51.Участие прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам.
Участие прокурора в рассм. гр.дел в судах первой инст. является существенной гарантией всестороннего, полного и объективного исследования судом фактических обст-в дела, а также вынесения судом законного и обоснованного решения.
ГПК устанавливает обязательное участие прокурора при рассмотрении в судах дел в следующих случаях:
- когда дело возбуждено по заявлению прокурора;
- когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом;
- по жалобам на неправильности в списке избирателей и на другие действия избир.комиссий;
- о признании гр-на безвестно отсутствующим и объявлении гр-на умершим;
- при направлении гр-на принудительно на суд.-псих.экспертизу по делу о признании недееспособным;
- о признании гр-на ограниченно дееспособным или недееспособным;
- о признании гр-на дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности;
- об усыновлении ребенка
Согласно КоБС, с обяз. участием прокурора рассм-ся в суде дела:
- о лишении родительских прав;
- о восстановлении в родительских правах;
- об отобрании ребенка;
- об отмене усыновления.
Прокурор вправе принять участие в рассм. любого гр.дела по своей инициативе. Согласно ст. 81 ГПК прокурор вправе вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требуют интересы гос-ва, а также с целью защиты прав и охраняемых законом интересов граждан. О своем участии в разбир-ве гр.дела прокурор устно или письм. уведомляет судью, рассматривающего дело.
52.Участие прокурора в суде кассационной инстанции по гражданским делам.
ГПК не предусмотрено обяз. участие прокурора при пересмотре дела в кассац.инстанции. Ген.прокурор приказом обязывает нижестоящих прокуроров участвовать в суде кассац.инстанции при рассмотрении судом частных и кассационных протестов. В приказе также указано, что в суде кассац.инстанции участие прокурора обязательно и в случаях:
- если участие прокурора предусмотрено законом;
- если участие прокурора признано необходимым судом;
- по делам о восстановлении на работе;
- по делам о выселении без предост-я жил.помещения;
- выселения на основании ЖК семей инвалидов, престарелых, а также семей, в которых имеются несовершеннолетние дети;
- по делам об освобождении имущества от ареста;
- по делам, возбужденным по инициативе прокурора;
- по делам иных категорий, исходя из их актуальности, сложности, общественной и соц.значимости, а также с целью защиты прав и охраняемых законом интересов граждан.
О своем участии в разбир-ве гр.дела прокурор устно или письм. уведомляет суд, рассм-щий дело.
Прокурор, заявивший о своем участии в разбир-ве гр.дела в кассац.инстанции, вправе ознакомиться с материалами дела в суде первой инстанции, поскольку согласно ч. 2 ст. 413 ГПК до вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. Прокурор вправе знакомиться с материалами дела и в том случае, если он в деле не участвовал.
Если прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела в кассац.инстанции, приходит к выводу, что суд.пост-е вынесено с существенными нарушениями норм матер. и проц.права, он в соотв. со ст. 441 ГПК входит с представлением о принесении протеста в порядке надзора к прокурору, имеющему право принесения протеста.
53. Участие прокурора по гражданским делам в суде надзорной инстанции.
В соотв. со ст. 445 ГПК в рассмотрении дела, в порядке суд.надзора вправе принимать участие прокурор. В приказе Ген.прокурора указано об обязательности участия прокурора в суде надзорной инстанции. О своем участии в рассмотрении дела в порядке надзора прокурор устно или письм. уведомляет суд, рассматривающий дело.
После доклада дела в суде надзорной инстанции юридически заинтересованные в исходе дела лица дают объяснения. После этого высказывает свое мнение по делу прокурор, участвующий в рассмотрении дела в порядке суд.надзора.
Участвуя в рассм. дела судом надзорной инстанции, прокурор поддерживает протест, принесенный им или вышестоящим прокурором, или высказывает мнение по делу, рассматриваемому по протесту должн.лиц суда. При этом прокурор указывает мотивы, по которым считает протест обоснованным или необоснованным. Прокурор вправе представлять доп.материалы по делу, рассматриваемому в надзорном порядке.
Приказом Ген.прокурора обязанность по обеспечению участия прокуроров в суд.заседании суда надзорной инстанции возложена на начальников отделов по обеспечению участия прокуроров в гр.процессе и по надзору за исполнением законов в войсках и на транспорте республиканской прокуратуры, прокуроров областей, г.Минска и приравненных к ним прокуроров.
54.Участие прокурора в пересмотре гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Право подачи представления в суд о пересмотре суд.пост-я по вновь открывшимся обст-вам принадлежит только прокурорам, которые полномочны приносить протесты в порядке надзора.
Представление прокурор подает в суд, вынесший суд.пост-е, а пересматривают судебные постановления по вновь открывшимся обстоятельствам суды, указанные в ГПК. Подача представлений сроком не ограничена.
Представление прокурора о пересмотре суд.пост-я по вновь открывшимся обст-вам рассм-ся судом в суд.заседании. Прокурор, подавший представление, другие юр.заинтересованные в исходе дела лица извещаются о времени и месте суд.заседания. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению представления
Представление прокурора рассм-ся по правилам ГПК.
В суд.заседании суд заслушивает объяснения сторон и других юр.заинтересованных в исходе дела лиц, исследует представленные док-ва и по результатам рассмотрения дела удовлетворяет представление и отменяет решениям определения или пост-я либо отказывает в пересмотре суд.пост-я по вновь открывшимся обст-вам. Определение суда об удовлетворении представления о пересмотре суд.пост-я по вновь открывшимся обст-вам опротестованию в кассац.порядке не подлежит.
Согласно ГПК после вынесения определения об удовлетворении представления прокурора о пересмотре суд.пост-я по вновь открывшимся обст-вам дело рассм-ся судом на общих основаниях.
55. Прокурор как субъект хозяйственных процессуальных отношений. Участие прокурора в суде первой инстанции по хозяйственным делам.
Согласно Закону о прокуратуре и ХПК прокурор при установлении нарушений зак-ва в пределах своей компетенции предъявляет в хоз.суд иск (заявление) в целях защиты гос. и общ.интересов, в том числе:
- подает заявление об оспаривании ненормативных пр.актов гос.органов, органов местного упр-я и самоупр-я, иных органов или должн.лиц, которыми затрагиваются права и зак.интересы юр.лиц и граждан в сфере предприним. и иной хоз. деят-ти;
- предъявляет иск о признании недействительными сделок, совершенных гос.органами, органами местного упр-я и самоупр-я, гос.унитарными предприятиями, гос.учреждениями, а также юр.лицами, в уставном фонде которых есть доля гос.собств-ти.
Прокурор при установлении нарушений зак-ва в пределах своей компетенции вправе предъявить в хоз.суд иск (заявление) в целях защиты интересов юр.лиц, ИП и др. лиц с их согласия.
В соотв. с ХПК прокурор вправе участвовать в подготовительном суд.заседании. Прокурор обязан явиться в подготовительное суд.заседание, если хоз.суд признает такую явку обязательной.
В приказе Ген.прокурора указано о том, что прокуроры обязательное участие в суд.разбир-ве первой, апелляционной и кассац. инстанций дел, возбужденных по их искам (заявлениям). Кроме того, прокурор обязан принять участие в подготовительном суд.заседании на стадии подготовки к суд.разбир-ву указанных дел, если суд признает такую явку обязательной.
Прокурор, предъявивший иск (заявление), не является истцом в материально-правовом смысле. В соответствии с ХПК прокурор, предъявивший иск (заявление), пользуется проц.правами и несет проц.обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения. Истцом (заявителем) в таком случае является лицо, в целях зашиты интересов которого прокурором предъявлен иск (заявление). Если иск (заявление) предъявлен прокурором в целях защиты гос.интересов, то истцом явл. РБ или АТЕ в лице соотв.гос.органов.
Согласно ХПК прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, может заявить ходатайства, в том числе об истребовании новых док-в и по всем другим вопросам, связанным с разбир-вом дела. Ходатайства разрешаются судом после заслушивания мнения других лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения ходатайств суд выносит определение.
Хоз.суд рассм-ет дело по существу в соответствии с правилами, предусм. ХПК.
Пересмотр кассационной инстанцией обжалованного или опротестованного решения хозяйственного суда, не вступившего в законную силу, имеет целью проверить его законность и обоснованность. Это позволяет быстро устранить допущенные судами ошибки и нарушения законности. Решение суда может быть обжаловано и опротестовано как в полном объеме, так и в любой его части.
Прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, вправе принести кассационный протест на незаконное или необоснованное решение хозяйственного суда независимо от обжалования его сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Протест прокурора может быть принесен из-за несогласия с выводами суда о распределении судебных расходов между сторонами, допущении немедленного исполнения, порядке и сроках исполнения судебного решения. Протест должен содержать:1. наименование кассационной инстанции хозяйственного суда, которой адресуется протест;2.имя (наименование) лица, подающего протест, и лиц, участвующих в деле;3. наименование хозяйственного суда, принявшего решение, на которое подастся протест, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;4.требования прокурора, подавшего протест, с указанием на нарушения или неправильное применение норм материального либо процессуального права; 5.несоответствие изложенных в решении выводов фактическим обстоятельствам дела; 6.перечень прилагаемых к жалобе (протесту) документов;
Кассационный протест подписывается прокурором. В протесте указывается, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального, процессуального права и почему имеет место несоответствие изложенных в решении выводов фактическим, конкретным обстоятельствам дела, и доводы, опровергающие правильность вынесенного судом решения.О принятии кассационного протеста к производству кассационная инстанция хозяйственного суда выносит определение, в котором указываются время и место рассмотрения кассационного протеста.Определение направляется лицам, участвующим в деле.Прокурор, принесший кассационный протест, вправе отозвать его до вынесения кассационной инстанцией постановления.Разрешая вопрос о принятии кассационного протеста, кассационная инстанция тщательно проверяет, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения кассационного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшее протест, правом кассационного опротестования; не вступило ли решение, на которое подан протест, в законную силу и подлежит ли оно обжалованию и опротестованию в кассационном порядке; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию кассационного протеста. Если кассационное производство возбуждается по кассационной жалобе, кассационная инстанция также проверяет соблюдение условий и порядка его возбуждения.Кассационная жалоба или протест могут быть поданы не только на решение суда в целом, но и на его часть, в частности мотивировочную, независимо оттого, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу, либо на резолютивную - по вопросу распределения расходов между сторонами, порядка и сроков исполнения решения, и др.Если кассационная жалоба или протест поданы не на решение суда в целом, а только на его отдельную часть, то в этом случае решение все равно не вступает в законную силу. Кассационная жалоба (протест) возвращается хозяйственным судом,если:*она не подписана или подписана лицом, чьи полномочия не указаны либо не подтверждены должным образом, либо лицом, должностное положение которого не указано, или недееспособным лицом; *не приложены документы, подтверждающие направление копии лицам, участвующим в деле;*не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;*подана по истечении срока для кассационного обжалования и не со-держит ходатайства о восстановлении пропущенного срока либо в удовлетворении такого ходатайства отказано; *форма и содержание жалобы не соответствуют требованиям ст. 178 ХПК;*до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии кассационной жалобы к производству от стороны поступило заявление о возвращении жалобы;*жалоба подана лицом, не имеющим права на ее подачу.
Хоз.суд, рассмотревший спор по первой инстанции, после принятия кассационной жалобы (протеста) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования или опротестования, направляет дело в соответствующую кассационную инстанцию, уведомляя об этом лиц, участвующих в деле.Кассационная инстанция хозяйственного суда проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.Она вправе: • оставить решение хозяйственного суда первой инстанции без изменения, а необоснованную кассационную жалобу (протест) — без удовлетворения;отменить решение хозяйственного суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в хозяйственный суд первой инстанции;2.отменить решение хозяйственного суда первой инстанции полностью или в части и принять новое решение;
3.изменить решение хозяйственного суда первой инстанции;
4.отменить решение хозяйственного суда первой инстанции и прекратить производство по делу или оставить иск (заявление) без рассмотрения полностью или в части.
При отказе от кассационной жалобы (протеста) лица, подавшего ее, и принятии судом такого отказа выносится определение о прекращении кассационного производства. Заявление об отказе от кассационной жалобы (протеста) рассматривается кассационной инстанцией в коллегиальном составе с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела. Суд вправе своим определением отклонить отказ от жалобы, если он противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы. По результатам рассмотрения кассационной жалобы (протеста) принимается постановление, которое подписывается всеми судьями кассационной инстанции хозяйственного суда.В постановлении кассационной инстанции указывается о распределении судебных расходов между сторонами, участвующими в деле.Постановление кассационной инстанции направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением или вручается под рас-писку в пятидневный срок со дня его принятия.При отклонении кассационной жалобы (протеста) кассационная инстанция хозяйственного суда должна в своем постановлении указать мотивы, по которым доводы жалобы (протеста) признаны неправильными или не являются основанием к отмене решения.
57.Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, является самостоятельной стадией хоз. процесса по проверке обеспечения законности и обоснованности решений хоз. судов первой инстанции, постановлений хозяйственного суда, осуществляющего пересмотр решений в кассационном порядке, постановлений надзорной инстанции. Исключение составляют постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, которые являются окончательными и пересмотру не подлежат. Протесты в порядке надзора вправе приносить:Председатель Высшего Хоз. Суда РБ и Ген. прокурор РБ — на судебные акты любого хоз. суда РБ, за исключением постановлений Пленума Высшего Хоз Суда РБ;заместители Председателя Высшего Хоз.Суда РБ и заместители Ген. прокурора РБ — на судебные акты любого хоз. суда в РБ, за исключением постановлений Президиума Высшего Хоз. Суда РБ и постановлений Пленума Высшего Хоз. Суда РБ;председатели хоз. судов областей и приравненных к ним судов, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры — на постановления кассационной инстанции хозяйственного суда области и приравненного к нему суда; прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, а также их заместители — на не обжалованные в кассационном порядке и вступившие в законную силу судебные акты хозяйственных судов областей и приравненных к ним судов. Нижестоящие прокуроры правом на принесение протестов в порядке надзора не наделены. Если рассмотрение конкретного дела по объективным причинам невозможно в хозяйственном суде данной надзорной инстанции, хозяйственный суд направляет представление и дело вышестоящему должностному лицу для решения вопроса о принесении протеста в вышестоящую надзорную инстанцию.Поводом к истребованию дела, а также к принесению протеста в порядке надзора являются жалобы лиц либо представление судьи, участвующего в рассмотрении данного дела или рассматривающего другое дело, для которого вступивший в законную силу судебный акт имеет юридическое значение, а также ходатайство судьи по другим основаниям. Основанием к истребованию дела являются содержащиеся в жалобе, представлении или ходатайстве доводы, вызывающие сомнения в законности судебного акта.Наличие оснований для истребования дела не обязательно влечет принесение протеста в порядке надзора, так как основанием для принесения протеста является выявленное после истребования дела существенное нарушение норм материального или процессуального права, которое повлияло на законность или обоснованность вынесенного судебного акта.Отказ от принесения протеста должен быть мотивированным. Надзорная инстанция оставляет протест без рассмотрения, если:
1.протест принесен без повода, предусмотренного и (или) к нему не приложены жалоба, представление или ходатайство;2. протест не отвечает требованиям. Постановления надзорной инстанции вступают в законную силу немедленно после их принятия.Указания надзорной инстанции являются обязательными для хозяйственного суда, вновь рассматривающего дело.
58.Основной задачей данной процедуры является проверка правильности постановленного хоз.судом суд.акта и его отмена при наличии к тому оснований с учетом вновь открывшихся обстоятельств.Перечень оснований для такого возобновления:1. обс-ва, опровергающие выводцы хоз.суда по делу,которые не могли быть известны заявителю и хоз.суду;2ложные показания,повлекшие за собой принятие незаконного и необоснованного суд.акта3.отменна суд. акта хоз.или иного суда,послужившего основанием к принятию данного суд.акта и др. Заявление о возбуждении данной процедуры м\б подано не позднее месячного срока со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств. Участие прокурора при возобновлении хозяйственных дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии со ХПК суд.постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены принявшим их хоз.судом по вновь открывшимся обст-вам.
Согласно ХПК о возобновлении дела по вновь открывшимся обст-вам в целях отмены суд.пост-я хоз.суда первой инстанции рассм-ся хоз.судом, принявшим это пост-е, при условии, что хоз.суды апелляционной, кассац. или надзорной инстанций не вносили в него изменении. Представление о возобновлении дела по вновь открывшимся обст-вам в целях отмены суд.постановлений хоз.судов апелляционной, кассац. и (или) надзорной инстанций, которыми изменено или принято новое суд.пост-е, рассм-ся хоз.судом той инстанции, в кот. изменено или принято новое суд.пост-е.
В соотв. со ст. 323 ХПК Ген.прокурор или его замы, внесшие представление, и другие лица, участвующие в деле, извещаются хоз.судом о времени и месте проведения суд.заседания заказным письмом с уведомлением о вручении. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения суд.заседания, не препятствует рассм-ю представления.
Представление о возобновлении дела по вновь открывшимся обст-вам рассм-ся по правилам, устан. ХПК, в т.ч. с учетом правил, установленных для рассм-я дел в хоз.суде первой инстанции, с изъятиями и дополнениями предусм. ХПК, а также с учетом сущности производства о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
59.Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства при исполнении наказаний и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера, назначенных судом.
ПН за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предвар.заключения при исполнении наказаний и иных мер принуд.хар-ра, назначенных судом - это отрасль ПН, в кот. осущ-ся деят-ть прокуроров по обеспечению законности содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных к аресту, ограничению или лишению свободы в местах их нахождения, а также по надзору за исполнением законов, др. нормат.актов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, назначенных судом иных мер уг.отв-ти и принуд. мер безопасности и лечения.
Задачами надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных, в местах предвар. Заключения и исполнении наказаний и иных мер принуд. хар-ра назначенных судом, являются обеспечение:
- своевр.обращения к исполнению вступивших законную силу приговоров и приведения их в исполнение в строгом соответствии с законом;
- соблюдения устан. законом прав и зак.интересов осужденных, заключенных под стражу, подвергнут мерам принуд.характера, и выполнения ими своих обязанностей;
- законности содержания лиц в местах содержания под стражей, лишения свободы, в учреждениях для принуд.лечения;
- соблюдения зак-ва о порядке и условиях содержания в определенных законом местах задержания заключенных под стражу, осужденных, лиц, к кот. применены принуд.меры безопасности и лечения;
- исполнения зак-ва об условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания, досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания по болезни, замене неотбытой части наказания более мягким наказанием;
- соблюдения сроков и порядка представления адм-циями исправит.учреждений в суды материалов об установлении превентивного надзора;
- соблюдения следственными изоляторами, органами и учреждениями, исполняющими наказание и иные меры уг.отв-ти, а также меры принуд.характера зак-ва о порядке рассмотрения обращений граждан;
- проведения мероприятий по профилактике преступных проявлений в следственных изоляторах и исправит.учреждениях, гарнизонных гауптвахтах, дисц. в/ч.
60.Предмет, пределы и значение прокурорского надзора за исполнением законодательства при исполнении наказаний и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера, назначенных судом.
Предмет ПН:
- законность нахождения граждан в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправ. и иных органов и учреждений, исполняющих наказание и меры принуд.характера, назначаемые судом;
- соблюдение устан. зак-вом прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных лиц, подвергнутых мерам принуд. характере, порядка и условий содержания;
- законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы
Задачи по обеспечению законности при исполнении наказания и содержания лиц, находящихся под стражей:
- чтобы обращение к исполнению приговоров производилось в строгом соответствии с законом и в устан.сроки;
- чтобы задержанные и подвергнутые аресту в процессе расследования содержались в порядке, условиях и в сроки, соотв.закону;
- чтобы содержание осужденных в местах лишения свободы производилось не иначе как на основании и в порядке, устан.законом;
- чтобы соблюдалось зак-во о порядке и условиях отбывания наказания, исправления и перевоспитания осужденных в местах лишения свободы;
- чтобы своевременно и в соотв. с законом исполнялось наказание, назначенное судом, не связанное с лишением свободы.
Предмет надзора - это то, что должно соотв.закону. Прокурор, проверяя исполнение закона поднадзорными органами, обращает внимание на соответствие закону, иным нормат.актам всего того, что составляет предмет его надзора.
61.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства при исполнении наказаний и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера, назначенных судом.
При осущ-нии надзора за соблюдением зак-ва при исполнении наказания и иных мер уг.отв-ти, а также мер принуд.характера прокурор в пределах своей компетенции имеет право:
- посещать в любое время без личного досмотра органы и учреждения, исполняющие наказание и иные меры уг.отв-ти, учреждения, исполняющие принуд.меры безопасности и лечения, принуд.меры воспит.характера, места содержания под стражей и лечебно-трудовые профилактории;
- знакомиться с док-тами, на основании кот. лица содержатся под стражей и в ЛТП, осуждены, подвергнуты принуд. мерам безопасности и лечения, принуд.мерам воспит.характера. В необходимых случаях прокурор опрашивает указанных лиц;
- проверять соответствие зак-ву пост-ний, приказов и распоряжений должн.лиц органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уг.отв-ти, учреждений, исполняющих принуд.меры безопасности и лечения, принуд.меры воспитат.характера, администраций мест содержания под стражей и ЛТП;
- требовать письм.объяснения от должн.лиц и иных граждан по фактам выявленных нарушений зак-ва;
- требовать от должн.лиц устранения нарушений прав лиц, содержащихся под стражей и в ЛТП, осужденных, лиц, подвергнутых принуд.мерам безопасности и лечения, принуд.мерам воспит.характера;
- в случаях, предусм. законодат.актами, санкционировать осуществление действий или давать согласие на их осуществление должн.лицами органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уг.отв-ти, учреждений, исполняющих принуд.меры безопасности и лечения, принуд.меры воспит.характера, администраций мест содержания под стражей и ЛТП.
62.Надзор за исполнением законов при условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания, при замене неотбытого наказания более мягким.
К лицам, отбывающим наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деят-ю, исправ.работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, направления в дисц.воинскую часть или лиш.свободы, может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания.
Осуществляя надзор за законностью применения закона об условно-досрочном освобождении, прокурор проверяет как соблюдение устан.порядка представления осужденных к этой мере поощрения, так и соответствие закону суд.решений.
Задача прокурора состоит в том, чтобы не допустить, с одной стороны, досрочного освобождения из мест лишения свободы осужденных, не вставших на путь исправления, с другой - исключить из практики случаи отказа в применении этой меры поощрения к тем, кто этого заслуживает.
Еще до суд.заседания прокурору следует тщательно изучить материалы, содержащие ходатайство администрации ИТУ, согласованное с наблюдательной комиссией, об условно-досрочном освобождении осужденного.
Прокурор следит за тем, чтобы судебные заседания проводились в строгом соблюдении проц.норм и, как правило, непосредственно в местах лиш.свободы в присутствии др.осужденных. Он обращает внимание суда на необходимость участия в заседании должн.лица из администрации колонии как представителя органа, ведающего исполнением приговора.
Осуществляя надзор за законностью и обоснованностью выносимых судьей пост-ний, прокурор следит за тем, чтобы судьи в отношении условно освобождаемых осужденных правильно устанавливали испытательный срок исходя из того, что испытательным сроком во всех случаях служит неотбытая часть наказания. Этот срок нельзя ни сократить, ни увеличить.
63.Надзор за исполнением законов при исполнении наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть.
Надзор за исполнением законов при исполнении наказания в виде направления в дисц.воинскую часть осущ-ют межгарнизонные военные прокуроры. При проведении проверки военным прокурорам следует иметь в виду, что к осужденным военнослужащим, содержащимся в дисц.в.ч. применяются основные средства исправления, предусмотренные УИК, - устанавливающий режим в дисц.в.ч., воспитательная работа, общественно-полезный труд, общ.воздействие.
При проверке соблюдения режима в дисц. части военному прокурору следует обращать внимание на следующее:
- соблюдают ли осужденные военнослужащие требования режима, устан-го в дисц.в.ч.;
- все ли осужденные военнослужащие в период отбывания наказания в дисц.в.ч. независимо от воинского звания и характера предыдущей службы находятся в положении солдат и носят единую устан. для данной части форму одежды;
- перечень и кол-во вещей и предметов, кот. осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе устанавливаются правилами внутр.распорядка;
- хранение осужденными денег, в т.ч. в иностр.валюте, ц.б. и иных ценностей, а также предметов, указанных в Правилах внутр.распорядка дисц.в.ч., не допускается.
При проверке исполнения закона о предоставлении свиданий осужденным военнослужащим военный прокурор обращает внимание на то, что осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания.
В ходе проверки военный прокурор проверяет, соблюдаются ли треб-я УИК о праве военнослужащих на получение посылок, передач, бандеролей.
Отпуска, предусм. для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются.
При осущ. надзора военный прокурор проверяет, соблюдаются ли требования УИК, согласно кот.осужденные военнослужащие привлекаются к труду на объектах дисц.в.ч. либо на др. объектах, определяемых Мин.обороны, а также для выполнения работ по обустройству дисц.в. ч.
Важным вопросом подконтрольности военного прокурора является матер.-бытовое и мед.обслуживание осужденных военнослужащих.
Кроме того, военный прокурор обязан подвергнуть проверке исполнение требований закона, предусм.досрочное освобождение от отбывания наказания осужденных военнослужащих, признанных негодными к военной службе.
64.Надзор прокурора за исполнением судебных решений о применении принудительных мер безопасности и лечения.
Лицам, соверш. ООД, предусм. УК, в состоянии невменяемости или соверш. Прест-я, но заболевшим до постановления приговора или во время отбывания наказания псих.болезнью, лишающей их возможности сознавать значение своих действий или руководить ими, если эти лица по своему псих.состоянию и с учетом характера совершенного ими деяния представляют опасность для общества, судом назначаются следующие принуд.меры безопасности и лечения:
- принуд. амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра;
- принуд.лечение в психиатрической больнице (отделении) с обычным наблюдением;
- принуд. лечение в психиатр. больнице (отделении) с усиленным наблюдением;
- принуд. лечение в психиатр. больнице (отделении) со строгим наблюдением.
Основаниями назначения принуд.мер безопасности и лечения являются:
- принуд. амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра. Может быть назначено судом в отношении психически больного, который по психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатр.стационар;
- принуд.лечение в психиатр.больнице (отделении) с обычным наблюдением. Может быть назначено судом в отношении психически больного, который по психическому состоянию и характеру совершенного ООД нуждается в больничном содержании и лечении в принуд.порядке;
- принуд.лечение в психиатр.больнице (отделении) с усиленным наблюдением. Может быть назначено судом в отношении психически больного, кот.представляет угрозу для окружающих, нуждается в больничном содержании и лечении в условиях усиленного наблюдения;
- принуд.лечение в психиатр.больнице (отделении) со строгим наблюдением. Может быть назначено судом в отнош. психически больного, кот. по психич. состоянию и характеру совершенного ООД представляет особую опасность для общества и нуждается в больничном содержании и лечении в условиях строгого наблюдения.
65.Сущность, задачи и предмет надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.
Надзор за исполнением законодательства:
- о профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- о борьбе с пьянством и наркоманией в подростковой среде;
- об обеспечении гос.молодежной политики;
- об образовании несоверш-них;
- о защите жилищных прав детей;
- о занятости, трудовом обучении, трудоустройстве и охране труда несоверш-них;
- об охране имущ.прав детей и подростков;
- о воспитании детей в семьях и защите их прав;
- о защите прав детей-инвалидов, сирот, детей с особенностями психофизического развития и пострадавших от катастрофы на ЧАЭС;
- о защите детей и подростков, оказавшихся в неблагоприятных (экстремальных) ситуациях;
- об оздоровлении детей;
- об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- об обеспечении безопасности несоверш-них, защиты их прав на жизнь, здоровье, а также от экономической и иной эксплуатации.
Предметом надзора на этом участке прок.деят-ти являются:
- акты, принимаемые органами гос.упр-я, предприятиями, учреждениями, орг-циями, объединениями, должн.лицами по вопросам, касающимся несоверш-них;
- действия или бездействия должн.лиц и граждан в отношении несоверш-них.
Задачами прокурорского надзора являются:
- повышение уровня и эффективности ПН-ра за исполнением зак-ва о профилактике безнадзорности и правонарушений несоверш-них;
- совершенствование и оптимизация ПН-ра за исполнением зак-ва о защите прав несоверш-них и молодежи;
- разработка и осуществление совместно с другими гос.органами и общ.объединениями согласованных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несоверш-них и молодежи и охране их прав.
66.Прокурорский надзор за законностью задержания и привлечения к ответственности несовершеннолетних.
Согласно ч.2 ст. 181 УПК, пр-во по всем уг.делам о прест-ях, соверш. несоверш-ними осущ-ся в форме предвар.следствия. Осуществляя надзор, прокурор следит за тем, чтобы во всех случаях независимо от тяжести соверш.прест-я, наступивших последствий производилось именно предвар.следствие. Если в отношении несоверш-го лица проводится дознание или ускоренное пр-во, прокурор обязан дать указание о передаче уг.дела в орган предвар.следствия, принять уг.дело к своему пр-ву либо передать его следователю.
При решении вопроса о применении меры пресечения в отношении несоверш-них лиц в каждом случае должна обсуждаться возможность применения такой меры, как отдача несоверш-го под присмотр.
Задержание, а также заключение под стражу, домашний арест в качестве меры пресечения могут применяться к несоверш-му, лишь в случаях совершения менее тяжкого, тяжкого или ос.тяжкого прест-я.
Прокурор осуществляет надзор за тем, чтобы в предвар.следствии соблюдался порядок допроса несоверш-них подозреваемого или обвиняемого, обеспечивалось участие педагога или психолога, зак.представителя несоверш-го т.д.
67.Надзор прокурора за исполнением законов при применении к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия.
В соотв. со ст. 440 УПК, если по уг.делу о преступлении, не предст.большой общ.опасности, или о совершенном впервые менее тяжком преступлении будет признано, что несоверш-ний, совершивший это прест-е, м.б. исправлен без применения мер уг.наказания, суд вправе постановить обвинительный приговор и назначить ему принуд.меры воспит.характера, предусм. ст. 117 УК.
Осуществляя надзор за исполнением законов при применении к несоверш-ним принуд.мер воспит.характера, прокурор следит за тем, чтобы соблюдался порядок направления в суд заявлений о помещении несоверш-них, не подлежащих уг.отв-ти, в спец.учебно-воспит. и леч.-воспит.учреждения, предусм. ст. 27 Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несоверш-них".
68.сущ. спец.учебно-воспита.(спец.школы закрытого типа) и лечебно-воспит. Учреждения
(спец.школы закрытого типа для н\л имеющих физ.,псих недостатки,либо заболевания).Ответственным участком работы прокурора явл. надзор за законностью в деят-ти спец.учебно-воспитательных, леч.-воспит.учреждений, детских спец.приютов и иных учреждений, предоставляющих услуги по соц.помощи и реабилитации несоверш-них, а также приемников-распределителей
Дата добавления: 2015-08-28; просмотров: 36 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |