Молодежный жилой Комплекс «дубрава»

МОЛОДЕЖНЫЙ ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС «ДУБРАВА»

как элемент реализации федеральной целевой программы «Жилище»

Жилье является одной из ценностей, которое обеспечивает гражданам ощущение стабильности, комфорта и безопасности, стимулирующих личность к производительному труду и формулирующему отношение граждан к государству, ибо государство должно являться гарантом реализации конституционного права граждан России на жилье. В настоящий момент большинство молодых людей не имеет возможности не только приобрести жилье, как на первичном, так и на вторичном рынке, но и воспользоваться уже существующими федеральными жилищными программами в рамках национального проекта.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивность молодых семей. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и способствует увеличению количества разводов среди молодежи. Следовательно, для улучшения демографической ситуации необходимо в первую очередь обеспечить нормальными условиями эту ячейку общества.

В настоящее время во исполнение требований Федеральной целевой программы во многих регионах действуют свои концепции данной подпрограммы. Вот несколько наиболее значимых в рамках программы «Жилище».

Стандартная подпрограмма рассчитана на участие молодых семей в решении своих жилищных проблем, в условиях первоначальной помощи со стороны государства с учетом того, что социальная выплата семье предоставляется только один раз. В программе принимает участие молодая семья с детьми или без детей или неполная семья с детьми, возраст которых не превышает 35 лет. Семья должна иметь доход, позволяющий получить кредит либо другие денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Программа не предусматривает предоставление социальной выплаты на полную оплату стоимости жилья, но лишь частичную оплату.

В Ростовской области региональным бюджетом на социальные выплаты молодым семьям предусмотрено 120,0 млн. рублей, местными бюджетами - 34 млн. рублей. Кроме того, из федерального бюджета в Ростовскую область будет направлено более 74245,85 тыс. рублей. На недавнем заседании Губернатор области принял решение об увеличении финансирования программы во втором полугодии 2012 года, а в 2013 году планируется увеличение бюджета программы в 2 раза.

Несколько по иным принципам, нежели в других городах строится федеральная подпрограмма в Москве. Не могут рассчитывать на помощь государства желающие купить недвижимость в элитном районе или коммерческое жилье или в частном владении. Более жесткие требования к семье: необходимо наличие детей или стаж в зарегистрированном браке не менее года. В подпрограмму принимаются только граждане РФ и коренные москвичи. Москвичам предлагаются 2 варианта: приобрести квартиру у города в рассрочку или приобрести квартиру по ипотеке. В первом случае квартира остается в собственности Москвы до полного выкупа; во втором передается семье по традиционной ипотечной схеме. Никаких дотаций, субсидий и иных денежных дотаций московской семье не положено. 30% долга списывается за рождение каждого ребенка: при наличии на момент заключения договора трех и более детей, стоимость квартиры изначально рассчитывается на 30% меньше.

Осенью минувшего года в Краснодарском крае начался эксперимент - социальная программа «Народная ипотека», реализуемая с участием Сбербанка. Суть ее заключается в том, что нуждающийся в жилье, но не имеющий возможности собрать деньги на первый взнос для получения ипотечного кредита в рамках других жилищных программ проводимых другими российскими банками гражданин может открыть накопительный счет в Сбербанке, на который будет перечислять определенную денежную сумму. Депозитная ставка по накопительному счету составляет от 1% до 2% годовых. Накопительный счет открывается сроком на 1-6 лет. Житель Краснодарского края, подписавший заявление на участие в «народной ипотеке» и соблюдающий все условия заключенного договора, получает ежеквартальную поддержку из бюджетного фонда края - до 30% от суммы ежемесячного платежа, но не более 36 тысяч рублей за 1 год. Затем он сможет взять ипотечный кредит под 6% годовых. По замыслу разработчиков, покупатели смогут приобретать жилье по цене на 20% ниже среднерыночной за счет субсидий из краевого бюджета. Если эксперимент приживется, то получит распространение во всех регионах.

.

Теперь по сути вопроса. По нашему мнению одним из наиболее эффективных путей решения этой проблемы в городе в новых экономических условиях - является реализация проекта строительства Молодежного жилого комплекса (далее МЖК).

МЖК - добровольное объединение молодых людей и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей в жилье, а также управлении жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

МЖК, как социальное движение, существовало в СССР в 1971-1991 годах, как способ создания социально-культурно-бытовых условий для молодых семей, и получившее положительную оценку в народе.

В 80-х годах в целях изменения социальной ситуации в стране встал вопрос о немедленной помощи не маргинальной части молодежи, увлечения ее на созидание, на противостояние проявлениям криминала, хулиганства, а также влиянии на воспитание патриотических чувств. Эксперимент начался с подмосковного Калининграда, ныне наукоград Королев. Суть эксперимента состояла в том, чтобы привлечь молодежь к участию строительства жилья для себя, поддерживать прогрессивные формы быта и культурного досуга, способствовать гармоничному развитию детей, проводить совместные мероприятия и др.

Финансирование, как и само создание МЖК, в 1980-87 гг. шло из средств, имевшихся у базовых предприятий и предприятий дольщиков, но неосвоенных ими. С 1987 г. Госплан СССР ввел централизованное планирование новых объектов МЖК из выделяемых им средств. После экономической ситуации 1990 г. этих средств у предприятий не осталось. С 1993 г. в рамках общегосударственной программы МЖК осуществлялось минимальное централизованное бюджетное финансирование регионов через территориальные отделения Союза МЖК России.

В Таганроге первым и единственным руководителем городского штаба МЖК был Шатохин Николай Леонидович, организовавший строительство в 1987-1990 гг. более 1000 квартир для молодых семей.

В настоящее время в ряде регионов России уделяется большое внимание возрождению молодежных жилищных комплексов. Так, в Республике Бурятия для обеспечения жильем молодежи в марте текущего года разработано первое в России Постановление Правительства «О государственной поддержке строительства молодежных жилищных комплексов», включающее Положение о порядке их поддержки. Основными участниками МЖК становятся молодые семьи и специалисты, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в республиканской целевой программе «Жилище», не имеющие жилья, но обладающие достаточными финансовыми средствами для оформления ипотечных кредитов. Государственная поддержка для членов МЖК (молодых семей и специалистов) будет представлена в виде социальных выплат на компенсацию части расходов по уплате первоначального взноса по ипотечным кредитам за счет средств республиканского и местных бюджетов. Предоставление социальной выплаты на компенсацию осуществляется по жилищным кредитам и займам, направленным на:

- приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах по договорам участия в долевом строительстве;

- приобретения жилой недвижимости на первичном рынке;

- строительство индивидуальных жилых домов.

Молодая семья, специалист - участники строительства МЖК могут претендовать на получение социальной выплаты на компенсацию за счет республиканских и местных бюджетов. Список участников строительства МЖК формирует орган местного самоуправления.

Аналогичные (с местными вариациями) программы реализуются в Рязанской, Свердловской областях, Красноярском крае, и ряде других областей России.

В вышеназванной Федеральной программе «Жилище» нет прямого упоминания об МЖК, но в подпрограмме «Стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации » рефреномзвучит, что: - «целью подпрограммы является развитие массового строительства жилья эконом класса... отвечающего стандартам ценовой доступности...», а также - «в рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия по предоставлению субсидий..., которые могут быть использованы:... стимулирования частной инициативы граждан в жилищном строительстве, формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-­строительных кооперативов...».

И, кроме того, в программе сказано: - «Формирование различных моделей государственно-частного партнерства в жилищном строительстве предусматривает не только возмещение затрат на уплату процентов по кредитам... на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой..., но и использование механизмов поддержки развития социальной инфраструктуры микрорайонов...».

В настоящее время у города отсутствуют свободные земельные участки, на которых можно было бы построить полномасштабный Молодежный Комплекс. Имеющиеся два участка в СЖМ в настоящее время не проработаны в архитектурном плане, отсутствуют инженерные коммуникации и в ближайшее время их освоение почти невозможно.

Предпочтительнее другой вариант:
Освоение территории площадью 32 га, являющейся продолжением микрорайона «Русское Поле», принадлежащей частному собственнику, со строительством на ней более ста 9-12 этажных жилых секций. Получено согласие владельца земельного участка на строительство МЖК и социальной инфраструктуры.

Как уже выше говорилось, если ранее финансирование подобного строительства велось за средства федерального бюджета, то сегодня участники строительства должны будут приобретать квартиры за свои деньги. Безусловно, молодые люди могут жить где угодно, по своему усмотрению, однако, приобретая недвижимость в МЖК, они получают значительные преимущества:

- возможность молодой семье не только получить квартиру на льготных условиях, как нуждающейся по жилищным нормам, но и улучшить условия проживания (отделиться от родителей, увеличить жилплощадь);

- общегородская программа дает возможность приобрести квартиру в МЖК не только молодым семьям, но и одиноким молодым таганрожцам;

- возможность влиться в ряды жителей МЖК не только до 35 лет, но и до 40! Вы тоже молодежь, но, рассчитывать на федеральные льготы уже не получиться – государство предоставляет льготу только до 35 лет;

- доступная цена квартиры, с учетом строительства целого микрорайона, а также при условии софинасирования инженерных магистральных сетей за счет федерального и регионального бюджетов;

- возможность получения молодыми семьями кредита на срок до 25 лет;

- низкая процентная ставка по кредиту, поскольку Сбербанк, учитывая целевую городскую программу МЖК и соответственно массовое инвестирование квартир (по спискам от Комитета по делам молодежи Администрации города ) может предложить специальные условия ипотеки;

- погашение до 35% стоимости квартиры за счет бюджетов всех уровней, в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы №1050 «Жилище» и Постановлением Губернатора Ростовской области №274 от 16 мая 2011 года;

- возможность погашения 2/3 ставки рефинансирования за пользование кредитом;

- использование материнского капитала для частичной оплаты квартиры;

- получение участником МЖК финансовой гарантии от своего предприятия, при условии заключения с ним долгосрочного трудового договора, что с одной стороны стабилизирует длительные трудовые отношения, и дает возможность стать настоящим мастером, профессионалом своего дела, с другой стороны дает право жить в собственной квартире сегодня, выплачивая необременительную часть заработной платы в течение весьма длительного периода;

- возможность получить квартиру в собственность и оплатить ее не в период строительства, а только тогда, когда квартира же будет зарегистрирована в Федеральной Регистрационной Службе;

- возможность жить в среде молодежи, в современном жилом квартале, где всё новое: новые строительные и градостроительные нормы, новые материалы, новая жизнь в конечном итоге.

Дата добавления: 2015-11-04