Перечень видов инженерных изысканий и Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 20. Положение устанавливает порядок выполнения инженерных изысканий для изучения природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и расположенных на них земельных участков, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для формирования государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий и информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Статья 15 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" устанавливает ограничения предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков. Так, на территории муниципального образования в соответствии с законодательством могут быть выделены зоны, в которых не предоставляются садовые, огородные и дачные земельные участки или ограничиваются права на их использование. В частности, речь идет о территориях с развитыми карстовыми, оползневыми, селевыми и другими природными процессами, представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности их имущества.
Постановлением Госстроя России от 29 октября 2002 г. N 150 была утверждена Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации. Предусмотрено, что основные графические материалы территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий субъектов РФ и частей их территорий должны включать в себя, в частности, схему комплексной оценки территории и схему защиты от опасных природных и техногенных явлений. На схеме комплексной оценки показываются территории, в границах которых устанавливаются ограничения на использование территории при градостроительной деятельности. К ним относятся территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (затопление, нарушенные территории, неблагоприятные геологические, гидрогеологические, атмосферные и другие процессы - сейсмика, оползни, карсты, эрозия и т.д.).
Федеральное агентство геодезии и картографии организует службу контроля деформации земной поверхности, входящую в федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений.
В целях обеспечения безопасной работы некоторых объектов, расположенных в сейсмоопасных зонах, предусмотрены специальные требования. Например, Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229, предусматривают, что на гидротехнических сооружениях первого класса, расположенных в районах с сейсмичностью 7 баллов и выше, и на сооружениях второго класса - в районах с сейсмичностью 8 баллов и выше должны проводиться инженерно-сейсмометрические наблюдения за работой сооружений и береговых примыканий (сейсмометрический мониторинг) и инженерно-сейсмологические наблюдения в зоне ложа водохранилища вблизи створа сооружений и на прилегающих территориях (сейсмологический мониторинг).
Для проведения инженерно-сейсмологических наблюдений вблизи гидротехнических сооружений и на берегах водохранилищ по проекту, разработанному специализированной организацией, должны быть размещены автономные регистрирующие сейсмические станции. Комплексы инженерно-сейсмометрических и инженерно-сейсмологических наблюдений каждого объекта должны быть связаны с единой службой сейсмологических наблюдений РФ.
В настоящее время практически отсутствует законодательство, которое бы ограничивало застройку и возведение объектов недвижимости на территориях, подверженных негативному влиянию природных сил: землетрясениям, наводнениям, оползням и т.п. Обычная практика - принятие соответствующих актов, касающихся выделения денежных средств, материально-технических ресурсов или восстановительных работ после какого-либо стихийного бедствия, нанесшего большой материальный ущерб либо повлекшего человеческие жертвы.
Серьезную опасность для населения и градостроительных объектов представляют оползни, снежные лавины, ливни, ураганы. В случае возникновения этих стихийных бедствий также, как правило, принимаются правовые акты о ликвидации их последствий. Столь же неразвито правовое регулирование в области борьбы с паводками. По этому поводу принимаются соответствующие постановления Правительства РФ.
В законодательстве закреплен ряд правовых норм, целью которых является охрана земель, на которых расположены соответствующие хозяйственные объекты, и тем самым обеспечение сохранности таких объектов. Положение о землях транспорта, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. N 24, предусматривает установление зон с особыми условиями использования земель. В целях обеспечения нормальной эксплуатации, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта на землях, прилегающих к земельным участкам, предоставленных в пользование организациям транспорта, могут устанавливаться охранные зоны с введением в них особых условий землепользования.
К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта, а также земли с подвижными песками, прилегающие к землям транспорта. В охранных зонах транспорта не допускаются: проведение без письменного согласия предприятий, учреждений и организаций транспорта всякого рода строительных, монтажных и горных работ постоянного и временного характера; рубки леса и нарушение растительного покрова способами, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, селевых потоков, оврагов, возникновению подвижных песков, снежных заносов, лавин и т.п.
Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов устанавливаются охранные зоны (п. 2 ст. 9). Охранные зоны - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, в том числе находящихся на территориях с подвижной почвой и на территориях, подверженных снежным, песчаным заносам и другим вредным воздействиям.
Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 9 июня 1995 г. N 578, предусматривают, что на просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Специальные требования по охране земель должны выполняться при горных работах. Согласно ст. 7 Закона РФ "О недрах" при определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.
Пункт 3.5 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. N 3314-1, предусматривает, что при определении границ горного отвода учитываются не только размеры участка недр, определяющие объект пользования, но и зоны технологического влияния работ, связанных с пользованием недрами (подходные и эксплуатационные горные выработки, охранные целики и др.).
В соответствии с Едиными правилами безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 9 сентября 2002 г. N 57, в проекте разработки месторождений, сложенных породами, склонными к оползням, должны быть предусмотрены специальные меры безопасности. Если склонность к оползням устанавливается в процессе горных работ, необходимо внести соответствующие коррективы в проект и осуществить предусмотренные в нем меры безопасности.
9. Согласно п. 7 комментируемой статьи охрана земель, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными, сезонными пастбищами, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Статья 14. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению
Комментарий к статье 14
В законодательстве содержится ряд требований, выполнение которых преследует цель предотвратить загрязнение земель. Так, экологические требования при использовании химических веществ в сельском и лесном хозяйстве предусмотрены в ст. 49 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов. Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду.
Потенциально опасные для человека химические и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению после их государственной регистрации (ст. 14 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Государственная регистрация проводится на основании оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания; установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания; разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания.
Для оценки состояния почв устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций химических и биологических веществ в почве. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 апреля 2003 г. N 53, предусматривают, что в почвах городских, сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
Действуют также гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2041-06 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19 января 2006 г. N 1, гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2042-06 "Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19 января 2006 г. N 2.
Система мер по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами предусмотрена Федеральным законом от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами". В основе правового регулирования охраны почв от химического загрязнения лежит принцип допустимости применения только пестицидов и агрохимикатов, прошедших государственную регистрацию. Так, не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ. Оборот пестицидов ограниченного использования, которые имеют повышенную вероятность негативного воздействия на здоровье людей и окружающую среду, осуществляется на основании специального разрешения (ст. 3 Закона).
В целях предотвращения радиоактивного загрязнения земель установлены экологические требования к размещению радиационно и ядерно опасных объектов. Такие объекты относятся к числу источников повышенной опасности и их эксплуатация представляет угрозу здоровью, жизни населения и окружающей среды, поэтому в законодательстве предусмотрены специальные требования, касающиеся размещения этих объектов.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" решения о сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых на территориях закрытых административно-территориальных образований, принимаются Правительством РФ. При этом требуется согласование решения этого вопроса с органами государственной власти субъектов РФ. Решения о месте размещения радиационно и ядерно опасных объектов, находящихся в собственности субъектов РФ, принимаются органами государственной власти субъектов РФ, на территориях которых предполагаются их размещение и сооружение.
Что касается решений о месте размещения и о сооружении радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в муниципальной собственности, то они принимаются органами местного самоуправления.
Решения о размещении и сооружении указанных объектов принимаются в соответствии с земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности, законодательством об охране окружающей среды и с учетом выводов экспертиз, проводившихся общественными организациями.
Особо следует отметить, что государственный орган либо организация, принявшие решение о сооружении ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, обязаны отменить принятое ими решение либо прекратить или приостановить сооружение объекта в случае выявления дополнительных факторов, приводящих к снижению уровня его безопасности, ухудшению состояния окружающей среды или влекущих иные неблагоприятные последствия. Предложения по пересмотру принятого решения могут быть приняты органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями (объединениями).
Пункт 4 ст. 40 Федерального закона "Об охране окружающей среды" гласит, что при размещении ядерных установок, в том числе атомных станций, должны обеспечиваться охрана окружающей среды от радиационного воздействия, соблюдаться установленный порядок и нормативы осуществления технологического процесса, а также должны приниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения.
Порядок размещения радиационно и ядерно опасных объектов урегулирован в ст. 30 Федерального закона "Об использовании атомной энергии". Размещение и сооружение ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения должны осуществляться на основании норм и правил в области использования атомной энергии и норм и правил в области охраны окружающей среды с учетом требований законодательства о градостроительной деятельности. Такие решения должны приниматься с учетом потребностей в них для решения хозяйственных и оборонных задач РФ и отдельных ее регионов; наличия необходимых для размещения этих объектов условий, отвечающих нормам и правилам в области использования атомной энергии; отсутствия угрозы безопасности ядерной установке, радиационному источнику или пункту хранения со стороны расположенных вблизи гражданских или военных объектов; возможных социальных и экономических последствий размещения объектов использования атомной энергии для промышленного, сельскохозяйственного, социального и культурно-бытового развития региона.
Документы по оценке радиационного воздействия радиационно и ядерно опасных объектов на окружающую среду представляются органом управления использованием атомной энергии или эксплуатирующей организацией в составе проектной документации указанных объектов использования атомной энергии на государственную экспертизу в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997 г. N 306 утверждены Правила принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения.
Для защиты населения в районе размещения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения устанавливаются санитарно-защитная зона и зона наблюдения (ст. 31 Федерального закона "Об использовании атомной энергии").
В санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения должен осуществляться контроль за радиационной обстановкой. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии, который согласовывается с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и утверждается органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов. В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и общественных зданий, детских учреждений, лечебно-оздоровительных учреждений, объектов общественного питания, промышленных объектов, подсобных и других сооружений и объектов.
Необходимость установления зоны наблюдения, ее размеры и границы определяются в проекте на основании характеристик безопасности объектов использования атомной энергии и согласовываются с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В зоне наблюдения органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора могут вводиться ограничения на хозяйственную деятельность.
Санитарные правила СП 2.6.1.2216-07 "Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиационных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ" утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 мая 2007 г. N 30.
Определен порядок приемки, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации радиационно и ядерно опасных объектов. Приемка к эксплуатации таких опасных объектов должна осуществляться в комплексе со всеми предусмотренными в проекте указанных объектов использования атомной энергии объектами производственного и бытового назначения. Ввод в эксплуатацию таких объектов осуществляется при наличии у эксплуатирующих организаций разрешений (лицензий), выданных соответствующими органами государственного регулирования безопасности на их эксплуатацию (ст. 32 Федерального закона "Об использовании атомной энергии").
Согласно ст. 33 Закона порядок и меры по обеспечению вывода из эксплуатации радиационно и ядерно опасных объектов должны быть предусмотрены в проекте объекта использования атомной энергии в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии. Предложения о выводе из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения до израсходования установленного в проекте объекта использования атомной энергии ресурса или предложения об ограничении проектных технико-экономических показателей их работы могут вноситься органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, а также органами местного самоуправления и общественными организациями (объединениями) при наличии соответствующих обоснований.
Решения о досрочном выводе из эксплуатации радиационно и ядерно опасных объектов принимаются органами государственной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, принявшими решения об их сооружении, или соответствующими их правопреемниками и доводятся до сведения эксплуатирующей организации заблаговременно с учетом технологических и экологических возможностей эксплуатирующей организации.
В случае принятия решения о досрочном выводе из эксплуатации или об ограничении эксплуатационных характеристик радиационно и ядерно опасных объектов, не вызванном техническими или экологическими причинами, убытки, причиненные принятием такого решения, подлежат возмещению за счет средств соответствующих органов или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", принявших это решение. Решение о возмещении убытков (при наличии спора) принимается в судебном порядке.
Санитарные правила СП 2.6.1.2205-07 "Обеспечение радиационной безопасности при выводе из эксплуатации блока атомной станции" утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 мая 2007 г. N 29.
Должны соблюдаться специальные экологические требования к эксплуатации радиационно и ядерно опасных объектов. Эксплуатирующая организация - это организация, созданная в соответствии с законодательством РФ и признанная в порядке и на условиях, установленных Правительством РФ, соответствующим органом управления использованием атомной энергии, пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами.
Для осуществления своей деятельности эксплуатирующая организация должна иметь разрешения (лицензии), выданные соответствующими органами государственного регулирования безопасности, на право ведения работ в области использования атомной энергии. Эксплуатирующая организация должна обладать полномочиями, финансовыми, материальными и иными ресурсами, достаточными для осуществления своих функций. Такая организация совместно с органами управления использованием атомной энергии создает специальный фонд для финансирования затрат, связанных с выводом из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, с обращением с отработавшим ядерным топливом, и для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов (ст. 34 Федерального закона "Об использовании атомной энергии"). Главным принципом правового регулирования эксплуатации ядерных объектов является недопустимость вмешательства в деятельность эксплуатирующей организации в части эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, кроме случаев, предусмотренных законодательством (ст. 34 названного Закона). Одновременно, в соответствии со ст. 35 Закона, эксплуатирующая организация несет всю полноту ответственности за безопасность такого рода объекта. На эксплуатирующую организацию возлагается ряд обязанностей. Так, она разрабатывает и осуществляет мероприятия по поддержанию безопасности ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, создает при необходимости специальные службы, осуществляющие контроль за безопасностью, представляет информацию о состоянии безопасности ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения в органы государственного регулирования безопасности.
Установлены экологические требования к обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами. Согласно ст. 48 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, применения, захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих излучений) и ядерных материалов, не допускать превышение установленных предельно допустимых нормативов ионизирующего излучения, а в случае их превышения - немедленно информировать органы исполнительной власти в области обеспечения радиационной безопасности о повышенных уровнях радиации, опасных для окружающей среды и здоровья человека, принимать меры по ликвидации очагов радиационного загрязнения.
Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (ст. 14) закрепил требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения. В этих случаях организации обязаны соблюдать требования законодательства об обеспечении радиационной безопасности, планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной безопасности, осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой, проводить контроль и учет индивидуальных доз облучения работников и др.
Комментируемая статья устанавливает основы правового режима земель, которые загрязнены радиоактивными или химическими веществами. Такие земли подлежат переводу из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли запаса, они подлежат консервации и на них запрещается ведение сельского хозяйства. Виновные в загрязнении земель лица обязаны полностью возместить причиненные убытки и компенсировать затраты на дезактивацию земель, затраты на приведение их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или возместить их собственникам стоимость этих земель в случае перевода их в земли запаса для консервации.
Правила использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведения на них мелиоративных и культуртехнических работ, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2004 г. N 112. Правила предусматривают, что загрязненные земли переводятся в земли запаса для консервации, если невозможно обеспечить безопасность здоровья людей и необходимое качество производимой на этих землях продукции, а также при отсутствии эффективных технологий восстановления таких земель.
Загрязненные земли допускается использовать по целевому назначению, однако в этом случае устанавливаются особые условия их использования и режим хозяйственной или иной деятельности. Эти земли могут использоваться по целевому назначению без установления особых условий их использования и режима хозяйственной или иной деятельности, если уровень загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду не превышают установленные нормативы.
Оценка характера и уровня загрязнения земель, а также определение показателей неблагоприятного воздействия на здоровье человека или окружающую среду осуществляются на основании установленных нормативов.
Для того чтобы установить причины загрязнения, определить местоположение и площадь загрязненных земель, уровни химического и радиоактивного загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, проводятся специальные обследования. Особые условия использования загрязненных земель и ограничения, связанные с условиями проживания населения и ведением хозяйственной или иной деятельности на загрязненных землях, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
На загрязненных землях, переводимых в земли запаса для консервации, или на загрязненных землях, используемых с установлением особых условий и режима хозяйственной или иной деятельности, устанавливаются охранные зоны. Такие зоны устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством РФ. При установлении охранных зон определяются органы, учреждения и организации, обеспечивающие сохранение находящихся на загрязненных землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения.
Для снижения уровня неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, рационального использования и улучшения качества загрязненных земель разрабатываются программы, проекты землеустройства или планы реабилитационных мероприятий, в соответствии с которыми проводятся мелиоративные, культуртехнические и другие реабилитационные работы. После завершения рекультивационных и иных восстановительных работ на загрязненных землях на основании данных специальных обследований принимается решение о дальнейшем использовании этих земель.
Кроме этого правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, установлен Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который был принят в целях ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Дата добавления: 2015-09-28; просмотров: 19 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |