№39
Политическая культура — часть общей культуры, включающая исторический опыт, память о социальных и политических событиях, политические ценности, ориентации и навыки, непосредственно влияющие на политическое поведение. Политическая культура является одним из основных понятий сравнительной политологии, позволяющих проводить сравнительный анализ политических систем мира. Политика соотносится не только с наукой, но и с искусством. Более того, она сама считается искусством, требующим талантливых исполнителей. Действительно если речь идёт об искусстве, то музыкант, прежде чем играть на скрипке, настойчиво осваивает азы мастерства. Точно так же должен сложности и тайны политики тот, кто избирает её в качестве своей профессии. Политик профессионал должен не только усвоить законы и правила политической игры, но и обладать особыми личностными качествами (интуицией, воображением, прозрением, страстью).
Что включает в себя политическое искусство? Его неотъемлемыми компонентами являются:
а) опыт, мастерство в реализации возможностей политического действия
б) способность угадывать, нащупывать улавливать верный способ действия;
в) способность к маневрированию, нахождению путей к компромиссам Поступательность общественного развития обеспечивается взаимодействием политики с такой важной сферой жизнедеятельности человека как культура. Интеллект, духовность, характер ценностей во многом определяют уровень развития данного общества, а следовательно и характер политики;
Политику считал наукой Аристотель. Ленин сравнивал её с высшей математикой. Во многих исследованиях политика отождествляется с наукой. Употребление словосочетания "политика как наука" следует понимать как её научную обоснованность, которая означает:
Принятие решений на основе научного знания, учёта объективных законов развития общества и природы;
Адекватное отражение интересов различных социальных групп и слоёв общества;
Применение научных методов в политике;
Интеллектуализацию самой политики (усвоение новых знаний, в том числе мирового опыта);
Способность к прогнозированию событий: упреждение или ускорение их развития в соответствии с прогнозом.
№40
Идеология – это система ценностей, взглядов, убеждений, в которых выражается отношение к действительности. Политическая же идеология есть систематизированная совокупность понятий и представлений, с помощью которых различные субъекты (личность, группа, класс, общество и т.п.) осознают свои политические позиции и интересы и которые выступают зачастую в качестве мотивов их политической деятельности. В отличие от социально-психологического уровня сознания идеология является систематизированным, логически связанным духовным образованием. Идеология – это ценностное сознание, ибо в ней происходит не просто отражение каких-либо интересов, а отражение с оценкой их значимости, соответствия либо несоответствия тенденциям общественного развития.
В отличие от науки, задачей которой является поиск истины, функции и идеологии заключаются в следующем:
1) в овладении массовым политическим сознанием населения, внедрении в него своих критериев оценки происходящего, формировании программы, в соответствии с которой люди должны ориентироваться в политическом пространстве (идеология должна создавать позитивный образ проводимого политического курса, его соответствия интересам общества);
2) в стимулировании целенаправленных действий субъектов политики;
3) в интегрировании общества на основе определенных интересов, целей, взглядов, сплочении людей и аккумулировании их энергии и т.п.
Идеология – это одновременно учение (доктрина), программа и политическая практика, что проявляется в следующих ее уровнях:
- теоретическом (на котором формулируются основные положения, выражающие интересы и идеалы того или иного класса, слоя, нации, государства);
- программном (где интересы и идеалы трансформируются в программы и лозунги политической элиты и выступают идейной основой для принятия управленческих решений и стимулирования политического поведения);
- поведенческом (который характеризует степень освоения гражданами целей и принципов данной идеологии и меру их воплощения в конкретных формах политического участия, в определенном типе политического поведения). Идеология является одним из важнейших компонентов политического процесса, вне ее не бывает политического действия, не могут существовать ни общественно-политическое движение, ни политическая партия. Идеология и политика в равной мере активны и связаны с борьбой и многообразием мнений, взглядов, программ. Они неизбежно поляризуются на различные (зачастую прямо противоположные) направления с положительными и отрицательными оценками, на левые и правые, революционные и реакционные, прогрессивные и консервативные. Вместе с тем и идеология, и политика способны на компромиссы, взаимоприемлемые решения.
№41
Политическая история на протяжении столетий продемонстрировала зарождение и упадок многих идеологических доктрин. Религиозные и национальные идеологии, анархизм и тьер-мондиализм, экологизм и христианско-демократическая идеология направляли мощные политические движения, то завоевывая какую-то часть политического пространства, то отходя на вторые позиции. Основные идеологические течения Либерализм и неолиберализм
Консерватизм и неоконсерватизм
Коммунистическая и социалистическая идеология
Социал-демократия
Фашизм
Идеологический дискурс Либерали́зм (фр. libéralisme) — философская, политическая и экономическая идеология, исходящая из того, что права исвободы отдельного человека являются правовым базисом общества и экономического порядка. Неолиберализм, в отличие от либерализма, не отрицает полностью государственное регулирование экономики, рассматривая свободный рынок и неограниченную конкуренцию как основное средство обеспечения прогресса и достижения социальной справедливости, возможных прежде всего на основе экономического роста, который измеряется валовым внутренним продуктом. Консервати́зм (фр. conservatisme, от лат. conservo — сохраняю) — идеологическая приверженность традиционным ценностям и порядкам, социальным или религиознымдоктринам. В политике — направление, отстаивающее ценность государственного и общественного порядка, неприятия «радикальных» реформ и экстремизма. Во внешней политике - ставка на укрепление безопасности, применение военной силы, поддержку традиционных союзников, во внешнеэкономических отношениях — протекционизм. В консерватизме главной ценностью принимается сохранение традиций общества, его институтов, верований и даже «предрассудков». Неоконсервати́зм (англ. neoconservatism) — идеология той части консервативных политиков в США, которые выступают за использование экономической и военной мощи США для победы над враждебными США режимами и установление в этих государствах демократии. Коммуни́зм (от лат. commūnis — «общий») — в марксизме организация общества, при которой экономика основана на общественной собственности на средства производства.
Социал-демократия — умеренное направление в социалистическом и рабочем движениях, выступающее за переход к социально справедливому обществу методом реформирования буржуазного. Фаши́зм (итал. fascismo от fascio «пучок, связка, объединение») — политологический термин, который является обобщающим наименованием специфических крайне правых политических движений, идеологий, и возглавляемых ими политических режимовдиктаторского типа. Реальное сосуществование и постоянное взаимодействие разнообразных идеологических течений обозначаются в политической науке понятием "дискурс".
№42
Одним из наиболее важных компонентов того широкого общественного контекста, на фоне которого развивается политический процесс, является структура социального конфликта.
Конфликт можно определить как отсутствие согласия между двумя и более сторонами, которые могут быть конкурентными лицами или группами. Каждая сторона делает всё, чтобы принята была её точка зрения или цель, и мешает другой стороне делать то же самое.
Конфликт - это столкновение противоположных интересов, мнений, взглядов, серьёзное разногласие, острый спор, чреватый осложнениями и борьбой враждующих сторон различного уровня и состава участников, испытание сил противоборствующих сторон, оспаривающих друг у друга распространение властных полномочий или ресурсов. Конфликт может быть функциональным - вести к повышению эффективности организации, и дисфункциональным - приводящим к снижению личной удовлетворённости, группового сотрудничества и эффективности организации.
Под политическим конфликтом понимают столкновение противоположных интересов личностей, групп, партий, государств, организаций и политических систем, в борьбе за ценности, статус, власть и интересы. Политический конфликт в любом обществе любой эпохи возникает вследствие несовершенства политической системы.
Источником политического конфликта бывает не только различие интересов сторон, но и непонимание ими собственных интересов, а также социальные и политические предрассудки лидеров групп, их амбиции и групповой эгоизм. В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения.
№43
Понятие “конфликт” (от лат. “conflictus” - столкновение) означает столкновение двух и более сил в целях реализации своих интересов в условиях противодействия. В современной политической науке конфликты подразделяются на следующие типы:· Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий:
одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация,
когда недовольными бывают не только подчиненные (несогласие с управлением),
но и управляющие (неудовлетворительное исполнение).
· Нехватка средств к существованию. Недостаточно полное или
ограниченное получение средств вызывает недовольство, протесты, забастовки,
митинги и т.д., что объективно нагнетает напряженность в обществе.
· Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами
поспешного, неотмоделированного решения может вызвать недовольство
большинства народа и способствовать возникновению конфликта.
· Несовпадение индивидуальных и общественных интересов.
· Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных
групп, партий.
· Зависть.
· Ненависть.
· Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др.
Существует два вида политичесских конфликтов:
- “вертикальный” конфликт между существующей в данной социальнойсистеме властью и общественно-политическими силами, интересы которых не тольконе представлены в структуре властных органов, но и игнорируются, а в некоторыхслучаях и подавляются.- “горизонтальный” конфликт внутри самих властных структур по поводуобъема властных полномочий и их распределения между группировками властвующейэлиты. №44Методы разрешения политичесских конфликтов: 1. Метод избегания конфликта. Но избегание конфликта не означает егофактического разрешения, т.к. само противоречие, лежащее в основе конфликтапротивоборствующих сторон, остается.2. Отрицание или подмена конфликта, способ отношения к конфликту, когдаему дают возможность тлеть и перемещают в другую плоскость. Например,политический деятель, ведущий избирательную кампанию, чтобы набрать максимумголосов должен избегать четкой позиции по реальным противоречиям ируководствоваться такими сценариями, которые способствуют более широкомуобъединению и ведут к согласию между политическими субъектами.3. Метод конфронтации. Обязательно выдвигает на авансцену политики явнонеразрешимый антагонизм во всей его грубой неприкрытости. Но конфронтация жеможет вести к кризису и крушению политического режима. 4. Метод откладывания конфликта. Сдача "на милость победителя" - действиедовольно распространенное в практике политической борьбы. Следует отметить тотфакт, что сторона, сдавшая свои позиции, по мере накопления сил и измененияситуации в ее пользу, как правило, делает попытку вернуть утраченное в прошлом. 5. Примирение сторон на основе сближения их позиций и интересов черезпосредника. В роли посредника могут выступать согласительные комиссии,менеджеры по конфликтам, отдельные политические деятели или страны (вмежгосударственных конфликтах). Этот метод разрешения конфликтов зафиксирован вГаагской конвенции 1907 года. На американском континенте действует несколькодоговоров о мирном разрешении споров. На африканском континенте действуетПротокол Комиссии по посредничеству, примирению и арбитражу ОрганизацииАфриканского Единства. 6. Третейское разбирательство или арбитраж. Считается, что этот методимеет существенные недостатки, т.к. его применение может привести лишь кзатягиванию конфликта на долгие годы. 7. Переговоры, которые необходимы для того, чтобы избежать применениянасилия. Они возможны, когда между сторонами имеется хотя бы минимальная сферасовпадающих интересов.
№46
1. Глобальные проблемы, связанные с международными отношениями. Ксфереэтихпроблем относятсявопросы сохранения мира и прекращения гонки вооружений,предот-вращениятермоядерной войны и сохранения мировой цивилизации.
2. Проблемы,связанныесотношениями человека и общества. Сюда относитсяпроблема все возрастающего населения планеты,чтовлечетзасобой дисбаланс междупотребностями в необходимых продуктах и фактическими возможностями (население планеты к 2000 г. по даннымООН,составилоболее 6,5 млрд. человек, из них90% живетв развивающихся странах.Потемже данным,жертвы недоедания, голодасоставляютежегодно20млн., т.е.столько, как потери во второй мировой войне). К этой группе проблем также относятся вопросы охраны здоровья, образования, культурно-информационногообменаидр.
3. Проблемы,связанныес взаимоотношениями человека и природы:экологическая (охрана окружающей среды), энергетическая (запасы угля,нефти,газа-не бесконечны), продовольственная (сокращение площади эффективно используемой плодородной земли), демографическая (по даннымООНчеловечество ежедневно увеличивается на 250-300 тыс. и к2030 г. на Земле будет проживать около10 млрд.), в связи с чем проблема обеспечения продовольствием становится одной из важнейших.
Обобщая,можно определить следующиеособенности глобальных проблем: они затрагивают интерес всех людей,живущих на Земле и поэтому имеют планетарный, мировой характер, угрожая всему человечеству, требуют эффективных коллективных усилийвсех народов,всехгосударств.
№47
Международные отношения – это сфера межгосударственного, межнационального общения. В ходе взаимодействия государств и народов, реализующих в этой сфере свои интересы, формируются разнообразные отношения: дипломатические, экономические, социальные (их субъектами служат не государства, а разнообразные неправительственные организации), культурные, информационные и т.д. Современные тенденции международных отношений:
- интернационализация практически всех сфер общественной жизни. Она выражается в росте контактов между людьми, международных обменов и взаимосвязей, а стало быть, взаимозависимостей в экономике, образовании, культуре, науке, здравоохранении, защите прав человека и в обеспечении всех аспектов его безопасности;
- формирование глобальных проблем, решение которых возможно только в результате успешного взаимодействия и сотрудничества всех народов, живущих на земле. К их числу относятся сохранение мира, минимизация военной опасности, сохранение окружающей среды, борьба с эпидемическими заболеваниями и преступностью;
- демилитаризация и демократизация – постепенный отказ от военно-силовых методов решения возникающих в этой сфере проблем (так как они оказываются все менее эффективными и все более опасными, в том числе и для прибегающей к ним стороны), а также уважение прав всех участвующих в этих отношениях субъектов, какими бы малыми они ни были.
Мировая политика – это часть системы международных отношений, деятельность государств по властному обеспечению их интересов при решении проблем, возникающих в сфере международных отношений. Современной доминантой мировой политики служит стремление к поддержанию безопасности в разнообразных ее аспектах: военном, экологическом, правовом, технологическом, информационном.
№49
Прогнозом в политике называется предсказание, осуществляемое на основе анализа и сопоставления реальных фактов, оценки действующих в политике сил и тенденций их взаимодействия. В прогнозе указывается возможность наступления того или иного события и дается количественная оценка его вероятности.
Практика современного политического прогнозирования весьма многообразна по его целям и направлениям, срокам, основаниям, инструментарию.
В соответствии с основными целями политической деятельности прогнозы могут быть направлены на выявление основных тенденций международных отношений; познание механизма возникновения и эволюции возможных международных конфликтов; предсказание исхода избирательных кампаний; установление динамики влияния основных политических сил в той или иной стране; определение степени популярности политического лидера и его влияния на изменение политической ситуации в той или иной стране; анализ возможных последствий того или иного политического решения и т.д.
По срокам прогнозы бывают краткосрочные (до 5 лет), среднесрочные (от 5 до 15 лет) и долгосрочные (до 30 лет). Естественно, с увеличением срока степень вероятности предсказываемых событий или процессов снижается.
Основания политического прогнозирования весьма разнообразны: это различные виды статистической информации, данные социологических исследований, опросы общественного мнения, материалы средств массовой информации, данные разведки, исторические, психологические, экономические, этнографические исследования, все, что содержит знания о факторах, оказывающих воздействие на ход политических процессов.
Инструментарий политического прогнозирования включает в себя различные виды анкетирования, качественные и количественные методы оценки данных опросов общественного мнения, специальные системы предсказания, авторы которых стремятся увязать ритмы политических изменений с экономическими, демографическими, физическими, биологическими, геохимическими процессами.
Составление политического прогноза представляет собой систему поэтапных действий, среди которых выделяют:
- структурный анализ соответствующей политической системы, выделение его компонентов, определение характера связей, зависимостей между ними;
- выбор основных факторов, количественное выражение, сопоставление их значимости;
- выявление основных тенденций, направлений развития действующих в системе процессов;
- экстраполяцию (мысленное продолжение в будущее) этих процессов;
- синтез этих траекторий в их взаимодействии;
- составление комплексного прогноза развития политической системы.
№50 Традиционно широко применяется в политическом прогнозировании метод экстраполяции (мысленного продолжения в будущее тех или иных действительных политических процессов). Применение этого метода основано на том, что большинство политических феноменов – именно процессы, т.е. явления, длящиеся во времени и имеющие свою траекторию движения, которую можно установить, зная цепь прошлых и настоящих событий.
Метод аналогии, столь же активно применяемый в политическом прогнозировании, на основе сходства условий, вызвавших то или иное событие в прошлом, позволяет сделать вывод о возможности события в будущем. Метод аналогии можно использовать в прогнозировании как раз для предсказания событий или отдельных политических феноменов.
Метод сценариев предполагает описание возможных будущих событий в каком-либо регионе или в мире в целом. Его используют прежде всего для описания картины развития конфликтных ситуаций, при подготовке политических решений, рассчитанных на более или менее длительную перспективу. Составление сценариев всегда связано с оценкой событий и тенденций их развертывания, а в оценке выражается субъективное отношение к феномену со стороны того, кто ее делает. Осуществление выбора, предпочтение того или иного сценария требует включения в прогностическую деятельность еще одной процедуры – экспертной оценки, которая производится с помощью людей, чьи опыт и знания в прогнозируемой области проблем или отношений являются общепризнанными и превосходят знания других людей в конкретной области прогноза. Мнение экспертов выявляется методами опроса, "мозгового штурма" (коллективное, четко запрограммированное обсуждение с фиксацией проблемы, оценкой выдвинутых предложений по ее решению, механизмом обсуждения и опровержения выдвинутых гипотез и учетом высказанных в ходе обсуждения идей и предложений), деловой игры – групповой деятельности экспертов, которая осуществляется по принятым в этой группе правилам, в рамках разработанного сценария.
Метод моделирования оказывается чрезвычайно полезным в политическом анализе и прогнозировании. В его рамках знание о будущем состоянии политических отношений получают путем создания условного образа объекта (им может быть математическая формула, функция, график, схема, карта).
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 33 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |