Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Ýêîíîìè÷åñêàÿ îñíîâà 3 страница



—âåäåíèÿ î ìóíèöèïàëüíîì èìóùåñòâå, çàêðåïëåííîì çà ìóíèöèïàëüíûìè îðãàíèçàöèÿìè íà ïðàâå õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ è îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ, òàê æå, êàê è î êàçåííîì èìóùåñòâå, çàíîñÿòñÿ â ðååñòð ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.

Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ñîçäàâàÿ ìóíèöèïàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ, îïðåäåëÿþò ïðåäìåò è öåëè äåÿòåëüíîñòè äàííûõ ïðåäïðèÿòèé, ðåøàþò âîïðîñû íàçíà÷åíèÿ è óâîëüíåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, èõ ðåîðãàíèçàöèè è ëèêâèäàöèè, ðåãóëèðóþò öåíû è òàðèôû íà èõ ïðîäóêöèþ (óñëóãè), îñóùåñòâëÿþò êîíòðîëü çà èñïîëüçîâàíèåì ïî íàçíà÷åíèþ è ñîõðàííîñòüþ ïðèíàäëåæàùåãî ïðåäïðèÿòèÿì èìóùåñòâà, çàñëóøèâàþò îò÷åòû ðóêîâîäèòåëåé äàííûõ ïðåäïðèÿòèé îá èõ äåÿòåëüíîñòè. Ïðåäïðèÿòèÿ íå âïðàâå ïðîäàâàòü ïðèíàäëåæàùåå èì íà ïðàâå õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ íåäâèæèìîå èìóùåñòâî, ñäàâàòü åãî â àðåíäó, îòäàâàòü â çàëîã, âíîñèòü â êà÷åñòâå âêëàäà â óñòàâíûé (ñêëàäî÷íûé) êàïèòàë õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ è òîâàðèùåñòâ èëè èíûì ñïîñîáîì ðàñïîðÿæàòüñÿ ýòèì èìóùåñòâîì áåç ñîãëàñèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Îñòàëüíûì ñâîèì èìóùåñòâîì ìóíèöèïàëüíûå ïðåäïðèÿòèÿ ðàñïîðÿæàþòñÿ, ïî îáùåìó ïðàâèëó, ñàìîñòîÿòåëüíî. Ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ â ëèöå îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èìåþò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ÷àñòè ïðèáûëè îò èñïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â õîçÿéñòâåííîì âåäåíèè ïðåäïðèÿòèé.



—îñòîÿùèå íà ìåñòíîì áþäæåòå ó÷ðåæäåíèÿ îñóùåñòâëÿþò â îòíîøåíèè çàêðåïëåííîãî çà íèìè íà ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ èìóùåñòâà ïðàâîìî÷èÿ âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ, ðàñïîðÿæåíèÿ â ïðåäåëàõ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì, â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëÿìè ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, çàäàíèÿìè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è íàçíà÷åíèåì èìóùåñòâà. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îñóùåñòâëÿÿ ïîëíîìî÷èÿ ñîáñòâåííèêà ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà, âïðàâå èçûìàòü çàêðåïëåííîå çà ó÷ðåæäåíèÿìè èìóùåñòâî, åñëè îíî îêàçûâàåòñÿ èçëèøíèì, íå èñïîëüçóåòñÿ èëè èñïîëüçóåòñÿ íå ïî íàçíà÷åíèþ. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå ðàñïîðÿæàòüñÿ òàêèì èìóùåñòâîì ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ. ”÷ðåæäåíèÿ íå âïðàâå îò÷óæäàòü èëè èíûì ñïîñîáîì ðàñïîðÿæàòüñÿ çàêðåïëåííûì çà íèìè èìóùåñòâîì èëè èìóùåñòâîì, ïðèîáðåòåííûì çà ñ÷åò ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ èì ïî ñìåòå. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îò èìåíè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ñóáñèäèàðíî (äîïîëíèòåëüíî) îòâå÷àþò ïî îáÿçàòåëüñòâàì ìóíèöèïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé è îáåñïå÷èâàþò èõ èñïîëíåíèå.

Íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ïðåäñòàâèòåëüíûå è èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èìåþò ñëîæíóþ ïðèðîäó, îäíîâðåìåííî ÿâëÿÿñü è îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ — ñóáúåêòàìè ïóáëè÷íîãî ïðàâà, è ó÷ðåæäåíèÿìè — ñóáúåêòàìè ãðàæäàíñêîãî ïðàâà, ïðåæäå âñåãî èìóùåñòâåííîãî îáîðîòà. —ëåäîâàòåëüíî, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â êà÷åñòâå îðãàíîâ ïóáëè÷íî-âëàñòíîãî óïðàâëåíèÿ îñóùåñòâëÿþò ïîëíîìî÷èÿ ñîáñòâåííèêîâ ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà, à â êà÷åñòâå ó÷ðåæäåíèé (þðèäè÷åñêèõ ëèö) ïîëíîìî÷èÿ îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ â îòíîøåíèè èìóùåñòâà, êîòîðîå îíè ñàìè çà ñîáîé çàêðåïëÿþò (ëèáî êîòîðîå çàêðåïëåíî çà íèìè èíûì ïóòåì).

Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íàäåëåíû ïðàâîì ïðåäîñòàâëÿòü ðàçëè÷íûå âèäû ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â àðåíäó. —òðåìÿñü ïîâûñèòü ïðèâëåêàòåëüíîñòü ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà äëÿ ðåàëüíûõ è ïîòåíöèàëüíûõ àðåíäàòîðîâ, óâåëè÷èòü ýôôåêòèâíîñòü åãî èñïîëüçîâàíèÿ â èíòåðåñàõ æèòåëåé, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðèáåãàþò ê ïðàêòèêå ïðåäîñòàâëåíèÿ ëüãîò àðåíäàòîðàì ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà. Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðèâàòèçàöèè ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà (âîçìåçäíîå îò÷óæäåíèå èìóùåñòâà â ñîáñòâåííîñòü ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö) îïðåäåëÿþòñÿ íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Äîõîäû îò èñïîëüçîâàíèÿ è ïðèâàòèçàöèè ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ïîñòóïàþò â ìåñòíûå áþäæåòû.

Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íà òåððèòîðèè ñâîèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé âçàèìîäåéñòâóþò è ñ íåìóíèöèïàëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè.

Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå êîîðäèíèðîâàòü ó÷àñòèå ëþáûõ ðàñïîëîæåííûõ íà èõ òåððèòîðèè ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé â êîìïëåêñíîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè ñâîèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé.  ïðåäåëàõ ñîáñòâåííîé èëè ïåðåäàííîé èì â ïîðÿäêå íàäåëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ïîëíîìî÷èÿìè êîìïåòåíöèè îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îïðåäåëÿþò ïîðÿäîê è óñëîâèÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ è èíîé äåÿòåëüíîñòè ëþáûõ ñóáúåêòîâ. Îíè, íàïðèìåð, îñóùåñòâëÿþò ïðèåìêó â ýêñïëóàòàöèþ çàêîí÷åííûõ ñòðîèòåëüñòâîì îáúåêòîâ æèëèùíî-ãðàæäàíñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, îòâå÷àþò çà ïåðåâîä æèëûõ ïîìåùåíèé â íåæèëûå è çà ïåðåâîä íåæèëûõ ïîìåùåíèé â æèëûå, îïðåäåëÿþò ïðàâèëà îðãàíèçàöèè óëè÷íîé òîðãîâëè.

”ïîðÿäî÷èâàÿ íà òåððèòîðèè ñâîèõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé äåÿòåëüíîñòü õîçÿéñòâóþùèõ è èíûõ ñóáúåêòîâ íåçàâèñèìî îò ôîðì èõ ñîáñòâåííîñòè, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå âïðàâå óñòàíàâëèâàòü îãðàíè÷åíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è çàêîíàìè ñóáúåêòà –‘. Ïî âîïðîñàì, íå âõîäÿùèì â êîìïåòåíöèþ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èõ îòíîøåíèÿ ñ ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, íå íàõîäÿùèìèñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå ñ ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè ñòðîÿòñÿ íà îñíîâå äîãîâîðîâ.


Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 18 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>