Отложение судебного разбирательства дела

ОТЛОЖЕНИЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ДЕЛА

"Промышленно-торговое право", 2012, N 01

В.С.КАМЕНКОВ,

профессор, доктор юридических наук,

заслуженный юрист Республики Беларусь,

Председатель Высшего Хозяйственного Суда

Республики Беларусь,

председатель ОО "Белорусский

республиканский союз юристов"

Подписано в печать 27.12.2011

Реализацию перечисленных в ст. 4 ХПК задач, среди которых - правильное и своевременное рассмотрение дел, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также прав и законных интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов и должностных лиц, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - организаций, не являющихся юридическими лицами, и граждан, закон возлагает на судей, осуществляющих правосудие по подведомственным хозяйственным судам делам по правилам, установленным законодательством о хозяйственном судопроизводстве, на началах равенства всех перед законом и судом (ст. 10, 15 ХПК).

Правильное рассмотрение дела хозяйственным судом означает выполнение требований норм процессуального и материального права, которые подлежат применению с учетом специфики конкретного дела. Своевременное рассмотрение означает соблюдение установленных нормами процессуального законодательства сроков при совершении хозяйственным судом и другими субъектами всей совокупности процессуальных действий по делу, с тем чтобы общая продолжительность судопроизводства в конечном счете укладывалась в отведенные законом временные рамки.

Правильное и своевременное рассмотрение дела зависит и от хорошей подготовки, которая не приводит к отложению судебного разбирательства.

За первое полугодие 2011 г. в системе хозяйственных судов количество дел, по которым производство откладывалось, сократилось в сравнении с аналогичным периодом 2010 г. более чем на 200 единиц. Сокращение наблюдается во всех хозяйственных судах, кроме судов Минской и Могилевской областей. Основные причины отложения большинства дел неизменны: неявка участников процесса (1,8%) и необходимость получения дополнительных доказательств (2,1%) <1>.

--------------------------------

<1> Из электронного архива Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (далее - ВХС) за 2010 - 2011 гг.

Отложение судебного разбирательства дела представляет собой действия хозяйственного суда по переносу его рассмотрения по существу в новом судебном заседании, назначенном на другое время в установленном месте, и допускается на любой стадии в случаях, предусмотренных ХПК. Сказанное означает, что хозяйственный суд не может произвольно отложить судебное разбирательство, если для этого нет оснований. В то же время надо признать, что данные основания в ХПК изложены расплывчато.

Судебная практика свидетельствует, что ходатайства об отложении судебного разбирательства используются достаточно часто, но не всегда добросовестно. И суду приходится внимательно оценивать их, чтобы не допустить необоснованного затягивания процесса. Например, хозяйственный суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства для ознакомления с материалами дела на том основании, что у стороны было для этого достаточно времени (более двух недель) <2>.

--------------------------------

<2> Архив хозяйственного суда Могилевской области за 2009 г. - Дело N 317-3/2009.

Статья 179 ХПК предусматривает две формы отложения судебного разбирательства: императивную (когда хозяйственный суд обязан отложить судебное разбирательство) и диспозитивную, или альтернативную (когда хозяйственный суд имеет право, но не обязан отложить судебное разбирательство).

Хозяйственный суд обязан отложить судебное разбирательство в случае:

- признания невозможным рассмотрения дела в этом судебном заседании;

- неявки кого-либо из участников хозяйственного процесса;

- необходимости представления дополнительных доказательств, совершения дополнительных процессуальных действий;

- неявки в судебное заседание переводчика.

Хозяйственный суд может отложить судебное разбирательство:

- по ходатайству обеих сторон о проведении примирительной процедуры;

- в случае нарушения порядка лицами, участвующими в деле (ст. 185 ХПК);

- по ходатайству одной из сторон в случаях, установленных частью четвертой ст. 255 ХПК;

- по ходатайству стороны, подавшей заявление о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда, в предусмотренных частью пятой ст. 259 ХПК случаях.

Данный перечень необязательных оснований для отложения судебного разбирательства следовало бы дополнить еще одним: в связи с назначением экспертизы, на что указано в части четвертой п. 3 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 18 декабря 2007 г. N 11 "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства об экспертизе".

Заслуживает внимания и одобрения практика российских судов общей юрисдикции и арбитражных судов в отношении еще двух оснований для отложения судебного разбирательства.

1. Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", в случае когда в процессе рассмотрения дела заявлен встречный иск, следует обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении участвующим в деле лицам времени для подготовки.

По аналогии такое же правило следовало бы распространить и на случаи предъявления третьим лицом самостоятельных требований на предмет спора или привлечения в качестве соответчика другого лица. В целом отложение судебного разбирательства можно рассматривать как альтернативу другим процессуальным институтам (приостановление производства, оставление заявления без рассмотрения, его возвращение), когда есть реальная возможность в короткие сроки устранить недостатки в заявлении и прилагаемых документах. В судебной практике такие примеры встречаются. Хозяйственный суд Гродненской области удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ЗАО "Б". В связи с необходимостью подготовки правовой позиции по делу, проверки представленного истцом расчета ЗАО "Б" заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое хозяйственный суд также удовлетворил <3>.

--------------------------------

<3> Архив хозяйственного суда Гродненской области за 2007 г. - Дело N 187-7/2007.

2. В силу абзаца второго части пятой ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство может быть отложено на срок не более 10 дней по решению председателя арбитражного суда, его заместителя или председателя судебного состава в случае болезни судьи или невозможности проведения судебного заседания по иным причинам.

Расширяется практика рассмотрения споров в хозяйственных судах с применением видео-конференц-связи (дистанционное рассмотрение дел), поэтому следует предусмотреть основание для отложения судебного разбирательства в связи с возникшими техническими неполадками.

Эти новые основания для отложения судебного разбирательства необходимо закрепить в ХПК.

Возможен и иной подход, когда норма ХПК будет не перечислять все возможные конкретные основания для отложения судебного разбирательства, а предоставлять хозяйственному суду право решать данный вопрос с обязательным указанием в определении причин. Несогласные с таким определением лица, участвующие в деле, вправе обжаловать его вместе с решением.

Требует дополнения норма об отложении судебного разбирательства и в части соответствующего определения хозяйственного суда. В ХПК ничего не сказано о необходимости указывать мотивы (причины) отложения. Такое правило уже есть в Российской Федерации (п. 10 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации), и оно дополнительно дисциплинирует эту процедуру.

Статья 179 ХПК содержит конкретные основания отложения судебного разбирательства. В случае неявки в судебное заседание участвующего в деле лица, в отношении которого у хозяйственного суда отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о времени и месте проведения судебного заседания, судебное разбирательство дела откладывается. Если лицо было извещено надлежащим образом и поступило его заявление об отложении разбирательства с обоснованием необходимости этого, хозяйственный суд может отложить судебное разбирательство, при условии что признает причину неявки уважительной.

Хозяйственный суд вправе отложить судебное разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в случае неявки по уважительной причине в судебное заседание его представителя.

Судебное разбирательство дела может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, препятствующих разбирательству, но в пределах общего срока, установленного ст. 175 ХПК для рассмотрения дела хозяйственным судом первой инстанции и принятия решения.

При отложении судебного разбирательства дела хозяйственный суд вправе допросить явившихся свидетелей. В новом судебном заседании их показания оглашаются. Вторичный вызов тех же свидетелей в новое судебное заседание проводится лишь в случае необходимости.

Об отложении судебного разбирательства дела хозяйственный суд выносит определение, в котором указываются время и место проведения нового судебного заседания, устанавливаемые с таким расчетом, чтобы у суда было необходимое время для вызова участников процесса, истребования дополнительных доказательств или совершения дополнительных процессуальных действий. Определение об отложении разбирательства дела не может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, т.к. в ХПК не предусмотрено обжалование этого определения, а также в связи с тем, что оно не исключает возможности дальнейшего движения дела.

Хозяйственный суд извещает участников хозяйственного процесса о времени и месте проведения нового судебного заседания.

Необоснованное затягивание процесса, немотивированное отложение судебного разбирательства дела влечет нарушение сроков его рассмотрения, препятствует своевременному разрешению споров, порождает волокиту, отвлекает граждан от их занятий, нарушает права участников процесса. Поэтому хозяйственному суду предоставлено право привлечь к ответственности, установленной законодательством, эксперта, специалиста, представителя государственного органа, органа местного управления и самоуправления, свидетеля, переводчика, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, но неявившихся и не заявивших об отложении разбирательства дела с обоснованием уважительной причины неявки. Свидетель, кроме того, при неявке без уважительной причины по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу.

Хозяйственный суд вправе взыскать с виновной в отложении дела стороны судебные расходы, понесенные в связи с этим, в том числе расходы лиц, участвующих в деле, по их письменному заявлению (часть седьмая ст. 133 ХПК). Однако на практике эти меры применяются редко. Так, в одном из решений хозяйственного суда Могилевской области указано, что судебное разбирательство по делу было отложено по причине невыполнения сторонами требований суда и в связи с необходимостью истребования дополнительных документов <4>. Бездействие сторон осталось без последствий.

--------------------------------

<4> Архив хозяйственного суда Могилевской области за 2009 г. - Дело N 44-5/2009.

После отложения судебное разбирательство начинается сначала. Рассмотрение отложенного дела должно производиться по возможности тем же составом судей.

Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 года N 423-З "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) содержит нормы об отложении рассмотрения дела о банкротстве. Но они имеют свою специфику. Так, в силу части второй ст. 44 Закона рассмотрение дела о банкротстве хозяйственный суд может отложить на срок не более двух месяцев.

Согласно ст. 46 Закона при наличии доказательств, свидетельствующих о наличии у должника ликвидного имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, хозяйственный суд вправе по ходатайству участвующих в деле лиц отложить рассмотрение дела о банкротстве и предложить должнику удовлетворить эти требования в установленный судом срок, но не позднее сроков, предусмотренных ст. 44 Закона.

В случае внесения в деле о банкротстве предложения о мировом соглашении хозяйственный суд может отложить рассмотрение вопроса о признании требования до принятия решения о мировом соглашении (ст. 98 Закона).

Для осуществления расчетов с кредиторами или заключения мирового соглашения хозяйственный суд на основании заявления индивидуального предпринимателя может отложить рассмотрение дела о его банкротстве не более чем на один месяц (часть третья ст. 239 Закона). Дела о банкротстве субъектов хозяйствования рассматриваются в порядке, установленном ХПК, с учетом особенностей, предусмотренных Законом и иными законодательными актами о банкротстве (ст. 18 Закона).

Проведенный анализ правовых норм ХПК и иного законодательства, регулирующего процедуру отложения судебного разбирательства, показывает их несовершенство и необходимость внесения дополнений и изменений, а также толкования на уровне Пленумов ВХС.

Дата добавления: 2015-08-27