Тема: «Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству».

ЛЕКЦИЯ № 14

Тема: «Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству».

Основные вопросы, рассматриваемые на лекции:

1. Понятие стадии подготовки дел к судебному разбирательству и ее задачи.

2. Объем и содержание процессуальных действий в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

3. Предварительное судебное заседание по делу стадии подготовки к судебному разбирательству.

4. Краткое содержание лекционного материала:

5. Т 1. Понятие стадии подготовки дел к судебному разбирательству и ее задачи.

Целью гражданского процесса является восстановление нарушенного права или охраняемого интереса. Данная цель может быть достигнута путем вынесения законного и обоснованного судебного решения и его исполнения. Данную цель суд достигает путем прохождения определенных стадий.

Целью стадий подготовки гражданских дел к судебному разбирательству являемся обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу и, желательно, в первом судебном заседании.

Несмотря на ясность цели подготовки дел к судебному разбирательству на практике имеют место случаи, когда судьи не проводят надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, что влечет за собой волокиту и нарушение принципа законности!

Данная стадия является той стадией, где закладываются основы правильного разрешения дела любого вида судопроизводства.

Ранее в нормах ГПК РСФСР (19 23 года) данная стадия называлась предварительная досудебная подготовка гражданских дел к судебному разбирательству, что является по существу неверным. В сознании некоторых старых юристов это название укоренилось. Такое название (в ст.80 в ГПК РСФСР) давало повод считать данную стадию необязательной. Согласно этой стадии судья фактически не производил подготовку дел к судебному разбирательству и сразу же начинал судебное разбирательство, что нередко вело к ошибкам при вынесении решения по делу.

В ГПК РСФСР 1964г. стадия подготовки Дел к судебному разбирательству была определена как обязательная стадия по всем гражданским делам, путем разъяснения в Постановлении Пленума сначала от 19.03.1969г., а затем Постановлением Пленума от 14.04.1988г. в него внесены изменения постановлением №9 Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.1995г. (БВС №3 1996г.).

В настоящее время в гражданско-процессуальном законе (ч.2 ст.147 ГПК РФ)

данная стадия признана обязательной независимо от объема и сложности процессуальных действий, которые проводятся в этой стадии. Начало этой стадии с момента вынесения судьей определения о подготовке гражданского дела к судебному разбирательствудо

вынесения определения о назначении к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК РФ).

В данной стадии усилены положения, в первую очередь, принципа состязательности (ст. 149 ГПК РФ).

Задачами подготовки дел к судебному разбирательству являются:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Под уточнением фактическим обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, понимают деятельность лиц, участвующих в деле и суда по определению предмета Доказывания. Если стороны заблуждаются относительно предмета доказывания, то судья на основе норм (нормы) материального права, которые подлежат применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Определение объема, подлежащих доказыванию фактов, и правовая квалификация гражданско-процессуальных отношений взаимосвязаны между собой, а поэтому вторая задача стадии:

2) определение закона и правоотношений сторон, которым следует руководствоваться при разрешении гражданского дела. Нельзя определить предмет дела без знания содержания закона, подлежащего применению и наоборот, трудно определить правоотношения без знания фактических обстоятельств, которые имеют место между сторонами.

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и других участников процесса. Все участники процесса (кроме судьи) делятся на две группы:

а) лица, участвующие в деле

б) лица, содействующие осуществлению правосудия.

К лицам, участвующих в деле, относят в первую очередь лиц, имеющих личный интерес (стороны, третьи лица, заявители, заинтересованные лица в делах особого производства) в исходе дела. На них в первую очередь распространяется сила судебного решения.

Общественный интерес имеют (прокурор, государственные органы местного самоуправления, организации, граждане, выступающие в интересах других лиц), т.е они охраняют законность и правопорядок.

Задача судьи в стадии подготовки - определение полного состава участников процесса первой и второй групп.

4) в развитие принципа состязательности в качестве одной из важнейших задач является представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В функцию судьи по руководству состязательности процессом входит разъяснение сторонам и другим заинтересованным лицам, какими доказательствами они могут подтвердить основания своих требований и возражений. Если поступит ходатайство об истребовании доказательства, то судья обязан оказать содействие в истребовании доказательства.

5Упримирение сторон. В силу принципа диспозитивности примирение сторон возможно на любой стадии процесса и, в первую очередь, в стадии подготовки дел к судебному разбирательству.

2. Объем и содержание процессуальных действий в стадии подготовки дел к

судебному разбирательству.

Объем подготовительных процессуальных действий зависит на стадии подготовки: от сложности дела, трудностей в доказывании, спорности аргументов каждой из <ш)шни други^ доказательствами (т.е., он зависит от специфики каждого уголовного дела).

В ст. 150 ГПК РФ содержится перечень подготовительных действий, которые могут быть совершены в том или ином объеме в зависимости от обстоятельств каждого конкретного гражданского дела - т.е., данная норма содержит всеобщий характер, что означает специфичность каждого из дела (необязательно, что все действия должны быть выполнены).

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству стороны совершают следующие действия, характерные для состязательного процесса: истец или его представитель) передает ответчику (или его представителю) копии доказательств; заявляет ходатайством) истребовании доказательств, если не может получить их сам

ответчик (или его представитель) может уточнить у истца его исковые требования к факты, подтверждающие жги основания; представить истцу (или его представителю) и суду свои возражения в письменной форме на иск и может передать доказательства, обосновывающие возражения;

Исходя из принципа равноправия сторон, ответчик, как и истец, имеет право заявлять ходатайства перед судом об истребовании доказательств, которые он или его представитель не могут получить самостоятельно. Судья в данной стадии разъясняет сторонам:

- их процессуальные права и обязанности;

- опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований;

- предлагает представить дополнительные доказательства;

- опрашивает ответчика по обстоятельствам дела;

- выясняет возражения против иска и доказательства, которыми они подтверждаются;

- решает вопрос о вступлении в дело соистцов и соответчиков, третьих лиц;

- разрешает вопрос о вызове свидетелей, назначает экспертизу, решает вопрос о вызове специалиста, переводчика;

- по ходатайству сторон, третьих лиц и т.д. истребует доказательства от граждан, организаций;

направляет судебные поручения;

принимает меры по обеспечению иска;

решает вопрос о проведении предварительного -судебного заседания, его времени, месте;

иные процессуальные действия.

Решая вопрос о предоставлении дополнительных доказательств, ссудья устанавливает срок их представления. Непредставление ответчиком доказательств в суд в случае его не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Судье законом предусмотрено совершать и другие процессуальные действия (предусмотреть законом все действия достаточно сложно).

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству принимаются следующие методы содействия в собирании доказательств:

- истребование доказательств непосредственно путем пересылки их в суд;

- истребование доказательства путем дачи запроса на руки заинтересованному лицу для получения доказательств;

- получение доказательств путем назначения экспертизы;

- получение доказательств путем осмотра.

Представляет интерес новая норм (ч.2 ст. 150 ГПК РФ): судья направляет в этой стадии (либо вручает ответчику) копию искового заявления и приложений. Одновременно происходит извещение о времени и месте судебного заседание о предоставлении дополнительных доказательств. В случае непредставления доказательств в установленный срок судья может вынести решение. В случае систематического противодействия стороной своевременной подготовке дела к судебному разбирательству, судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени (ч.З ст. 150, ст.99 ГПК РФ).

3. Предварительное судебное заседание по делу стадии подготовит к судебному

разбирательству.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание (ст. 152 ГПК РФ). Эта норма является новеллой в ГПК РФ. В связи с переходом в гражданском процессе на единоличное рассмотрение и разрешение гражданского дела в суде стало возможным:—

- заключение мирового соглашения;

- приостановление производства по делу;

- оставление заявления без рассмотрения;

- прекращение производства по делу не только в стадии судебного разбирательства, но и в стадии подготовки.

Однако распорядительные действия сторон и действия суда требуют процессуального закрепления. Для этой цели, прежде всего, и предусмотрена возможность проведения предварительного судебного заседания? Кроме цели процессуального закрепления распорядительных действий сторон и окончания производства без вынесения решения, судья может назначить предварительное заседание суда и для определения обстоятельств, имеющих значения для правильного разрешения дела, для определения достаточности доказательств, для исследования сроков обращения в суд.

Стороны должны быть извещены о времени и месте предварительного судебного заседания. Они имеют право предоставлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить время предварительного судебного заседания, которое выходит за пределы общих сроков рассмотрения и разрешения дел (когда необходимо собрать много доказательств, назначается экспертиза). При этом дело может быть приостановлено, заявление

оставлено без рассмотрения определением судьи, которое вынесено в предварительном судебном заседании (по основаниям ст.215, 216, 220, 222 ГПК

РФ)-

В предварительном заседании судья может устсановить факты пропуска без

уважительнаых ппричин сроков исковой давностипривет может принять решение об отказе в иске без исследования других фактических обстоятельств (т.к. они нейтрализуются пропуском срока исковой давности). Судья об этом выносит соответствующее решение о прекращении гражданского дела. О проведении предварительного судебного заседания в стадии подготовки всегда составляется протокол по общим правилам (ст.229,230 ГПК РФ).-------------

Список использованной литературы:

1. ГПК РФ

2. Постановление Пленума от 19.03.1969г.

3. Постановление Пленума от 14.04.1988г.

4. Постановлением №9 Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.1995г.

5. БВС№3 1996г.

Дата добавления: 2015-08-28