РАЗДЕЛ III. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ БЕЛОРУССКОЙ ССР
Статья 12. Историко-культурное наследие Республики Беларусь
К историко-культурному наследию Республики Беларусь принадлежат
материальные и духовные ценности, которые имеют неизменное
историческое значение для народа Белоруссии независимо от авторских,
имущественных прав на них, времени их создания и местонахождения, в
том числе и за пределами Республики Беларусь.
Деятельность по сохранению и использованию историко-культурного
наследия регулируется Законом Республики Беларусь "Об охране и
использовании памятников истории и культуры в Республике Беларусь" и
другими законодательными актами в Республики Беларусь.
Статья 13. Особенности вывоза культурных ценностей с территории
Республики Беларусь
Является незаконным вывоз из Республики Беларусь и передача в
собственность иностранным государствам, юридическим и физическим
лицам культурных и исторических ценностей, которые признаны
национальным культурным достоянием Республики Беларусь, а также:
культурных ценностей, найденных на территории Республики
Беларусь, полученных археологическими, этнографическими или
природоведческими научными экспедициями;
культурных ценностей, полученных безвозмездно или купленных
законным образом с разрешения органов управления культурой
Республики Беларусь без права вывоза с территории Республики
Беларусь.
Вывоз других культурных ценностей осуществляется в порядке,
установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 14. Возвращение на территорию Республики Беларусь
культурных ценностей, незаконно вывезенных
за ее пределы
В Республике Беларусь проводится государственная
целенаправленная политика по возвращению на родину культурных
ценностей, незаконно вывезенных с ее территории.
Все ценности материальной и духовной культуры, созданные на
территории Республики Беларусь или законно приобретенные Республикой
Беларусь и ее гражданами, которые были незаконным образом вывезены
за ее пределы, а также не возвращенные из эвакуации, являются
национальным культурным достоянием народа Республики Беларусь и
подлежат обязательному возвращению на родину независимо от времени,
обстоятельств вывоза и их настоящего местонахождения.
Деятельность в этом направлении осуществляется как
государственными органами, так и общественными организациями и
частными лицами.
Порядок этой деятельности определяется Советом Министров
Республики Беларусь на основе законодательства Республики Беларусь,
международных актов и соглашений.
РАЗДЕЛ IV. ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ
Статья 15. Типы предприятий, учреждений и организаций культуры,
их виды
В Республике Беларусь гарантируется развитие разнообразных по
типам и видам деятельности предприятий, учреждений и организаций
культуры: театров, студий, мастерских, кинотеатров, киноустановок,
концертных, художественных и других театрально-зрелищных и
культурно-просветительных учреждений, внешкольных, учебных, научно-
исследовательских и других предприятий, учреждений и организаций
культуры с учетом исторических, этнических и географических
особенностей местности.
___________________________________________________________--
Статья 15 - с изменениями, внесенными Законом Республики
Беларусь от 14 мая 2001 г. N 16-З.
Статья 15. Типы предприятий, учреждений и организаций
культуры, их виды и юридические формы
В Республике Беларусь гарантируется развитие
разнообразных по типам и видам деятельности предприятий,
учреждений и организаций культуры: театров, студий,
мастерских, кинотеатров, киноустановок, концертных,
художественных и других театрально-зрелищных и
культурно-просветительных учреждений, внешкольных, учебных,
научно-исследовательских и других предприятий, учреждений
и организаций культуры с учетом исторических, этнических и
географических особенностей местности.
Виды и юридические формы предприятий, учреждений и
организаций культуры определяются Законами Республики
Беларусь "О собственности в Республике Беларусь", "О
предприятиях в Республике Беларусь" и иными
законодательными актами Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Статья 16. Создание, реорганизация и ликвидация предприятий,
учреждений и организаций культуры
Порядок создания, реорганизации и ликвидации предприятий,
учреждений и организаций культуры определяется актами
законодательства Республики Беларусь.
В каждом административно-территориальном образовании (городе,
поселке, деревне) создается общественно необходимый комплекс
предприятий и учреждений культуры, гарантирующий удовлетворение
духовных и эстетических запросов населения.
При проектировании и строительстве населенных пунктов, жилых
массивов, предприятий и других объектов должно предусматриваться
строительство необходимых учреждений культуры, спортивных сооружений
и других объектов социально-культурного назначения.
Местные Советы народных депутатов имеют право создавать свыше
установленных нормативов любые предприятия, учреждения культуры и
творческие организации.
Не допускается ликвидация предприятий и учреждений культуры,
деятельность которых финансируется полностью или частично за счет
средств бюджета, без создания равноценных объектов культурного
назначения на территории административно-территориальной единицы или
жилого комплекса.
В случае отказа местного Совета народных депутатов приобрести
(принять на свой баланс) объекты культурного назначения
ликвидируемого предприятия (учреждения, организации) последнее имеет
право продать (передать) эти объекты трудовому коллективу
организации (учреждению) культуры или третьим лицам. Использование
таких учреждений культуры для целей, не связанных с культурной
деятельностью, без решения местного Совета народных депутатов
запрещается.
Не подлежат приватизации, ликвидации и реорганизации культурные
учреждения, являющиеся национальным культурным достоянием или
имеющие большую культурную ценность.
Порядок отнесения культурных учреждений к объектам, которые не
подлежат приватизации, ликвидации и реорганизации, и их перечень
определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Общественно-государственные комиссии республики (области,
поселка) проводят периодическую инвентаризацию и аттестацию
предприятий и учреждений культуры, их материально-технических
фондов. Порядок и сроки их проведения определяются Советом Министров
Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Статья 16 - с изменениями, внесенными Законом Республики
Беларусь от 14 мая 2001 г. N 16-З.
Статья 16. Создание, реорганизация и ликвидация
предприятий, учреждений и организаций
культуры
Порядок создания, реорганизации и ликвидации
предприятий, учреждений и организаций культуры определяется
Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с
Законами Республики Беларусь "О предприятиях в Республике
Беларусь", "О собственности в Республике Беларусь" и иными
законодательными актами.
В каждом административно-территориальном образовании
(городе, поселке, деревне) создается общественно
необходимый комплекс предприятий и учреждений культуры,
гарантирующий удовлетворение духовных и эстетических
запросов населения.
При проектировании и строительстве населенных пунктов,
жилых массивов, предприятий и других объектов должно
предусматриваться строительство необходимых учреждений
культуры, спортивных сооружений и других объектов
социально-культурного назначения.
Местные Советы народных депутатов имеют право создавать
свыше установленных нормативов любые предприятия,
учреждения культуры и творческие организации.
Не допускается ликвидация предприятий и учреждений
культуры, деятельность которых финансируется полностью или
частично за счет средств бюджета, без создания равноценных
объектов культурного назначения на территории
административно-территориальной единицы или жилого
комплекса.
В случае отказа местного Совета народных депутатов
приобрести (принять на свой баланс) объекты культурного
назначения ликвидируемого предприятия (учреждения,
организации) последнее имеет право продать (передать) эти
объекты трудовому коллективу организации (учреждению)
культуры или третьим лицам. Использование таких учреждений
культуры для целей, не связанных с культурной
деятельностью, без решения местного Совета народных
депутатов запрещается.
Не подлежат приватизации, ликвидации и реорганизации
культурные учреждения, являющиеся национальным культурным
достоянием или имеющие большую культурную ценность.
Порядок отнесения культурных учреждений к объектам,
которые не подлежат приватизации, ликвидации и
реорганизации, и их перечень определяются Советом Министров
Республики Беларусь.
Общественно-государственные комиссии республики
(области, поселка) проводят периодическую инвентаризацию и
аттестацию предприятий и учреждений культуры, их
материально-технических фондов. Порядок и сроки их
проведения определяются Советом Министров Республики
Беларусь.
___________________________________________________________--
Статья 17. Взаимосвязи органов, предприятий, учреждений и
организаций культуры с другими органами,
предприятиями, учреждениями и организациями
Государственные органы культуры, предприятия, учреждения и
организации, творческие союзы, общественные объединения в сфере
культуры налаживают взаимосвязи с органами образования, учебно-
воспитательными учреждениями по вопросам организации культурных
программ и мероприятий, осуществления эстетического воспитания
детей, создания условий для освоения духовных достояний белорусского
народа.
Государственные органы культуры содействуют развитию
международного и отечественного туризма на территории Республики
Беларусь, участвуют в организации туристических маршрутов по
историческим местам и ландшафтам республики и имеют право на
получение части средств от доходов туристического комплекса, которая
должна идти в первую очередь на реставрацию памятников архитектуры.
Статья 18. Общественные объединения в сфере культуры
Лицам, проживающим на территории Республики Беларусь,
гарантируется право объединяться в любые общественные культурные
организации и объединения (творческие союзы, товарищества, общества
и т.д.) для осуществления культурной деятельности, не запрещенной
Законом.
Правовое положение творческих союзов, товариществ, объединений,
ассоциаций и других общественных формирований определяется
законодательством Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ V. ТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 19. Традиционная культура
Республика Беларусь создает условия и поощряет предприятия,
организации, учреждения, граждан для возрождения и развития
исторических традиций народного творчества, аутентичного фольклора,
обычаев, обрядов, праздников, традиционных промыслов и ремесел,
архитектурных форм национального градостроения, образцов
декоративно-прикладного искусства.
Местные Советы и органы управления культурой обеспечивают
организационную и финансовую поддержку развития традиционной
культуры и создают условия для открытия творческих мастерских и школ
народных мастеров.
Статья 20. Гарантии любительского творчества и культурного
отдыха
Лица, проживающие на территории Республики Беларусь, реализуют
гарантированное Конституцией Республики Беларусь право на свободу
творчества и культурного отдыха индивидуально или путем создания
любительских объединений и самодеятельных коллективов. Любительские
объединения и самодеятельные коллективы создаются по инициативе
граждан, общественных объединений, предприятий (учреждений,
организаций), местных Советов, органов территориального
общественного самоуправления по месту жительства или по месту
работы.
Предприятия (учреждения, организации), общественные
объединения, местные Советы, органы территориального общественного
самоуправления должны содействовать гражданам, любительским
объединениям, самодеятельным коллективам и народным мастерам в
предоставлении помещений, материалов, оборудования, земельных
участков, в создании необходимых условий для развития творчества и
культурного отдыха.
Статья 21. Профессиональная творческая деятельность
В Республике Беларусь создаются необходимые условия для
творческого развития всех видов профессионального искусства и
литературы, архитектуры и дизайна, работы народных мастеров. Это
обеспечивается системой экономических, социальных и правовых
гарантий: бесплатностью получения образования и профессиональной
подготовки, повышением квалификации, правом свободно объединяться в
творческие союзы (ассоциации, товарищества, общества), принятием мер
по социальной защите профессиональных творческих работников.
Статья 22. Свобода творческой деятельности
В Республике Беларусь всем гражданам, коллективам,
предприятиям, учреждениям и организациям культуры, в том числе
молодежным культурным центрам, творческим объединениям гарантируется
свобода художественной, культурной деятельности, развитие
разнообразных школ и направлений.
Каждый из субъектов творчества вправе самостоятельно определять
содержание, форму, жанр, язык, стиль произведения искусства и
культуры.
Предприятия и учреждения культуры, творческие организации и
коллективы самостоятельно утверждают свои творческие планы и
определяют репертуарную политику, несут ответственность за
организационно-творческую деятельность, определенную в соответствии
с их уставами и положениями.
Критериями социальной значимости произведений искусства и
культуры являются утверждение национальных и общечеловеческих
ценностей, формирование высоких гражданских и нравственных качеств,
оригинальность, высокий художественный и эстетический уровень этих
произведений.
Статья 23. Социально-творческие заказы
Для решения определенных культурных задач, стимулирования
творческого поиска органы управления культурой имеют право давать
целевые творческие заказы (в том числе на конкурсной основе)
предприятиям, учреждениям, организациям культуры, творческим
коллективам, деятелям культуры и искусства с их согласия на создание
новых произведений искусства (театрального, музыкального,
хореографического, изобразительного, монументального, декоративно-
прикладного, кино, архитектуры), концертных программ и оказание
культурных услуг.
Социально-творческие заказы могут производиться юридическими
лицами на проведение фестивалей, выставок, конкурсов, дней культуры,
декад, театрализованных праздников и представлений, культурное
обслуживание трудовых коллективов и иные виды творческих
мероприятий.
Виды творческих и социальных заказов не могут быть ограничены.
РАЗДЕЛ VI. РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
ИСКУССТВА И КУЛЬТУРЫ
Статья 24. Свобода распространения и популяризации произведений
искусства и культуры
Предприятия и учреждения искусства и культуры самостоятельны в
определении творческих программ и выборе репертуара и вправе
популяризовать и распространять произведения искусства и культуры
разных жанров, форм и стилей.
Стимулируется популяризация и распространение белорусского
национального искусства и культуры, образцов классического и
современного мирового искусства, в том числе путем финансирования и
налоговой политики.
Запрещается распространение произведений, призывающих к
насильственному свержению или изменению конституционного
государственного строя, пропагандирующих войну, насилие и
жестокость, расовую, национальную, религиозную враждебность,
порнографию.
Должностные лица или органы власти не имеют права без
соответствующей мотивации принимать решения о запрещении,
ограничении или приостановлении культурных акций, экспонировании,
публикации, исполнении произведений искусства или иного продукта
культурной деятельности, предназначенного для публичного показа или
распространения. В случае, когда культурные акции приостановлены или
ограничены, заинтересованные лица имеют право обжаловать решение
должностного лица или органа управления в судебном порядке.
Они имеют также право требовать компенсацию за причиненные
потери. Порядок запрещения, ограничения или приостановки культурной
акции на территории Республики Беларусь определяется Советом
Министров Республики Беларусь.
Статья 25. Гастроли творческих коллективов и исполнителей
Каждый творческий коллектив и исполнитель вправе проводить в
любое время в любом населенном пункте Республики Беларусь гастроли
по прямым связям на основе договоров с государственными органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и
организациями.
Зарубежные гастроли проводятся творческими коллективами и
отдельными исполнителями на основе контрактов (договоров). Коллектив
или исполнитель несет полную ответственность за соблюдение условий
контракта (договора) и самостоятельно определяет свой репертуар.
Порядок лицензирования зарубежных гастролей определяется Советом
Министров Республики Беларусь.
Статья 26. Гарантии и компенсации любительским объединениям и
самодеятельным коллективам
Любительские объединения и самодеятельные коллективы в случае
их согласия могут на договорной основе привлекаться к исполнению
социально-творческих заказов, выдаваемых органами управления
культурой.
Заказчики обязаны компенсировать все расходы любительских
объединений и самодеятельных коллективов (также и самостоятельных
участников), связанных с исполнением заказа, а также выплатить
участникам среднюю заработную плату за все дни отсутствия их на
основной работе.
Заказчик обязан за свой счет застраховать участников от
несчастных случаев, а имущество коллективов и самостоятельных
участников -- от порчи и уничтожения.
Статья 27. Художественные выставки
В Республике Беларусь создаются необходимые материальные и
организационно-правовые предпосылки для проведения художественных
выставок. Местные Советы народных депутатов, предприятия,
учреждения, общественные объединения, в том числе и творческие
союзы, обязаны содействовать в организации и проведении
художественных выставок.
Порядок создания выставочных залов, картинных галерей,
павильонов, находящихся на хозяйственном расчете, определяется
Законом Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь".
Все коммерческие выставки организовываются и проводятся на основании
договоров.
Местные Советы вместе с творческими союзами определяют порядок
проведения художественных выставок (в том числе и на открытых
площадках).
Статья 28. Кино- и видеопрокат
Для осуществления проката и демонстрации кино- и видеофильмов в
Республике Беларусь создаются предприятия и учреждения кино-,
видеопроката и кино-, видеосети, действующих на основе Закона
Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь".
Право юридических и физических лиц на создание и деятельность
предприятий кино-, видеопроката, а также кинотеатров, киноустановок,
видеозалов, видеосалонов реализуется в порядке, определенном
законодательством Республики Беларусь.
Предприятия, учреждения кино-, видеопроката, кинотеатры,
видеоустановки, видеозалы, видеосалоны регистрируются местными
Советами народных депутатов в порядке, определенном
законодательством Республики Беларусь.
Статья 29. Издательская деятельность
В Республике Беларусь гарантируется свобода издательской
деятельности и распространения печатной продукции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Государственные органы имеют право выдавать государственный
заказ на выпуск печатной продукции по приоритетным направлениям:
произведения национальной тематики, классической литературы и
культуры, книги для детей, учебная, классическая и детская
литература, книги на экспорт.
Статья 30. Архивы
Деятельность архивов в Республике Беларусь определяется
соответствующим законодательством Республики Беларусь.
Статья 31. Дворцы (дома) культуры, клубы, парки и иные
культурно-просветительные учреждения
Для организации культурно-просветительной деятельности,
эстетического воспитания и обеспечения отдыха населения,
полноценного использования свободного времени в Республике Беларусь
гарантируется развитие многообразных по типам и видам учреждений:
дворцов (домов) культуры, клубов, парков культуры и отдыха,
молодежных культурных центров и других. Деятельность культурно-
просветительных учреждений регулируется соответствующим
законодательством Республики Беларусь.
Статья 32. Эстетическое и художественное просвещение
Государственные органы культуры, средства (органы) информации,
творческие союзы совместно с органами народного образования
содействуют развитию художественной критики и иных форм объективной
оценки культурных процессов, содействуют эстетическому просвещению
граждан, созданию общественных ассоциаций (центров) по изучению
теории и истории отечественной и мировой культуры, популяризации
искусства.
Статья 33. Библиотеки
Республика Беларусь создает и обеспечивает деятельность сети
государственных библиотек и библиотек общественных организаций,
ведомств, учреждений и предприятий.
Гарантируется развитие и деятельность кооперативных и частных
библиотек.
Местные Советы народных депутатов, ведомства, общественные
объединения, учреждения, предприятия, имеющие сеть библиотек,
гарантируют их финансирование, материально-техническое и кадровое
обеспечение, создают необходимые условия для сохранения и
использования библиотечных фондов, обслуживания посетителей и
абонентов по существующим нормативам.
Деятельность библиотек в Республике Беларусь определяется
соответствующим законодательством Республики Беларусь.
Статья 34. Музеи
Республика Беларусь обеспечивает сбор, систематизацию и
изучение предметов и объектов национального культурного наследия
Белоруссии и иного культурного достояния Республики Беларусь,
поощряя деятельность разнообразных государственных, общественных,
кооперативных и частных музеев (художественных, краеведческих,
исторических, археологических, этнографических, народного искусства
и других).
Республика Беларусь создает национальные музеи, которые
являются хранителями особенно ценных фондов национального
культурного наследия Белоруссии и иного культурного достояния
Республики Беларусь и выполняют роль научных,
культурно-просветительных и методических центров музейного дела в
республике. Национальные музеи Республики Беларусь обладают правом
приобретения и сохранения предметов и объектов национального
культурного наследия Белоруссии, находящихся в собственности
государства или переходящих в его собственность.
Предметы и объекты национально-культурного наследия из
государственных фондов и музеев не могут передаваться на сохранение,
для использования по функциональной принадлежности и для
экспонирования частным лицам в кооперативные, частные и иные
собрания, а также любым юридическим лицам, не имеющим статуса
музеев, кроме отдельных случаев, по которым принимается специальное
решение органов управления в области культуры.
На территории Республики Беларусь создаются и действуют
заповедники природы, историко-культурные и археологические
заповедники, на которые распространяются положения данной статьи.
Особенности правового статуса музеев, историко-культурных и
археологических заповедников определяются специальным
законодательством Республики Беларусь.
Государственные органы выделяют в приоритетном порядке
необходимые материальные и финансовые средства для комплектования,
консервации и реставрации музейных фондов, копирования уникальных
образцов, обеспечивают нормативные условия работы музеев, создание
экспозиций и выставок, содействуют возвращению в виде оригиналов или
копий художественных и исторических ценностей, вывезенных за
границу.
Музеи не реже одного раза в неделю предоставляют гражданам,
ученикам, студентам, учащимся ПТУ и средних специальных учреждений
возможность бесплатного посещения залов и осмотра коллекций и фонда.
Порядок создания, приобретения, реорганизации, экспонирования,
сохранения предметов и объектов национально-культурного наследия
Республики Беларусь и других экспонатов, а также вопросы
деятельности музеев независимо от их ведомственной подчиненности
регулируются законодательством Республики Беларусь.
Статья 35. Внешкольные учреждения культуры
Республика Беларусь создает и обеспечивает деятельность
внешкольных учреждений культуры по месту жительства граждан
республики.
Государственные органы совместно с местными Советами
гарантируют выделение (сдачу в аренду) необходимых помещений,
обеспечение по лимитам и государственным ценам ресурсов и
материально-технических средств, необходимых для работы внешкольных
учреждений культуры независимо от ведомственной принадлежности.
РАЗДЕЛ VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
Статья 36. Источники и порядок финансирования культуры
Для финансирования культуры создается республиканский фонд
финансирования культуры, а также фонды финансирования культуры
местных Советов народных депутатов.
Источниками формирования фондов финансирования культуры
являются:
благотворительные поступления от предприятий, учреждений и
организаций всех видов собственности, прибыль от проведения
специальных лотерей, аукционов, выставок;
благотворительные поступления от общественных организаций и от
граждан;
поступления от продажи и приобретения ценных бумаг, выпускаемых
фондом.
Государство устанавливает гарантированную долю бюджетных
средств на развитие искусства и культуры в размере не менее З
процентов от общей суммы Государственного бюджета Республики
Беларусь.
Для финансирования видов искусства и направлений культурной
деятельности в составе фондов финансирования культуры могут
создаваться специальные фонды (театра, музыки, кино,
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 33 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |