Реформы эпохи Танзимата в Османской империи и их итоги.

Говоря о предыстории Танзимата, стоит вспомнить второй этап «Египетского кризиса», когда Турция потерпела поражения от Мехмеда-Али при Низибе в 1839 г. и лишилась своего флота. Последующая смерть Махмуда II и вступление на престол 16-летнего Абдул-Меджида открыли Мехмеду-Али возможность претендовать на регентство, а европейским державам – коллективно вмешаться в турецкие дела и напротив, осадить Мехмеда-Али. Европейские державы предъявили Турции ноту, требовавшую воздержаться от переговоров с Египтом, а лорд Пальмерстон (тогдашний МИД Англии) добился также и отмены условий Ункяр- Искелессийского русско-турецкого договора. Стало понятно, что Европа практически перешла к полному управлению всеми делами Османской империи.

В такой критической обстановке правящий класс Турции сделал новую (имеется в виду после реформ Селима III), на сей раз более серьезную попытку предотвратить путем реформ гибель империи. Без реформ нельзя было подавить освободительные движения нетурецких народов, справиться с недовольством народных масс и сохранить целостность ОИ. Выразителем этих стремлений была небольшая, но влиятельная прослойка европейски образованной турецкой феодальной бюрократии во главе с Мустафой Рашид- пашой. Он (при содействии все того же вездесущего Пальмерстона) и подготовил меморандум, который открыл новый этап преобразований, известный под названием «Танзимата» (преобразование, реформация). Получив от султана санкцию в виде хатт-и- шерифа (рескрипта), Рашид-паша 3 ноября 1839 г. торжественно огласил составленный им документ в парке султанского дворца, называемом Гюльхане, в присутствии министров, улемов, дипломатического корпуса, а также глав немусульманских религ общин.

Гюльханейский хатт-и шериф констатировал, что «в последние полтораста лет ряд происшествий и разные причины привели к тому, что священные законы и проистекающие из них правила перестали применяться по-прежнему, сила же и внутреннее благосостояние превратились в слабость и оскудение». Ввиду этого рескрипт обещал «посредством новых установлений доставить областям, составляющим Османскую империю, выгоды хорошего управления». 1)Обеспечить всем подданным империи, какова бы ни была их религия, неприкосновенность жизни, чести и имущества 2)Обеспечить регулярное распределение и взимание податей и отмену откупной системы 3) Обеспечить правильный призыв на военную службу и установление определенного срока ее продолжительности

По сути это были буржуазные требования, т.к. в гарантиях жизни и имущества нуждалась прежде всего торговая буржуазия, а в неприкосновенности своих земель и закреплении их за собой на основе частной собственности – слой турецких помещиков, плотно связанный все с той же торговой буржуазией.

Этот первый акт Танзимата был призван служить прологом к серии реформ в области юстиции, административного устройства, просвещения, финансов, военного дела и т.д. Некоторые мероприятия действительно последовали за рескриптом. Но Танзимат не преодолел, да и не мог преодолеть, внешних и внутренних затруднений глубоко отсталой империи. Танзимат не имел под собой прочной соц базы. Помещики-реформаторы были лишь прослойкой феодального класса, а турецкое купечество не было самостоятельной политической силой. Реформы, которые по большей части, остались на бумаге, были слишком ничтожны, чтобы удовлетворить национальные и демократические требования нетурецких народов. К тому же, Танзимат не способствовал укреплению независимой политики Турции.

Конечно, реформы внесли некоторое оживление в общественную жизнь страны, несколько улучшили дело народного образования (наиболее важным мероприятием в этом плане было создание наряду с религиозными также и светских школ, и учреждение министерства просвещения в 1847 г.). Однако Танзимат, затронув лишь поверхностную сферу законодательства, не ликвидировал ни одного из пороков предыдущего строя. Произвол властей царил по-прежнему. Законы провозглаш и тут же отменялись. Откупная система так и не была отменена, гарантии жизни и имущества существовали лишь на бумаге, правовое неравенство немусульман сохранялось. Поэтому данные реформы не могли найти широкой поддержки. К тому же Танзимат встретил противодействие европ держав. Все они желали ослабления Турции. К тому же, Танзимат не смог огранич права пашей и улучш положение покоренных народов.

Включение Османской империи, согласно Парижскому договору 1856 г. в «концерт» европейских держав привел только к ухудшению ее положения. Новый султанский рескрипт 1856 г., так называемый «хатт-и-хумаюн», хоть и являлся по форме продолжением гюльханейского хатт-и-шерифа, преследовал совершенно иную цель: если гюльханейский хатт-и-шериф предотвращал вмешательство европейских держав в дела Турции, то хатт-и- хумаюн лишь расширял это вмешательство и закреплял его результаты. Льготы хатт-и- хумаюна касались в первую очередь расширения прав христианских и других немусульманских общин, а также расширения прав иностранной буржуазии (совместные суда, совместные предприятия и т.д.). Иностранцам разреш отныне владеть в Турции землей и вкладывать свои деньги в ж/д, банки и проч., то есть ин капитал все больше проникал в Османскую империю.

В 1856 г. закон о создании Османского банка, капиталы которого принадлежали Англии и Франции. Банк имел право эмиссии банкнот и опутал всю страну своими филиалами. В 1858 г. был обнародован «Османский земельный кодекс», который разрешал переход гос земель в частные (в т.ч. к иностранцам) руки на условиях обработки земли и уплаты поземельного налога. Иностранцам также были представлены концессии на строительство ж\д, выгоды от которых сама Турция практически не получала. Продолжал неуклонно расти внешний долг Турции.

Реформы второго периода Танзимата так и не смогли существенно изменить эк и соц-полит ситуацию в Османской империи. В 1860-е гг. в Турции начнется формирование движения «новых османов» из европейски образованных на французский манер людей. Именно «новые османы» дадут толчок конституционным устремлениям в Турции. В конце концов, Османская конституция 1876 г., выработанная Мидхат-пашой, окончательно завершила период Танзимата.

Танзимат проходил как улучш положения в стране засчет возврата к старому (ко временам Сулеймана Великолепного) вкупе с прагматич заимствов нового из Европы. Однако деятели Танзимата не понимали, что госструктуры Европы покоятся на огромной эк базе, а создавать собственную, исключительно турецкую, эк базу, у Османской империи уже не было ни сил, ни желания. Отсюда и огромных масштабов европейское влияние на Турцию в период Танзимата.

Танзимат, хотя и достиг конкретных мелких целей, на которые были направл конкр реформы, так и не смог побороть структурный кризис ОИ, начавшийся более чем за сто лет до этого. ОИ продолжала чахнуть и слабнуть, и впереди ее ждали куда более сильные потрясения, чем те, которые произошли в конце XVIII и в первой половине XIX века.

Дата добавления: 2015-11-26