Парламентская республика

Парламентская республика

В парламентской республике правительство несет ответственность только перед парламентом, а не перед президентом.

Правительство формируется из политических представителей, имеющих большинство в парламенте.

1. Правительство остается у власти до тех пор пока оно располагает поддержкой парламентского большинства.

В случает утраты такой поддержки, правительство отправляется в отставку.

Парламент в таких республиках обладают финансовой властью, в частности они самостоятельно разрабатывают и принимают бюджет государства, определяют основные направления, социально-экономического развития государства.

2. В парламентских республиках, может иметь место пост президента, однако президент выбирается чаще либо парламентом, либо коллегией в составе членов парламента так же членов региональных представительных органов, или представительных органов местного самоуправления.

Президент в таких республиках в основном выполняет представительские функции, однако тем не менее за ним закрепляется ряд серьезных политических полномочий, в частности: ему предоставлено право на осуществление правотворчество, право обнародовать законы парламента, формально он назначает главу правительства, и что самое главное обычно ему предоставляется право роспуска парламента.

3. Президент в такой республике не является главой исполнительной власти и не является главой правительства, этот статус предоставлен премьер-министру.

Применяется институт контрасигнатуры, когда премьер-министр или иной ответственный министр, визирует своей подписью решение президента.

Смешанная республика:

1. Правительство в смешанной республике формируется президентом и парламентом

2. Правительство в смешанной республике несет ответственность и перед президентов и перед парламентов. президент избирается путем всеобщих выборов, является главой государства и делит полномочия по осуществлению исполнительной власти с правительством. такая система называется – бицефальность исполнительной власти.

3. В смешанной республике наблюдается наиболее тесной взаимодействие ветвей власти, в частности парламенту предоставлено право, вынесения вотума недоверия правительству. Парламенту предоставлено право вынесения импичмента президенту или инициативы вынесения импичмента. Президенту предоставлено право роспуска парламента, право отправить в отставку правительство и право отлагательного вета на законы парламента

Форма гос. устройства

Унитарное государство: это такая форма гос. устройства в рамках которой, существующие суставные части государства имеют статус административно территориальных единиц, и не обладают никакими правами гос. образования

Признаки унитарного государства:

В таком государстве существуют единый учредительный правовой акт, принимаемый на центральном уровне, и имеющий верховенство на всей территории государства. Составные части территории государство не имеют собственных учредительных актов

Существует единая система центральных гос. органов и их территориальных органов, чья власть не ограничена никакими иными уровнями власти государства. Центральная власть в праве по собственной инициативе и в тех пределах в которых она посчитает необходимым наделить особыми полномочиями какие-то составные части территории государства, при этом сохраняя за собой право вернуть себе эти полномочия.

Административно территориальные единицы в унитарном государстве не обладаю никакими признаками суверенитета. Политическая самостоятельность предоставляется только по тем вопросам, которые определены центральной властью, унитарные государства бывают централизованные и децентрализованные. Критериями такого разграничения являются:

1. характер взаимоотношений между центральными органами власти и органами власти на местах

2. объем полномочий предоставляемых центральной властью, административно территориям единицам и автономиям в составе унитарного государства

3. Унитарное государство считается централизованным, если во главе системы органов власти на местах, стоит чиновник назначаемый центральной властью, при этом все органы ему подчинены

В децентрализованных унитарных государствах, органы избираются населением, и имеют определенную самостоятельность в решении вопросах местного значения

В унитарных государствах допускается образование автономий, т. е. возможность самоуправления некоторых районов, отличающихся спецификой национального состава, особенностями ведения национального хозяйства, принято выделять в зависимости от объема полномочий 2 формы территориальной автономии: административную и политическую. Общим у них является то что они образуются на основе компактного проживания определенных национальностей. Разница:

Политическая автономия наделена правом принимать собственные законы по определенному кругу вопросов и как следствие иметь законодательный орган.

Административная автономия не в праве принимать собственные законы, однако имеет определенную самостоятельность от центра в вопросах реализации законов принятых центральной властью.

Если наблюдается некомпактное проживание нации в государстве, для нее может быть создано национально культурная автономия. Она имеет экстерриториальный характер и может выражаться в праве нации, иметь своих представителей в гос. органах.

Федеративное государство- это такая форма гос. устройства при которой в составе государства существует территория обладающая определенной политической самостоятельностью и имеющая статус субъекта федерации – государство подобных образований. Признаки:

Наличие составных частей имеющих статус субъекта федерации

При образовании субъекта федерации может применяться, либо территориальный принцип, либо национальный принцип, либо смешанный

В федеративных государствах имеет место разграничение компетенций, между федеральным центром и субъектами федерации. как правило используются 4 основных вида компетенции

1. Исключительная компетенция федерального центра

2. исключительная компетенция субъекта федерации – это круг вопросов в решение которых федералы вмешиваться не в праве, Эти вопросы могут решать только субъекты федерации, и только они могут осуществлять правотворчество.

3. Совместная компетенция федерально центра и субъектов федерации- это круг вопросов в решении которых и в правовом регулировании которых, участвуют оба уровня власти, при этом как правило, закрепляются следующие принципы осуществления правотворчества в этой сфере.

Дата добавления: 2015-09-29