Министерство по образованию и науке российской федераций 1 страница

МИНИСТЕРСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЙ

РОССИЙСКИЙ ХИМИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Д. И.МЕНДЕЛЕЕВА

ИНСТИТУТ ХИМИИ И ПРОБЛЕМ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

КАФЕДРА БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Автор: Доцент Савастинкевич В.М.

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА

ДИСЦИПЛИНА: БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КУРС: ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

ТЕМА 4 УСТОЙЧИВОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА (ХОО) В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ЗАНЯТИЕ I ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХОО

Москва 2012 г.

"УТВЕРЖДAЮ"

ЗАВЕДУЮЩИЙ КАФЕДРОЙ Б Ж Д

ПРОФЕССОР____ Л.К.МАРИНИНА

"__" ________________ 2012 г.

ТЕМА 4 УСТОЙЧИВОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА (ХОО) В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (ЧС)

ЗАНЯТИЕ I ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХОО

УЧЕБНАЯ ЦЕЛЬ ЗАНЯТИЯ: ИЗУЧИТЬ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА

ФОРМА ЗАНЯТИЯ: Лекция

ВРЕМЯ: 2 учебных часа (90 мин)

МЕСТО ЗАНЯТИЯ Аудитория кафедры БЖД

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: 1. Раздаточный материал по теме занятия

2. Цветные карандаши, линейки и циркуль.

ЛИТЕРАТУРА К ЗАНЯТИЮ:

1. Атаманюк В.Г. и др. Гражданская оборона (учебник)

2. Демиденко Г.И. и др. Справочник гл.7,8 и 17

3. Фалелеев М.И. и др. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, К:, 2001 г.

4. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуа­циях (учебник), М:, 200З г.

СОДЕРЖАНИЕ ЗАНЯТИЯ: Согласно программы 2011 г.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ:

Введение...................................................................................................................-5 мин

1. Сущность устойчивости функционирования ХОО и факторы, влияющие на устойчивость работы объекта в ЧС...................................................................................-40 мин

2. Требования инженерно-технических мероприятий гражданской

обороны (ИТМ-ГО) к проектированию и строительству ХОО.........................-25 мин

3. Организация исследований устойчивости, функционирования ХОО...-15 мин

Заключение…………………………………………………………………………-5 мин

ВВЕДЕНИЕ

Научно-технический прогресс не только способствует повышению произво­дительности и улучшению условий труда, росту материального благосостояния и интеллектуального потенциала общества, но и приводит к возрастанию рис­ка аварий больших технических систем. Последнее связано с усложнением конструкции, увеличением их числа, ростом единичных мощностей агрегатов на промышленных и энергетических объектах экономики (ОЭ), их территориальной концентрацией.

В современных условиях трудно представить отрасль экономики, которая бы не была связана в той или иной степени с химическими технологиями, с химическим производством и не потребляла бы химическую продукцию в мирное и военное время.

Объект экономики (ОЭ), на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества (аварийноопасные химические вещества), называются ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ (ХОО).

В России в настоящее время насчитывается свыше 3000 химически опасных объектов, в сфере производства которых используются опасные химические вещества в количествах, представляющих в случае аварии опасность, как для персонала, так и проживающего вблизи населения. На территории, подвергаемой риску вокруг этих предприятий, проживает свыше 50 млн человек.

В зоне повышенной химической опасности расположены 148 городов с численностью более 100 тыс. человек в каждом.

Химически опасный объект (ХОО) - это государственное или арендное предприятие СФЕРЫ МАТЕРИАЛЬНО-ХИМИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА, объединенное системой управления и расположенное на единой или близ расположенной площадке (территории).

Химически опасные объекты выпускают полупродукты, материалы и изделия для потребностей экономики и населения страны в мирное время и изделия для нужд оборонной промышленности, фронта и тыла военного времени.

Многообразие технологических процессов на ХОО, наличие технологичес­ких непрерывных потоков, цепочек, объектов: реакторов, оборудования подготовительных и "очистительных", "рафинирующих" цехов и многочисленных соединительных межцеховых технологических, магистралей. Весь ХОО пронизан различными линиями инфраструктуры: воды и канализации, пара, электроэнергии и газа, дистанционного управления, контроля и связи. Вышеперечисленное оборудование ХОО располагается открыто, под навесами, на эстакадах, в зданиях, в специальных сооружениях, под землей.

По характеру выпускаемой продукции, имеющей особо важное экономическое и оборонное значение, химически опасные объекты относятся к категории "по гражданской обороне".

По характеру технологических процессов, представляющих высокую степень опасности чрезвычайных ситуаций и по наличию на ХОО значительного количества сырья, полупродуктов и готовой продукции, ВЫСОКОТОКСИЧНЫХ, горючих и взрывоопасных химических веществ - аварийных химически опасных веществ, химически опасные объекты относятся к категории "потенциально опасных промышленных объектов".

I. СУЩНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ И ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСТОЙЧИВОСТЬ РАБОТЫ их в ЧС

Во время функционирования ХОО (это период от его проектирования до его ликвидации) на выполнение производственных задач постоянно влияют ФАКТОРЫ, которые способствуют или не способствуют (затрудняют) выполнению этих задач.

Эти факторы бывают внутренние и внешние.

К внутренним факторам, влияющих на функционирование ХОО относятся:

- район (место) расположения ХОО;

- планировка и застройка ХОО;

- наличие квалифицированной рабочей силы на ХОО;

- технологический процесс;

- производственные связи;

- система управления;

- защита персонала ХОО от всех видов поражающих факторов чрезвычайных си­туаций и социальных потрясении;

- подготовленность ХОО к эксплуатации оборудования и восстановлению производства в случае аварии;

- подготовленность ХОО к ведению АСиДНР;

- состояние трудовой дисциплины;

- состояние материального снабжения и экономического стимулирования персонала ХОО и другие.

К внешним факторам, влияющих на функционирование ХОО относятся:

- интенсивность выпадения осадков;

- колебания земной коры;

- повышение уровня воды в водоёмах, реках;

- избыточное давление во фронте воздушной ударной волны;

- мощность светового импульса;

- мощность импульса электромагнитного излучения;

- повышение мощности дозы заражения (загрязнения) территории ХОО;

- химическое заражение территории ХОО;

- взрывы, пожары, задымление, радиоактивное и химическое заражение в ре­зультате разрушения технологических систем и складов с АХОВ на ХОО, и другие.

На современном этапе к внутренним факторам, оказывающих существенное влияние на функционирование ХОО являются:

- изношенность и старение значительной части основных фондов на ХОО (со сроком эксплуатации 25 лет и более составляют 70-75%);

- падение технологической и производственной дисциплины на ЮС- (отмена ряда документов о порядке организационной работы по безопасности; о сохранении должностных лиц, ответственных за контроль выполнения мер технологической безопасности в новых экономических структурах);

- отсутствие экономического стимулирования безопасности производства;

- отсталость и несоответствие применяемых технологий современным требова­ниям обеспечения безопасности производства;

- ухудшение материального снабжения 100.

На современном этапе к внешним факторам оказывающих существенное влияние на функционирование 100 относятся параметры поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного времени (природного характера, техногенного характера) и военного времени (оружия массового поражения и современных обычных средств поражения).

Следовательно, для успешного выполнения, планов, производственных задач на ХОО должны разрабатываться и осуществляться МЕРОПРИЯТИЯ, способствующие ликвидации воздействия внутренних факторов, ликвидации или умень­шению воздействия внешних факторов ЧС мирного и военного времени т. е. повышать устойчивость функционирования (работы) 100.

На 100 вопросами устойчивости его функционирования постоянно занимаются комиссия по ЧС, сектор (штаб) Г0ЧС и комиссия по ШГФ (повышения устойчивости функционирования) во главе с главным инженером ХОО.

Начальник службы РХЗ ГО 100, в должности которого Вы можете оказаться, входит в состав комиссии КЧС и комиссии по ПУФ и участвует в их работе.

Выполняя свои производственные задачи по предназначению ХОО должен функционировать (работать) ПОСТОЯННО и УСТОЙЧИВО в мирное и военное время.

ПОД УСТОЙЧИВОСТЬЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХОО в современных условиях понима­ют его способность его в условиях мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, а в случае аварии, при получении слабых и средних разрушении (повреждений) или нарушения связей по кооперации и поставкам, ВОССТАНАВЛИВАТЬ производство в минимально ко­роткие сроки.

В современных условиях к ВНЕШНИМ ФАКТОРАМ, влияющими на устойчивость функционирования ХОО в чрезвычайных ситуациях относятся:

1. Надежность защиты персонала ХОО и членов их семей от поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций.

Этот фактор характеризуется:

- своевременностью оповещения персонала ХОО и членов их семей о ЧС;

- обеспеченностью персонала индивидуальными и коллективными средствами защиты;

- своевременностью проведения эвакомероприятий на ХОО;

- степенью обученности персонала ХОО и членов их семей правилам действий

по сигналам ГО, применением способов и средств защиты, оказанию помощи и взаимопомощи пострадавшим;

- обеспеченностью качественным жилым фондом, школами, детсадами, медицин­скими, спортивными и культурными учреждениями (сооружениями);

- надежностью снабжения продовольствием и промышленными товарами.

2. Способность инженерно-технического комплекса (ИТК) противостоять (в оп­ределенной степени) поражающим факторам источников ЧС.

Этот фактор характеризуется:

- количеством здании и сооружений;

- конструкциями здании и сооружений и материалами при их постройке;

- защитными сооружениями для укрытия персонала объекта, расположенными под землей;

- коммунально энергетические сети с дополнительной запорной аппаратуры;

- технологическим оборудованием;

- защитными сооружениями ценного и уникального оборудования и т.п.

3. Защищенность ХОО (в определенной степени) от вторичных поражающих фак­торов (взрывов, пожаров, затоплений, зараженности окружающей среды высокотоксичными химическими и радиоактивными веществами и др.).

Этот фактор характеризуется:

- конструкциями зданий и сооружений;

- оборудованием помещений системой предупреждения и тушения пожаров;

- защитными сооружениями для укрытия персонала объекта;

- наличием на объекте пожароопасных, взрывоопасных веществ и АХОВ;

- наличием запасов дегазирующих и дезактивирующих веществ и растворов:, и др.

4. Надежность системы снабжения ХОО всем необходимым для выпуска продук­ции в ЧС мирного и военного времени.

Этот фактор характеризуется:

- устойчивостью работы предприятий поставщиков и транспорта;

- размерами и полнотой по номенклатуре сырья, топлива, комплектующих изде­лий, а также надежностью и безопасностью их хранения;

- возможностью перехода технологического процесса на местное сырье и т.п.

5. Подготовленность (приспособленность) ХОО к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР) и к восстановлению нарушенного про­изводства при слабых и средних разрушениях (повреждениях).Она обеспечивается:

- соблюдением требований ИТМ-ГОЧС, предъявляемых к строительству и эксплуатаций ОХП;

- созданием аварийных запасов строительных материалов и конструкций;

- наличием различных вариантов планов восстановления на ОХП нарушенного производства;

- надежного хранения документации по восстановлению ОХП;

- наличием подготовленных строительных и нештатных аварийно-спасательных подразделений и др.

6. Устойчивость и непрерывность управления производством и мероприятиями гражданской обороны на ОХП.

Она обеспечивается:

- созданием на ОХП системы Гражданской обороны;

- тщательной разработкой и своевременной корректировкой Планов ГО ОХП и Планов служб ГО ОХП на мирное и военное время;

- наличием защищенных и подвижных пунктов управления;

- эффективной системой оповещения;

- созданием дублирующих органов управления и др.

- высокой подготовкой руководящего и командно-начальствующего состава ГО ОХП к выполнению функциональных обязанностей;

- наличием резерва кадров;

- организацией взаимодействия с отраслевыми, территориальными и военными органами управления ГО и др.

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТОЙЧИВОМУ ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ОХП.

Перечисленные выше факторы и другие факторы, влияющие на устойчивость функционирования (работы) ОХП, ОПРЕДЕЛЯЮТ основные требования к устойчиво­му функционированию ОХП в ЧС мирного и военного времени.

Эти требования изложены в нормативных документах "строительные нормы и правила (СНиП) (в настоящее время действуют СНиП-11-01-51-90 и СНиП-П-11-81), "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупрежде­ния чрезвычайных ситуаций" (ИТМ-ГОЧС), а также разработанных на их основе ведомственных нормативных документах: Стандартах, Нормах, Правилах, допол­няющих и развивающих Требования действующих Норм к объектам химической промышленности.

В них содержатся Требования к размещению и строительству ОХП, зданий, сооружений, коммунально-энергетических систем.

Их соблюдение и выполнение имеет целью:

- предотвращение людских потерь;

- уменьшение материального ущерба на ОХП в ЧС;

- создание условий для проведения АСиДНР и восстановительных работах на ОХП

Объем и содержание ТРЕБОВАНИЙ ИТМ-ГОЧС к объектам химической промыш­ленности зависит от характера производства, категории предприятия, его расположения относительно жилых городских районов и других важных объектов, природных особенностей, рельефа местности, метеорологических условий ха­рактерных для данной местности и т.д.

Рассмотрим содержание некоторых основных ТРЕБОВАБШ ИТМ-ГОЧС при строительстве новых и реконструкции существующих ХОО.

Требования ИТМ-ГОЧС к размещению ХОО

С точки зрения норм проектирования ИТМ-ГОЧС химически опасные объекты не рекомендуется размещать:

- ближе 7-ми км от проектной (фактической) застройки города;

- в зонах возможных затоплений;

- в сейсмически опасных зонах;

- ближе 3-х км от магистральных путей и судоходных рек;

- выше городов, пристаней, ГЭС, судоремонтных заводов по направлению те­чения рек и др.

Требования ИТМ-ГОЧС к проектированию ХОО:

- здания и сооружения необходимо проектировать преимущественно с твердыми каркасами, с легкими ограждающими конструкциями;

- размещение здании и сооружений необходимо проектировать таким образом, чтобы исключалась возможность переноса огня при возникновении пожара на соседние здания и чтобы охранялись магистральные и внутриобъектовые про­езды по дорогам в случае разрушения зданий и сооружений на ХОО;

- пульты управления агрегатами необходимо проектировать в нижних этажах зданий с дублированием их на защищенные пункты ХОО;

- на территории ХОО необходимо проектировать не менее двух въездов с раз­личных направлений;

- некоторые виды технологического оборудования целесообразно проектировать под навесом или открыто;

- складские помещения для АХОВ, ГСМ проектировать в отдельных блоках за­глубленного типа;

- наиболее важные производственные сооружения следует проектировать у гра­ниц объекта или за его пределами;

- на территории ХОО необходимо проектировать убежище на наибольшую рабо­тающую смену;

- душевые помещения необходимо проектировать с учетом использования их для санитарной обработки людей, а места для мойки техники - с учетом ис­пользования их для обеззараживания транспорта и др.

Требования ИТМ-ГОЧС к строительству ХОО:

- в конструкциях зданий и сооружений необходимо применять огнестойкие ма­териалы;

- для размещения ценного оборудования здания необходимо возводить из моно­литного железобетона повышенной прочности; на всей территории ХОО дороги строить с твердым покрытием;

- в производственных зданиях необходимо осуществлять герметизацию дверей и окон от поступления внутрь АХОВ, РВ и других вредных веществ;

- все емкости с АХОВ обваловывать или оборудовать поддонами;

- иметь системы аварийного опорожнения производственных линий и трубопро­водов и др.

- убежище на наибольшую работающую смену должно выдерживать избыточное давление не менее 100 кПа и коэффициент защиты от ионизирующих излуче­ний не менее 1000 и др.

Требования ИТМ-ГОЧС к проектированию и строительству КЭС ХОО

а) Требования ИТМ-ГОЧС с системе электроснабжения ХОО При проектировании новых и реконструкции существующих систем электро­снабжения ХОО должны быть учтены следующие основные требования ИТМ-ГОЧС:

1. Снабжение ХОО электроэнергией должно быть предусмотрено от двух неза­висимых источников. При электроснабжении от одного источника должно быть не менее двух вводов электроэнергии с различных направлений.

2. Нa ХОО необходимо иметь автономные защищенные источники электроэнергии, работающие на различных видах топлива, с мощностью обеспечивающей техноло­гический цикл.

3. Система должна быть закольцована.

4. Электроэнергию к производственным участкам ХОО следует подавать по независимым электрокабелям, проложенным в земле с сейсмозащитой.

5. Понижающие трансформаторы, электроподстанции, диспетчерские пункты электроэнергии ХОО необходимо размещать рассредоточено на территории ХОО вне зон возможных завалов.

6. Система электроснабжения ХОО должна иметь надежную защиту от воздей­ствия ЭМИ и ударном волны ядерного взрыва и др.

б) Требования ИТМ-ГОЧС к системе водоснабжения ХОО:

1. Снабжение ХОО водой осуществлять не менее чем от двух независимых ис­точников, один из которых целесообразно устраивать подземным.

2. Система водоснабжения должна быть закольцована и включать резервные источники воды.

3. Все линии водопровода должны быть заглублены в грунт.

4. Пожарные гидранты и отключающиеся устройства должны размещаться вне зон завалов.

5. На ХОО следует предусматривать оборотное использование воды для тех­нических нужд (целей) и др.

в) Требования ИТМ-ГОЧС к системе газоснабжения ХОО:

1. Газ на ХОО должен подаваться по двум независимым газопроводам через защищенные газораспределительные станции, расположенные за пределами ХОО.

2. Основные газопроводы высокого и среднего давления должны быть заколь­цованы и проложены под землей.

3. На газопроводах следует устанавливать дополнительную запорную аппара­туру с дистанционным управлением и краны, автоматически перекрывающие по­дачу газа при разрыве труб (при падении давления).

4. На газовой сети ХОО в определенных местах должны быть установлены ав­томатические отключающиеся устройства с автономным питанием электроэнерги­ей, срабатывающие от избыточного давления ударной волны и высокой температуры окружающей среды с возможность последующего "ручного" подключения.

На всех объектах экономики, использующих АХОВ должны создаваться ло­кальные автоматизированные системы выявления зараженности окружающей среды и подачей светового и звукового сигнала.

Выполнение требований ИТМ-ГОЧС и других руководящих нормативных до­кументов по повышению устойчивости функционирования ХОО в ЧС достигается заблаговременной разработкой и осуществлением МЕРОПРИЯТИЙ, направленных на максимальное снижение воздействия поражающих факторов ЧС мирного и военного времени.

Основные мероприятия для обеспечения устойчивого функционирования ХОО в ЧС мирного и военного времени условно можно разделить на три группы:

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ - направлены на разработку и планирование действий на ХОО руководящего и командно-начальствующего состава, штаба, служб и НАСФ ГО ХОО по защите персонала объекта и членов их семей, проведения АСиДНР, восстановлением производства, а также по выпуску продукции на сохранив­шемся оборудовании ХОО.

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ - направлены на обеспечение повышения устойчи­вости инженерно-технического комплекса, технологического оборудования, КЭС ХОО к воздействию поражающих факторов ЧС мирного и военного времени.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ - направлены на обеспечение повышения устойчивости ра­боты ХОО путем внедрения прогрессивных технологий, способствующих упроще­ния производства продукции и исключающих возможность образования вторич­ных поражающих факторов.

Разработка организационных, инженерно-технических и технологических мероприятий по повышению устойчивости функционирования ХОО в ЧС осуществ­ляется (производится) на основе СПЕЦИАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИИ устойчивости работы ХОО.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОГО ОБЪЕКТА (ХОО)

Устойчивость функционирования ХОО первоначально закладывается при про­ектировании и строительстве района расположения ХОО, зданий, сооружений, технологических линий, КЭС категорированного объекта. Затем в процессе развития ХОО и системы его Гражданской обороны повышается устойчивость элементов ХОО к отрицательным воздействиям среды. Однако, с течением вре­мени и в процессе эксплуатации, устойчивость ХОО, которая была заложена в проект, воплощена при строительстве и последующих модернизациях, пере­стает соответствовать нормам и новым условиям. Здания, сооружения и обору­дование стареют, изменяются технологии, осваивается выпуск новой продук­ции, меняется внешняя обстановка, способствующая возникновению ЧС мирного и военного времени, воздействию стихии и тому, что вероятный противник постоянно работает над созданием более эффективных средств поражения.

Поэтому возникает необходимость выявления слабых мест, которые поя­вились в устойчивости функционирования ХОО с течением времени.

Именно для этого ПРОВОДИТСЯ ИССЛЕДОВАНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОХП В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ.

ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЙ заключается в выявлений слабых (неустойчи­вых) элементов во всех системах и звеньях деятельности ОХП в ЧС мирного и военного времени, в выработке комплекса ОРГАНИЗАЦИОННЫХ, ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ и других, тому по­добных МЕРОПРИЯТИЙ, направленных НА ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВА­НИЯ (ПУФ) ОХП в ЧС до "устойчивого" и ВОССТАНОВЛЕНИЯ РАБОТОСПОСОБНОСТИ ОХП до "УСТОЙЧИВОГО" после ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС).

ИССЛЕДОВАНИЕ ПУФ ОХП в условиях мирного и военного временя ЗАКЛЮЧАЕТСЯ во всестороннем изучении соответствия устойчивости элементов ОХП требова­ниям руководящих документов, их фактического состояния, возможности проти­востоять факторам ЧС мирного и военного времени (до средних разрушений элемента), обеспечения функционирования элементов ОХП при слабых и средних разрушениях.

ОРГАНИЗАТОРОМ и РУКОВОДИТЕЛЕМ ИССЛЕДОВАНИЯ является НГЗ ОХП - директор который руководит всеми исследовательскими группами и контролирует их ра­боту.

Весь процесс исследования повышения устойчивости функционирования

ОХП в условиях ЧС можно разделить на три этапа:

- первый - организационный, подготовительный;

- второй - исследовательский;

- третий - "обобщающий" ("конструктивный") по выработке предложений ПУФ ОХП и подготовке Планов их реализации.

На первом этапе проводятся мероприятия, направленные на организацию исследований на ОХП, определяются объем исследований и необходимые для этого силы и средства; создаются исследовательские рабочие группы, в состав которых включается специалисты инженерно-технического персонала ОХП. В необходимых случаях, привлекаются сотрудники профильного НИИ ГО И РСЧС (по профилю ОХП) для квалифицированного обучения участников проведению оценки устойчивости элементов и системы ОХП, для участия в исследования.

Методика проведения исследований регламентируется внутри-объектовыми документами, которые разрабатываются инженерно-технической службой и шта­бом по делам ГО и ЧС ОХП и "исходными" данными для рабочих групп.

Основными документами для организации исследования устойчивости и по­вышения функционирования ОХП в ЧС являются:

- Приказ НГЗ ОХП - руководителя предприятия;

- Календарный план проведения исследования ПУФ ОХП;

- задания исследовательским группам;

- исходные данные для рабочих групп.

В приказе НГЗ ОХП указывается: цель исследования и сроки его испол­нения, объем предстоящих работ, поименной состав рабочих исследовательских

групп, финансирование исследований, отчетные документы групп и сроки их представления, контроль проведения исследований.

В Календарном плане проведения исследований УФ ОХП, утвержденном НГЗ ОХП, включены перечень всех мероприятий, проводимых при ПУФ ОХП с ука­занием сроков их выполнения, ответственных исполнителей и сроков предостав­ления отчетности. Этот документ подготавливают группы РУКОВОДИТЕЛЯ и ШТА­БА ГЗ ОХП.

Задание каждой группе включает перечень вопросов, элементов, подлежащих исследованию, сроки их выполнения (по промежуточным этапам)), возможные максимальные значения параметров поражающих факторов (из исходных данных ОХП).

Уже на первом этапе исследовательскими группами УЧИТЫВАЮТСЯ ОСОБЕН­НОСТИ и ОПАСНОСТИ КОНКРЕТНОГО ХИМИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА и ЧС с АХОВ.

Как правило, для исследования УФ ОХП создаются следующие исследователь­ские рабочие группы:

- Руководства ОХП и ПУФ ОХП, руководитель - главный инженер ОХП;

- начальника отдела капитального строительства - по оценке устойчивости зданий и сооружений;

- главного технолога - по оценке устойчивости технологического процесса;

- главного механика - по оценке устойчивости станочного и технологического оборудования;

- главного энергетика - по оценке устойчивости коммунально-энергетических систем;

- начальника планово-производственного отдела - по повышению устойчивости управления производством;

- начальника штаба ГО и ЧС - по повышению устойчивости мероприятий ГЗ ОХП по защите персонала ОХП и членов их сем ей.

В эту группу входят начальники служб ГЗ:

- оповещения и связи;

- радиационной и химической защиты;

- убежищ и укрытий;

- охраны общественного порядка;

- медицинской;

- спасательной;

- оперативной и др.

Состав исследовательских групп зависит от объема решаемых задач, спе­цифики производства и может составлять 3-10 человек.

На первом, подготовительном этапе РУКОВОДИТЕЛЬ исследования:

- организует обучение личного состава исследовательских групп правилам, методике проведения исследования устойчивости элементов ОХП и оформлению отчетной документации;

- организует подготовку исходных данных для исследовательских групп, груп-

пой руководства и штаба ГО и ЧС ОХП;

- указывает порядок организации взаимодействия рабочих групп с руководителями исследуемых "элементов" ОХП;

- указывает финансирование исследования.

Все исполнители ознакамливаются с Приказом НГЗ ОХП под расписку.

На первом этапе участники групп исследования изучают организационные, методические, справочные исходные материалы, необходимые для принятия ре­шения по оценке устойчивости элементов ОХП, анализируют перечень исследуе­мых элементов и заносят их в формализованный рабочий документ группы, под­готавливают отчетные формализованные документы группы и приступают к рабо­те в соответствии с Календарным планом исследования.

Первый организационный этап заканчивается совещаниями исполнителей под руководством НГЗ ОХП, на которых они получают указания об особенностях проведения исследований "своих элементов", о методике оценки, о проведении инженерных расчетов и разработке предложений и мероприятий по ПУ элементов и систем ОХП.

Сроки исследования устойчивости работы ОХП определяются в соответст­вии с размером ОХП, объемом предполагаемых к решению задач и порядок фи­нансирования, фиксируются, намечаются для каждого этапа, для каждой иссле­довательской группы в Календарном плане работы.

Для удобства оперативного контроля может создаваться "Сетевой график работы". Сроки выполнения работы должны определяться реальными и учитывать обстоятельства, складывающиеся на ОХП, в регионе и стране в целом.

На втором, ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОМ этапе, в соответствии с Календарным пла­ном (после получения и изучения исходных данных об ОХП и о возможном воз­действии различных поражающих факторов на ОХП и его элементы, разработки задач для каждой службы ГЗ ОХП) ПРОИЗВОДИТСЯ НЕПОС­РЕДСТВЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ УФ элементов ОХП в ЧС.

Дата добавления: 2015-08-27