|
Олегу Че
<che-gevara-28@list.ru>
Прокуратурой республики рассмотрены ваши обращения, поступившие 30.05.2014 и 17.06.2014 через Генеральную прокуратуру Российской Федерации по вопросу законности установления и порядка взимания родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2013 № 273-ФЗ, учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей, и ее размер, если иное не установлено указанным Федеральным законом.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 1069 от 30.12.2013 утверждены нормативы финансирования деятельности дошкольных образовательных организаций Республики Татарстан (далее – постановление КМ РТ).
В соответствии с данным постановлением, родительская плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, состоит из абонентской платы и платы за питание детей. В абонентскую плату входят такие затраты, как фонд оплаты труда работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, затраты на приобретение медикаментов, хозяйственно-бытовых принадлежностей и мягкого инвентаря.
В соответствии с п. 2.4 постановления КМ РТ, родительская плата за присмотр и уход за воспитанниками в дошкольных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, подлежит уменьшению на величину расходов на обеспечение воспитанников питанием в период отсутствия воспитанника в дошкольной образовательной организации. Величина расходов на обеспечение воспитанников питанием принимается равной величине расходов на приобретение продуктов питания, включаемых в норматив финансовых затрат на присмотр и уход за воспитанниками в дошкольных образовательных организациях.
Согласно данного постановления, абонентская плата взимается с родителей вне зависимости от посещения детьми детского сада.
Расчет размера родительской платы разработан ГБУ «Центр экономических и социальных исследований РТ» при Кабинете Министров РТ (далее – ЦЭСИ).
Так, согласно расчетов ЦЭСИ, размер абонентской платы за один день пребывания ребенка в детском саду 3 категории (режим работы – 5 дней, 12 часов) составляет 86,9 рублей и рассчитывается по формуле:
RPab=(O- Robr – Rsz – Pit)|D, где
RPab – размер абонентской платы за один день пребывания ребенка в детском саду;
O – объем финансового обеспечения детского сада;
Robr – расходы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
Rsz – расходы на содержание здания;
Pit – расходы на приобретение продуктов питания;
D – максимальное количество дней пребывания ребенка в детском саду за год (при 5-дневной работе – 250 дней, при 6-дневной – 300).
Если при взимании родительской платы учитывать только дни фактического пребывания детей в детском саду, то при расчете размера родительской платы по вышеуказанной формуле следует учитывать не максимальное количество дней пребывания ребенка в детском саду за год, а среднюю посещаемость за прошлый период (средняя посещаемость детей в детских садах РТ в 2013 году составила 178 дней).
Таким образом, размер абонентской платы за один день пребывания ребенка в детском саду 3 категории составит 122 рубля. То есть, для детей, посещающих учреждение каждый день, в родительскую плату будет включена компенсация за не посещающего детский сад ребенка, что при возврате денежных средств при непосещении ребенком детского сада, приведет к увеличению размера родительской платы.
Нормы гражданского законодательства, а также связанные с ними другие положения гражданского законодательства об оплате потребителем выполненных услуг – ст.ст. 781, 782, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» в любом случае предусматривают оплату исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств.
Размер родительской платы устанавливается учредителем в соответствии с производимыми дошкольными организациями расходами, фактически не зависящими от посещаемости ребенком детского сада.
Одновременно разъясняем, что Вы в порядке ст. 251 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением, если считаете, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются Ваши права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами.
Также в случае несогласия с условиями договора, заключенного Вами с дошкольной образовательной организацией, Вы вправе обжаловать его в суд в порядке ст. 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
В случае несогласия с настоящим ответом Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору либо в суд.
Начальник отдела
по надзору за исполнением законов
о несовершеннолетних и молодежи
старший советник юстиции А.Ф. Хусаенов
Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 34 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
В книге развивается перспективный подход работы с сознанием. Психотехники, изложенные в работе, могут интенсивно воздействовать на психологическую жизнь личности 19 страница | | | Он пришел отпустить измученных на свободу! 1 страница |