Тема 3. Политические системы

и политические режимы

Политические системы

В политическую науку системный анализ пришел из биологии благодаря американскому социологу Т. Парсонсу. Он рассматривал общество как единую систему, выделяя в его структуре подсистемы: экономическую, политическую, правовую и морально-идеологическую системы. Каждую из этих систем он рассматривал в функциональной взаимосвязи с другими подсистемами и обществом в целом. В этом состоит сущность системно-функционального подхода.

Большая заслуга в адаптации и применении принципов системного анализа в политической сфере принадлежит Д. Истону, который определил политическую систему как саморазвивающийся и саморегулирующийся организм за счет связи с внешней средой (рис. 1). Им был применен системно-коммуникативный подход, при котором социальные импульсы, идущие из окружающей среды, преобразовывались в соответствующие политические решения.

Рис.1. Модель политической системы по Д. Истону

Сама политическая система согласно теории Д. Истона рассматривается как «черный ящик», т.е. совокупность механизмов, занимающихся преобразованием требований в соответствующие решения.

Немецкий политолог К. Дойч дополнил модель Д. Истона, указав не только на внешние связи со средой, но и каналы, механизмы политической системы, построив кибернетическую модель политической системы (рис. 2).

Рис. 2 Модель политической системы по К. Дойчу:

ЦПР – центр принятия решения;

эффекторы оказывают воздействие на среду

Более подробно функции входа и выхода политической системы в системно-функциональном подходе рассмотрены Г. Алмондом. Функции выхода политической системы выражают применение и контроль за соблюдением соответствующих решений. Чем больше решение соответствует объективным и субъективным условиям среды (общества), тем эффективнее функционирует политическая система.

Обратная связь как реакция среды на воздействие политической системы возникает в форме артикуляции и агрегирования интересов.

Артикуляция интересов – это вербальное и невербальное выражение желаний, потребностей, интересов. Агрегирование интересов – объединение их вокруг наиболее популярных решений и действий.

Артикуляция выражает отношение объекта/среды к политической системе и формирует требования и поддержку. Агрегирование необходимо для классификации многочисленных идей и взглядов, их упорядочивание и поиск оптимального соотношения сил. Эффективный механизм агрегирования способствует снижению уровня требований к политической системе и усилению поддержки.

Для эффективного и гармоничного развития политической системы и ее взаимоотношений со средой политическая система должна обладать достаточными способностями и возможностями. Г. Алмонд рассматривает пять типов возможностей политической системы. Экстракционная возможность – способность извлекать из общества различные виды ресурсов: интеллектуальные, физиологические, природные и т.д. Регулирующая возможность – способность управлять поведением объекта. Дистрибутивная возможность – распределение социального продукта в соответствии с принципами социальной справедливости и т.д. Символизирующая возможность – создание символов, лозунгов, стереотипов социального сознания. Реагирующая возможность – способность адекватно реагировать на изменение окружающей среды.

В соответствии со структурно-функциональным подходом в политической системе выделяют политические институты (рис. 3).

Рис. 3. Структурно-функциональный подход к политической системе

Функции политической системы:

· определение целей, путей развития общества;

· организация деятельности индивидов, групп общества по выполнению принятых целей и программ;

· распределение материальных и других ценностей;

· согласование интересов общества;

· разработка правил и законов;

· обеспечение стабильности и безопасности политического строя;

· формирование политического сознания;

· контроль.

Выделяют несколько типов политических систем, которые характеризуются соответствующими особенностями (табл. 3).

Таблица 3. Типология политической системы

Дата добавления: 2015-11-26