Министерство социального развития и труда

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

«24» апреля 2012 года № 146

О реализации отдельных поручений Послания Пре-зидента Российской Феде-рации

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22.12.2011, а также в целях развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказания помощи семьям, испытывающим трудности в воспитании детей, повышения родительской компетенции в области изучения психологии детского возраста

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Переименовать отделения дневного пребывания детей и подростков комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области в отделения психолого-педагогической помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области.

2. Утвердить примерное положение об отделении психолого-педагогической помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области согласно приложению №1 к Приказу.

3. Руководителям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области:

3.1. разработать и внести на согласование и утверждение министерству социального развития и труда Астраханской области в установленном порядке до 15.05.2012 соответствующие изменения в уставы комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области;

3.2. при разработке положений об отделениях психолого-педа-гогической помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области руководствоваться настоящим приказом;

3.3. в связи с переименованием отделений дневного пребывания детей и подростков комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области в отделения психолого-педагогической помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области привести в соответствие с существующими нормами штатное расписание и должностные инструкции;

3.4. после согласования и утверждения изменений в уставы комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области обеспечить прохождение их регистрации в соответствующих налоговых органах.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Л.Г. Шевченко и заместителя министра А.С. Васильеву.

Министр Е.А. Лукьяненко

Приложение № 1

к приказу министерства социального развития и труда Астраханской области

от №

Примерное положение об отделении психолого-педагогической помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области

1. Общие положения

1.1.Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области (далее - Отделение) создаётся в целях развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказания помощи семьям, испытывающим трудности в воспитании детей, повышения родительской компетенции в области изучения психологии детского возраста и осуществляет деятельность в системе социальной защиты населения по предоставлению социальных услуг несовершеннолетним детям и подросткам и их семьям, в том числе, замещающим семьям, проживающим на территории Астраханской области (далее – получатели услуг), в условиях нестационарного обслуживания.

1.2. Отделение является структурным подразделением комплексного центра социального обслуживания населения в районах города Астрахани и муниципальных районах Астраханской области (далее - Центр), подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - Министерство).

1.3. Положение об Отделении утверждается директором Центра.

2. Задачи Отделения

2.1. Основными задачами Отделения являются:

- формирование общественного позитивного отношения к передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью с использованием различных форм семейного устройства;

- помощь семьям в воспитании детей и подростков, их обучении здоровому образу жизни, поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов;

- профилактика случаев возврата детей и подростков из замещающей семьи;

- психолого-педагогическое сопровождение семей, испытывающих трудности в воспитании детей и подростков;

- проведение психолого-педагогической диагностики с целью оказания индивидуально-ориентированной помощи получателям услуг;

- проведение психологической коррекции нарушений общения у детей и подростков, искажений в их психическом развитии, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, неадекватных родительских установок воспитания детей и подростков, нарушений супружеских отношений;

- организация и проведение тренингов по снятию состояний тревожности, нервнопсихической напряженности у получателей услуг с целью предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций;

- организация деятельности детско-родительских групп, создание клубов общения, разработка и проведение консультаций, цикла бесед, культурно-досуговых мероприятий, «круглых столов» в соответствии с планами, утвержденными приказом директора Центра;

- взаимодействие с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющими мероприятия по реализации на территории муниципальных образований Астраханской области деятельности в интересах семьи и получателей услуг;

- осуществление информационной работы среди населения по вопросам социального обслуживания получателей услуг в Отделении.

2.2. Социальное обслуживание предоставляется в соответствии с государственными стандартами, устанавливаемыми законодательством Российской Федерации.

3. Порядок организации деятельности Отделения

3.1. Отделение создается и ликвидируется приказом директора Центра по согласованию с Министерством.

3.2. В своей деятельности Отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, распоряжениями, постановлениями, приказами Министерства, приказами и уставом Центра, настоящим Положением.

3.3. Получатели услуг посещают Отделение в свободное от работы и учебы время.

3.4. Продолжительность обслуживания в Отделении составляет до шести месяцев и соответствует времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальными программами психолого-педагогического сопровождения.

3.5. В Отделении комплектуются:

- детско-родительские группы численностью до 10 человек с учетом индивидуально-возрастных особенностей детей и подростков;

- в рамках психолого-педагогического сопровождения замещающих семей группы слушателей из числа граждан, принявших на воспитание в свою семью детей и подростков, численностью не более 20 человек, исходя из особенностей развития и социальной адаптации детей и подростков, переданных на воспитание в замещающую семью.

3.6. Сопровождение замещающих семей организуется в целях:

- оказания индивидуально-ориентированной психолого-педагогической помощи замещающим семьям в решении наиболее сложных задач развития, обучения, социализации детей и подростков для предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций;

- проведения мониторинга воспитания и развития детей и подростков в замещающих семьях, изучения социальной ситуации их развития, положения в коллективе, в замещающих семьях, реализации индивидуальной программы сопровождения, уровня социальной адаптации и подготовки к взрослой жизни;

- развития психолого-педагогической компетентности (педагогической культуры) замещающих семей;

- оказания консультативной и методической помощи замещающим семьям в рамках реализации индивидуальных программ сопровождения;

- формирования общественного позитивного отношения к передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью с использованием различных форм семейного устройства;

- развития форм взаимодействия и общения замещающих семей, содействия созданию клубов общения.

3.7. Детско-родительская группа организуется для:

- оказания психолого-педагогической помощи семьям в воспитании детей и подростков, их обучении здоровому образу жизни, поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов при непосредственном участии родителя и ребенка;

- организации психолого-педагогического сопровождения семей, испытывающих трудности в воспитании детей и подростков, обучения родителей эффективным способам взаимодействия с детьми и подростками;

- проведения психолого-педагогической диагностики с целью оказания индивидуально-ориентированной помощи получателям услуг;

- проведения психологической коррекции нарушений общения у детей и подростков, искажений в их психическом развитии, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, неадекватных родительских установок воспитания детей и подростков, нарушений супружеских отношений;

- организации и проведения тренингов по снятию состояний тревожности, нервнопсихической напряженности у получателей услуг с целью предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций;

- создания благоприятных условий для поддержания традиционных семейных ценностей, повышения уровня компетентности родителей в вопросах психологии детского возраста.

3.8. На базе Отделения ежегодно в период проведения летней оздоровительной кампании осуществляется организация отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4. Порядок приёма и снятия с социального обслуживания

4.1. Основаниями для приёма в Отделение являются:

- письменное заявление родителя (или иного законного представителя ребенка) на имя директора Центра (при себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность родителя (или иного законного представителя ребенка);

- направление государственного казенного учреждения Астраханской области - центра социальной поддержки населения района города Астрахани и государственного казенного учреждения Астраханской области - центра социальной поддержки населения муниципального района Астраханской области (далее – Центр социальной поддержки), на территории района которого расположен Центр, или согласованное с этим Центром социальной поддержки ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних согласно приложению №1 к Положению;

- направление государственного казенного учреждения Астраханской области «Комплексный центр социального обслуживания «Семья» согласно приложению №1 к Положению.

4.2. Для зачисления на социальное обслуживание в детско-родительскую группу дополнительно необходимо предоставить:

- заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание;

- копию свидетельства о рождении получателя услуг (либо копию паспорта получателя услуг).

4.3. В детско-родительскую группу не принимаются получатели услуг, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также страдающие:

- инфекционными, кожными и венерическими заболеваниями;

- туберкулёзом;

- психическими заболеваниями;

- эпилепсией.

4.4. Приём получателя услуг в Отделение оформляется приказом директора Центра с занесением записи в журнал учёта получателей услуг.

4.5. Между учреждением и родителями (или иными законными представителями ребенка) заключается договор о бесплатном оказании социальных услуг согласно приложению № 2 к Положению.

4.6. На каждого получателя услуг, принятого на социальное обслуживание в Отделение, составляется индивидуальный план психолого-педагогического сопровождения семьи.

4.7. Получатели услуг, поступившие в Отделение, должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка, правилами техники безопасности, пожарной безопасности.

4.8. Снятие с обслуживания производится на основании: письменного заявления родителя (или иного законного представителя ребенка), истечения сроков обслуживания, нарушения условий договора, выявления медицинских противопоказаний, нарушения правил внутреннего распорядка и оформляется приказом директора Центра.

4.9. Получатели услуг имеют право на:

- обеспечение своих прав и законных интересов в процессе осуществления психолого-педагогического сопровождения;

- получение информации о социальных услугах и мерах социальной поддержки, которые предоставляются Отделением;

- получение качественных социальных услуг;

- обеспечение конфиденциальности и неразглашения информации, касающиеся получателя услуг;

- удовлетворение потребности в эмоционально-личностном общении, развитие своих творческих способностей и интересов.

5. Права Отделения

5.1. Для решения своих задач Отделение имеет право:

- самостоятельно планировать работу с получателем услуг, вносить коррективы в первоначальный план работы с получателем услуг, временно прерывать цикл работы и расторгать отношения с ним в соответствии с договором о бесплатном оказании социальных услуг;

- осуществлять свою профессиональную деятельность вне помещений Центра;

- внедрять в деятельность современные методики и технологии психолого-педагогического сопровождения;

- привлекать для участия в организационно-методических мероприятиях представителей заинтересованных организаций.

5.2. Для обеспечения эффективной деятельности работники Отделения обязаны:

- при выполнении своих служебных обязанностей исходить из приоритета задач полноценного физического, психического и духовно-нравственного развития получателя услуг, руководствоваться принципами и интересами законности, демократизма, гуманного обращения с получателем услуг;

- рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своей компетенции, не совершать действия, способные нанести ущерб репутации Отделения;

- соблюдать конфиденциальность в работе с получателем услуг;

- владеть справочной информацией об организациях, оказывающих социальную поддержку семей и детей. Обеспечивать получение справочной информации в рамках своей компетенции;

- проявлять повышенную бдительность и ответственное отношение к безопасности при выполнении ими служебных обязанностей;

- создавать условия для организации досуга, оздоровления, отдыха, развития творческих способностей получателей услуг в период проведения летней оздоровительной кампании;

- информировать руководителя Центра об опасных и конфликтных ситуациях в ходе практической работы, фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних в течение тридцати минут;

- своевременно представлять плановую и отчетную документацию;

- вести учет получателей услуг;

- соблюдать дисциплину, тактичность в работе с получателем услуг и сотрудниками Отделения;

- соблюдать действующее законодательство, правила внутреннего трудового распорядка.

6. Ответственность

6.1. Заведующий Отделением несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение подразделением возложенных на него функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего трудового распорядка Центра.

6.2. Работники Отделения несут ответственность за сроки и качество выполняемой работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего трудового распорядка Центра.

Приложение № 1

к Положению

Наименование направляющего учреждения

НАПРАВЛЕНИЕ № _______ от ___________________ 20 _ г.

на социальное обслуживание в отделении психолого-педагогической помощи семье и детям комплексного центра социального обслуживания населения Астраханской области

Фамилия __________________________________________________________

Имя_______________________________________________________________

Отчество __________________________________________________________

Год рождения ______________________________________________________

Адрес _____________________________________________________________

Статус ____________________________________________________________

Наименование учреждения ___________________________________________

__________________________________________________________________

Директор __________________

М.П.

Направление действительно до «___»________________ 20 _ г.

Приложение № 2

к Положению

Примерный договор о бесплатном оказании социальных услуг

в отделении психолого-педагогической помощи семье и детям

«__» ______________20__г. г. Астрахань

_____________________________________________________________________________ (наименование комплексного центра социального обслуживания населения)

именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора ______________

__________________________________________________________________,

(Ф.И.О. директора Учреждения)

действующего на основании Устава Учреждения, с одной стороны, и____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. родителя (или иного законного представителя) несовершеннолетнего

____________________ года рождения, паспорт: серия ______№ _________________,

выданный___________________________________________________________________, (когда и кем выдан)

проживающий по адресу____________________________________________________,

(населенный пункт, улица, дом, квартира)

именуемый в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1 Исполнитель обязуется на основании заявления Заказчика и настоящего Договора бесплатно предоставлять социальные услуги.

1.2. В течение 14 дней со дня подписания Договора составляется Индивидуальный План сопровождения семьи (Приложение № 1к Договору), который может корректироваться с учетом вновь выявленных обстоятельств в процессе сопровождения.

1.3. Сопровождение осуществляет отделение психолого-педагоги-ческой помощи семье и детям (далее – отделение).

1.4. Процесс сопровождения семьи курирует специалист отделения.

1.5. Сопровождение семей осуществляется на безвозмездной основе.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Права Исполнителя:

2.1.1. Осуществлять психолого-педагогическое сопровождение семей, испытывающих трудности в воспитании детей и подростков, обучение родителей эффективным способам взаимодействия с детьми и подростками.

2.1.2. Самостоятельно планировать работу с получателем услуг, вносить коррективы в первоначальный план работы с получателем услуг, временно прерывать цикл работы и расторгать отношения в случае неисполнения условий настоящего договора;

2.1.3. Корректировать по итогам мониторинга развития ребенка (детей) соответствующие пункты Индивидуального плана сопровождения семьи, текущие мероприятия по обеспечению нормального развития ребенка (детей);

2.1.4. Осуществлять систематический контроль за условиями проживания, развития и здоровьем несовершеннолетнего, принятого на воспитание в замещающую семью.

2.2. Обязанности Исполнителя:

2.2.1. Предоставлять Заказчику социальные услуги в рамках настоящего Договора.

2.2.2. Информировать семью о планах проведения мероприятий, связанных с сопровождением семьи.

2.2.3. По запросу уполномоченного органа в сфере опеки и попечительства предоставлять информацию, касающуюся сопровождения семьи.

2.2.4. Проводить по запросу семьи в соответствии с Индивидуальным планом сопровождения семьи мониторинг развития ребенка (детей).

2.2.5. В случае выявления в процессе сопровождения фактов жестокого обращения с ребенком (детьми) в семье, в течение часа информировать уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства.

2.3. Права Заказчика:

2.3.1. Ознакамливаться с содержанием процесса сопровождения.

2.3.2. Получать психолого-педагогическую, консультативную помощь специалистов отделения.

2.3.3. Получать объяснения о необходимости и целесообразности пре-доставляемых услуг и проводимых мероприятиях.

2.3.4. Соблюдение Исполнителем конфиденциальности пре-доставляемой им информации.

2.4. Обязанности Заказчика:

2.4.1. Соблюдать условия настоящего Договора.

2.4.2. Соблюдать правила поведения при социальном обслуживании, условия приёма, с которыми ознакомлен при написании заявления.

2.4.3. Предоставить достоверную информацию о себе, своей семье и ребенке (детях) в объеме, необходимом для организации сопровождения семьи.

2.4.4. В случае изменений, влияющих на семью в целом и в частности на ребенка (детей), сообщать об этих изменениях сотрудникам отделения.

2.4.5. Сообщать своевременно о причине отсутствия ребёнка, представлять Исполнителю письменное заявление о предполагаемом отсутствии ребёнка по семейным обстоятельствам, а также расписку о самостоятельном приходе и уходе ребенка из Центра.

2.4.6. Предоставлять номера телефонов оперативной связи с Заказчиком во время пребывания ребёнка в отделении.

2.4.7. Выполнять рекомендации специалистов и педагогов.

2.4.8. Обращать внимание специалистов отделения на острые проблемы, с которыми сталкивается ребёнок и совместно искать оптимальные пути их решения.

2.4.9. В случае участия Заказчика, членов его семьи, а также ребенка (детей) в мероприятиях, связанных с сопровождением, обеспечивать присутствие.

2.4.10. Своевременно информировать об изменениях места жительства, номера телефона.

3. Ответственность Сторон.

3.1. Исполнитель несет ответственность:

3.1.1. за неразглашение полученных от гражданинаконфиденциальных сведений, касающихся гражданина, членов его семьи и ребенка (детей) принятых на воспитание в семью;

3.1.2. за качество и своевременность предоставляемых услуг по сопровождению семьи;

3.1.3. за достоверность и полноту информации, предоставляемой уполномоченному органу в сфере опеки и попечительства о сопровождаемой семье.

3.2. Заказчик несет ответственность:

3.2.1. за достоверность предоставленной информации;

3.2.2. за сокрытие информации об изменениях, если таковые могут иметь негативные последствия для предоставления услуг по сопровождению семьи;

3.2.3. за соблюдение и выполнение Индивидуального плана сопро-вождения семьи.

3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Прочие условия

4.1. Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Договора, разрешаются путем переговоров на основании Гражданского, Семейного ко­декса Российской Федерации, Положения об отделении.

4.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем пе­реговоров споры разрешаются в судебном порядке.

4.3. Досрочное расторжение Договора возможно:

- по инициативе Заказчика;

- по инициативе Исполнителя при выявлении у Заказчика меди-цинских противопоказаний, указанных в п. 4.3. Примерного положения об отделении психолого-педагогической помощи семье и детям комплексных центров социального обслуживания населения Астраханской области, нарушении условий договора, нарушении правил внутреннего распорядка Центра.

4.4. В случае досрочного расторжения Договора Сторона обязана предварительно, в трехдневный срок до дня расторжения, письменно предупредить другую Сторону.

4.5. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в случае их письменного оформления и под­писания обеими Сторонами.

5. Срок окончания Договора

Настоящий Договор вступает в силу и становится обязательным для Сторон со дня его подписания и действует до «____» _________20 _ г.

6. Заключительное положение

Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

7. Юридические адреса Сторон

«Исполнитель»:	«Заказчик»:
Юридический адрес:	Адрес проживания:
Директор:	Паспорт:
Ф.И.О.	кем и когда выдан:
подпись	подпись
М.П. «_____» ________ 20__ г.	«_____» _____________ 20__ г.

Приложение № 1

к Договору

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор___________________

____________________________

«____»_____________20__г.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЬИ

Ф.И.О. родителя (или иного законного представителя ребенка):_____________

(Ф.И.О. полностью/дата рождения)

Ф.И.О ребенка/детей: _______________________________________________________

(Ф.И.О. полностью/дата рождения)

Сведения о семье:_______________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Результаты социального, психолого-педагогического обследования семьи:

_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Виды помощи и поддержки семьи:

Виды помощи и поддержки семьи	Потребности семьи	Сопровождающий специалист	Сроки	Результат	Примечания
Социальная
Психологическая
Педагогическая

Заключение по результатам сопровождения семьи: ________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи сторон:

Заведующий отделением _____________________________/ ______________/

Сопровождающий специалист ________________________/_______________/

Родитель (или иной законный представитель ребенка): _________/ ________ /

Дата добавления: 2015-08-28