1.Состав материалов кадастра и их характеристика. Первичные и вторичные документы

1.Состав материалов кадастра и их характеристика. Первичные и вторичные документы Состав документов кадастра в соответствии с Федеральным Законом о ГЗК: Основные, Вспомогательные, Производные. К основным документам относятся ЕГРЗ, кадастровое дело, ДКК (планы). К вспомогательным – книга учета документов, книга учета выданных сведений, каталоги координат пунктов ОМС. К производным относятся документы, содержащие перечни земель, находящихся в той или иной собственности, доклады о состоянии и об использовании земельных ресурсов, статистические отчетные, производные кадастровые планы и карты, иные справочные и аналитические документы. ЕГРЗ – это документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. Он состоит из государственного реестра земель федерального уровня, государственных реестров земель субъектов РФ и государственных реестров земель кадастровых районов. ЕГРЗ содержит сведенья о существующих и прекративших существование земельных участках. В ЕГРЗ входят следующие сведенья: кадастровые номера з.у., местоположение з.у. (адресное описание), категории земель, разрешенное использование з.у., площадь з.у., описание границ з.у., их отдельных частей, экономические характеристики, в том числе и размер платы за землю, зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения), качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий, наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками. Кадастровое дело – совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения и прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета. Документы, содержащиеся в кадастровом деле являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в ЕГРЗ. Кадастровые карты (планы) – карты (планы), на которых в графической и текстовой формах воспроизводятся сведенья, содержащиеся в ГЗК. Кадастровые карты (планы) земельных участков – это документы, предназначенные для отражения определенных графических и текстовых характеристик, состоящие из утвержденных блоков и форм (В.1., В.2.,…, В.6.): В.1. – общие сведенья, В.2. – план, чертеж, схема земельного участка В.3. – сведенья о частях и обременениях земельного участка, В.4. – план, чертеж, схема, план границ части земельного участка в графическом виде, В.5. – описание границ земельного участка в текстовой форме, В.6. - описание поворотных точек границ земельного участка Производные кадастровые планы и карты – воспроизводят в графической и текстовой форме обобщенные сведенья о земельном фонде, об экономических, социальных и иных сведеньях, связанных с земельным участком. ДКК (планы) - воспроизводят в графической и текстовой форме сведенья о местоположении земельного участка и о территориальных зонах. 9. Классификация территориальных зон и видов использования земель В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.Зем участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.Зем участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам. Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма. В пределах черты городских, сельских поселений могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами поселений и правилами землепользования и застройки. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. 10. Инвентаризация городских земель и ее организация. Цели и задачи инвентаризации Инвентаризация городских земель представляет собой часть земельно-кадастровых работ по установлению местоположения и принадлежности земельных участков, определению их площадей, состава и функционального назначения. Инвентаризация городских земель проводится с целью создания кадастра.Местоположение, принадлежность, состав, функциональное использование, площадь и цена являются основными характеристиками земельного участка, которые включаются в городской кадастр. Под местоположением земельного участка понимается совокупность координат его границ, определённых в принятой для данного города системе координат. Состав земель - это перечень городских угодий и их площадей, имеющих место в границах конкретной кадастровой учётной единицы города. Принадлежность земель определяется совокупностью сведений о землевладельце и виде права на земельный участок. Функциональное назначение земель служит логическим выражением цели использования земельного участка. Инвентаризация городских земель может быть полной, когда в проверку или уточнение включаются все характеристики земельных участков (принадлежность, состав, местоположение, функциональное назначение, площадь) или частичной, при которой уточняются две характеристики (местоположение и принадлежность). Исходными материалами для проведения инвентаризации земель города служат кадастровые планы структуризации, графические, текстовые и правовые документы на земельные участки, материалы предыдущих инвентаризаций, топографические планы и карты городов масштабов 1:5 00-1:10 000, каталоги координат пунктов геодезических и кадастровых сетей. Все работы по инвентаризации земель можно разбить на 2 этапа: Подготовительный, осуществляется сбор и анализ текстовой и картографической информации, составление технического задания. Производственный, осуществляется: 1) разбивка населенных пунктов на кварталы; 2) создание инвентаризационного плана (показываются границы земельного участка); 3) составление землеустроительного дела на квартал; 4) проведение натурных обследований. В землеустроительное дело включено:1)Список всех землепользований с указанием их площадей по документам и по результатам обследований.2)Рабочий инвентаризационный план, с нанесенными границами всех землепользований.3)Список пользователей земель без оформленных или с просроченными правами (включая случаи самовольного занятия и самовольного строительства на участке).4)Земли не используемые или не рационально используемые. 5)Выявленные несоответствия фактического использования земель их целевому назначению и режиму пользования.6)Указываются сервитуты. Все незаконченные производственные материалы по инвентаризации, согласованные комиссией, утверждаются решением или распоряжением главы местного самоуправления. Задачами инвентаризации являются:1) выявление всех землепользователей с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков; 2) выявление используемых и нерационально используемых земель 3) установление границ землепользования, городской черты, вынос и закрепление их на местности.Целями инвентаризации являются: 1)создание основы для проведения государственного земельного кадастра 2) обеспечение регистрации прав на земельные участки, 3) создание информационной базы данных.

2. Понятие регистрации недвижимости Термин "регистрация недвижимости" относится к регистрации прав на недвижимость. Основной целью такой регистрации является обеспечение гарантий владения недвижимостью. Регистрация должна защищать владельца от угрозы лишения права собственности за исключением случаев, когда владелец сам отказывается от этого права, или его лишают права собственности в судебном порядке. Регистрация прав на недвижимость делает возможным заключение сделок с недвижимостью. Это позволяет любому владельцу получить право на объект недвижимости, создать рынок недвижимости и привлекать инвестиции. Любое государство имеет систему регистрации таких прав. Наиболее типичной системой регистрации является система регистрации документов и прав собственности (титулов). Основными принципами системы регистрации недвижимости являются: неоспоримость, регистрация, отмена осведомленности, компенсация. Принцип неоспоримости заключается в том, что право собственности может быть аннулировано, отменено или лишено юридической силы только в судебном порядке. Если право не зарегистрировано, то оно не существует. Любой человек имеет возможность получить информацию обо всех зарегистрированных правах, влияющих на его право собственности, исключая обман или мошенничество. Добросовестный покупатель, который получает титул в результате неправильных действий продавца, является невиновным, и его право собственности будет признано. В этом заключается принцип отмены осведомленности. Ни одна сделка по передаче права собственности на землю не имеет силы, если она не зарегистрирована. Записи в регистре считаются окончательным доказательством прав на землю. В большинстве стран мира приняты системы регистрации титулов со следующими характеристиками: - кадастровая съемка; - правовой анализ; - регистрация - запись; - гарантии (выдает тот же орган, который выполняет регистрацию); - регистрационный сбор [может быть либо в долях от цены, либо фиксированный].Регистрация основывается на гражданском и земельном законодательстве. Преимущественные интересы представляют собой группу прав, приоритет которых не зависит от того, зарегистрированы они или нет. В эту группу входят права государства (например, на полезные ископаемые), права на взимание налогов и пошлин, которые связаны с землей, краткосрочная аренда, полномочия приобретения государством земли после выплаты компенсации (строительство железных дорог и другие государственные нужды). 4. Роль городского кадастра при управлении городскими территориями ГЗК обеспечивает решение следующих задач: 1)В области правовых отношений - обеспечение практической деятельности по разграничению государственной собственности на землю, выделение муниципальных земель; - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 2) В экономике - поступление земельных платежей в городской бюджет; - проведение кадастровой оценки городских земель, -информационная и правовая поддержка рыночного оборота земель. 3)В управлении земельными ресурсами - предоставление полной информации для планирования и управления земельными ресурсами города; -государственный контроль за состоянием и использованием городских земель. 4)В сфере общеинформационных услуг - предоставление руководству города, его структурам, физическим и юридическим лицам достоверной кадастровой информации, а также информационная поддержка других реестров и кадастров. 5)В градостроительстве - является фундаментом для создания единой системы информационного правового обеспечения рыночного оборота городских земель, инвестиционного процесса. 7. Понятие и назначение мониторинга и охраны городских земельСовременные условия управления землепользованием в городах характеризуются переходом к правовым и экономическим способам регулирования земельных отношений, повышением внимания к экологическим проблемам землепользования. Поэтому возрастает роль мониторинга городских земель (МГЗ), который является системой мероприятий по наблюдению за состоянием городского земельного фонда для своевременного предупреждения и устранения последствий негативных процессов в городской среде. К мониторингу городских земель можно отнести систематические наблюдения всех процессов в городской среде, которые оказывают влияние на стоимость городских земель. Под мониторингом земель понимается система наблюдения за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Мониторинг в широком смысле понимается как процедура отслеживания изменений в тех или иных процессах, явлениях. Для организации мониторинга необходимо определить: регламент внесения изменений в эталонную базу (справочники, классификаторы, показатели, характеристики); ответственных за ведение эталонной базы; порядок распространения рабочих копий эталонной базы. При разработке и реализации системы МГЗ особое внимание уделяется анализу изменений и негативных процессов на городских землях. Результаты МГЗ необходимо учитывать при проектировании мероприятий по рациональному использованию и охране земель. Специфика МГЗ по отношению к мониторингу земель вообще определяется функциональным назначением городских земель, а также их несельскохозяйственным использованием и многофункциональностью, незначительными размерами городских землепользований и землевладений, высокими требованиями к точности определения их границ и площадей, более крупными масштабами картографирования результатов мониторинга, большей насыщенностью территории объектами недвижимости (их пространственной концентрацией). Основными функциональными задачами мониторинга земель являются: - систематическое выявление изменений в состоянии земельного фонда и обновление банка данных земельного кадастра; - изучение и оценка негативных процессов; - использование и анализ данных контроля за использованием и охраной земель; - информационное обеспечение кадастровой оценки земель. Объектом МГЗ является городской земельный фонд (с учетом наземных, надземных и подземных объектов) независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера их использования. Задачей МГЗ становится создание системы слежения за изменениями баланса земель. Сокращение доли земель общего пользования, лесопокрытых территорий, земель водного фонда прямо или косвенно сказывается на снижении удобств и комфортности проживания, экологическом состоянии территории. Ведение МГЗ должно осуществляться по единой методологии с соблюдением принципа взаимной совместимости информации, основанной на применении единой государственной системы координат, высот, картографических проекций, единых классификаторов, кодов, системы единиц, входных и выходных форматов. Для получения необходимой информации при осуществлении МГЗ основными методами являются: - дистанционное зондирование; - наземные специальные съемки и наблюдения (в том числе с применением геодезических приборов); - современный и ретроспективный анализ данных, получаемых в результате инвентаризации земель, проверок, обследований, контрольно-ревизионной работы. В зависимости от размеров наблюдаемой территории выделяются различные уровни мониторинга. Различают мониторинг региональный, городской (охватывающий площадь в пределах городской черты с выделением земель, ограниченных границами административно-территориальных образований) и локальный (осуществляемый в границах административно-территориальных образований, на территориях отдельных землевладений и землепользований

3. Порядок учета обременений и сервитутов Под обременением понимается право лиц на недвижимость, включающее право на залоги, аренду, сервитуты, ограничения, обязательства по договору, право удержания имущества, решение суда об аресте имущества, передачу прав и другие установленные законодательством права, налагаемые на недвижимость. При экономической оценке земельного участка под обременением иногда понимают объем работ, который необходимо выполнить в физическом или стоимостном выражении для подготовки земельного участка под строительство или иное разрешенное пользование, например, перепроектирование коммуникаций, разборка ветхих строений. Формами обременений могут являться требования генерального плана развития города, наличие различных охранных зон и другие. Одним из видов обременений являются сервитуты (или право сервитута). Под правом сервитута понимается ограниченное право лиц на использование земельного участка. В общем случае арендатор участка вправе рассчитывать на соответствующую компенсацию за ограничения пользования земельным участком. Это предусмотрено Гражданским кодексом. Передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество. При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора обо всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и других). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возме-щения убытков. В качестве обременений и сервитутов можно привести, например, запреты на: 1) сооружение ограды вокруг земельного участка; 2) использование территории земельного участка в режиме, который противоречит условиям договора; 3) пересадку и вырубку зеленых насаждений без разрешения владельца; 4) возведение каких-либо сооружений на отдельной части земельного участка; 5) рытье котлованов или траншей на земельном участке; Обременения связаны с объектом недвижимости, но не с владельцем права на недвижимость. 8. Этапы ведения государственного земельного кадастра 3 этапа: 1)Формирование кадастрового дела объекта недвижимости. Документы кадастрового дела являются основанием для внесения записей в ЕГРЗ. Они формируются по отдельным регистрам: регистр титулов (правоустанавливающие документы), топогеодезический регистр (материалы съемок, кадастровый план, землеустроительное дело, экспликация земельного участка), имущественный регистр (правовая принадлежность и технические характеристики зданий), регистр экономический (материалы стоимостной оценки, сведения о налогах, платежах, льготах), регистр ограничений (залоги, аресты на земельный участок), регистр информационный (документы о изменении правового режима, функционального использования участка), регистр корреспонденции (письма). 2) Государственный кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется путем внесения необходимой и достоверной информации об объекте недвижимости в регистрационные документы ГЗК. ГЗК реализуется в виде баз данных в электронном и бумажном виде. 3)Государственная регистрация прав на объект недвижимости осуществляется путем внесения информации о праве субъекта на объект недвижимости в специальный документ - поземельная книга (картотека и электронный банк данных). Разделы поземельной книги: земельный участок, первичные объекты недвижимости (здания), вторичные объекты недвижимости (квартиры). 6. Назначение паспорта земельного участка и градостроительного паспорта Для более детальной характеристики земельного участка нужно давать его развернутое описание, представленное, например, Паспортом земельного участка. Центр по регистрации не несет ответственности за его достоверность. Паспорт земельного участка может содержать общую характеристику участка и социально-правовое и градостроительное состояние участка. Общая характеристика участка включает кадастровый номер земельного участка, его местоположение и площадь в квадратных метрах. Социально-правовое и градостроительное состояние участка отражает: 1) вид права и срок его действия; 2) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество физического лица; 3)состав земель и целевое назначение участка; 4)код по классификатору земель; 4)степень компактности участка (м/м2); 5)коэффициент плотности застройки (%); 6)коэффициент развернутой плотности застройки (м2/га).К экологическому и санитарно-гигиеническому состоянию участка относится содержание в почве и воздухе загрязняющих веществ (в долях от норматива), суммарный показатель концентрации (СПК), радиационная обстановка (объект, вид излучения - мкР/час, уровень излучения по четырехбальной шкале), электромагнитные поля кВ/м, превышение нормативов, уровень напряженности по четырехбальной шкале), шумовое воздействие (дБА, превышение нормативов, уровень зашумления по четырехбальной шкале), дополнительные сведения (экспертное заключение). Градостроительный паспорт земельного участка получает порядковый номер, который может иметь следующее содержание: Местоположение участка (указание местоположения, административной принадлежности, планировочной ситуации). Землепользователь, владелец участка (наименование государственного или муниципального органа управления, предприятия, организации, фамилия, имя и отчество владельца). Фактическое использование участка (функциональное назначение, описание зданий, сооружений, копии документов, устанавливающих правовой статус территории). Размер участка (площадь, границы участка на основе документов о предоставлении, проектно-планировочная документация). Естественные и инженерно-строительные условия (описание природных условий, рельеф, грунты, неблагоприятные природные и техногенные процессы, необходимость инженерной подготовки территории). Имеющееся инженерно-транспортное оборудование (характеристика обеспеченности всеми видами инженерного оборудования, транспортная схема, инженерные сети). Санитарно-экологические условия (экологическая ситуация, наличие санитарно-защитных зон, имеющиеся сведения об источниках и характере загрязнения воздуха, воды, почвы). Благоустройство участка (существующая организация территории, наличие твердых покрытий, зеленых насаждений, площадок различного назначения). Социально-бытовая и историко-культурная среда (приближенность к объектам и системам социально-бытового, историко-культурного назначения, наличие зон охраны памятников, охраняемого ландшафта). Градостроительные условия (соответствие современного использования территории действующей градостроительной документации, возможное функциональное назначение территории, перспективы развития градостроительной ситуации района размещения объекта и существующей планировочной документации, условия и ограничения в использовании участка). Принципиальные решения по инженерному обеспечению участка (определение примерных потребностей в инженерных ресурсах на основе предполагаемогофункционального назначения объекта по обеспечению участка всеми видами инженерных ресурсов). Финансовые условия землепользования (размер земельных платежей в зависимости от функционального использования территории). Условия компенсации за использование городской инфраструктуры (определение средств, перечисляемых в городской бюджет). Это содержание не является обязательным. При необходимости сюда могут быть добавлены другие параметры.

5. Назначение и содержание кадастрового дела При принятии заявки от заказчика и ее проверки на каждый земельный участок (объект) открывается кадастровое дело. Основное его назначение заключается в том, чтобы сосредотачивать все документы, предоставляемые заказчиком и получаемые в процессе работы по формированию прав на объекты. По определению кадастровое дело состоит из трех основных разделов: 1)технические, экономические и юридические характеристики земельного участка; 2)основные сведения о землепользователе; 3)обременения, предупреждения, претензии.Разработку системы регистрации прав на земельные участки необходимо начинать с изучения технических, экономических и юридических характеристик земельного участка и технических требований, предъявляемых к этим характеристикам. Техническими характеристиками земельно-кадастрового дела являются: Местоположение земельного участка, задаваемое эскизом для договоров краткосрочной аренды и при подготовке распорядительного документа. Эскиз составляется 1:2000 на основе планшетов масштаба 1:2 000 или перечня координат углов поворота земельного участка в городской системе координат с погрешностью не более 2 см относительно ближайшего пункта городской геодезической сети. Площадь земельного участка, представляемая геодезической площадью, вычисляется по координатам углов поворота границы земельного участка в городской системе координат. Площадь может отличаться от измеряемой на местности с помощью рулетки до 2-3% в зависимости от уклона участка и искажений длин линий при переходе на плоскость. Адресные ориентиры задаются почтовым адресом, номером микрорайона, номером и названием промышленной зоны, кадастровым номером участка.Если нормативные документы предусматривают дифференциацию оплаты аренды земельного участка в зависимости от целей использования (земельный участок имеет многоцелевое назначение), необходимо выделять участки с указанием конкретных целей их предоставления. При этом требуется классификатор целей использования земельного участка. Экономические характеристики содержат градостроительную и экономическую оценку земельного участка, а также номер экономической или оценочной зоны. Экономические характеристики даются по утвержденной администрацией города методике. Сами градостроительные и экономические оценки земельного участка должны быть утверждены городской комиссией по земельным отношениям города. Юридические характеристики включают следующие пункты: 1) владелец земельного участка (федеральные земли, частные владения, совместная собственность и другие); 2)основание права использования земельного участка (покупка участка, выкуп права аренды, получение участка в наследство, владение зданием или иной недвижимостью и другое); 3)вид права (владение, аренда, бессрочное пользование и другое); 4)распорядительный документ (решение местных органов власти о выделении участка).Раздел сведений о землепользователе полностью меняется при смене землепользователя. Необходимо предусмотреть в нормативных документах возможность внесения исправлений в раздел "Сведения о землепользователе" в том случае, когда эти сведения меняются без изменения права на земельный участок (изменение адреса, финансовых реквизитов, телефона, факса, изменение формы организации юридического лица). Пояснительную записку готовит земельный комитет, в которой отражаются: - месторасположение участка; - краткая характеристика участка (рельеф, зеленые насаждения и так далее); - перечень построек и сооружений на участке; - описание границы участка и порядок её закрепления (забор, естественные преграды); - кто и когда проводил обследование, участие землепользователя в обследовании. Одним из важнейших документов является акт обследования земельного участка, на основании которого готовится пояснительная записка. Создание кадастровой системы оценки земельного участка связано с разработкой теории оценки, и поэтому на начальном этапе создания земельного кадастра акт обследования является важнейшей характеристикой земельного участка. Для создания пояснительной записки и акта обследования земельного участка необходимо разработать систему классификаторов, с помощью которых выполняется описание земельного участка для хранения информации в автоматизированной базе данных. 12. Основные требования к автоматизированному информационному кадастру, его роль для города Анализ требований к содержанию и ведению информационной базы ЗК позволяет выделить 2 составляющие городского ЗК. 1-я - установленная государством система учета, регистрации и оценки земель, которая направлена на регулирование земельных отношений. Сюда относятся правовая и регистрационная инвентаризация - выделение кадастровых районов, зон, участков, присвоение кадастровых номеров, поддержка адресного реестра и т.д. Основные проблемы заключаются в обеспечении первоначального заполнения базы. 2 - данные, представляющие особый интерес для решения задач на муниципальном уровне. Изменение этих данных происходит значительно чаще. Информационная база автоматизированного ЗК активно используется городскими структурами. С этой целью на электронной карте города созданы тематические слои с информацией о землях с различным функциональным назначением: промышленные предприятия, объекты образования, здравоохранения, автостоянки, школы, рынки, АЗС (более 12 слоев). Топографический план города служит основой для формирования общегородских информационных слоев, которые активно используются городской и областной администрацией: инженерные коммуникации, зоны градостроительной ценности, избирательные округа, водоохранные зоны и т.д. Все это основа городского кадастра Тюмени. 13. Межевание земель Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков. Межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.Геодезической основой межевания земель служат: 1) пункты ГГС (триангуляции и полигонометрии), 2) пункты ОМС (опорные межевые знаки). Координаты пунктов опорной межевой сети и межевых знаков определяются в общегосударственной системе координат или в установленных федеральным органом власти по управлению земельными ресурсами местных системах координат при условии обеспечения их связи с общегосударственной. Межевание земель включает: 1) подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов2) полевое обследование и оценку состояния пунктов ГГС и ОМС 3) полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков 4) состояние технического проекта (задания) межевания земель (проект межевания разрабатывается на картографическом материале М 1:2000 с учетом существующих красных линий) 5) уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ 6) согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков 7) сдачу межевых знаков на наблюдение за сохранностью 8) определение координат пунктов ОМС и межевых знаков 9) определение площади земельного участка 10) составление чертежа границ земельного участка 11) контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ 12) государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков 13) формирование межевого дела 14) сдачу материалов в архив. Межевание объектов землеустройства проводится:1)как технический этап реализации утвержденных проектных решений, о местоположении границ объектов землеустройства, преобразовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства. 2)как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности. 3)как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии ГЗК сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства

Дата добавления: 2015-11-04