Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Частичная и ограниченная дееспособность

Читайте также:
  1. Гражданская процессуальная дееспособность
  2. Дееспособность.
  3. Правоспособность и дееспособность физических лиц.
  4. Физические лица в гражданских правоотношениях. Дееспособность и правоспособность физического лица.
  5. Частичная и полная санитарная обработка людей. Порядок проведения полной санитарной обработки на санитарно обмывочных пунктах.
  6. Частичная потеря веса

Ограничение в дееспособности известно не только российскому гражданскому законодательству, но и законодательству других стран. Так, в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Украины суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если оно злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными средствами и т.п. и тем самым ставит себя или свою семью, а так же иных лиц, которых оно по закону обязано содержать, в тяжелое материальное положение.

Однако не всегда законодатель разграничивает лишение и ограничение дееспособности. Так, основания, названные в комментируемой статье, по Германскому уложению до 1992 года влекли признание гражданина недееспособным. Согласно ст. 488 ГК Франции 1804г. подлежал защите законом совершеннолетий, который «в результате своего расточительства, неумеренности или праздности рискует впасть в нищету или ставит под угрозу исполнение своих семейных обязанностей»[30].

Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляет наличие и объем дееспособности граждан в зависимости от возраста. До 6 лет ребенок считается полностью недееспособным в силу абсолютной незрелости психики.

Граждане от 6 до 14 лет наделяются дееспособностью малолетних: «малолетние» в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1.мелкие бытовые сделки

2.сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3.сделки по распоряжению средствами, представленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п.2 ст.28 части первой ГК РФ).

В части ГК РФ в самостоятельных статьях закрепляются нормы о дееспособности несовершеннолетних: ст.26 ГК РФ «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет», ст.28 ГК РФ «Дееспособность малолетних». По мнению авторов Комментария к части первой гражданского кодекса, под редакцией В.Д. Карповича, проведенное Кодексом возрастное деление внутри малолетних детей до 6 лет и от 6 до 14 лет, которые могут совершать определенный круг сделок, позволяет сделать вывод, что малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны[31].

Авторы учебника «Гражданское право», часть первая, под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, считают, что несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны[32]. В то время, учитывая становление психики несовершеннолетнего, ученые отмечают, что от 6 и до 14 лет - первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления, и поэтому малолетним в данном возрасте разрешается совершать ряд сделок.

Если обратиться к буквальному содержанию ст. 26, 28 ГК РФ, можно определить, что дееспособность несовершеннолетних складывается из таких элементов, имеющих необходимое для нее значение, как сделкоспособность и способность к гражданской ответственности (договорной и внедоговорной). Именно подобным образом определяют структурные элементы дееспособности авторы упомянутого учебника, выделяя сделкоспособность и деликтоспособность (объединяя в последней в целом «возможность нести самостоятельную имущественную ответственность»).

Если пойти по указанному пути в понимании структуры дееспособности, то следует признать, что дети в возрасте до 6 лет являются полностью недееспособными, так как ГК РФ не закрепляет за ними способности самостоятельно совершать какие- либо сделки и нести договорную или внедоговорную ответственность. Все сделки от их имени могут совершать исключительно законные представители (родители, усыновители или опекуны), которые и несут ответственность по указанным сделкам, а также за вред, причиненный детям. Дееспособность, в которой отсутствуют все необходимые структурные элементы, лишена своего содержания. И если признать, что малолетние в возрасте до 6 лет являются полностью недееспособными, то сам термин «дееспособность» употреблен законодателем (ст.28 ГК РФ) в отношении них условно.

Такой законодательный прием - употреблением термина «дееспособность малолетних» без наделения ее каким-либо содержанием в отношении детей до 6 лет ставит вполне обоснованный вопрос: действительно ли малолетние, не достигшие 6 лет, с позиции права являются абсолютно недееспособными.

Безусловно учитывая уровень психофизической зрелости малолетних в возрасте до 6 лет, относится к ним как к деятельным (волевым) субъектам права очень трудно. С другой стороны, если обратиться к системе юридических фактов (основания гражданских прав и обязанностей), закрепленной в ст. 8 ГК РФ, можно выделить несколько видов юридически значимых действий, которые зависят от воли и сознания человека, и обнаружить те, к совершению которых способны совсем маленькие дети. Итак, к действиям ст.8 ГК РФ относит: сделки; создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; иные действия граждан (как целенаправленные, так и нет). Сделки относятся к целенаправленным юридическим действиям, т.е. совершаются со специальными намерением вызвать юридически значимые последствия, результат сделки. Напротив, юридические поступки (создание произведений науки, литературы, находка потерянной вещи и т.п.) лишены подобной сделки направленности на правовой результат, однако как разновидность действия, в отличии от события, совершаются по воле человека. Кроме того, целенаправленные юридические действия не исчерпывают только сделками. В качестве примера можно привести действие по обращению с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; действие по обращению в суд или иные органы за защитой своих прав и т.п. Исследование системы юридических фактов в ГК РФ, позволяет выявить способность к совершению определенных юридических действий у детей, не достигших 6-летнего возраста. Малолетние в возрасте до 6 лет способны к совершению юридических проступков: не исключено обнаружение такими малолетними детьми находками; существует множество примеров не только российской, но и мировой практики создания детьми авторских произведений, деятельности в творческих коллективах, создания продуктов интеллектуального труда, которые не безразличны области права. В условиях проведения конкурсов детского творчества отсутствуют указания на то, что в конкурсе от имени малолетних выступают их представители[33]. Н.М Ершова также отмечает, что в процессе детского творчества возникновение того или иного произведения не связано с действиями законного представителя несовершеннолетнего, это результат труда юного автора[34]. В то же время, по мнению Н.М. Ершовой, возникновение авторских прав, в отличии от других субъективных гражданских прав, не связанно с дееспособностью гражданина. При этом отмечается, что в данном случае гражданские права и обязанности возникают в силу самого факта создания произведения. С дееспособностью гражданина связан порядок осуществления уже возникших авторских прав.

На наш взгляд, произведение создается не само по себя, а по воле автора в результате его действия, которому придается значение юридического действия, считающегося юридическим проступком. Таким образом, подход законодателя к определению дееспособности малолетних, не достигших 6-летнего возраста, вполне объяснимо. Законодатель не называет детей указанной возрастной группы полностью недееспособными, однако мог бы поступить таким образом.

На основании изложенного можно сделать следующий вывод. Для определения дееспособности гражданина необходимо в качестве элемента его дееспособности рассматривать не только сделкоспособность, но и способность к совершению иных самостоятельных правомерных юридических действий. При этом необходимо учитывать, что дееспособностью малолетних охватывается совершение юридических поступков и целенаправленных юридических действий, которые закон прямо разрешает совершать малолетним (например, некоторые сделки или обращение в суд, выражение собственного мнения (согласия) - ст.28 ГК РФ, ст.56, 57 Семейный кодекс РФ[35]). В.А. Белов высказывал интересную и имеющую практическое значение точку зрения о субъекте права. По его мнению, «субстратом всякого субъекта права является его волевая деятельность, имеющая юридическое значение, а вовсе не физическая природа, организационное единство, целевое имущество. Далеко не всякий человек - субъекта права, далеко не всякая организация - юридическая личность. Субъект права - это лицо, которое замечается правом, имеет юридического значение, а происходит это только тогда, когда это лицо осуществляет юридически значимую деятельность»[36]. Не смогу согласиться с В.А. Беловым, что лицо становиться субъектом права с момента начала осуществления юридически значимой деятельности, иначе за пределами права останутся недееспособные, их права и интересы, права и интересы, которые не могут быть реализованы частично дееспособными лицами. Ценным во взгляде В.А. Белова является то, что ученый определяет активного субъекта права, субъекта проявляющегося себя своей волевой деятельностью. Поэтому стоит признать, что даже незначительная юридически значимая деятельность может свидетельствовать об активности субъекта права и, следовательно, о наличии у него определенной дееспособности.

Так, по смыслу закона выражение ребенком мнения, которому придается правовое значение, свидетельствует о наличии у ребенка определенного объема дееспособности. Л.Б. Максимович приходит к выводу, что данное право в контексте семейного законодательства представляет собой признание за ребенком права голоса, в одних случаях - совещательного, в других, прямо указанных в законе, - решающего[37]. По мнению ученого, фиксируя право ребенка на выражение своего мнения в виде общей нормы, законодатель не связывает возникновение этого права и возможность его реализации с достижением определенного возраста. Следовательно, степень внимания к взглядам или мнению ребенка при решении конкретного вопроса не может и не должна зависеть от его возраста, несмотря на то, что правовое значение высказанного им мнения меняется в зависимости от степени зрелости ребенка, как правило, по возрастающей с его возрастом.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. При этом расширяется объем дееспособности, реализуемой самостоятельно: к объему прав предыдущего возраста ст. 26 ГК РФ добавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет вправе быть членами кооперативов.

С 14 лет возникает деликтоспособность, которая, однако, имеет специфику, состоящую в том, что при отсутствии у несовершеннолетнего средства для возмещения вреда бремя его возмещения до достижения совершеннолетия возлагается на родителей, усыновителей или попечения, если они не докажут, что вред возникает не по их вине (ч. 2 п. 2 ст. 107 ГК РФ).

Ответственность по сделкам, совершенными ими самостоятельно либо с согласия законных представителей, они несут сами; за причиненный вред отвечают на общих основаниях. Однако родители, усыновители и попечители несут субсидиарную ответственность.

Право несовершеннолетия самостоятельно распоряжаться своими доходами не всеми понимается однозначно. Ряд авторов распространяют это право лишь на распоряжение полученными несовершеннолетними за свой труд средствами и соответственно считают, что последние не вправе самостоятельно распоряжаться будущими доходами, то есть совершать какие- либо сделки в кредит, а также не вправе распоряжаться приобретенными на свои доходы предметами. Мы считаем, необоснованным такое ограничительное толкование права несовершеннолетних. Несовершеннолетние вправе распоряжаться и своими будущими доходами, ссылаться в подтверждение своего мнения на существование правил продажи товаров в кредит, которые не ограничивают несовершеннолетних работников производить покупку в кредит.

Ответственность по сделкам, совершенными ими самостоятельно либо с согласия законным представителей, они несут сами; за причиненный вред отвечают на общих основаниях. Однако родители, усыновители и попечители несут субсидиарную ответственность.

Правильное применение норм ГК РФ, предусматривающей возможность ограничения судом дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, является одной из мер, направленных на предупреждение многих нарушений общественного порядка, воспитание граждан в духе сознательного отношения к труду, семье, соблюдению правил общественного поведения, а также на защиту прав и охраняемых законом интересов членов семьи граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, и самих лиц, в отношении которых возбужден вопрос об ограничении дееспособности.[38]

Порядок ограничения гражданина в дееспособности определен гл. 31 Гражданско - процессуального кодекса РФ (ГПК РФ или Гражданско процессуальный кодекс РФ[39]). Заявление об ограничении дееспособности физического лица может быть подано: членами его семьи, органом опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологическим учреждением. К Числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство.

Дееспособность граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста, может быть ограничена исключительно решением суда. В том числе, если физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, ограничены судом в дееспособности, но имеют самостоятельный доход, они, тем не менее, вправе заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведения домашнего хозяйства. Необходимым условием правомерности заключения трудового договора таким физическим лицом работодателем является письменное согласие попечителей[40]. На основании судебного решения возможно не только ограничение дееспособности гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста, но и признание его недееспособным. В этих случаях трудового договора от имени лица, признанного судом недееспособным, может быть заключен его опекуном. В данном случае речь может идти о трудовых договорах, заключаемых с работником в целях личного обслуживания физических лиц, признанных судом недееспособными, и помощи им по ведению домашнего хозяйства. Обязательным условием для заключения трудового договора в указанном выше случае, согласно ГК РФ является наличие у недееспособного лица самостоятельного лица самостоятельного дохода.

Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьба заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично. При этом необходимо так же учитывать, что закон (ст. 30 ГК РФ) не ставит возможность от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом.[41]

Не может быть признан ограниченно дееспособным одинокий гражданин, не имеющий семьи.

 


Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 111 | Нарушение авторских прав



mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)