Читайте также:
|
Это совокупность операций страхования, предусматривающих обязанности страховщика по страховым выплатам в результате полной или частичной компенсации за потери документов или появление дополнительных расходов.
Объектом страхования при страховании предпринимательских рисков выступает предпринимательская деятельность страхователя, предусматривающая инвестирование денежных и других ресурсов в какой-либо вид производства, работ или услуг и получение от этих вложений через определенный срок дохода. Ответственность страховой организации по страхованию предпринимательских рисков заключается в возмещении страхователю потерь, возникших вследствие неблагоприятного, непредсказуемого изменения конъюнктуры рынка и ухудшения других условий для осуществления предпринимательской деятельности.
1.Экономическая сущность и роль бюджета в экономике.
Бюджет (в соответствии с БК РФ) – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназн-х для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоупр. Основной недостаток данного определ закл в том, что оно подчеркивает формальную сторону бюджета, не затрагивая его глубинную экономическую сущность. Экономичекое содержание и сущность б-та обусловлены природой и функциями гос-ва, которе нуждается в денежных ресурсах для их осущ, б-т является финансовой категорией. Это подтверж тем, что все признаки категории «финансы» в полной мере м.б. отнесены к категории «б-т»: 1) Денежных характер (доходы в б-т поступают в денежной форме в виде налогов и неналог поступл, а финансир расходов предполаг их списание со счета б-та в виде определ суммы денежных средств); 2) Императивность (посредствам б-ных отношений устанавливаются прямые связи государства со всеми участниками общественного воспроизводства); 3) Перераспределит природа; 4) Формирование и исп денежных фондов (б-т представляет собой совок денежных средств, аккумулируемых на уровне государства).
Признаки бюджета:
1. Экономический признак: б-т – это денежные отношения, возник между государством, субъктами хоз деятельности и населением по поводу формиров и исп централизованного денежного фонда государства.
2. Организационный признак: б-т организован как смета доходов и расходов гос-ва на определ период. Б-т не следует понимать как роспись доходов и расходов. Однако нельзя отрицать взаимосвязь понятий «б-та» и «роспись». Роспись – документ, который составляется на основе б-та, представляет собой по квартальное распределение доходов и расходов.
3. Нормативный признак: б-т – это основной фин план гос-ва на определенный период. Он имеет силу закона, т.е. является юридическим документом.
4. Материальный признак: б-т – это совокупность денежных средств.
5. Регулирующий признак: б-т оказывает определяющее влияние на соц-эконом процессы, происх в стране, т.е. явл инструментом реализ гос финансовой политики.
Являясь финансовой категорией, б-т выполняет функции присущие категории «финансы»: формирование денежных фондов (выполняют б-ные доходы), использование денежных фондов (выполняют конкретные направления б-ных расходов) и контрольная функция (контроль за поступлением доходов и целевым использованием б-ных средств).
Бюджетное закон-тво и бюджетная практика различают «государственный бюджет» и «бюджет государства». «Государственный бюджет» – это федеральный бюджет, а «бюджет государства» – это консолидированный бюджет (т.е. федеральный бюджет + бюджеты 83 субъектов РФ-это свод бюджетов всех уровней).
Сущность любой финансово-экономической категории, в том числе и бюджета, проявляется в ее функциях. Бюджету присущи следующие функции:
· Образование основного централизованного фонда денежных средств.
· Расходование бюджетного фонда.
· Контрольная.
Первую функцию выполняют бюджетные доходы (налоги, неналоговые поступления, займы). Вторую функцию бюджета выполняют конкретные направления бюджетных расходов по отраслям хозяйства, учреждениям социальной сферы, экономическим регионам. Контрольная функция бюджета создает условия для контроля за поступление доходов и целевым использованием бюджетных средств.
· Перераспределение стоимости ВВП.
· Бюджет – оценка фин. состояния гос-ва.
· Бюджет – это оценка экон., соц. и политического положения в стране.
· Бюджет – это фин. рычаг в системе управления.
· С помощью бюджета реализуется экон. политика на предмет реализации намечаемых и проводимых реформ.
Роль бюджета в эконом обуславливается в первую очередь значительными объемами перераспредел через бюджетную сист денежных средств. По эконом содерж бюджет гос-ва – часть созданного ВВП. Бюджет формируется в процессе распредел ВВП на различные фонды, которые полностью или частично могут направляться в бюджет. Главным элементом эконом стратегии гос-ва является определение того, какая часть ВВП будет направлена в бюджет (доля ВВП, перераспределяемая через б-т):
- Классическая рыночная экономика (доля ВВП 9-20%) – минимальное влияние б-та на экономику страны (государство не может оказывать серьзного влияния);
- Командно-административная экономика (доля ВВП 30-90% - чем больше доля, тем большее влияние оказывает бюджет (государство финансирует почти все – 90%);
- Современные рыночная экономика (20-30%)
В РФ доля составляет 35-37%.
Гос-во через б-т оказывает влияние на наиболее важные приоритетные отрасли эконом страны. Чем ниже удельный вес бюджета в ВВП, т.е., чем меньше бюджет берет на себя регулирующую функцию, тем выше темпы эконом развития страны.
Виды бюджетного перераспределения:
1) Межотраслевой
1.1) Финансирование общественно необходимых производств и отраслей. Объект - с/х, почтовая и телеграфная связь, транспорт, ЖКХ, дорожное хоз-во. Цель – обеспечение покрытия необходимых расходов для сохранения необх уровня определенных услуг (в условиях низкой рентаб или убыточности отрасли, отсутствия возможностей для полного самофинансир). Инструментарий – прямое финансирование, налоговые льготы, целевые программы, бюджетный кредит.
1.2) Финансирование приоритетных отраслей и производств. Объект – ВПК, металлургия, авиастроение, сырьевое общество, наукоемкие технологии. Цель – сохранение лидирующих позиций гос-ва и прирост налоговых поступлений. Инструментарий – налоговые льготы, целевые программы, налоговые и б-ные кредиты.
1.3) Финансирование социальной сферы. Объект – наука, здравоохранение, культура, спорт. Цель – обеспечение установленного гос-вом уровня социальных услуг. Инструментарий – б-ное финансирование, налоговые льготы, целевые программы.
1.4) Финансирование необходимых институтов гос-ва. Объект – армия, судебная система, органы управления за рубежом (консульство). Цель – обеспечение основных функций гос-ва. Инструментарий – б-ное финансирование, целевые программы.
2) Межтерритор. Объект – территории, не обладающие достаточными ресурсами для финансир необходимых расходов. Цель – выравнивание эконом условий, обеспечение равнодоступности соц услуг. Инструментарий – различные по характеру и назначению фонды фин поддержки (фонд фин поддержки регионов, фонд софинансирования соц расходов, фонд регионального развития).
3) Между категориями населения. Объект – отдельные категории граждан: а) имеющие определенный соц статус (гос служащие, военнослужащие, милиционеры); б) не имеющие возможность обеспечить определенный уровень доходов (дети-сироты). Цель – а) обеспечение гос-вом обязательств; б) соц поддержка граждан. Инструментарий: 1. Прямое гос финансирование (регулярные или разовые) – пенсия, стипендия; 2. Перечисление средств предприятиям, оказывающим услуги по льготным ценам; 3. Перечисление средств на индивидуальные счета граждан.
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 42 | Нарушение авторских прав