Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий

Читайте также:
  1. I. Частно-государственное партнерство в форме попечительских или управляющих советов, в которых участвуют представители субъектов частного сектора
  2. II. Организация деятельности дошкольного образовательного учреждения
  3. II. Организация деятельности учреждения
  4. II. Требования к осуществлению контрольной деятельности
  5. II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОИ
  6. III. Основные направления деятельности по регулированию миграционных процессов в Российской Федерации
  7. III. Основы деятельности

В развитых и крупных развивающихся странах государственное регулирование дея- тельности коммерческих организаций является обязательным условием эффективного функ- ционирования экономики и социальной стабильности общества.

Государственное регулирование финансов – это система законодательно оформленно- го внешнего воздействия на финансы предприятий. Различают административные (изъятие прибыли, дотации) и экономические методы государственного регулирования.

Рыночной экономике свойственны экономические методы госрегулирования финан- сов предприятий, вытекающие из законодательства страны.

Основу госрегулирования создает избранная страной концепция государственной фи- нансовой политики.

Государственная финансовая политика представляет собой целенаправленное право- вое регулирование отдельных аспектов финансовой деятельности субъектов хозяйствования со стороны государства в соответствии со стратегией и конкретными условиями его эконо- мического развития.

Осуществляемое в соответствии с государственной финансовой политикой централи- зованное нормативно-правовое регулирование финансовой деятельности предприятий опре- деляет ее преимущественные формы, характер финансовых операций, выбор финансовых инструментов, правовую защищенность партнеров по финансовым сделкам, и, в конечном счете, общий уровень эффективности и риска.

Чрезмерно жесткое государственное регулирование финансовой деятельности пред- приятий существенно снижает уровень их самостоятельности в принятии финансовых реше- ний, отрицательно сказывается на доходности финансовых операций, хотя и позволяет сни- зить общий уровень их риска. В то же время недостаточное государственное регулирование финансовой деятельности предприятий не позволяет четко синхронизировать ее со стратеги- ческими целями и задачами экономического развития страны и приводит к существенному росту уровня совокупного финансового риска в деятельности субъектов хозяйствования.

Направления, формы и методы государственного регулирования финансовой деятель- ности предприятий носят целенаправленный характер и определяют «финансовый климат страны». На современном этапе это регулирование подчинено следующим основным целям:

1. Обеспечение направленности форм и методов государственного регулирования фи- нансовой деятельности предприятий на реализацию разработанной государственной финан- совой политики в целом.

2. Упорядочение форм и условий внешних и внутренних финансовых отношений предприятий с целью их согласованности с соответствующими формами, используемыми в сфере государственных финансов и финансов домашних хозяйств.

3. Обеспечение единства основных условий осуществления финансовой деятельности предприятий различных форм собственности, отраслевой принадлежности и организацион- но-правовых форм функционирования.

4. Обеспечение единства условий и возможностей формирования всеми предприятия- ми необходимых финансовых ресурсов за счет внутренних источников при их эффективной хозяйственной деятельности.

5. Обеспечение свободного и открытого доступа всех предприятий к внешним источ- никам формирования финансовых ресурсов.


6. Регламентация отдельных направлений финансовой деятельности и форм использо- вания финансовых ресурсов предприятий в соответствии с осуществляемой государственной экономической и социальной политикой.

7. Гарантированность защиты предприятий в процессе осуществления ими финансо- вой деятельности от противоправных действий со стороны недобросовестных партнеров и прямого мошенничества отдельных лиц.

8. Стимулирование предприятий к выбору наиболее эффективных направлений и форм финансовой деятельности, а также прогрессивных видов финансовых инструментов, способствующих ускорению реализации рыночных реформ и обеспечивающих достижение стратегических целей и задач экономического роста страны.

Исходя из сформулированных целей и принципов государственного регулирования финансовой деятельности предприятий, строится процесс этого регулирования различными государственными органами, обеспечивается должная координация и взаимосвязь отдельных нормативно-правовых актов в этой сфере, принимаемых на различных уровнях государст- венного управления. Процесс государственного регулирования финансовой деятельности предприятий включает:

1. Создание необходимой нормативной базы, регулирующей основные формы и виды финансовой деятельности предприятий на современном этапе развития рыночных отноше- ний и адекватной уровню развития экономики страны.

2. Формирование нормативных требований к унификации параметров в отдельных используемых предприятиями финансовых инструментов и регламентация правил ведения операций с ними.

3. Формирование определенной системы требований к созданию и деятельности фи- нансовых институтов, обслуживающих финансовую деятельность предприятий и лицензиро- ванию различных видов этих институтов.

4. Формирование действенной системы экономических стимулов к использованию в практике финансовой деятельности предприятий наиболее эффективных с позиций общеэко- номического развития страны направлений и форм этой деятельности, прогрессивных видов финансовых инструментов.

5. Создание действенной системы финансовых и иных санкций за нарушение пред- приятиями установленных правовых норм осуществления финансовой деятельности.

6. Регламентирование систем и форм контроля за соблюдением предприятиями уста- новленных государственными органами правовых норм осуществления финансовой деятель- ности.

7. Регулирование порядка и форм амортизации основных средств и нематериальных активов. Так как амортизационные отчисления являются одним из важнейших внутренних источников формирования финансовых ресурсов предприятия это регулирование сущест- венным образом влияет на состав этих ресурсов и инвестиционные возможности субъектов хозяйствования. Основу такого регулирования составляют утвержденные формы начисления амортизации различных видов внеоборотных активов и ее нормы.

8. Регулирование кредитных операций. В процессе кредитных отношений с партнера- ми предприятие может выступать как в роли кредитора (при предоставлении коммерческого или потребительского кредита покупателям своей продукции), так и в роли заемщика (при привлечении финансового или товарного кредита). Кроме того, государство стимулирует развитие отдельных отраслей (например, сельского хозяйства) путем субсидирования про- центных ставок за кредит.


9. Регулирование финансовых аспектов создания предприятий различных организаци- онно - правовых форм. Так, действующее законодательство регламентирует минимальный размер уставного фонда предприятий, создаваемых в формах общества с ограниченной от- ветственностью и акционерного общества. По корпоративным предприятиям, создаваемым в форме открытого акционерного общества, регламентируется также порядок проведения эмиссии акций, объем приобретения пакета акций его учредителями, минимальный объем приобретения акций всеми акционерами в период предусмотренного срока открытой под- писки и некоторые другие финансовые аспекты их учреждения.

10. Регулирование порядка формирования информационной базы управления финан- совой деятельностью предприятия. Это регулирование определяет порядок организации и методов осуществления финансового (бухгалтерского и налогового) учета; содержание Пла- на счетов и порядка его применения; содержание бухгалтерского отчетного баланса и стан- дарты финансовой отчетности предприятия; рекомендации по организации и ведению учета отдельных видов активов, финансовых обязательств и других финансовых операций.

11. Налоговое регулирование. Оно, составляет основу государственного регулирования не только финансовой, но и всей хозяйственной деятельности предприятий в рыночной эконо- мике. Общие принципы построения налоговой системы страны разрабатываются и утвержда- ются в законодательном порядке. Система налогообложения представляет собой совокупность налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты. Нормативно-правовые акты ре- гулируют общий порядок налогообложения, формы и виды налогов, порядок их расчета, упла- ты и т.п.

12. Регулирование денежного обращения и форм расчетов. Так как денежный оборот каждого предприятия интегрирован с механизмом денежного обращения страны в целом, его регулирование осуществляется по многим параметрам. Предметом этого регулирования явля- ются формы денежных расчетов по отдельным хозяйственным операциям (наличные или без- наличные), порядок хранения свободного остатка денежных средств предприятия, лимитиро- вание сумм наличных денег в его кассе, порядок оприходования поступивших денежных средств и т.п.

13. Валютное регулирование. Система валютного законодательства определяет поря- док зачисления иностранной валюты, поступающей в результате внешнеэкономической дея- тельности предприятий, на счета в уполномоченных банках страны; условия открытия рези- дентами счетов в иностранной валюте в зарубежных банках; разграничение валютных опе- раций на текущие и связанные с движением капитала и т.п.

14. Регулирование инвестиционных операций. Это регулирование является одним из наиболее обширных. Оно включает формы инвестиций предприятий и используемые ими ин- вестиционные инструменты, порядок подготовки и экспертизы инвестиционных проектов, формы иностранного инвестирования и его защиты, условия осуществления предприятиями инвестиций за рубежом, принципы использования современных форм финансирования инве- стиций и т.п.

15. Регулирование рынка ценных бумаг. Выступая эмитентом ценных бумаг (акций, об- лигаций и т.п.), а также их покупателем в процессе осуществления финансовых инвестиций, предприятия являются активными участниками фондового рынка. Государственное регулиро- вание рынка ценных бумаг определяет их виды, правила эмиссии и обращения, обязательные требования к операциям с ценными бумагами, расчетно-депозитарным операциям и т.п.

16. Регулирование операций страхования на финансовом рынке. Характер регулиро- вания определяет систему основных требований, предъявляемых к страховщикам финансо-


вых рисков предприятий, формы и условия обязательного страхования их активов, обяза- тельные требования к осуществлению этих операций, формы ответственности страховщика и страхователя, порядок определения сумм ущерба и т.п.

17. Регулирование порядка и форм санации предприятий. При диагностировании уг- розы банкротства действующие правовые нормы предусматривают условия осуществления санации предприятия как по его инициативе, так и по желанию сторонних хозяйствующих субъектов; основные формы осуществления этой санации и др.

18. Регулирование процедур банкротства и ликвидации предприятий. Законодатель- ные и другие нормативные акты определяют понятие банкротства предприятия, порядок воз- буждения ходатайства о признании предприятия банкротом и его рассмотрения арбитраж- ным судом, условия и порядок объявления предприятия банкротом, а также финансовое обеспечение ликвидационных процедур при банкротстве.

Система финансовых правоотношений в целом, требует постоянного развития. Про- цесс ее совершенствования определяется необходимостью восполнения пробелов по отдель- ным аспектам регулирования финансовой деятельности предприятий, углублением рыноч- ных реформ в стране, задачами ее интеграции с мировой системой финансовых правоотно- шений.

Итак, финансы организаций (предприятий), являясь одновременно саморегулирую- щейся системой и составной частью общей финансовой системы страны, находятся под оп- ределенным императивным и координирующим воздействием государства.

 

Вопросы для самоконтроля.

 

1) Дайте понятие термину «организация финансов» и перечислите ее функции.

2) Назовите общие принципы организации финансов коммерческих и не коммерческих орга- низаций.

3) В чем заключается содержание коммерческого расчета как формы ведения производст- венно-коммерческой деятельности предприятия.

4) Охарактеризуйте специфические принципы организации финансов коммерческих органи- заций и раскройте их финансовый смысл.

5) Назовите составные элементы финансового механизма предприятия.

6) Дайте определение саморегулирующейся системе финансов предприятий.

7) Какие звенья саморегулирующейся системы финансов характеризуют цели предприятия и механизм достижения стратегических и тактических целей.

8) Перечислите основные направления государственного регулирования финансов предпри- ятий рыночными методами.


Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 125 | Нарушение авторских прав



mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.01 сек.)