ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2010 г. N 268-п
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "МОЛОДЕЖЬ ЮГРЫ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры
от 05.08.2011 N 285-п, от 13.10.2011 N 378-п,
от 22.09.2012 N 344-п, от 29.10.2012 N 412-п)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 ноября 2007 года N 306-п "О целевых и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, повышения качества оказания услуг молодежи, формирования современной инфраструктуры для молодежи на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2011 N 378-п)
1. Утвердить целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодежь Югры" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) (прилагается).
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разработать и принять аналогичные муниципальные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.
4. Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 30 ноября 2010 года внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проект распоряжения, в соответствии с которым обеспечивается участие физических лиц и организаций всех уровней в мероприятиях Программы.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Югры"
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
7. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 05.08.2011 N 285-п.
И.о. Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
И.С.ПЕТРОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 29 октября 2010 г. N 268-п
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "МОЛОДЕЖЬ ЮГРЫ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры
от 13.10.2011 N 378-п, от 22.09.2012 N 344-п,
от 29.10.2012 N 412-п)
Паспорт целевой программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Молодежь Югры" на 2011 - 2013 годы
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа -│
│целевой │Югры "Молодежь Югры на 2011 - 2013 годы" (далее - │
│программы │Программа в соответствующем падеже) │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия │распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного│
│решения о │округа - Югры от 12 июня 2010 года N 190-рп "Об оценке │
│разработке │результативности и эффективности реализации долгосрочных│
│Программы │целевых программ автономного округа" │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Департамент образования и молодежной политики │
│Программы │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата утверждения│постановление Правительства Ханты-Мансийского │
│Программы │автономного округа - Югры от ___________ N __________ "О│
│(наименование и │целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа -│
│номер │Югры "Молодежь Югры" на 2011 - 2013 годы" │
│соответствующего│ │
│нормативного │ │
│акта) │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │Департамент образования и молодежной политики │
│заказчик - │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры │
│координатор │ │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственные │ Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского │
│заказчики │автономного округа - Югры, │
│Программы │ Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного │
│ │округа - Югры, │
│ │ Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного │
│ │округа - Югры, │
│ │ Департамент физической культуры и спорта │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, │
│ │ Департамент общественных связей Ханты-Мансийского │
│ │автономного округа - Югры, │
│ │ Главное управление Министерства чрезвычайных │
│ │ситуаций Российской Федерации по Ханты-Мансийскому │
│ │автономному округу - Югре, │
│ │ Региональное отделение ДОСААФ России в │
│ │Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (по │
│ │согласованию), │
│ │ органы местного самоуправления муниципальных │
│ │образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │развитие благоприятных условий для успешной социализации│
│ │и эффективной самореализации, конкурентоспособности │
│ │молодежи в социально-экономической сфере │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы│ 1. Создание системы выявления и продвижения │
│ │инициативной и талантливой молодежи │
│ │ 2. Создание условий для эффективного поведения │
│ │молодежи на рынке труда │
│ │ 3. Вовлечение молодежи в социальную активную │
│ │деятельность, развитие детских и молодежных общественных│
│ │организаций и объединений │
│ │ 4. Формирование механизмов поддержки и реабилитации │
│ │молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации │
│ │ 5. Повышение качества оказания услуг для молодежи │
│ │ 6. Создание условий для развития гражданско-, │
│ │военно-патриотических качеств молодежи; формирование │
│ │механизмов повышения качества подготовки допризывной │
│ │молодежи │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │ 1. Увеличение количества молодых людей, │
│непосредственные│трудоустроенных за счет создания временных и постоянных │
│результаты │рабочих мест, на 69,2%. │
│реализации │ 2. Увеличение количества молодых людей, участвующих │
│Программы │в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, конвентах, │
│ │выставках) научно-технической направленности, в 2,5 │
│ │раза. │
│ │ 3. Увеличение количества молодых людей, принимающих │
│ │участие в окружных мероприятиях по поддержке талантливой│
│ │молодежи, на 28%. │
│ │ 4. Увеличение числа молодежи, ставшей призерами │
│ │всероссийских, межрегиональных и международных │
│ │конкурсов, фестивалей, соревнований, на 1,4%. │
│ │ 5. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в │
│ │общественные объединения, с 10% до 25%. │
│ │ 6. Увеличение количества молодых людей, занимающихся│
│ │волонтерской и добровольческой деятельностью, на 51%. │
│ │ 7. Увеличение количества социально значимых │
│ │проектов, заявленных на окружные конкурсы, на 42%. │
│ │ 8. Увеличение количества молодых людей, находящихся │
│ │в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и │
│ │программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и │
│ │профилактики асоциального поведения, на 50%. │
│ │ 9. Увеличение доли молодежи, задействованной в │
│ │программах молодежных учреждений, от общей численности │
│ │молодежи, с 33% до 55%. │
│ │ 10. Увеличение количества допризывной молодежи, │
│ │занимающейся военно-прикладными и техническими видами │
│ │спорта, на 44%. │
│ │ 11. Увеличение числа молодежи, прошедшей подготовку │
│ │по военно-учетным специальностям и подлежащей призыву, │
│ │на 53%. │
│ │ 12. Увеличение числа молодых людей, состоящих в │
│ │патриотических клубах, центрах, учреждениях и │
│ │вовлеченных в мероприятия патриотической направленности,│
│ │на 11% │
│(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.10.2012 N 412-п) │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации│2011 - 2013 годы │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень │ 1. Подпрограмма "Развитие потенциала молодежи" │
│подпрограмм │ 2. Подпрограмма "Допризывная подготовка молодежи" │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │общий объем финансовых средств, необходимых для │
│источники │реализации мероприятий Программы, составит 175794 тыс. │
│финансирования │рублей, в том числе: │
│Программы │ 2011 год - 55291 тыс. рублей, в том числе бюджет │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 32000 тыс. │
│ │рублей, бюджеты муниципальных образований Ханты- │
│ │Мансийского автономного округа - Югры - 23291 тыс. │
│ │рублей, │
│ │ 2012 год - 65405 тыс. рублей, в том числе бюджет │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 41314 тыс. │
│ │рублей, бюджеты муниципальных образований │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 24091 тыс.│
│ │рублей, │
│ │ 2013 год - 55098 тыс. рублей, в том числе бюджет │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 30000 тыс. │
│ │рублей, бюджеты муниципальных образований │
│ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 25098 тыс.│
│ │рублей. │
│ │ Общий объем финансовых средств, необходимых для │
│ │реализации Программы за счет средств Ханты-Мансийского │
│ │автономного округа - Югры, в 2011 - 2013 годах составит │
│ │103314 тыс. рублей │
│(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2011 N 378-п,│
│от 22.09.2012 N 344-п) │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │ увеличение доли молодых людей, вовлеченных в │
│конечные │социально-активную деятельность, от общего количества │
│результаты │молодежи, на 30%; │
│реализации │ уменьшение доли молодых людей в возрасте 16 - 30 лет│
│Программы │в общей численности безработных на 4%; │
│(показатели │ снижение доли преступлений и правонарушений с │
│социально- │участием несовершеннолетних, от общего количества │
│экономической │противоправных действий, на 0,3%; │
│эффективности) │ увеличение доли допризывников, соответствующих по │
│ │состоянию здоровья и уровню физического, морально- │
│ │психологического развития требованиям военной службы, на│
│ │10%; │
│ │ повышение степени удовлетворенности молодежи │
│ │качеством услуг, предоставляемых региональными и │
│ │муниципальными молодежными учреждениями, на 22% │
│(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.10.2012 N 412-п) │
└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Стратегическая цель долгосрочного развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2009 года N 116-рп "О реализации стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года") - сохранение ведущей роли в общероссийской экономике, как необходимой основы для повышения качества жизни, благосостояния, формирования установки на постоянное проживание в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре современных и будущих жителей Югры.
Решение долгосрочных задач невозможно без конструктивного взаимодействия между поколениями. Потенциал каждого молодого человека, его способности, убеждения и активная жизненная позиция являются залогом развития региона. Именно молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития Югры.
Социологические исследования, проводимые на федеральном уровне в мае 2009 года и на региональном уровне в октябре 2009 года, позволяют определить целый ряд проблем, на решение которых направлена Программа. Для региона наиболее значимыми являются следующие проблемы:
ухудшение состояния здоровья молодежи;
несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;
социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;
молодежная безработица;
недостаточность информированности молодежи о проводимых государственными и муниципальными органами исполнительной власти, общественными организациями проектах, направлениях работы;
отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;
недостаточный уровень специальной подготовки молодежи, подлежащей призыву в вооруженных силах страны;
недостаточная доступность и оснащенность муниципальных образований молодежными учреждениями;
несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.
В настоящее время социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляет уникальную возможность молодым людям накопить личностный капитал и ускорить темпы экономического, инновационного развития Югры и страны в целом.
При реализации мероприятий программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодежь Югры на 2011 - 2013 годы необходимо учитывать не только возможности молодежи, но и ее способности, возрастные особенности.
Молодежь - целевая группа настоящей Программы в возрасте от 14 до 30 лет - неоднородный объект управления. Содержание, формы и методы предоставления услуг, предлагаемые, например, школьникам и молодым специалистам, различаются. В связи с этим, программные мероприятия направлены на модернизацию технологий работы с молодежью, в том числе нормативного, методического и материального обеспечения иной деятельности.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июня 2006 года N 63-оз "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", благодаря реализации целевых программ на протяжении ряда лет создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых югорчан потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления положительных тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно охарактеризовать как начало нового этапа - этапа устойчивого развития.
Для улучшения качества подготовки граждан к военной службе Программой предусмотрено совершенствование системы допризывной подготовки молодежи в регионе, создание условий для подготовки физически и морально-психологически адаптированных призывников, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы, получивших подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
В современных условиях разные сферы молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры требуют дальнейшего развития. Именно на это направлена целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодежь Югры" на 2011 - 2013 гг.
Программа построена с учетом потребностей молодых граждан, адресности проводимых мероприятий, направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения. Каждый молодой югорчанин, опираясь на собственный опыт, знания, достижения, образование, инициативу, желание участвовать в значимых проектах, инициативах должен иметь возможность реализовать свой потенциал.
Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах федерального и регионального уровней.
Учитывая комплексный характер имеющихся проблем целесообразно осуществлять их решение в соответствии с окружной целевой программой с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего реализацию мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ,
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Цель и задачи Программы приведены в паспорте Программы.
Целевые показатели Программы приведены в таблице 1.
Основные понятия
В настоящей Программе используются следующие основные понятия:
1) государственная молодежная политика - система приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности;
2) молодежь - лица в возрасте от 14 до 30 лет включительно, социально-демографическая группа, специфические социальные и психологические черты которой обусловлены возрастными особенностями молодых людей, процессом становления их духовного мира, спецификой положения в социальной структуре общества;
3) допризывная молодежь - молодежь в возрасте от 14 до 17 лет, подлежащая призыву в армию;
4) общественная организация - общественное объединение, основанное на членстве, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан;
5) занятость молодежи - трудовая и экономическая деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов молодежи в возрасте от 14 до 21 года;
6) добровольческая (волонтерская) деятельность - форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на безвозмездное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев);
7) молодежное учреждение - учреждение, находящееся в ведении государственных и муниципальных органов по делам молодежи, деятельность которого направлена на решение вопросов молодежной политики: временная трудозанятость и профориентация, создание условий для научно-технического творчества молодежи, предоставление информационных услуг, работа с молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, проведение и анализ социологических исследований среди молодежи, кадровая и методическая работа, методическая помощь при создании и организации деятельности детских и молодежных общественных объединений, организационно-техническая поддержка молодежных мероприятий.
8) молодежное предпринимательство - хозяйственная деятельность в качестве индивидуального предпринимателя лицом, не достигшим возраста 31 года, либо в качестве юридического лица, не менее 75 процентов долей уставного капитала которого принадлежат физическим лицам, не достигшим возраста 31 года, средний возраст штатных сотрудников и возраст руководителя не превышает 30 лет.
9) популяризация молодежного предпринимательства - современный вид деятельности, включающий распространение знаний, информации, используя устные и наглядные формы: выставки, печатные издания, СМИ, презентационные материалы, косвенное воздействие на людей, далеких от предпринимательства (от обывателя, до руководителя), с пропагандой экономического мировоззрения.
Дата добавления: 2015-09-28; просмотров: 29 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |