Читайте также:
|
|
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) общественная палата – постоянно действующий самостоятельный консультативный и совещательный орган субъекта Российской Федерации, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
2) общественная экспертиза – деятельность лиц и негосударственных некоммерческих организаций (общественных и гражданских экспертов), направленная на исследование, анализ и оценку нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации на предмет их соответствия интересам личности, общества и государства;
3) общественный совет – совещательный орган, постоянно действующий при органе государственной власти субъекта Российской Федерации и сформированный из представителей гражданского общества;
4) органы государственной власти субъекта Российской Федерации – органы власти, указанные в соответствующей главе (разделе) Конституции (Устава) субъекта Российской Федерации, регламентирующей организацию государственной власти;
5) экспертное заключение – представленные в письменном и (или) электронном виде содержание исследования и выводы по вопросам общественной экспертизы.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий закон устанавливает правовые и организационные основы проведения общественной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.
Действие настоящего закона не распространяется на положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
Статья 3. Цели и задачи общественной экспертизы
1. Общественная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации проводится в целях:
1) реализации гражданами государства закрепленного за ними Конституцией (Основным законом) государства права на участие в управлении делами государства;
2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина, обеспечения общественного интереса в региональном законодательном процессе;
3) повышения эффективности действующего законодательства субъекта Российской Федерации.
2. Задачами общественной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации являются:
1) выявление положений нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, противоречащих интересам личности, общества и государства;
2) оценка социально-экономических и (или) иных последствий принятия проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также реализации нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации;
3) выработка рекомендаций по устранению выявленных недостатков, а также негативных последствий.
Статья 4. Основные принципы общественной экспертизы
Проведение общественной экспертизы основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность проведения и открытость результатов общественной экспертизы;
4) добровольность осуществления общественной экспертизы;
5) невмешательство органов государственной власти субъекта Российской Федерации и их должностных лиц в проведение общественной экспертизы;
6) независимость экспертов;
7) объективность, полнота и достоверность экспертных заключений.
Статья 5. Виды общественной экспертизы
В соответствии с настоящим Законом осуществляются обязательная общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов и инициативная общественная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 67 | Нарушение авторских прав