Пояснительная записка к основным показателям Комплексной программы

Пояснительная записка к основным показателям Комплексной программы

социально-экономического развития Еравнинского района

за 2010 г.

Демография. Численность постоянного населения района -18600 чел. За отчетный год родилось 308 детей, коэффициент рождаемости составил 16,7 в расчете на 1000 чел. населения. Умерло 208 чел., коэффициент смертности – 11,3. В 2010 г. сохраняется положительная демографическая ситуация, естественный прирост составил 5,4 промилле на 1000 население.

Занятость. Численность трудоспособного населения составляет 10866 чел., удельный вес в общей численности населения - 58%. В экономике района заняты 7970 чел., к аналогичному периоду прошлого года – 100,3%. В материальном производстве заняты 5578 чел., в непроизводственной сфере работают 2392 чел. Среднемесячная заработная плата составила 12735 руб., прирост к прошлому году - на 22,4%.

В ГУ «Центр занятости населения Еравнинского района» за предоставлением государственных услуг обратились 1100 безработных граждан, из них за содействием в поиске работы - 730 чел., за консультацией и информацией о положении на рынке труда – 370 чел. Зарегистрированы в качестве безработных 588 чел., что на 127 чел. меньше, чем за аналогичный период 2009 г. Уровень регистрируемой безработицы снизился по сравнению с 2009 г. на 0,4% и по состоянию на 31.12.2010 г. составил 1%. Уровень общей безработицы составил 9%.

Создано 332 новых рабочих места, в т.ч. в сельском хозяйстве - 99, в сфере транспортного обслуживания - 36, в строительстве - 19, в обрабатывающем производстве – 86, в сфере потребительского рынка и оказания услуг – 62. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась до 25,9%.

Финансы. За 2010 г. поступило налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Еравнинского района 51559,5 тыс. руб., исполнение 104,7 %. Был произведен возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение, в сумме 2418,4 тыс. руб. при соответствующем плановом назначении. Безвозмездные поступления из республиканского бюджета составили 444480,95 тыс. руб.

Наибольший удельный вес в поступлении собственных доходов составили следующие виды платежей:

- налог на доходы физических лиц - 60,7%

- прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 17,8%

- государственная пошлина - 5,2%

- доходы получаемые в виде арендной платы за земельные участки – 5,1%

По налогу на доходы физических лиц при бюджетном назначении 28739,3 тыс. руб. фактически поступило 29819,4 тыс. руб., что составляет 103,8% к годовому бюджетному назначению. По сравнению с предыдущим годом данного вида налога поступило на 3050,9 тыс. руб. меньше.

Единого налога на вмененный доход поступило 2266,2 тыс. руб. при бюджетном назначении 2165 тыс. руб., что составляет 104,7 %.

Годовое бюджетное назначение единого сельскохозяйственного налога на 2010 год установлен в сумме 38,6 тыс. руб. Фактически поступило 39,4 тыс. руб., выполнение на 102,1%.

По налогу на имущество физических лиц выполнение составило 102,1% при бюджетном назначении 91,6 тыс.руб.

Земельного налога поступило 1814,1 тыс.руб., выполнение на 125,2%.

Государственная пошлина составила 2575,9 тыс.руб. при годовом бюджетном назначении 2470,1 тыс.руб., исполнение на 104,3%, в т.ч.: государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия – 2351,4 тыс.руб. и государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями – 224,5 тыс.руб.

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам составила 0,2 тыс.руб., что связано с поступлением налогов и сборов прошлых лет.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 3676,1 тыс. руб., исполнение бюджетного назначения на 100,2%. Поступило доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в сумме 2496,4 тыс. руб. Поступило 478,4 тыс.руб. от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду составила 281,5 тыс.руб.

Поступило доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в размере 8754,9 тыс.руб. при годовом назначении 8433,7 тыс. руб.

При годовом бюджетном назначении 440,2 тыс. руб. поступили доходы от реализации имущества в сумме 446,8 тыс.руб., а также доходы от продажи земельных участков 43,4 тыс. руб. при бюджетном назначении 41,9 тыс. руб.

Сумма штрафов, санкций и возмещений ущерба за отчетный год составила 1602,3 тыс.руб., исполнение на 104,4%.

Промышленность. Объем производства промышленной продукции составил 487,1 млн.руб., программный индикатор выполнен на 94%, к предыдущему году 90,1%. Среднемесячная заработная плата 1 работающего в отраслях промышленности составила 25905 руб., прирост к предыдущему году на 71,7%. В промышленном производстве заняты 781 чел., производительность труда на одного занятого составила 624 руб., снижение на 10%.

По добыче полезных ископаемых объем отгрузки сократился на 21,9%, программный индикатор выполнен на 80,1%. Объем добычи составил 320,4 млн.руб. На снижение повлияло сокращение добычи золота и флюорита.

Прогноз по добыче золота выполнен на 73,1%, при прогнозе 350 кг фактически добыли 236,8 кг. Из-за неблагоприятных погодных условий золотодобывающие предприятия на месяц отодвинули сроки начала основных работ, в результате сократили добычу по сравнению с 2009 г. «ООО Старательская артель «Курба» на 25,5% и ООО «Харасун» на 32,5%. По ООО «Росшпат» добыча флюорита составила 44,7% к предыдущему году. В связи с финансовыми затруднениями предприятия, работы по добыче были начаты в августе. Добыча угля увеличилась на 7,9% по сравнению с прошлым годом за счет Таллиннского угольного разреза. Дабан-Горхонский угольный разрез сократил добычу на 1,7%. В отрасли заняты 469 чел., на 99 чел. меньше, чем в 2009 г. Производительность труда составила 683 руб. на 1 занятого, средняя зарплата - 38843 руб., выросла в 2 раза.

Лесопромышленный комплекс в районе представлен ОАО «Байкальская лесная компания» и пилорамами. Объем производства по виду деятельности «Обработка древесины» составил 91 млн.руб., увеличился на 12,6% по сравнению с прошлым годом, план выполнен на 35,6%. Основной рост производства по отрасли обеспечило ОАО «Байкальская лесная компания». По ОАО «БЛК» заготовка древесины увеличилась в 2,9 раза, пиловочника – на 34,2%. Пилорамы увеличили выпуск пиломатериалов на 7,6%. На обработке древесины заняты 162 чел., производительность труда составила 562 руб. на одного занятого, среднемесячная заработная плата составила 6480 руб.

Объем отгрузки по предприятиям пищевой и перерабатывающей составил 72,1 млн.руб. Производство увеличилось на 54,4%, индикатор выполнен на 140,5%. В отрасли заняты 150 чел., производительность труда возросла на 45,3% и составила 481 руб. Среднемесячная заработная плата составила 7560 руб.

На продукцию Сосново-Озерского рабкоопа приходится 81% объема пищевой и перерабатывающей отрасли, который обеспечил рост объема производства на 72% по сравнению с предыдущим годом. Произведено продукции на 58,5 млн.руб.: хлеба 605,8 т, хлебобулочных изделий – 61,4 т, кондитерских – 22,5 т, колбасных – 77,5 т, мясных полуфабрикатов – 16,5 т, мясной продукции убойным цехом ООО «Надежда» - 208,9 т.

В ОАО «Нептун» выпущено рыбопродукции на 11,55 млн.руб., в т.ч. мороженной – 302,4 т., вяленой – 24,6 т., рыбных полуфабрикатов 1,44 т. Улов составил 305,7 т, к предыдущему году 101,6%, прогноз выполнили на 101,9%.

В сельхозпредприятиях выработано 24,5 т муки, индивидуальными предпринимателями Шагдаровым Б.Г. и Дымчиковым Э.Ч. реализовано 74,3 т. хлеба.

Сельское хозяйство. Произведено валовой продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями на сумму 671,7 млн.руб., к уровню предыдущего года 124,7%, программный индикатор выполнен на 106,8%.

Сельскохозяйственными организациями посеяно зерновых культур на площади 3662 га. Произведен посев перспективными сортами зерновых культур на 900 га. Внедрены новые сорта пшеницы Селенга, Алтайская-16, овса – Овен, Ровесник. Валовый сбор зерна составил 3161 т., к предыдущему году 214%. Убраны на зерно 2110 га зерновых или 57,6% от посевной площади. Из-за неблагоприятных погодных условий переведены на выпас 1552 га зерновых культур. Урожайность зерновых культур с 1 га уборочной площади составила 15 цн. Заготовлено сена всех видов 43502 т., что на 5400 т. больше 2009 г. Собрано картофеля и овощей 2582 т. и 309 т. соответственно. Внесено минеральных удобрений на площади 350 га, поднято 800 га паров.

На конец 2010 г. в хозяйствах всех сельхозпроизводителей поголовье КРС составил 28375 гол., в т.ч. коров – 10857 гол., овец и коз – 18981 гол., лошадей - 6268 гол., свиней – 554 гол. и птиц - 3281 гол. Несмотря на затяжной мороз и нехватку кормов в зимовку 2009-2010 г., удалось сохранить и увеличить поголовье скота по всем видам по сравнению с соответствующей датой прошлого года: КРС на 1,7% (+461 гол.), коров на 3,3% (+348 гол.), овец на 0,8% (+148 гол.), лошадей на 7,8% (+455 гол.), свиней 6,3% (+33 гол.), птиц на 17% (+482 гол.).

Также перевыполнены объемы производства животноводческой продукции к уровню прошлого года. Выращено скота на убой в живом весе 2850 т, превышение составила 32,4%, надой молока – 13759 т (увеличение на 26 %), настриг шерсти – 45 т, (увеличение на 6,7%), получено яиц – 358,2 тыс.шт. (увеличение на 13,8%).

В сельхозорганизациях района на 1 января 2011 г. поголовье КРС составил 6122 гол., прирост на 360 гол. или 6,2%, в т.ч. коров – 2329 гол., увеличение на 65 гол. или 2,9%, овец – 12769 гол., прирост на 440 гол. или 4%, лошадей – 2505 гол., увеличение на 203 гол (9%). Выращено мяса в живом весе 1012 т, что превышает прошлогодний уровень на 20%, настрижено шерсти 37 т, на 6,6% выше прошлого года. В 2010 г. получено чуть больше телят – 1858 голов, жеребят – 683 гол., прирост на 46% или 121 гол., ягнят получено 5243 гол., что на 314 гол. меньше прошлого года. По сравнению с 2009 г. увеличился падеж сельхозживотных. Сказалось трудная зимовка 2009-2010 года с продолжительными холодами в течении всей зимовки и нехватка кормов. Также увеличение падежа лошадей связано с увеличением популяции волков. Так, в 2010 г. сельскохозяйственные организация района понесли урон от нападения волков: крупного рогатого скота – 34 голов, овец – 87 голов и 74 головы лошадей.

По итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2010 г. сельскохозяйственными организациями района получено, по предварительным расчетам, 34,5 млн.руб. прибыли, реализовано продукции на сумму 60,8 млн.руб. Сельхозпроизводители получили из республиканского бюджета субсидий на сумму 33,23 млн.руб., из них на содержание племенного маточного поголовья 14,65 млн. руб.

В сельском хозяйстве района заняты 3573 чел., среднемесячная заработная плата в сельхозорганизациях составила 6114 руб., производительность труда на 1 занятого – 188 руб.

Строительство и инвестиции. В 2010 г. на развитие отраслей экономики привлечено 705,7 млн.руб. инвестиций за счет всех источников финансирования, что составило к предыдущему году 81,1%. На объекты производственной сферы направлены 510 млн.руб. или 74%. По ОАО «Озерный ГОК» освоено 207 млн.руб.: введены в эксплуатацию 31,2 км линии электропередач ВЛ-0,4 кВ, соединяющая с.Гунда, п.Озерный и вахтовый поселок Озерного ГОКа, трансформаторная подстанция, карьерные дороги 4,95 км, рудные склады на 3200 тыс.т. ОАО «Байкальская лесная компания» на реализацию инвестиционного проекта по переработке древесины направил 62,4 млн.руб., В сельское хозяйство района вложены 31 млн.руб., на переработку продукции 15 млн.руб. Введены в эксплуатацию садковая база в с.Гарам общей стоимостью 12,91 млн.руб., коровник на 100 голов индивидуальным предпринимателем Будаевым Н.Г., цех по приемке и переработке древесины ООО «Ресурс» в с.Телемба, животноводческая стоянка и пилорама в с.Хангир, цех по переработке мясопродуктов и кафе СПОК «Олзо», пилорама в с.Домна, АЗС на границе района в местности Маракта. ЗАО «Комсомольский» построил 2 откормочника КРС по 120 гол. в каждом, СПК «Победа» - откормочник КРС, проведена реконструкция ГВУ и Марактинской оросительной системы.

В социальной сфере продолжается строительство средних школ в с.Телемба на 252 места, где освоено 98,58 млн.руб., из них из республиканского бюджета 95,63 млн.руб. и софинансирование из местного бюджета – 2,95 млн.руб. и в с.Усть-Эгита, на строительство которой выделено 24,9 млн.руб. из республиканского бюджета. Приступили к реконструкции пришкольного интерната Сосново-Озерской общеобразовательной школы №1 в детский сад. Построены пожарные резервуары в 6 школах района и 2 учреждениях, 2 спортивные площадки в с.Ульдурга и с.Гунда. Произведены капитальный ремонт спортивного зала в с.Тужинка, текущие ремонты школ и котельных, ведется отсыпка грунта под строительство сельских домов культуры в с.Можайка и Улан-Еравне, капитальный ремонт детского сада в с.Ульдурга. На благоустройство сельского поселения «Сосново-Озерское» выделено из республиканского бюджета 2,5 млн.руб., которые направлены на устройство тротуаров по ул.Первомайской и центральной площади, устройство ряжей и дренажных колодцев, строительство сквера, ремонт гравийного покрытия улиц, приобретение контейнеров для ТБО.

Индивидуальными застройщиками построено 30 жилых домов общей площадью 1874,9 кв.м., по сравнению с 2009 г. уровень введенного в эксплуатацию жилья увеличился на 13,9%. Программный индикатор выполнен на 104,1%, на одного жителя района приходится 18,4 кв.м. общей площади жилых помещений.

На строительных работах заняты 172 чел., среднемесячная заработная плата составила 15035 руб.

Транспорт. В районе пассажирские перевозки осуществляют 13 междугородних маршрутов, из них 12 в Улан-Удэ, 1 маршрут в Читу, внутри района - 4 маршрута. Заняты на пассажироперевозках 38 чел., включая частный извоз-такси, на грузоперевозках – 15 чел. Средняя зарплата составляет 7500 руб.

Связь и информатизация. Выполнено услуг связи на сумму 18,9 млн.руб. Количество интернет-пользователей увеличилось в 2 раза и составил 280 единиц на 1000 человек. Доля населения, охваченного телефонной связью, увеличилась за счет расширения сети мобильной связи. На территории района работают операторы МТС, Мегафон, Улан-Удэнская сотовая сеть. На 1000 семей приходится 354 телефонных аппарата телефонной сети общего пользования. На предприятиях связи работают 86 чел., среднемесячная заработная плата – 8300 руб.

Потребительский рынок. Объем розничной торговли составил 704,6 млн.руб., или 114,1% к 2009 г., выполнение программы на 102,1%. На долю торгующих организаций приходится 41% товарооборота. Население района обслуживают 82 магазина, их общая торговая площадь - 3619 м2.

Оборот общественного питания составил 20,7 млн.руб. На территории района функционируют 7 предприятий общественного питания с общим количеством посадочных мест 237.

Оказано платных услуг всеми предприятиями на сумму 37,5 млн.руб. На услуги связи приходится 36,5% удельного веса, на образовательные услуги – 11,1%, ветеринарные услуги – 6,1%, бытовые услуги – 2,7%. По программе самозанятости зарегистрировались 5 индивидуальных предпринимателей, оказывающие бытовые услуги населению (парикмахерские, салон красоты, пошив и ремонт унтов, услуги по наращиванию ногтей).

В сфере потребительского рынка заняты 535 чел., средняя зарплата составила 8585 руб.

Малое предпринимательство. В районе зарегистрированы 91 малое предприятие с численностью занятых 662 чел. Объем выпускаемой продукции (услуг) субъектами малого предпринимательства составил 250 млн.руб., к соответствующему периоду прошлого года – 123,5%, выполнение индикатора - на 412,5%. Создан фонд поддержки малого предпринимательства Еравнинского района. Из местного бюджета МО «Еравнинский район» выделены 3215 тыс.руб., из республиканского бюджета 7300 тыс.руб., которые направлены на создание и увеличение активов Гарантийного фонда и на мероприятия финансово-кредитной поддержки СМП (предоставление субсидий, микрозаймов на организацию бизнеса и т.д.). Сформирован гарантийный фонд в размере 3000 тыс.руб. Выданы 11 микрозаймов на сумму 3660 тыс.руб.

Социальная защита. Принято платных услуг на 358,1 тыс.руб. при плановом значении 310 тыс.руб., исполнение 115,5%.

В районе действует одно отделение социального обслуживания на дому. Всего нестационарным обслуживанием охвачено 91 граждан пожилого возраста и инвалидов или 100% от числа обратившихся в органы социальной защиты населения. Их обслуживают 21 социальных работника.

В течение года в стационарные социальные учреждения устроено 3 чел. В Республиканском центре по реабилитации инвалидов курс реабилитации прошли 47 чел., Республиканском геронтологическом центре прошли курс оздоровления 37 граждан пожилого возраста, Реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями оздоровлено и реабилитировано 58 детей.

Свидетельства по предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья получили 56 чел. (11 участников ВОВ, 45 членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ). Из них приобрели жилье 55 чел. На обеспечение жильем использовано 46530 тыс.руб. из федерального бюджета. Учетные дела двух вдов ветеранов ВОВ находятся на комиссии в МСЗН. Ветерану боевых действий в Северной Корее Орлову Н.К. оказана материальная помощь на ремонт дома в размере 30 тыс.руб. из средств местного бюджета.

Социальная поддержка семьи и детей. В целях реализации прав детей и подростков на отдых и оздоровление ежегодно разрабатывается и реализуется районная целевая программа «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Еравнинском районе». В летний период в районе работали разнообразные типы лагерей: 16 лагерей с дневным пребыванием, 12 профильных лагерей, 12 палаточных лагерей, 37 социальных столовых, районный стационарный лагерь «Яндола». Оздоровлено 2931 детей и подростков, т.е. 98% от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет, из них 2526 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В очереди на приобретение жилья состоят 57 чел. в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В 2010 г. выделено из республиканского бюджета 3150,5 тыс.руб., приобрели жилье 9 детям-сиротам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Образование. В районе функционируют 13 школ-садов, 4 детских дошкольных учреждения с численностью детей 558 чел. Фактически охват детей дошкольным образованием составил 68,6% от общей численности детей дошкольного возраста по району. За счет введения дополнительных групп кратковременного пребывания детей достигнут темп роста 12,5% по сравнению с 2009 г.

В районе функционируют 18 общеобразовательных школ, в т.ч. 2 основные, 2 начальные, 14 средних. Численность учащихся на 1 сентября 2010 г. составила 2552 учащихся. На одного учителя приходится 11 учащихся, на одного прочего работающего – 7,4 учащихся. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях составила 15 учеников. Уменьшение наполняемости не ожидается.

В целях сокращения неэффективных расходов с 1 сентября 2010 г. была проведена оптимизация штатного расписания, которая позволила сократить численность прочего персонала на 15,3%. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений составила 10979 руб. Средняя зарплата учителей составила 13380 руб., увеличился на 14,1%, прочего персонала – 9780 руб., темп роста на 13,7%.

Здравоохранение. В 2010 г. МУЗ «Еравнинская ЦРБ» достигнуты основные интегральные медико-демографические показатели:

1. Не допущена материнская смертность:

1.1. За счет внедрения в практику оказания медицинской помощи беременным женщинам и детям до 1 года родовых сертификатов по Национальному проекту «Здоровье» (доплаты медицинскому персоналу в период наблюдения за беременными женщинами, во время родов, диспансерного наблюдения за детьми до 1 года, за счет приобретения из средств родовых сертификатов дополнительных медикаментов, дополнительного питания беременным, приобретения оборудований, в т.ч. средств контрацепции от нежелательной беременности).

1.2. За счет реализации районных целевых программ «Медицинские кадры», «Вакцинопрофилактика», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом».

1.3. За счет внедрения клинико-организационных руководств по диспансерному наблюдению за беременными женщинами и детьми до 1 года совместно с Центральным научно-исследовательским институтом информатизации и организации здравоохранения МЗ РФ (ЦНИИИиОЗ) г.Москва с 2005 г.

2. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте ниже индикатора на 19,9% (индикатор – 825, фактически – 660,7);

3. Снижен уровень смертности населения в трудоспособном возрасте от сердечно-сосудистых заболеваний, ниже индикатора на 19,5% (индикатор – 208, фактически – 167,4), за счет реализации районной целевой программы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии», в т.ч. скрининга населения на своевременное выявление больных с артериальной гипертонией, усиления профилактической работы по борьбе с вредными привычками: злоупотребление алкоголем, табакокурением, высоким уровнем холестерина (диспансеризация работающего населения на раннее выявление факторов риска (лабораторное определение уровня холестерина в крови по Национальному проекту «Здоровье»).

4. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте от злокачественных заболеваний ниже на 2,1% (индикатор – 90, фактически – 88,1).

5. Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте от несчастных случаев ниже на 9,4% (индикатор – 350, фактически – 317,1).

6. Смертность в результате дорожно-транспортных происшествий ниже индикатора в 2,3 раза (индикатор – 40, фактически – 17,6).

Основной причиной алкоголизации населения и связанных с ними травм, отравлений, самоубийств связано с безработицей, безденежьем, хронической депрессией, безысходностью. За 2010 г. совершено 15 случая самоубийств в трудоспособном возрасте, что составил 132,1 на 100000 трудоспособного населения. Наметилось снижение числа самоубийств на 10,7%.

7. Уровень госпитализации снижен на 3,7 с 16 чел. на 100 население до 15,4 чел.

8. Число врачей доведено до 16 на 10 тыс.населения (индикатор - 16).

9. Число участковых медсестер врачей общей практики доведено до 7,5 (индикатор – 7).

10. Перевыполнены планы по объемам амбулаторной медицинской помощи на 4,1% (индикатор 6,574, фактически – 6,841).

11. Перевыполнены планы по объемам стационаро-замещающей медицинской помощи на 4,7% (индикатор – 0,579, фактически – 0,606).

Не выполнены индикаторы:

1. За 2010 г. родилось 308 детей, умерло 3 детей до 1 года. Показатель младенческой смертности за 2010 г. составил 9,7 на 1000 живорожденных детей при индикаторе 9,5. Превышение на 2,1 от индикатора связано со снижением рождаемости. Уточненные данные по рождаемости будут представлены Госкомстатом к 2-му кварталу 2011 г. За 2008 и 2009 годы допущено по 3 случая младенческой смертности. Показатели младенческой смертности составили 10,9 и 8,8 на 1000 живорожденных детей.

2. Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями на 17% от плана (при индикаторе – 11,2 фактически 13,1).

3. Укомплектованность врачами составила 88,9% от индикатора (индикатор 5,4 фактически – 4,8) из-за отсутствия врача в Усть-Эгитуйской врачебной амбулатории.

4. Медицинские учреждения района обеспечены средним медицинским персоналом на 99,5% (при индикаторе 79 фактически – 78,6 на 10000 населения). Индикатор не выполнен из-за вынужденной оптимизации расходов, т.е. закрытием Гундинской участковой больницы, вследствие низкой финансовой обеспеченности Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи населению. Дефицит средств в системе ОМС составляет 31%.

5. Не выполнены планы по объему стационарной медицинской помощи на 31,4% (индикатор – 2,051, фактически – 0,218); по объему скорой медицинской помощи на 26,6% (индикатор – 0,297, фактически – 0,218).

Для устранения негативных тенденций преждевременной смертности от травм, отравлений и несчастных случаев необходимо принять радикальные меры по трудоустройству населения, повышения доходов сельского труженика, увеличение потенциала общественного здоровья и повышения индекса здорового образа жизни - первого этапа реализации «Концепции развития системы здравоохранения РФ до 2020 г.» «Модернизация здравоохранения на 2011-2012 гг.); на втором этапе (2016-2020 гг.) планируется увеличить потенциал общественного здоровья на 10% и индекс здорового образа жизни на 25%. При этом злоупотребление алкоголем должен снизиться в 2 раза.

В улучшении медицинской помощи населению необходимо:

1. Расширить ПНП «Здоровье» по раннему выявлению онкологических заболеваний с 2010 г., диспансеризация подростков 14-15 лет в рамках Программы «Модернизация здравоохранения на 2011-2012ериод нет финансировании).

2. Расширить ПНП «Здоровье» по профилактическим мероприятиям и внедрению здорового образа жизни (на отчетный период нет финансирования), передать содержание штатов отделения профилактики на районный бюджет.

3. Снизить дефицит финансирования Программы государственных гарантий по оказанию населению района бесплатной медицинской помощи. В целом по РФ Программа финансировалась на 63,4% из средств всех бюджетов и на 36,6% из средств ОМС. Норматив подушевого финансирования на 2011 г. по РФ составляет 7633,4 руб., в т.ч. за счет средств ОМС – 4102,9 руб., за счет бюджета – 3530,5 руб. (Постановление Правительства РФ №782 от 04.10.2010 г.).

Культура и искусство. Оказано платных услуг учреждениями культуры и искусства на сумму 700,6 тыс.руб., к уровню предыдущего года 117,3%, программный индикатор выполнен на 117,2%. За 2010 г. проведено 2723 культурно-досуговых мероприятий, из них на платной основе - 1343, в которых участвовали 24596 чел. Удельный вес населения участвующего в культурно-досуговых мероприятиях составил 133,2%. В сфере культуры и искусства района заняты 180 чел., средняя зарплата составила 7389,2 руб.

Физическая культура и спорт. Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, увеличился на 16,4% за счет проведения массовых спортивных мероприятий инструкторами по ФК и спорту: районный спортивный праздник «Сурхарбан» среди поселений района, праздник Святыни Зандан Жуу, легкоатлетический кросс, спартакиада среди организаций и учреждений, спортивная рыбалка, работа спортивных площадок для привлечения детей в летнее время к регулярным занятиям спортом, заливка ледовых катков и проведение дней здоровья в организациях. В школах и ДЮСШ работают 43 тренера и преподавателей физкультуры, среднемесячная зарплата составила 12500 руб.

Молодежная политика. На территории района проживают 436 молодых семей. По подпрограмме «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» РЦП «Жилище» свидетельства на получение субсидии получили семь молодых семей. Объем финансирования 799,2 тыс.руб. из федерального бюджета, 133,2 тыс.руб. из республиканского и местного бюджетов.

За 2010 г. охват молодежи мероприятиями, направленными на формирование здорового образа жизни и поддержку талантливой молодежи увеличился на 4,8% и 5,5% соответственно. Формирование здорового образа жизни – одна из основных задач государственной молодежной политики. Выполнение показателя по этому направлению связано с проведением спортивных мероприятий различного уровня, развитием массовых видов спорта, а также с проведением летней оздоровительной компании: акций, тренингов, развитием добровольчества.

Всего в 2010 г. в мероприятиях республиканского и всероссийского уровней приняли участие 152 чел., лауреатами стали 47 чел., победителями – 11. На соискание премии для талантливой молодежи Республики Бурятия направлены 10 портфолио. Стал лауреатом премии Республики Бурятия 1 чел., лауреатом премии Российской Федерации – 1 чел.

Жилищно-коммунальное хозяйство. В районе 68,2% населенных пунктов обеспечены питьевой водой надлежащего качества. В жилищно-коммунальной системе работают 128 чел., среднемесячная зарплата составляет 8165 руб.

Имущественные и земельные отношения. План по доходам от вовлечения муниципального имущества в арендные отношения выполнен на 100,3%, в бюджет района поступило 2976,1 тыс.руб. К прошлому году отмечено снижение на 14,7%, что обусловлено поступлением в начале 2009 г. задолженности за 2008 г. От приватизации муниципального имущества поступило 446,8 тыс.руб., что превышает план на 1,5% и прошлый год на 1,7%. В консолидированный бюджет муниципального района поступило земельного налога и налога на имущество на 1907,6 тыс.руб., к уровню прошлого гола – 124,2%. Оформлено 171 право собственности района на объекты недвижимости и земельные участки, в предыдущем году – 95. Поставлены на кадастровый учет 114 земельных участков (в 2009 г. 81), зарегистрировано 553 права на земельные участки и сделок с ними (в 2009 г.- 224). В автономное учреждение переведена редакция газеты «Ярууна», доля которой составляет 16,7% от общего числа муниципальных учреждений, подлежащих переводу.

Безопасность жизнедеятельности. Уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения увеличилась на 1,6% по сравнению с предыдущим годом. Количество дорожно-транспортных происшествий осталось на уровне 2009 г. Увеличился удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними на 8%.

Начальник отдела экономики Е.С.Убеев

Дата добавления: 2015-08-28