Движений в Африке 7 страница

9 августа была провозглашена независимость «Горнорудной Республики» Южное Касаи. Появление еще одного очага сепаратизма существенно осложняло положение центрального правительства. Провинция Касаи с северо-запада примыкала к Катанге и являлась хорошим буфером-прикрытием для режима Чомбе. Недра Касаи очень богаты промышленными алмазами, доходы от экспорта которых после отделения Катанги оставались последней существенной статьей пополнения конголезского бюджета.

Когда стало ясно, что акция ООН в Конго проходит в полном соответствии с американским сценарием, советское руководство предприняло контрмеры. Правительству Лумумбы в обход ООН были предоставлены гражданские самолеты, грузовики, продовольствие и медикаменты.

Лумумба решил подавить сепаратизм и навести порядок в стране собственными силами. На советских грузовиках и самолетах верные ему войска были переброшены на границу Касаи и развернули успешное наступление против формирований сепаратистов.

Военные успехи Лумумбы «оценило» руководство США. Если бы центральное правительство восстановило целостность страны без помощи ООН, то вполне правомерной и логичной была бы постановка вопроса о целесообразности пребывания войск этой организации в Конго. На заседании Совета национальной безопасности (СНБ) 18 августа звучали опасения, что в случае ухода войск ООН образовавшийся вакуум заполнит СССР. 25 августа специальная группа СНБ приняла решение о начале операции по свержению Лумумбы.

5 сентября президент Касавубу в нарушение конституционных норм отправил правительство Лумумбы в отставку. Наступление на Касаи и Катангу захлебнулось. Оплотом сторонников Лумумбы стала восточная часть страны. При попытке направиться туда Лумумба и два его соратника были схвачены, переданы Чомбе и 17 января 1961 г. зверски убиты.

Последующие четыре года политической нестабильности привели к тому, что в ноябре 1965 г. в результате военного переворота власть захватил главнокомандующий конголезской армией генерал Жозеф Дезире Мобуту. Парламент был распущен, политические партии запрещены, к концу 1960-х Мобуту сосредоточил в своих руках всю полноту власти. Правящей и единственной партией стало созданное в 1967 г. Народное движение революции (НДР). Партия стала верховной, а затем и единственной государственно-политической структурой. Преобразование в середине 1970-х «самобытного демократического государства» в «партию-государство» означало превращение всех органов законодательной и исполнительной власти, вооруженных сил, общественных организаций в специализированные секции НДР. Национальной идеологией стала доктрина «подлинной аутентичности» или «подлинного заирского национализма». Она предусматривала «возвращение к первоначальным духовным ценностям» африканской личности и африканского общества, национализацию промышленности и постепенное достижение полной экономической и политической независимости.

Чтобы искоренить чуждое национальному духу внешнее влияние власти объявили о проведении «африканской культурной революции». Произошла замена европейских имен и географических названий: страна стала Республикой Заир, Мобуту взял имя Мобуту Сесе Секо Куку Нгбенду Ва За Банга. Обращения «мадам», «месье», «уважаемый», «превосходительство» были упразднены и заменены на «единое, простое, подчеркивающее солидарность и достоинство заирцев» обращение «гражданин». Женщинам запретили носить брюки и короткие юбки, пользоваться косметикой и париками. Всех служащих обязали носить костюм особого покроя (брюки, однобортный с короткими рукавами пиджак-френч, шарф вместо рубашки и галстука), называемый «абакос» (сокращенное французское словосочетание – «долой костюм»). Пропагандистский аппарат НДР насаждал культ личности Мобуту. Его называли «отцом нации», «пророком», «тем, через кого провидение указывает путь к добродетели» и т.п.

Экономический курс на разрушение колониальной финансово-экономической системы, создание государственно-капиталистического и частного секторов в национальной экономике потерпел банкротство. Восстанавливать и модернизировать экономику было некому и не на что. Режим Мобуту стал символом клептократии - власти, складывавшейся на грани доведенной до абсурда коммерциализации политического процесса и институализированной коррупции. Хищения, коррупция, непотизм приобрели невиданный размах. Мобутовская бюрократия паразитировала на разграблении природных ресурсов и казны, переводила наворованные средства в иностранные банки, приобретала за границей недвижимость, предметы роскоши, не заботясь о развитии национальной экономики. Пример подавал сам Мобуту, создавший личную «черную кассу», которую регулярно пополнял из трех каналов: прямое изъятие поступлений от экспорта полезных ископаемых, крупные контракты с западными компаниями за хорошие комиссионные, расхищение иностранной помощи. По самым скромным подсчетам его личное состояние оценивалось в 10 млрд. долларов. В этих условиях никакая экономическая модель не могла стать эффективной. Фиаско потерпела и провозглашенная в конце 1970-х политика «полной экономической либерализации», в соответствии с которой роль государства в экономике была «минимизирована», а иностранному капиталу предоставлены существенные льготы.

Мобуту позиционировал себя непримиримым борцом с коммунизмом в Африке, проводил откровенно прозападную внешнюю политику. Он предоставил свои военные базы США и Бельгии, в 1975 г. его регулярные части участвовали в иностранной агрессии против режима МПЛА в соседней Анголе, который поддерживал СССР.

Глубокие социальные противоречия и острые политические конфликты оставались нормой жизни на протяжении 32-летнего правления Мобуту. Они порождали крестьянские бунты, студенческие демонстрации, забастовки рабочих и служащих, вооруженные восстания. В 1977 г. повстанцы установили контроль над значительной частью провинции Шаба (бывшая Катанга), и только вмешательство французских десантников позволило правительственным войскам восстановить там контроль. Масштабные репрессии против оппозиционеров Мобуту сочетал с компромиссами и подкупом их лидеров.

Западные державы не обделяли своего верного и надежного союзника экономической помощью, оказывали ему политическую и военную поддержку. Но после окончания холодной войны столь одиозный диктатор стал им не нужен.

При поддержке тутси-баньямуленге, правительственных войск Руанды и Уганды, отряды партизанского лидера конголезских повстанцев с 30-летним стажем Лорана Дезире Кабилы 17 мая 1997 г. взяли Киншасу, Мобуту бежал из страны. Кабила провозгласил себя президентом и переименовал Заир в Демократическую Республику Конго (ДРК). Альянс Кабилы с тутси оказался недолговечным, они стремились занять руководящие посты в администрации и армии, занимались грабежом и мародерством под видом «революционных экспроприаций». В июле 1998 г. Кабила распорядился выслать из страны всех «иностранных» чиновников и военных.

Тутси подняли антиправительственный мятеж. Для их поддержки Руанда, Уганда и Бурунди направили в Конго свои войска – теперь уже против недавнего союзника. На помощь центральному правительству пришли подразделения регулярной армии Анголы, Зимбабве, Намибии, Чада, Центрально-Африканской Республики. Вторая конголезская война приняла ожесточенный и затяжной характер.

16 января 2001 г. Кабила был застрелен в Киншасе солдатом из президентской охраны. Преемником Кабилы стал его 29-летний сын Жозеф Кабила, участвовавший вместе с отцом в вооруженной борьбе против режима Мобуту.

Несмотря на молодость и недостаток политического опыта ему удалось преуспеть в миротворчестве. В феврале 2001 г. участники конфликта подписали соглашение о прекращении огня, выводе с территории ДРК иностранных войск и размещении там миротворческого контингента ООН. В апреле 2002 г. в южноафриканском Сан-Сити между правительством ДРК и оппозицией было подписано соглашение, ставшие формальным окончанием войны. В 2006 г. Ж. Кабила был избран президентом ДРК.

ЗАМБИЯ

Замбия в первой половине XX в. Включение территории Замбии в состав Британской империи произошло уже почти под самый занавес борьбы за раздел Африканского континента между европейскими державами. Ключевую роль в этом сыграла Британская южноафриканская привилегированная компания (БСАК), основанная в 1889 г. С. Родсом. В течение 1891-1894 гг. правительство Великобритании заключило соглашения с Португалией, Бельгией и Германией, которые определили границы владений БСАК к северу от реки Замбези. На этих территориях в 1899 г. компанией были образованы две отдельные территории, находившиеся под протекторатом БСАК – Северо-Западная и Северо-Восточная Родезия, которые были объединены в 1911 г. в Северную Родезию – будущую Замбию.

Основное население Северной Родезии составляли этнические общности, принадлежавшие к нескольким крупнейшим языковым группам – бемба на севере, тонга в центральной части и на юге, малави (к ним относятся ньянджа, чева и тумбука) на востоке, лози и лунда на западе и северо-западе, ангони на востоке и др. В настоящей время в Замбии насчитывается более 40 самостоятельных языков, не считая диалектов.

Первые десятилетия XX в. Северная Родезия занимала периферийное положение по отношению к другим британским владениям на Юге Африки. Ее рассматривали, прежде всего, как резервуар дешевой рабочей силы и важный транзитный район для вывоза продукции горнорудных предприятий Катанги (территория Бельгийского Конго – современная Демократическая Республика Конго). Европейское население оставалось достаточно немногочисленным и в 1921 г. не превышало 3500 человек. Это были главным образом чиновники, христианские миссионеры и фермеры. Последние занимали большей частью земли вдоль железной дороги, связывающей Южную Родезию и Катангу. Здесь они могли найти рынок сбыта для своей продукции.

В 1924 г. Северная Родезия была объявлена британским протекторатом. Первый губернатор, сэр Герберт Стенли (1924-1927), стремился превратить ее в переселенческую колонию. Для размещения белых колонистов были выделены наиболее плодородные и свободные от мухи цеце земли. Для африканского населения создавались специальные резерваты, главным образом на непригодных для ведения сельского хозяйства территориях. Образование постоянных поселений местного населения за их границами было запрещено. В результате переселению подверглись десятки тысяч человек. Эти мероприятия должны были заставить африканцев отправляться на заработки в Южную Родезию, ЮАС и на фермы европейцев. Нужда и необходимость уплаты налогов деньгами приводили к тому, что десятки тысяч взрослых мужчин отправлялись на заработки часто за сотни километров от своего дома. Это, в свою очередь, приводило к упадку земледелия, так как у остававшихся дома женщин не было достаточно сил, чтобы поддерживать хозяйство на должном уровне.

В несколько более выгодном положении оказался Баротселенд, как называлась в колониальный период территория вождества лози. Их правитель Леваника еще в конце XIX в. вступил в договорные отношения с БСАК, в результате которых страна получила статус протектората. Земли лози были превращены в один большой резерват, где не было ферм европейцев и сохранялась власть, хотя и в ограниченных масштабах, традиционных правителей.

Распространение системы косвенного управления стало важной чертой политики британской администрации. Опора на традиционные власти и сохранение в рамках резерватов обычного права должны были воспрепятствовать этнической консолидации местного населения и предотвратить рост оппозиционных настроений. Колониальные власти считали опасным скопление в городах большого числа африканцев и полагали, что традиционные общинные институты управления в наибольшей степени соответствуют их характеру. Отходникам, работавшим на предприятиях европейцев, запрещалось брать с собой семьи и размещались они в особых городских кварталах – локациях, либо в специальных поселках при рудниках – компаундах.

Главным фактором экономического развития Северной Родезии в первой половине XX в. стало быстрое развитие горнорудной промышленности и цветной металлургии в 1930-1940-е гг. Центром ее развития стал так называемый Медный пояс (Коппербелт) – полоса месторождений медных руд на границе Северной Родезии и Бельгийского Конго. В 1930 г. здесь трудилось 22 тысячи африканцев, а к 1943 г. их число увеличилось до 33 тысяч. К 1945 г. на Северную Родезию приходилась ⅛ валового производства меди в капиталистических странах. В 1952 г. на шахтах и заводах Коппербелта производилось 317,4 тысяч тонн меди.

Параллельно индустриальному развитию сохранялось и отходничество, нацеленное на прилегающие районы Африки. Так, например, в 1936 г. в Южной Родезии работало более 50 тысяч выходцев из Северной. Однако столь значительный отток взрослого мужского населения из деревни привел к постепенной деградации сельского хозяйства. Африканские резерваты были лишены элементарных социальных благ – медицинского обслуживания и начального образования, что еще в большей степени ухудшало положение основной массы населения.

Искусственная консервация традиционных отношений и чрезвычайно низкие траты колониальных властей на развитие системы образования замедляли общественное развитие африканского населения Северной Родезии. На протяжение всей первой половины XX в. главными центрами распространения знаний оставались миссионерские школы и институты(??). Именно из их стен вышли первые африканские интеллигенты Замбии. Выпускники европейских миссий образовали первые общественные организации африканцев. В 1907 г. среди бемба возникла Ассоциация благосостояния Мвензо, одним из основателей которой был Дэвид Каунда, отец будущего первого президента независимой Замбии. С началом первой мировой войны она была распущена, но в 1920-1930-е гг. деятельность подобных ассоциаций возобновляется в сельских округах и в городах. В 1932 г. в г. Кафуэ состоялось собрание Объединенной туземной ассоциации благосостояния Северной Родезии. Однако деятельность подобных организаций носила в целом лояльный к властям характер. Они состояли в основном из мелких служащих и учителей и занимались культурно-просветительской работой. Они также выступали против расовой дискриминации, за улучшение положения африканских рабочих в компаундах и предоставление политических прав представителям коренного населения. Но их возможности и степень влияния на колониальные власти были достаточно ограничены.

В отсутствии современного политического лидерства основной формой массовой организации африканцев в 1920-30-е гг. являлись религиозные организации и движения. Большое распространение среди местного населения приобрела секта «Башня стражи» («Китавала»), являвшаяся ответвлением «Свидетелей Иеговы». Ее проповедники предсказывали скорый конец мира, и обещали прощение, которое будет даровано лишь черным, в то время как белые отправятся в ад. Представители религиозных общин «Китавалы» отвергали власть вождей и колониальной администрации. Также лидеры секты выступали против колдовства и жестоко расправлялись с предполагаемыми колдунами, тем самым завоевывая себе все большую поддержку. Однако деятельность секты так и не вышла за пределы собственно религиозной сферы и постепенно была поставлена под контроль белых представителей общества «Свидетелей Иеговы». Появились в колонии и независимые африканские церкви, из которых наиболее крупными являлись Объединенная церковь Замбии и Африканская методистская епископальная церковь со штаб-квартирой в США.

Развитие современных форм политической жизни и антиколониального сопротивления было прежде всего связано с развитием горнорудной промышленности Коппербелта, где было сконцентрировано значительное африканское население, представлявшее различные этнические группы Северной Родезии. О росте сплоченности и самосознания африканских горняков свидетельствует произошедшая в 1935 г. на рудниках в Муфулире первая в истории страны забастовка. В результате ее разгона полицией погибло шесть человек. В 1940 г. во время забастовки в Накане в столкновениях с солдатами погибло уже 17 человек. Результатом этих выступлений стало постепенной повышение и дифференциация в системе оплаты труда африканских рабочих. Забастовки также показали неэффективность мер по распространению «племенных» институтов самоуправления на горняцкие районы, где они не имели никакой поддержки. Вместо них большое распространение получили ассоциации благосостояния, которые в 1940-е гг. стали главными выразителями интересов африканских рабочих.

В годы второй мировой войны и последовавшее за ней десятилетие для экономики протектората сложились чрезвычайно благоприятные условия. Военные нужды резко увеличили спрос на цветные металлы, что стимулировало рост производства меди в Северной Родезии. Также помимо этой уже ставшей традиционной отрасли металлургии в протекторате развивалась добыча кобальта, свинца, цинка и каменного угля. Изменялся и характер социальных процессов на территории протектората. Система отходничества постепенно заменялась созданием рабочих поселков, где африканцы могли жить вместе со своими семьями на постоянной основе. Это диктовалось в том числе и потребностями производства, на котором возрастала потребность в квалифицированной рабочей силе. В послевоенный период активизируется забастовочное и профсоюзное движения. В 1952 г. был образован Конгресс африканских профсоюзов Северной Родезии, объединивший более 50 тысяч человек.

Происходили важные изменения и в политической жизни. Они были вызваны как активизацией процессов урбанизации, так и привнесенным многими африканцами – участниками второй мировой войны – более широкого взгляда на мир и протекавшие в нем процессы. Формированию современной политической организации положило начало объединение, в 1946 г. четырнадцати ассоциаций благосостояния, действовавших в годы войны, в Федерацию обществ благосостояния Северной Родезии. В 1948 г. она была преобразована в Конгресс Северной Родезии, а в 1952 г. – в Африканский национальный конгресс Северной Родезии (АНК СР). Это была первая политическая партия африканцев, выступавшая от имени различных этнических групп протектората. Первым президентом АНК-СР был избран выходец из семьи правителей Баротселенда – Годвин Леваника.

Подобные процессы, протекавшие как в Северной Родезии, так и других регионах Африки, ставили под угрозу доминирование европейцев в столь важном в стратегическом и экономическом отношениях протекторате. Учитывая, что численность колонистов была крайне мала и составляла менее 2 % населения, рассчитывать на реализацию южноафриканского сценария правления белого меньшинства не приходилось. Выходом из данной ситуации для колонистов Северной Родезии и правительства Великобритании стал проект Центральноафриканской Федерации в составе Северной и Южной Родезий и Ньясаленда.

Планы по созданию федерации вызвали сопротивление со стороны африканцев. Для них цели ее создания были вполне очевидны. К тому же они боялись, что объединение приведет к доминированию Южной Родезии и распространению ее расистских порядков и на остальных членов федерации. Наметилась активизация политической деятельности африканцев Северной Родезии: при прямом участии АНК СР и профсоюзов в протекторате были организованы массовые стачки и компании несотрудничества с властями. Однако, несмотря на все протесты, 27 июня 1953 г. было провозглашено создание Федерации Родезии и Ньясаленда.

С образованием федерации произошло то, чего опасались не только африканские лидеры, но и многие представители европейского меньшинства. Северная Родезия попала в полное подчинение к Южной. Столицей федерации стал г. Солсбери, где располагались также и все правительственные учреждения. Подавляющее число должностных лиц представляло Южную Родезию. Но главным негативным фактором стало то, что федеральное правительство сосредоточило в своих руках распределение большей части доходов от промышленных предприятий Северной Родезии. С 1953 по 1963 гг. эта часть Федерации перечислила федеральному правительству различных сборов на 260 млн. ф. ст., большая часть которых так и не вернулась обратно. Средства в основном вкладывались в развитие южных территорий, что ярко продемонстрировало сооружение гидроэлектростанции Кариба на реке Замбези, противоречившее предварительным договоренностям о строительстве электростанции на реке Кафуэ, что было выгоднее с экономической точки зрения и способствовало бы экономическому развитию северных территорий. Таким образом, настоящий горнопромышленный бум, который наблюдался на фоне роста цен на медь вплоть до 1956 г., не привел к желаемым улучшениям в экономическом положении африканского населения Северной Родезии и прогрессу в его социальном обеспечении. С падением цен на медь в 1956 г. обострилась проблема занятости и прекратился рост производства. Экономические трудности совпали с началом нового витка антиколониальной борьбы.

В 1958 г. из АНК СР вышли представители радикального крыла во главе с Кеннетом Каундой, с 1953 г. занимавшего пост генерального секретаря Конгресса. Раскол произошел по вопросу участия в выборах 1958 г. Президент АНК СР Г. Нкумбула надеялся завоевать большинство в союзе с либеральной партией европейцев в законодательном совете Северной Родезии. К. Каунда же и его сторонники призывали к бойкоту выборов, в которых могли принять участие всего 25 тысяч африканцев.

После раскола К. Каунда организовал новую партию – Африканский национальный конгресс Замбии (АНКЗ). Его главными требованиями было предоставление равных избирательных прав африканцам, введение самоуправления и отмена всех расовых ограничений, например - «цветного» барьера существовавшего в промышленности. В 1959 г. АНКЗ был запрещен, а сам Каунда арестован и заключен в тюрьму. Но в результате очередного раскола в АНК СР была образована новая политическая организация – Объединенная партия национальной независимости (ЮНИП), лидером которой стал К. Каунда, вышедший из тюрьмы в январе 1960 г. В июле 1961 г. Каундой и его партией была организована компания гражданского неповиновения, сопровождавшаяся актами насилия, направленными против правительственных учреждений и государственного имущества. Другой важный фактор, оказавший воздействие на развитие политической ситуации – рост влияния националистических сил среди белого меньшинства Южной Родезии, чьей целью было сохранение расовой дискриминации и получение независимости от Великобритании.

В этих условиях, под влиянием растущего антиколониального движения африканцев и внешних факторов (роста сепаратистских устремлений со стороны Южной Родезии), британское правительство пошло на новую конституционную реформу, которая предусматривала значительное смягчение избирательного ценза для африканцев. В результате выборов, проходивших в октябре 1962 г., ЮНИП и АНК СР получили ⅔ голосов избирателей и сформировали коалиционное правительство. Это в итоге привело к упразднению Федерации в конце 1963 г.

В январе 1964 г. в Северной Родезии прошли первые в истории всеобщие выборы, в результате которых ЮНИП получила подавляющее число голосов и, как следствие, большинство мест в законодательном совете. К. Каунда стал премьер-министром и сформировал первое африканское правительство. 24 октября этого же года была провозглашена независимая Республика Замбия.

Замбия в годы независимости. С провозглашением независимости в 1964 г., правительству Замбии пришлось вести длительную борьбу, чтобы на деле утвердить ее в экономике и внешней политике. Страна оказалась во враждебном окружении. Лишь на крайнем северо-востоке она граничила с дружественной Танзанией, основные же транспортные коммуникации, связывающие Замбию с внешним миром, проходили через территорию Южной Родезии, где в 1965 г. был установлен расистский режим Я. Смита. Оттуда же страна получала так необходимые ей электроэнергию и каменный уголь.

Вплоть до 1980 г., когда в Зимбабве были проведены первые свободные выборы, Замбия оставалась «прифронтовым» государством. На ее территории действовали представительства и базы Африканского национального конгресса (АНК) Южной Африки и освободительных сил Зимбабве. Замбия не раз подвергалась налетам авиации и коммандос ЮАР и Южной Родезии.

Поэтому первоочередной задачей правительства К. Каунды стало создание новой транспортной инфраструктуры. При помощи Китая к 1975 г. была построена железная дорога через территорию Танзании к Индийскому океану (ТАНЗАМ), на реке Кафуэ и на плотине водохранилища Кариба было начато строительство новых ГЭС, из Дар-эс-Салама была проложена нитка нефтепровода, позволившая Замбии добиться энергетической независимости.

Но реализация этих и других проектов требовала огромных финансовых вложений. Одна перестройка транспортной системы на протяжении пяти лет, когда была закрыта родезийско-замбийская граница, принесла стране убытки в размере 750 млн. долл. Главным источником финансовых поступлений являлась горнодобывающая промышленность и металлургия. К началу 1973 г. отчисления медных предприятий в виде различных налогов и сборов составляли 73 % от их валовой прибыли, остальная часть распределялась в виде дивидендов, но из нее государство также получало больше половины как основной акционер предприятий. С целью установления государственного контроля над важнейшим источником финансовых поступлений в бюджет с 1968 г. правительство проводило политику поэтапной национализации горнодобывающих предприятий и установило над ними полный контроль к началу 1975 г. Однако выкуп долей иностранных компаний лег тяжелым бременем на бюджет страны. В 1973 г. произошло резкое падение цен медь, что поставило Замбию на грань финансового кризиса. Отток иностранных инвестиций, которые нечем было заменить, привел к постепенному падению производства меди (с рекордных 700 тысяч тонн в 1973 г. до 300 тысяч тонн в 1995 г.)

Во внутренней политике в конце 1960-х – начале 1970-х гг К. Каунда постепенно переходит к авторитарной однопартийной системе правления. Поводом для этого послужили волнения, развернувшиеся в стране после всеобщих выборов в парламент в 1968 г., и раскол в самой ЮНИП в 1971 г. В августе 1973 г. была принята новая конституция, которая официально установила однопартийную систему во главе с ЮНИП. Официальной идеологией независимой Замбии была провозглашена разработанная К. Каундой концепция «замбийского гуманизма». Ее суть заключалась в построении в стране социально справедливого общества, на базе лучших черт традиционного африканского социума. В ней проводилась критика капиталистического развития и подчеркивалась особая роль государства в экономике. В этой концепции был окончательно сформулирован этатистский принцип строительства замбийского государства. Следуя провозглашенным в конституции и программе ЮНИП принципам, с 1 июля 1975 г. все земли в стране перешли в полную собственность государства, что окончательно подорвало товарное производство в сельском хозяйстве, сосредоточенное, в основном, на фермах европейцев.

В конце 1970-х гг. Замбия оказалась в состоянии тяжелого финансово-экономического кризиса, перед страной остро встала проблема реструктуризации внешней задолженности. В 1978 г. Замбия приступила к осуществлению «программы стабилизации» Международного валютного фонда (МВФ), которая предусматривала строгий контроль над импортом и сокращение расходов. Непопулярные экономические меры правительства и неоднократная девальвация национальной валюты – квачи, привели к росту недовольства среди населения. В 1986 г. в городах Коппербелта произошли массовые волнения, вылившиеся в открытое разграбление магазинов и стычки с армейскими подразделениями и полицией, в которых погибло 15 человек. Причиной волнений стало решение правительства, испытывавшего давление МВФ, в два раза повысить цены на кукурузную муку.

В итоге правительство вынуждено было пойти на корректировку проводимого курса. К. Каунда 2 мая 1987 г. объявил о прекращении выполнения Замбией программы МВФ и о переходе к альтернативной программе развития. Однако оппозиционные настроения внутри страны продолжали расти. Осознавая неизбежность проведения политических реформ, 24 сентября 1990 г. К. Каунда объявил о своем решении возвратить Замбию к многопартийной политической системе.

Предвыборная кампания 1991 г. проходила в чрезвычайно напряженной обстановке. Происходили массовые волнения из-за роста цен на продовольствие, была совершена неудачная попытка государственного переворота. 31 октября 1991 г. состоялись президентские выборы на многопартийной основе, на которых, получив 81% голосов, победу одержал Фредерик Чилуба – лидер оппозиционной партии Движение за многопартийную демократию.

Придя к власти, Ф. Чилуба главное внимание уделял проведению экономической реформы. Руководствуясь рекомендациями МВФ и Всемирного банка (ВБ), правительство Чилубы начало осуществлять масштабную программу приватизации, прежде всего в области горнодобывающей и металлургической промышленности, отказалось от субсидирования цен на продовольствие, проводило сокращение государственных расходов. Побочным следствием проводимой политики стал рост безработицы и дальнейшее падение уровня жизни значительной части населения. Отказ от государственной поддержки сельского хозяйства и либерализация внешней торговли привели к падению производства продовольствия и товаров широкого потребления. Итогом десятилетнего правления Чилубы стало превращение Замбии в страну с одной из самых депрессивных экономик на африканском континенте.

1990-е гг. не принесли стране ожидаемой стабильности и в политической сфере. Замбию продолжали сотрясать политические скандалы, рос уровень коррумпированности, обострились этнические противоречия. Ф. Чилуба, в отличие от своего предшественника, продвигал на высшие государственные посты представителей народа бемба, к которому принадлежал он сам. Это, в свою очередь, вызвало острое недовольство со стороны представителей других этнических общностей, вновь обострилась проблема сепаратизма в Западной провинции (бывший Баротселенд). Выборы 1996 г. обернулись новым политическим кризисом. Соперником Ф. Чилубы вновь был К. Каунда. Однако в мае 1996 г. парламент принял новую конституцию, одна из статей которой содержала требование к кандидату в президенты быть замбийцем не менее, чем в третьем поколении. Она была направлена, в первую очередь против К. Каунды, чей отец был выходцем из Малави. Это привело к резкому обострению политической ситуации. Каунда возглавил кампанию гражданского неповиновения, в ходе одной из демонстраций был ранен. 28 октября 1997 г. была совершена очередная неудачная попытка государственного переворота, в результате которой были арестованы 84 человека, в том числе и К. Каунда. В итоге страна оказалась в экономической и политической изоляции. МВФ и ВБ приостановили программу финансовой помощи, лидеры стран Юга Африки выступили с требованием освобождения первого президента независимой Замбии.

Дата добавления: 2015-11-26