А.Г. Смирнов
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В XXI ВЕКЕ
Интеграция и адаптация трудовых мигрантов, формирование тесного взаимодействия между мигрантами и обществом, разработка механизмов привлечения, отбора и использования рабочей силы иностранных граждан. Пути решения нелегальной иммиграции.
Трудовая миграция, иммиграция, толерантность, интеграция, адаптация, ближнее зарубежье, российская миграционная политика.
Integration and adaptation of migrant workers, the formation of close interaction between migrants and society, the development of mechanisms for attracting, selecting and using labor of foreign nationals. Ways to solve the illegal immigration.
Labor migration, immigration, tolerance, integration, adaptation, near Abroad, the Russian migration policy.
Еще несколько десятков лет назад проблемы миграции граждан из стран ближнего зарубежья не наблюдалось, но сейчас в связи с обильным крупным строительством, высоким уровнем заработных плат по сравнению с соседними южными государствами, такая проблема стала очень злободневной. Города расширяются, их границы отодвигаются все дальше и дальше, особенно это касается городов федерального значения Санкт-Петербурга и Москвы. Происходит целенаправленный процесс урбанизации. В связи с этим уровень трудовой миграции на территорию Российской Федерации за последнее время вырос во много раз. Часть мигрантов приезжают к нам целыми семьями, кто-то в одиночку, а потом, возможно, жениться на местных девушках. Их дети учатся в детских садах, школах, однако нельзя сказать, что процесс их адаптации проходит легко: нужно изучить язык, традиции и культуру. Трудовые мигранты пользуются высоким спросом у работодателей, так как их труд является почти бесплатным, они могут работать в антисанитарных условиях и не получать социального обеспечения. Однако это низкоквалифицированные специалисты без знания русского языка, а также основ нашей культуры. Население старается относиться к ним толерантно, но не всегда это получается. Причинами этого является, прежде всего, отличие мигрантов от коренного населения и незнания ими русского языка. Тем не менее, мы должны не забывать о том, что мы живем в одной из самых многонациональных стран мира, которая хранит в своей культуре традиции сотни различных народов, их обычаи. Кроме того, выходцы из стран ближнего зарубежья – это в недалеком прошлом население СССР, поэтому в том, что трудовые мигранты переезжают в нашу страну работать, нет ничего странного или отталкивающего. Не нужно сразу «бросаться в штыки», нужно помочь таким людям освоить нашу культуру, выучить русский язык, помочь адаптироваться, а не наоборот, всячески мешать адаптации к внутренней и внешней среде. Если мы поступим первым способом, то мы проявим себя как действительно многонациональное государство с толерантным обществом.
Содействие интеграции и адаптации трудовых мигрантов, формирование тесного взаимодействия между мигрантами и обществом в целом, а также разработка механизмов привлечения, отбора и использования рабочей силы иностранных граждан является важнейшей задачей государственной миграционной политики Российской Федерации. Для реализации данного направления политики необходимо привлечение всех заинтересованных сторон в данном вопросе: органы государственной власти, общественные институты, главы местного самоуправления, представители национальных объединений, федеральные СМИ. Всё это должно помочь скорейшей адаптации и интеграции мигрантов, прибывающих в Российскую Федерацию для проживания и осуществления трудовой деятельности.
Однако существует весомая проблема, к которой толерантно мы никак не можем относиться – это нелегальная иммиграция. Она несет за собой огромные финансовые потери бюджета: «Нелегальные иммигранты не платят положенных налогов на сумму свыше 202 миллиардов рублей в год. По данным международных экспертов, Россия является европейским лидером по числу иммигрантов - на ее долю приходится 49 % трудовых мигрантов, прибывающих на заработки в страны Европы. Мигранты выводят в свои республики порядка 71 % своих заработков, что составляет около 13,5 миллиардов долларов в год. Более 35% ВВП Таджикистана, Киргизии и Молдавии составляют заработки мигрантов в России» [1]. Чтобы бороться с данной проблемой, в недавнее время был принят федеральный закон о миграционном учете, который позволил иметь более точные официальные данные о количестве и качестве мигрантов. Данные меры лишь частично решили накопившиеся в данной сфере проблемы. Чтобы достичь действительно положительного результата, необходимо провести модернизацию миграционного законодательства с учетом интересов российского общества. А также помимо введённой в Уголовный кодекс статьи 322.1 - ответственность за организацию незаконной миграции и изменениях в Кодексе об административных правонарушениях - значительном увеличении штрафов работодателям, привлекающим к труду нелегальных иммигрантов, добавить санкции, которые возлагаются на самих иммигрантов. Необходимо не только депортировать нелегальных иммигрантов из страны, но и облагать их, также как и работодателя, высоким штрафом. Только так мы сможем добиться результата в миграционной политике нашей страны. В текущем году сумма штрафов, наложенных на работодателей за использование нелегальных работников, составила 3 млрд. руб. В настоящее время штраф для работодателей за привлечение к труду нелегальных мигрантов может достигать 800 тыс. руб. [2]. Таким образом, мы имеем две проблемы трудовой миграции в Российскую Федерацию в настоящее время: это интеграция и адаптация мигрантов, толерантное отношение населения к ним, а также решение главной задачи миграционной политики Российской Федерации – устранение нелегальной иммиграции путем модернизации миграционного законодательства с учетом интересов российского общества и ужесточением законодательства, регламентирующего санкции за нарушение существующих норм, как работодателем, так и самим нелегальным иммигрантом.
Библиографический список
1. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
2. Орешкин В. А. Россия и международная миграция трудовых ресурсов / В. А. Орешкин // Мировая экономика и международные отношения. – 2010.
3. http://www.gks.ru/ - сайт федеральной службы государственной статистики.
Дата добавления: 2015-08-27; просмотров: 53 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Бывают ситуации, что кассир ошибается лицевыми счетами и вместо того, что посадить оплату на один лицевой счет, сажает ее на другой. Рассмотрим такой пример. Иванов И.И. оплатил за квартплату 5000 | | | Здравствуйте! Рады предложить вам внести изюминку в ваш интерьер и настроение ваших посетителей! Наше предложение - вязаные шубки для кружек, сделают чашечки с вашими потрясающими горячими напитками |