономического развития РФ, основные направления бюджетной и налоговой политики.

В случае отклонения проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении и возвращения его на доработку в Правительство РФ оно в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект.

ГосДума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении в течение 35 дней со дня его принятия в первом чтении.

ГосДума рассматривает в третьем чтении законопроект в течение 15 дней со дня его принятия во втором чтении. Утверждаются ведомственная структура расходов федерального бюджета и ведомственная структура расходов федерального бюджета на первый и второй годы планового периода.

Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.

Принятый ГосДумой федеральный закон в течение 5 дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации.

Совет Федераций рассматривает федеральный закон в течение 14 дней со дня представления ГосДумой.

Одобренный СФ федеральный закон в течение 5 дней со дня одобрения направляется Президенту РФ для подписания и обнародуется через СМИ.

 

  1. Исполнение бюджета по доходам.

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

-зачисление на Единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РФ, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году;

-возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм;

-зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

-уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;

-перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей.

 

  1. Исполнение бюджета по расходам.

Бюджеты по расходам исполняются в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, что предусматривает:

-Принятие бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доверенных да него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

-Подтверждение денежных обязательств. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

-Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом.

-Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы РФ.

 

  1. Отчет об исполнении бюджета.

Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной и годовой.

 


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 47 | Нарушение авторских прав




<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Из всего прочитаного, это больше всего похоже на «боеспособный КОП». По этому только тут комментарии уместны | Вопросы к экзамену по дисциплине «Метрология, стандартизация, сертификация»

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.046 сек.)