Читайте также:
|
• Местная администрация представляет собой постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, создаваемый в обязательном порядке в любом муниципальном образовании для оперативного и повседневного решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных законами.
• Важнейшими функциями местной администрации являются: исполнительная и организационно-распорядительная.
• Внутренняя структура местной администрации определяется муниципальным образованием самостоятельно.
• Руководит местной администрацией ее глава на принципах единоначалия
• Правовой формой реализации внутриорганизационных полномочий главы являются распоряжения.
Местная Администрация важна в структуре омсу – это постоянный орган с оперативным постоянным управлением в различных сферах, отдельные гос полномочия осуществляют.
Глава Местной Администрации и Местная Администрация. Единоличный и коллегиальный орган. Но такой орган как Местная Администрация действует на принципе единоначалия, поэтому вряд ли можно прямо говорить о коллегиальности такого органа.
Статус главы местной администрации отличается в зависимости от выбранной в МО модели:
• 1) полномочия ГМА исполняет глава муниципального образования лица - статус поглощается статусом выборного должностного лица местного самоуправления
Ср.: на 1.11.2007 – более 20 000 МО использовали эту модель
• 2) в иных случаях - гражданин поступает на должность ГМА по результатам конкурса на замещение указанной должности и заключает контракт
Ср.: на 1.11.2007 – в 3826 МО (16 %), из них почти 20% городских округов и почти 31 % муниципальных районов
Должность ГМА является должностью муниципальной службы, включенной в реестр должностей муниципальной службы, утверждаемый законом субъекта РФ, и относится к группе высших должностей муниципальной службы
Иные органы местного самоуправления
• Контрольный орган муниципального образования
(контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие)
Ср.: на 1.11.2007 был сформирован лишь в 6511 МО
- образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом
- формируется на муниципальных выборах или представительным органом МО в соответствии с уставом МО
- результаты проверок, осуществляемых контрольным органом МО, подлежат опубликованию (обнародованию)
- Органы и должностные лица МСУ обязаны представлять в контрольный орган МО по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам их компетенции
Проблемы: ст.264.4 БК РФ: орган муниципального финансового контроля осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета
?Факультативный орган становится обязательным
? Проблема передачи полномочий контрольного органа поселений контрольному органу муниципального района
Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 36 | Нарушение авторских прав