Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Классификация расходов

Читайте также:
  1. II. Данные для расчета расходов бюджета
  2. III. Ошибки, допущенные при формировании внереализационных доходов и расходов.
  3. А) Понятие и классификация принципов права. Принцип верховенства права
  4. Анализ бюджетных расходов на оборону России в 2011-2013 гг.
  5. Анализ состава и структуры прочих доходов и расходов
  6. Аристотелевская классификация политических режимов
  7. Археологическая классификация культуры

 

Расходы бюджета - средства, направленные на осуществление программ и мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом. К расходам бюджета не относятся: погашение долга, предоставление кредитов из бюджета, размещение бюджетных средств на депозитах, приобретение ценных бумаг; возврат излишне уплаченных в бюджет сумм налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов бюджета, проведения их бюджетного возмещения.

 

Несколько более широким понятием являются расходы бюджета. Расходы бюджета - расходы бюджета, предоставления кредитов из бюджета, погашение долга и размещение бюджетных средств на депозитах, приобретение ценных бумаг.

 

Расходы и кредитование бюджета классифицируются по следующим признакам:

 

1. По функциям, с выполнением которых связаны расходы и кредитование бюджета (функциональная классификация расходов и кредитования бюджета).

 

Построена по признаку организационного устройства государства и она выделяет группы расходов на управление государством в целом и управления на местах.

 

Имеет такие уровни детализации:

 

1) разделы, в которых определяются расходы бюджета на осуществление функций государства, АРК или местных органов;

 

2) подразделения и группы, в которых конкретизируются направления использования бюджетных средств на осуществление функций государства, АРК, местных органов.

 

2. По признаку главного распорядителя бюджетных средств (ведомственная классификация расходов и кредитования бюджета).

 

Ведомственная классификация расходов и кредитования бюджета содержит перечень главных распорядителей бюджетных средств для систематизации расходов и кредитования бюджета по признаку главного распорядителя бюджетных средств.

 

На основе ведомственной классификации расходов и кредитования бюджета Государственное казначейство Украины составляет и ведет единый реестр распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств.

 

3. По бюджетным программам (программная классификация расходов и кредитования бюджета).

 

Используется при формировании бюджета по программно-целевому методу.

 

4. По экономической характеристике операций по расходам - ​​экономическая классификация расходов (ЕКВ). По этому признаку они делятся на текущие и капитальные.

 

Классификация кредитования бюджета систематизирует кредитование бюджета по типу заемщика и разделяет операции по кредитованию на предоставление кредитов из бюджета и возврата кредитов в бюджет.

 

В составе расходов (расходов) бюджета выделяются затраты (расходы) потребления и затраты (расходы) развития в соответствии с бюджетной классификацией.

 

Экономическая классификация расходов. Экономическая классификация расходов бюджета предназначена для четкого разграничения расходов бюджетных учреждений и получателей бюджетных средств по экономическим признакам с детальным распределением средств по их предметным признакам (заработная плата, начисления, все виды хозяйственной деятельности, выплаты населению, именуемых как трансферты населению, и другие категории). Такое распределение позволяет выделить защищенные статьи бюджета и обеспечить единый подход ко всем получателей с точки зрения исполнения бюджета.

 

Эта классификация важна для планирования и организации учета расходов каждого бюджетного учреждения. Ведь все расходы планируются в смете и отражаются в бухгалтерском учете и отчетности по кодам экономической классификации расходов.

 

При этом каждому конкретному виду расходов (статьи расходов) присвоено 4-уровневый цифровой код, который сокращенно обозначают буквами: КЭКР (код экономической классификации расходов). Такое кодирование позволяет получать информацию о конкретных расходы учреждения.

 

Согласно экономической классификации, расходы бюджетных учреждений делятся на текущие и капитальные.

 

Текущие расходы - это расходы бюджетов, направляемых на выполнение бюджетных программ и обеспечивают текущее функционирование бюджетных учреждений, проведения исследований, разработок, мероприятий и предоставления текущих трансфертов населению и предприятиям.

 

Таким расходам присвоен код 1000.

 

В свою очередь эта группа расходов конкретизируется отдельным видам расходов, которые объединены в группы экономически однородных расходов и имеют свой код. В частности это такие.

 

1100 - Расходы на товары и услуги, в том числе:

 

1110 - Оплата труда всех работников бюджетных учреждений, премии, материальная помощь, вознаграждение, единовременные пособия при выходе на пенсию, отставку и другое. Величина заработной платы отражается без начислений на оплату труда;

 

1112 - денежное содержание военнослужащих.

 

1120 - Начисления на заработную плату. Начисления на фонд оплаты в фонды социального страхования (по установленным тарифам), обязательное страхование в соответствии с законодательством.

 

1130 - "Приобретение товаров и услуг". По этому коду осуществляется приобретение предметов и материалов, срок эксплуатации которых не превышает 365 календарных дней или стоимость которых без НДС не превышает 1000 грн.

 

К этой категории расходов относят:

 

1131 - "Предметы, материалы, оборудование и инвентарь, в том числе мягкий инвентарь и обмундирование";

 

1132 - «Медикаменты и перевязочные материалы";

 

1133 - "Продукты питания";

 

1134 - "Оплата услуг (кроме коммунальных);

 

1135 - «Прочие расходы»;

 

1140 - "Расходы на командировку";

 

1150 - "Материалы, инвентарь, строительство, капитальный ремонт и мероприятия специального назначения, имеющих общегосударственное значение";

 

1160 - "Оплата коммунальных услуг и энергоносителей"; в том числе:

 

1161 - "Оплата теплоснабжения";

 

1162 - "Оплата водоснабжения и водоотведения";

 

1163 - "Оплата электроэнергии";

 

1164 - "Оплата газа";

 

1165 - "Оплата других коммунальных услуг";

 

1166 - "Оплата других энергоносителей".

 

1170 - «Исследования и разработки, расходы государственного (регионального) значения".

 

К этой категории относят расходы, предусмотренные на исследования и разработки, включающие оплату различных услуг, предоставляемых согласно заключенных соглашений сторонними учреждениями и организациями, в цену которых входят расходы учреждения - поставщика услуг. То есть, это расходы на выполнение научно-исследовательских работ за счет госбюджета.

 

1171 - «Исследования и разработки, отдельные мероприятия развития по реализации государственных (региональных) программ" - включает расходы по обеспечению развития в определенной отрасли экономики. Например, "Коренное улучшение земель предприятиями агропромышленного комплекса", "Селекция в животноводстве и птицеводстве", "Общегосударственная космическая программа".

 

1172 - "Отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ, не отнесенных к мероприятиям развития. Например, молодежные программы, участие в проведении олимпийских игр и другие.

 

1200 - Выплата процентов (дохода) по обязательствам.

 

Включают выплату процентов по займам и дисконт (или премия) по ценным бумагам (разница между ценой продажи и номинальной стоимостью ценных бумаг).

 

1300 - Субсидии и текущие трансферты.

 

Под субсидиями понимают все неоплатные текущие выплаты предприятиям, которые не предусматривают компенсации в виде специально обусловленных выплат или товаров и услуг в обмен на проведенные платежи, а также расходы, связанные с возмещением убытков государственных предприятий.

 

Трансфертные платежи - это неоплатные и безвозвратные платежи, которые не являются приобретением товаров или услуг, предоставлением кредита или выплатой непогашенного долга.

 

Трансферты населению - это текущие платежи физическим лицам или предоставления им материальной помощи в натуральном виде, предусмотренные для увеличения их дохода. Трансферты населению могут предоставляться как в наличной форме так и путем оплаты счетов. Это например, могут быть расходы на питание, коммунальные услуги, оплата за проезд и т.д..

 

1310 - "Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям).

 

1320 - "Текущие трансферты органам государственного управления других уровней". Относятся средства, передаваемые другим бюджетам (включая дотации бюджетам других уровней), другие текущие трансферы органам государственного управления.

 

1340 - "Текущие трансферты населению".

 

Трансферты населению - это текущие платежи физическим лицам, или предоставления им материальной помощи в натуральном виде для увеличения их дохода. Это может быть отдельная добавка в бюджет конкретной семьи, лицам или компенсация отдельных видов расходов, например на питание, на оплату проезда, на коммунальные услуги, и другое, помощь инвалидам, многодетным семьям, стипендии, пенсии, путевки на оздоровление.

 

1341 - "Выплата пенсий и пособий".

 

1342 - "Стипендии".

 

1343 - «Прочие текущие трансферты населению".

 

1350 - "Текущие трансферты за границу". Включают платежи другим странам, членские взносы в международные организации.

 

Капитальные расходы - это платежи с целью приобретения необоротных активов, стратегических и чрезвычайных запасов товаров, неоплатные платежи, которые передаются получателям бюджетных средств с целью приобретения ими подобных активов, компенсации потерь, связанных с разрушением или повреждением необоротных активов. Такие расходы отражаются по коду 2000. В частности это такие.

 

2100 - "Приобретение основного капитала" - расходы на приобретение или создание собственными силами основных средств и других необоротных материальных активов.

 

2110 - приобретение оборудования и предметов длительного (более года) срока использования (транспортных средств, производственное оборудование, мебель, детское и медицинское оборудование, мебель для учреждений культуры, музейные фонды, литература и т.д.).

 

 

2120 - капитальное строительство (приобретение). в том числе:

 

2121 - строительство (приобретение) жилья; 2123 - другое строительство (приобретение);

 

2130 - капитальный ремонт, реконструкция и реставрация; в том числе:

 

2131 - капитальный ремонт и реконструкция жилого фонда; 2133 - капитальный ремонт других объектов;

 

2140 - реконструкция и реставрация;

 

2141 - реконструкция жилищного фонда;

 

2143 - реконструкция других объектов;

 

2144 - реставрация памятников культуры, истории, архитектуры; 2200 - "Создание государственных запасов и резервов".

 

Сюда относятся расходы на закупку товаров для создания стратегических и чрезвычайных запасов и других товаров, имеющих особо важное значение для страны, в частности, государственный фонд драгоценных металлов и камней, а также государственный материальный резерв.

 

2300 - "Приобретение земли и нематериальных активов".

 

2400 - "Капитальные трансферты".

 

Капитальные трансферты это безвозвратные односторонние платежи органов управления, которые не ведут к возникновению или погашения их финансовых требований. Они предусмотрены для приобретения капитальных активов, компенсации потерь, связанных с повреждением основного капитала или увеличение капитала получателей бюджетных средств. в том числе:

 

2410 - капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям);

 

2420 - капитальные трансферты органам государственного управления др. ших уровней;

 

2430 - капитальные трансферты населению;

 

2440 - капитальные трансферты за границу;

 

2450 - капитальные трансферты в бюджет развития.

 

Классификация расходов выделяет следующие группы расходов как нераспределенные расходы и расходы на кредитование.

 

Нераспределенные расходы - это расходы из резервных фондов государственного и местных бюджетов и фондов непредвиденных расходов Совета министров Автономной республики Крым, областных и местных администраций, исполкомов местных советов. Они имеют код 3000.

 

 

Кредитования. В результате предоставления кредитов за счет бюджетных средств у заемщиков возникают обязательства перед бюджетом и эти средства должны быть возвращены в бюджет. Поэтому сюда относятся предоставление кредитов и их возврата. Расходы этой группы имеют код 4000. Делятся на подгруппы:

 

4100 - "Внутреннее кредитование". Предусматривает кредитование органов управления других уровней, государственных предприятий, финансовых учреждений. Отдельно выделены предоставления и возврата кредитов.

 

4110 - Предоставление внутренних кредитов;

 

4120 - Возвращение внутренних кредитов;

 

4200 - "Внешнее кредитование". Включает кредитование и платежи в счет его погашения, предоставляемых зарубежным странам, международным организациям, предприятиям, частным лицам и другим субъектам. Детализируется:

 

4210 - Предоставление внешних кредитов;

 

4220 - Возврат внешних кредитов.

 

Расходы получателей бюджетных средств осуществляются по таким кругами экономической классификации расходов бюджета:

 

1171 "Исследования и разработки, отдельные мероприятия развития по реализации государственных (региональных) программ".

 

1172 "Отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ, не отнесенные к мероприятиям развития".

 

1310 "Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям).

 

2410 "Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям).

 

Распределение расходов по их видам позволяет выделить защищенные статьи бюджета и обеспечивает единый подход ко всем получателей с точки зрения исполнения бюджета.

 

Согласно утвержденному 8 июля 2010 Бюджетного кодекса защищенные расходы - это расходы общего фонда бюджета, объем которых не может изменяться при осуществлении сокращения утвержденных бюджетных назначений.

 

Защищенными расходами Государственного бюджета Украины определяются расходы общего фонда на:

 

- Оплату труда работников бюджетных учреждений;

 

- Начисления на заработную плату;

 

- Приобретение медикаментов и перевязочных материалов;

 

- Обеспечение продуктами питания;

 

- Оплату коммунальных услуг и энергоносителей;

 

- Обслуживание государственного долга;

 

- Текущие трансферты населению;

 

- Текущие трансферты местным бюджетам;

 

- Подготовку кадров высшими учебными заведениями I-IV уровней аккредитации;

 

- Обеспечение инвалидов техническими и другими средствами реабилитации, изделиями медицинского назначения для индивидуального пользования;

 

- Фундаментальные исследования, прикладные научные и научно-технические разработки.


Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 110 | Нарушение авторских прав



mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.025 сек.)