Читайте также:
|
Городские леса согласно ст. 98 п. 1, 2, 5 Земельного кодекса РФ (2001) расположены на землях рекреацинного назначения и предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и сохранения благоприятной экологической обстановки.
Под рекреацией в широком смысле этого слова понимается отдых. Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов, что также входит в понятие рекреации. Организация отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, с возможным созданием инфраструктуры, рассматривается ЛК РФ как рекреационная деятельность и имеет ограничения.
Рассматриваемое использование лесов (ст. 41 ЛК РФ) относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов. На представленных лесных участках создается необходимая лесная инфраструктура, в т.ч. временные постройки, производится благоустройство территории (ст. 13, 41 ЛК РФ). Допускается также строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Правила землепользования и застройки территорий поселений, занятых городскими лесами, устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края (далее органы местного самоуправления) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
При организации рекреационной деятельности юридические и физические лица, осуществляющие пользование лесами в целях осуществления рекреационной деятельности руководствуются следующими положениями (Статья 11 ЛК РФ):
1. Граждане РФ имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
6. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.
Особенности организации рекреационной деятельности изложены в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом МПР России от 24.04.2007 г. № 108.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В 1999-2000 гг филиалом «Рослесинфорга»«Запсиблеспроект» было осуществлено устройство городских лесов в целях ведения лесного хозяйства и благоустройства лесов, ориентированных на ведение рекреационной деятельности.
Согласно Генерального плана развития города Бийска Алтайского края, городские леса разделены на зоны:
Таблица 2.8.1
Деление городских лесов по функциональным зонам
площадь, га
| №№ п/п | Наименование урочищ | Функциональные зоны | Итого | ||||
| охраннаязона исторических памятников | оздоровительная | активного отдыха | тихого отдыха | лесопарковая | |||
| 1. | Бийское | ||||||
| 2. | Бийско-Катунское | ||||||
| ИТОГО: |
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 107 | Нарушение авторских прав