Доклад на тему:методика выявления правонарушений в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, курительных смесей и иных психоактивных веществ в сети Интернет и взаимодействия в

Доклад на тему: методика выявления правонарушений в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, курительных смесей и иных психоактивных веществ в сети Интернет и взаимодействия в указанных вопросах с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится, в том числе, на следующих принципах приоритетности мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Согласно ст.46 данного федерального закона пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. №1101.

Основаниями для включения в данный реестр являются, в частности, решения УФСКН РФ в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме по электронному адресу http://eais.rkn.gov.ru, на котором во вкладке «Прием сообщений» содержится форма для обращений.

В практике Волжской межрайонной прокуратуры работа в данном направлении осуществляется в следующем порядке.

Устанавливаются сайты, на которых размещена реклама или пропаганда наркотиков путём использования поисковиков (Google, Yandex, Mail.ru, Rambler и т.п.), при этом в строке поиска указываются следующие формы запросов: купить соли, спайсы, легалку; заказать спайс по почте; купить jwh, дживик, реагент; закладки соли, спайсы и подобные формулировки. Из полученных списков выбираются сайты, на которых размещена пропаганда и реклама наркотиков, либо указаны ссылки на контакты распространителей наркотиков, приводятся номера и имена пользователей в социальны сетях, Skype, ICQ, Viber и т.п.

Далее необходимо заполнить форму на сайте http://eais.rkn.gov.ru во вкладке «Прием сообщений». В графу «Указатель страницы сайта в сети «Интернет» следует скопировать ссылку на сайт или страницу сайта, на котором размещена пропаганда или реклама наркотиков. В графе «Тип информации» следует из списка выбрать указатель «признаки пропаганды наркотиков». Далее в блоке «Заявитель» указываются данные сотрудника прокуратуры, осуществившего мониторинг сети «Интернет» и обнаружившего интернет-ресурс, на котором размещена реклама или пропаганда наркотиков. В графе «Email» указывается электронный адрес прокуратуры, при этом устанавливается отметка «направлять ответ по эл. почте».

По результатам рассмотрения заявки на указанный в форме электронный адрес прокуратуры приходит письмо Роскомнадзора о статусе полученной заявки, об установлении факта рекламы и пропаганды наркотиков.

В соответствии с вышеуказанным порядком, Роскомнадзор направляет провайдеру хостинга уведомление о том, что УФСКН РФ установил содержание пропаганды наркотиков на интернет-ресурсе, и через 3 суток данная информация должна быть удалена. В противном случае сайт или страница сайты вносится в единый реестр.

Волжской межрайонной прокуратурой также по результатам проведённой проверки составляется информация о состоянии законности по каждому сайту, который направляется в электронной форме в Роскомнадзор.

За период с 31.12.2014г. по 15.02.2015г. Волжской межрайонной прокуратурой направлено 60 информаций о состоянии законности в Роскомнадзор с требованием внести сайты и страницы сайтов, содержащие рекламу и пропаганду наркотиков, в единый реестр. На текущую дату запрещённая информация удалена с 53 сайтов.

Приложение: на 1л.

старший помощник межрайонного прокурора М.О.Боев

Дата добавления: 2015-11-04