Кодекс Республики Беларусь о недрах 7 страница

6.2. краткие геологическая и горнотехническая характеристики участка;

6.3. обоснование конструкции наблюдательной станции;

6.4. местоположение наблюдательной станции;

6.5. способ привязки наблюдательной станции к опорной геодезической сети;

6.6. количество и направление профильных линий, их длина;

6.7. интервалы между реперами;

6.8. количество реперов и материалов, необходимых для их закладки;

6.9. методика и периодичность проведения наблюдений с соответствующим обоснованием;

6.10. требуемая точность измерений.

7. Наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их возможных деформаций представляют собой инструментальное определение положения реперов наблюдательных станций с одновременным фиксированием в геологической и маркшейдерской документации трещин, провалов и иных видимых нарушений, а также всех факторов, влияющих на величину и характер сдвижений и деформаций массива горных пород.

8. Сдвижения реперов в вертикальной плоскости определяются путем периодически проводимого нивелирования, а в горизонтальной плоскости – путем измерения расстояния между реперами по всем профильным линиям наблюдательной станции. При измерениях допускается использование аэрофотосъемки, космической съемки, фотограмметрических и иных аналогичных методов, обеспечивающих необходимую точность.

9. При появлении трещин на земной поверхности в непосредственной близости от карьера или разреза проводятся дополнительные систематические наблюдения за их развитием по протяженности, ширине и глубине. Наблюдаемые величины сравниваются с критическими значениями, при которых происходят оползни. При приближении наблюдаемых величин к критическим значениям информация о появлении опасности возникновения оползня незамедлительно передается органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность вблизи опасной зоны. Местоположение опасной зоны наносится на топографический план. На местности по всему периметру такой зоны устанавливается ограждение с предупредительными знаками.

Статья 73. Консервация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

1. Горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат консервации при приостановлении или прекращении права пользования недрами (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса), а также после полного извлечения из месторождения запасов полезных ископаемых или использования геотермальных ресурсов недр.

2. Консервация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется на срок и в порядке, предусмотренные проектом консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанным и утвержденным недропользователем по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых расположены подлежащие консервации горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых.

Срок консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, может быть продлен путем внесения изменений в проект консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, по согласованию с государственными органами, указанными в части первой настоящего пункта.

3. Консервация горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется сухим или мокрым способами.

Горные выработки, перспективные для размещения в них подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подлежат консервации только сухим способом.

В случае консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, сухим способом водоотливные и вентиляционные средства остаются в действии и обеспечивают водоотлив из горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, их проветривание и поддержание в состоянии, пригодном для эксплуатации и возобновления приостановленных работ.

В случае консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, мокрым способом работа водоотлива прекращается и горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, затапливаются. При консервации горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, мокрым способом определяются сроки допустимой продолжительности консервации, а также возможные сроки восстановительных работ (осушения, ремонта крепи, восстановления работы подъемного комплекса, вентиляции и проведения иных мероприятий).

4. В случае консервации горных предприятий прекращаются горные работы на срок консервации и принимаются меры по обеспечению возможности приведения горных выработок, а также наземных и подземных сооружений в состояние, пригодное для их дальнейшей эксплуатации при необходимости возобновления добычи полезных ископаемых или в иных целях.

5. При консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, геологическая и маркшейдерская документация составляется на момент завершения горных работ.

6. Для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, недропользователем создается комиссия по консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых. По заявке недропользователя в состав указанной комиссии должны включаться представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь или входящих в его систему органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также местных исполнительных и распорядительных органов. Консервация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считается завершенной после подписания членами комиссии по консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, акта о консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых.

Форма акта о консервации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

7. Консервация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, осуществляется за счет средств недропользователей, за исключением случая, когда консервация связана с изъятием участка недр для государственных нужд.

8. В случае изъятия участка недр для государственных нужд финансирование расходов по консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется лицом, в интересах которого производится изъятие этого участка.

9. Эксплуатация находящихся на консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, возобновляется в соответствии с проектами на расконсервацию горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанными и утвержденными недропользователем по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых расположены законсервированные горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых.

Статья 74. Ликвидация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

1. Горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации при прекращении права пользования недрами в случае, предусмотренном подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса, а также после полного извлечения из месторождения запасов полезных ископаемых или использования геотермальных ресурсов недр либо при технологической невозможности и экономической нецелесообразности их дальнейшего извлечения (использования).

2. Ликвидация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с проектом ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанным и утвержденным недропользователем по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых расположены подлежащие ликвидации горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых.

3. При ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, должны быть:

3.1. заполнены горной породой провалы, воронки, выемки, промоины, траншеи и иные углубления, образовавшиеся при проведении горных работ, заделаны трещины, устья буровых скважин большого диаметра;

3.2. засыпаны горной породой до уровня земной поверхности вертикальные шахтные стволы, а также наклонные стволы и шурфы с углом наклона более 45 градусов с неудовлетворительной крепью, пройденные в неустойчивых породах, или изолированы прочными полками стволы с удовлетворительной крепью, пройденные в крепких вмещающих породах, и засыпкой пространства между полками;

3.3. возведены прочные ограждения высотой не менее 2,5 метра и сооружены водоотводные канавы вокруг ликвидированных шахтных стволов;

3.4. оценена возможность образования провалов над горными выработками, расположенными на малых глубинах, и приняты меры по предотвращению или снижению негативных последствий образования провалов;

3.5. определены границы зон выделения газов и степень их опасности при ликвидации горных предприятий, связанных с эксплуатацией подземных сооружений для хранения природного газа;

3.6. предусмотрены меры, обеспечивающие контроль за выделением газов, защиту от проникновения их в наземные здания, сооружения и иные объекты.

4. В процессе ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, необходимо применение мер, предупреждающих:

4.1. причинение вреда жизни и здоровью граждан, животных;

4.2. нарушение гидрогеологического режима подземных и (или) поверхностных вод, земель, лесов и иных компонентов природной среды и природных объектов;

4.3. повреждение зданий и сооружений (в том числе наземных и подземных коммуникаций), расположенных в зоне негативного влияния горных выработок;

4.4. прорыв вод и (или) газов в горные выработки, смежные с горными выработками ликвидируемых горных предприятий, ликвидируемыми горными выработками, а также подземными сооружениями, не связанными с добычей полезных ископаемых;

4.5. нарушение геодезической (маркшейдерской) сети;

4.6. активизацию опасных геомеханических процессов (оползней, обвалов и иных подобных процессов) на земной поверхности;

4.7. загрязнение недр, подземных и (или) поверхностных вод, земель и иных компонентов природной среды, а также истощение запасов подземных вод питьевого назначения.

5. При ликвидации горных предприятий, горных выработок с открытым способом добычи полезных ископаемых должен ограничиваться доступ граждан и животных в горные выработки путем их ограждения или обваловки (устройства земляных валов) либо осуществления иных подобных мероприятий, а также должны быть произведены оценка устойчивости бортов уступов с учетом их затопления и при необходимости их выполаживание.

6. При ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, геологическая и маркшейдерская документация составляется на момент завершения горных работ и сдается на хранение в порядке, установленном законодательством об архивном деле.

7. Для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, недропользователем создается комиссия по ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых. По заявке недропользователя в состав указанной комиссии должны включаться представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь или входящих в его систему органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также местных исполнительных и распорядительных органов. Ликвидация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считается завершенной после подписания членами комиссии по ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, акта о ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых.

Форма акта о ликвидации горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

8. Ликвидация горного предприятия, горной выработки, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, осуществляется за счет средств недропользователей, за исключением случая, когда ликвидация связана с изъятием участка недр для государственных нужд.

9. В случае изъятия участка недр для государственных нужд финансирование расходов по ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется лицом, в интересах которого производится изъятие этого участка.

ГЛАВА 15

ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ И СОСТОЯНИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ

Статья 75. Геологическая информация. Государственный геологический фонд

1. Геологическая информация является составной частью экологической информации и включает в себя сведения о геологическом строении недр, качестве и количестве находящихся в них полезных ископаемых и иных ресурсов недр, об условиях их добычи или использования, о явлениях и процессах, происходящих в недрах, сведения о которых содержатся в геологических отчетах, картах, иных текстовых и графических документах и материалах, зафиксированных на материальных носителях.

2. Геологическая информация представляется безвозмездно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование иных ресурсов недр, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для формирования государственного геологического фонда.

Состав геологической информации, сроки и порядок ее представления устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

3. Государственный геологический фонд предназначен для накопления геологической информации, ее систематизации, обобщения и использования в целях:

3.1. обоснования оценки текущего и перспективного состояния минерально-сырьевой базы;

3.2. обоснования направлений геологоразведочных работ;

3.3. утверждения кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;

3.4. ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;

3.5. учета работ по геологическому изучению недр;

3.6. выдачи заключений о наличии (об отсутствии) в границах испрашиваемого земельного участка разведанного месторождения полезных ископаемых;

3.7. проектирования и создания горных предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых и их первичную обработку (очистку, обогащение);

3.8. в иных целях, предусмотренных законодательством.

4. Геологическая информация государственного геологического фонда не подлежит предоставлению или распространению в случае:

4.1. если информация отнесена к государственным секретам в соответствии с законодательством о государственных секретах;

4.2. если разглашение информации приведет к нарушению правил осуществления правосудия, производства предварительного расследования, ведения административного процесса;

4.3. если разглашение информации причинит вред недрам или создаст угрозу его причинения;

4.4. в иных случаях, предусмотренных законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь, в интересах национальной безопасности, защиты прав и законных интересов граждан, защищаемых законом интересов других лиц.

5. Ведение государственного геологического фонда осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

6. Состав государственного геологического фонда и порядок его формирования, ведения и использования его данных устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 76. Государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы

1. Государственному учету пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы подлежат:

1.1. сведения о результатах работ, связанных с пользованием недрами (в том числе работ по геологическому изучению недр);

1.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;

1.3. сведения об участках недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы ведется в формах государственного кадастра недр и государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр.

Статья 77. Государственный кадастр недр

1. Государственный кадастр недр ведется в целях осуществления государственного управления и регулирования в области использования и охраны недр, контроля (надзора) в области использования и охраны недр, государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.

Государственный кадастр недр ведется по месторождениям и проявлениям полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, а также по подземным пространствам, которые используются или могут быть использованы для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – объекты учета).

2. Государственный кадастр недр содержит сведения по каждому объекту учета, характеризующие местоположение, качество и количество основного полезного ископаемого и полезных ископаемых, совместно с ним залегающих, геотермальных ресурсов недр, компонентов, содержащихся в них.

3. Учету в государственном кадастре недр подлежат участки недр, в границах которых располагаются:

3.1. месторождения с запасами полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, учтенными в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;

3.2. месторождения с запасами полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, не учтенными в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, но предварительная или детальная разведка которых завершена;

3.3. месторождения, запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр которых сняты с учета в государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр;

3.4. выработанные месторождения;

3.5. проявления полезных ископаемых, для которых установлено наличие хотя бы одной залежи полезных ископаемых, по качеству удовлетворяющих требованиям пригодности для промышленной разработки месторождения, но количество запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр которого либо не установлено, либо ему не дана геолого-экономическая оценка;

3.6. подземные пространства, выявленные в процессе инженерно-геологических изысканий, разведки и (или) разработки месторождений природного строительного и облицовочного камня, каменной и калийной солей, отработанных с использованием камерной и камерно-столбовой систем, и не подлежащие в дальнейшем обрушению или затоплению, а также подземные сооружения камерного и тоннельного типов, горные выработки в виде отработанных рассолопромыслов.

4. Ведение государственного кадастра недр осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в формах паспортов, каталогов, регистрационных карт объектов учета. Формы паспортов, каталогов, регистрационных карт объектов учета и порядок их заполнения устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

5. Пользование данными государственного кадастра недр производится в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 78. Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр

1. Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по их экономическому значению подразделяются на балансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и подлежат раздельному подсчету и учету.

2. Балансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр включают в себя:

2.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения экономически эффективно;

2.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения не обеспечивает экономической эффективности его разработки вследствие низких технико-экономических показателей, но извлечение которых становится экономически целесообразным при реализации инвестиционного проекта.

3. Забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр включают в себя:

3.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент их утверждения невозможно по горнотехническим, технологическим причинам либо в связи с требованиями экологической и (или) промышленной безопасности;

3.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения экономически нецелесообразно вследствие особенностей химического состава или физических свойств полезного ископаемого либо особой сложности условий его извлечения или переработки, но в ближайшем будущем может стать экономически эффективным в результате повышения цен на минерально-сырьевые ресурсы либо при создании новых технологий, обеспечивающих снижение издержек при его добыче (использовании), первичной обработке (очистке, обогащении).

4. Забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр подсчитываются и учитываются в случае, если технико-экономическими расчетами установлены возможность их сохранения в недрах для последующего извлечения или целесообразность попутного извлечения и сохранения для использования в будущем.

5. Определение балансовой принадлежности запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр производится на основании технико-экономических обоснований кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, прошедших государственную экспертизу геологической информации в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса.

Статья 79. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр

1. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр являются формой учета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, выявленных в недрах по состоянию на 1 января каждого года, и представляют собой единый банк данных о качестве, количестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, их добыче, потерях, об изменениях запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр за отчетный год.

Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ведутся по месторождениям (их частям), видам полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр недропользователями, которым предоставлены геологические или горные отводы.

2. Ведение государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, постановку на государственный баланс запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и их списание осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

3. Постановке на государственный баланс подлежат:

3.1. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по месторождениям (их частям), вновь выявленным в результате геологического изучения недр;

3.2. запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, выявленные на разрабатываемых месторождениях в результате доразведки и (или) эксплуатационной разведки, а также полученные в результате переоценки ранее подсчитанных запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или при переводе забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр в балансовые;

3.3. балансовые и забалансовые запасы добытых и складированных в отвалы полезных ископаемых;

3.4. запасы полезных ископаемых, содержащихся в отходах, образующихся после первичной обработки (очистки, обогащения) полезных ископаемых, если осуществляется их добыча или промышленная ценность подтверждена геолого-экономической оценкой.

4. В государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр отражаются сведения о произошедших в отчетном году изменениях балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.

5. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ведутся на основании сведений государственной статистической отчетности.

6. Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр ежегодно составляются и утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по формам и в порядке, установленным Советом Министров Республики Беларусь.

7. Данные государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр не подлежат разглашению, если они отнесены к государственным секретам в соответствии с законодательством о государственных секретах.

Дата добавления: 2015-08-28