С начала 2007 года рост задолженности по основному платежу по СО в ГФОСС допущен по таким проблемным налогоплательщикам, как ГКП «Теплокоммунэнерго» - 5593 тыс. тенге, АО «Семей Су» - 1572,2 тыс. тенге, ОАО «СТЭК» - 64 тыс. тенге. Без учета задолженности указанных выше должников снижение было обеспечено на 931,2 тыс. тенге или на 39,3 %.
В результате анализа проведенной работы с неплатежеспособными должниками установлено следующее:
Взаимодействие секторов отдела взимания в период 2006-2007 г.г. было не на должном уровне. Имеются факты не своевременного проведения работы сектором по работе с несостоятельными должниками по оперативному сбору материалов для инициирования процедуры банкротства, направлению запросов в уполномоченные органы, лишь по причине не передачи наблюдательного дела сектором принудительного взыскания. Тогда как составление реестра неплатежеспособных организаций согласно Приказу Министерство финансов Республики Казахстан №260 от 13.07.07 г. должно составляться не формально, а с проведением тщательного анализа, оперативного реагирования и обращением пристального внимания к должникам, не исполняющим налоговое обязательство уже более 6 месяцев, по Закону Республики Казахстан «О банкротстве» 3 месяца.
При своевременном отслеживании и формировании материалов на банкротство в этом направлении также имелись резервы снижения недоимки.
ТОО «Жанарбек и К» с суммой налоговой задолженности 3557,5 тыс. тенге, недоимка – 2196,1 тыс. тенге включен в график 2007 года. Задолженность образовалась в 2005 году. Согласно бухгалтерскому балансу за 2005 год и по сегодняшний день отсутствуют активы, в том числе имущество, дебиторская задолженность. Запрос в департамент юстиции по Восточно-Казахстанской области о предоставлении копии учредительных документов направлен лишь 28.10.07 г. за исх. № ОВ-13-002-1964/25389, которые были получены 11.12.07 г.
ТОО «Мунайсервис» с суммой задолженности 2090 тыс. тенге, в том числе недоимка – 1335,6 тыс. тенге не включено в график банкротства на 2007 год как не имеющего активы (согласно реестру неплатежеспособных организаций причиной является отсутствие подлинников учредительных документов, розыск руководителя), тогда как ТОО «ПКФ Аида» с суммой налоговой задолженности 278,0 тыс. тенге, в том числе недоимка – 129 тыс. тенге, имеющее такие же причины, тем не менее, включено в график.
Кроме того, необходимо учесть, что недоимка по неплатежеспособным предприятиям без учета выше указанных проблемных должников по состоянию на 31.12.07 г. составляет 472957,2 тыс. тенге, против 37928,8 тыс. тенге текущей недоимки. Что указывает наличие резервов снижения недоимки именно в признании банкротами должников с безнадежной к взысканию недоимкой.
Таким образом, учитывая выше изложенное, налоговым комитетом по г. Семей при обеспечении принятия всех мероприятий по взысканию, а также инициированию процедуры банкротства была вероятность снижения недоимки в бюджет на сумму 31096,3 тыс. тенге, задолженности по ОПВ в НПФ – 1364,4 тыс. тенге, по СО в ГФОСС – 233,3 тыс. тенге, однако исполнение поручения о сокращении недоимки на 20 % достигнуто не было.
15 Обжалование результатов налоговой проверки и действий
Всего в 2007 году было принято участие по 122 гражданским делам, из них:
1) По исковым заявлениям налогоплательщиков:
1.1. Принято участие в рассмотрении 34 исковых заявлений и заявлений на общую сумму 380 746,8 т.т., в том числе:
а) 19 исков об оспаривании уведомлений о начисленной сумме налогов и других обязательных платежей в бюджет и пени по результатам налоговой проверки на общую сумму 215 199,4 т.т., из них:
- удовлетворено в полном объеме - 6 исков на сумму 9 617,6 т. т.:
- удовлетворено частично - 4 иска на сумму 88 910,7 т. т.,
- отказано в удовлетворении - 2 иска на сумму 5973,7 т. т.:
- оставлено без рассмотрения - 2 иска на сумму 89 094,3 т. т.:
- производство прекращено - по 1 иску на сумму 1399.5 т. т:,
- на стадии рассмотрения - 4 иска на сумму 19 066,9 т. т.:
б) 6 заявлений налогоплательщиков о признании банкротом, из них:
- удовлетворено 4 заявления на сумму 86 863,6 т.т.,
- оставлено без рассмотрения 1 иск на сумму 23 164,2 т.т.,
- не рассмотрен 1 иск на сумму 55 523,6 т.т.,
2) По исковым заявлениям Налогового комитета:
2.1. За 2007 год налоговым комитетом подано 88 исков и заявлений на общую сумму 13 422 043,7 т.т., из них:
а) 44 заявления налогового комитета о признании банкротом налогоплательщика на общую сумму 3 937 778,4 т.т., из них:
- Удовлетворено 43 заявление на общую сумму 3 775 984.6 т.т.,
- Оставлено без рассмотрения заявление ОАО «ААААА» на общую сумму 22 719.6 т.т.:
б) 16 исков налогового комитета о взыскании налоговой задолженности на общую сумму 7 701,0 т.т., из них:
- Отозвано 6 исков на сумму 4 613,0 т.т. (в связи с неявкой ответчиков – 4 иска, в связи с обжалованием акта проверки – 1 иск, в связи с погашением налоговой задолженности – 1 иск),
- Удовлетворено 2 иска на общую сумму 466,6 т.т.,
- Производство прекращено по 8 искам на общую сумму 2 621,5 т.т. (основанием для прекращения послужило нормативное постановление Верховного суда РК № 5 от 26.06.06 г.).
1 иск налогового комитета о взыскании дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации в качестве ИП в налоговом комитете на стадии рассмотрения ИП Шохов Р.Ж. на общую сумму 522,8 т. т.
1 иск налогового комитета о взыскании дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации в качестве ИП в налоговом комитете в отношении Сидворов И. И. рассмотрен – приговором суда №2 г. Семей от 06.02.07 г. признан виновным, иск налогового комитета удовлетворен. Сумма 3 466,2 т.т.
3 иска налогового комитета о взыскании дохода, полученного от осуществления деятельности без получения лицензии, на общую сумму 12069,4 т.т., из них:
- Производство прекращено по 2 искам на сумму 10 611,3 т.т.
- Результаты рассмотрения по 1 иску на сумму 1458,1 т.т. в отношении Иванов рассмотрены приговором суда №2 г. Семей признан виновным, взыскать в доход государства.
7 исков налогового комитета о признании сделки и регистрации юридического лица недействительными из них:
- Возвращено 6 исков на данный момент поданы частные жалобы в порядке надзора
- 1 иск - исковое заявление удовлетворено, решение не вступило в законную силу. Ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда.
В 2007 году прокуратурой г. Семей было внесено 10 актов прокурорского реагирования в том числе: 9 - представлении об устранении нарушении закона, 1 - постановление о возбуждении дисциплинарного производства.
Анализ причин вынесения актов прокурорского надзора показывает, что большая их часть, а именно 70 % вынесены вследствие нарушений в области налогового законодательства, 20 % в результате несоблюдения норм административного законодательства, 10 % постановление о возбуждении дисциплинарного производства.
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 25 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |