Федеральное автономное образовательное учреждение Высшее профессиональное образование Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Саровский физико-технический институт

Федеральное автономное образовательное учреждение
Высшее профессиональное образование
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Саровский физико-технический институт

Экономико-математический факультет
Кафедра экономической теории, финансов и бухгалтерского учета

Реферат на тему:

«Президент и Правительство РФ»

Студент: Джунковский Матвей Сергеевич.
Группа: БЭК-15 Д.
Руководитель группы: Щербак А.Н.

САРОВ, 2015 г.

Введение
Глава 1 Президент РФ и его правовой статус
1.1 Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ
1.2 Полномочия Президента РФ и его социальные гарантии после отставки
Глава 2 Правительство РФ и его полномочия
2.1 Структура Правительства РФ
2.2 Порядок формирования и отставка Правительства РФ
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность выбранной темы наиболее серьезно прослеживается в современном мире, так как человек, являясь гражданином своей страны, должен понимать принцип работы государственного аппарата, знать какое место в нем занимает Президент и Правительство РФ. Понимание того, как взаимодействует глава государства с подконтрольными ему ведомствами делает нас более грамотными в сфере права, более того, глубоко проникнув в суть темы, мы можем наравне с профессионалами, формирующие самые значимые органы Российской Федерации, понимать глубинные корни различных проблем, что неизменно будут встречаться на пути государства, а так же предлагать варианты их решений. Начиная с самых элементарных - на первый взгляд - понятий и заканчивая освещением наиболее трудных вопросов с отсылками на различные статьи, отчетливо понимаешь насколько низок уровень знаний по выбранной проблеме и от того еще отчетливее становится ясно, что данная тема требует глубокого анализа.
Ставлю перед собой цели: раскрыть понятие «Президент Российской Федерации». Дать определение Правовому статусу Президента Российской Федерации; написать о его значении в государстве. В полноте изложить о порядке избрания и вступления Президента в должность, а также рассказать о полномочиях Президента и его социальных гарантиях после отставки.
Также, в рамках новой главы, я попытаюсь раскрыть понятие «Правительство Российской Федерации», в полноте изложить о полномочиях Правительства Российской Федерации и его структуре. Так же без внимания не должна оказаться тема, касательно порядка формирования и отставки высшего органа исполнительной власти.
В проделанной работе буду ссылаться на такие важные источники, как «Конституция Российской Федерации», «Федеральный Конституционный Закон Российской Федерации», а также на учебную литературу, найденную в библиотеках или на просторах «всемирной паутины», которая поможет мне быть менее голословным, сделает текст более структурированным и читабельным. Так же в работе не останутся без внимания интересные факты касательно выбранной проблематики, которые, пускай и не несут особой смысловой нагрузки, но зато будут представлять несомненный интерес, из-за неимения которого чтение статьи становится рутинным занятием. Освещение некоторых тем будут подкрепляться историческими данными, так как, обращаясь в прошлое можно выявить причинно-следственные связи послужившие возникновению то или иного органа.

По окончании освещения тем, сделаю заключение о проделанной работе, где изложу свою точку зрения касательно выбранной тематики.

Глава 1 Президент РФ и его правовой статус

В нашем мире исторически сложилось целое множество форм правлений государством, но, несмотря на это, существует ключевая особенность, которая объединяет все эти формы правления – это главенствующий пост страны. За все время существования человека-разумного, люди не представляли свой мир без сложившейся в нем определенной иерархии. Отсюда и появилась потребность в выборе вожака - прирожденного лидера, чье мнение и поступки пользовались авторитетом в первобытном обществе.
Эта потребность еще сильнее ощущается в современном мире. Современное общество не может обходиться без «вожака» (президента, парламента, монарха и т.д.) - должностного лица, который обязан обеспечивать конституционный порядок, преемственность, устойчивость механизма власти, представлять страну в международных отношениях. Без главенствующего поста сложно «зацементировать» власть государства, решение кризисных моментов, а также конфликтов со стороны органов государственной власти было бы невозможно.
Преимущественная часть стран носит статус президентских и смешанных республик, и лишь очень малая часть стран во всем мире сохранили форму правления называемой абсолютной монархией. Факт того, что к власти допускается авторитетное лицо, избираемое народом очень важен - уход от пережитков прошлого и отказ от передачи власти из поколения в поколение показатель развитой страны. Термин "президент" произошел от лат. – praesidens, что в переводе означает – сидящий впереди; впервые был употреблен по отношению к главе государства в 1787 году в США. В России должность была впервые учреждена 24 апреля 1991 года.
Президент РФ – это высшая государственная должность.
Президент РФ является главой государства, то есть обладает правом представлять государство как внутри страны, так и в международных отношениях. Исполнительная власть в России преимущественно осуществляется Президентом – Президент издает указы, а правительство проводит политику согласно им, то есть – «осуществляет исполнительную власть». Основное значение этой ветви власти заключается в практическом исполнении Конституции и законов РФ в процессе управления Президента. Целью деятельности Президента является удовлетворение интересов общества, запросов и нужд граждан[1].
Можно сказать, что президент РФ не относится к судебной и законодательной ветвям власти – исследователи предпочитают говорить, что Президент только координирует функции этих двух ветвей.
Основные направления внешней и внутренней политики так же определяет Президент РФ, в соответствии с законами конституции и федеральными законами Российской Федерации.
Президент РФ – должность, на которую избирается только один из кандидатов при помощи общего голосования. Выборы Президента РФ осуществляются при помощи тайного, прямого и равного голосования сроком на 6 лет (с 2012 года)[2]. Голосование проходит в два тура (лишь единожды за всю историю выборов проводился второй тур голосования) – второй тур не обязателен, если в первом туре кандидату удалось набрать абсолютное большинство голосов (50% + голос от количества всех проголосовавших). Если при помощи первого тура выявить победителя не удалось, он выявляется во втором туре из кандидатов, занявших первое и второе место. Процедура повторного голосования проходит через 3 недели после первых выборов.
Президент РФ так же председательствует на заседаниях правительства РФ, дает распоряжения правительству РФ, руководит некоторыми федеральными органами исполнительской власти.
В отличие от государств, где политику проводит Правительство, а Президент или монарх выполняют только представительские функции, Президент РФ сам в полной мере осуществляет внешнюю и внутреннюю политику государства[3].
Как и Правительство, Президент издает указы и распоряжения, которые обязаны быть исполнены, вот только Президент вправе отменить то или иное постановление Правительства, посчитав некорректным. У Правительства же данной привилегии нет.
По умолчанию главой исполнительной власти является Правительство. Однако в компетенции Президента руководить деятельностью правительства и других органов исполнительной власти, поэтому «фактически», он глава исполнительной власти. В виду возникшего дуализма, в Конституции РФ отсутствует понятие «глава исполнительной власти».
Любой акт Правительства, противоречащий конституции, законам РФ или указам Президента может быть отменен Президентом[4]. Так же в полномочиях Президента[5] – отставка Правительства. Из последнего можно сделать вывод, что во времена выбора Президента РФ мы так же выбираем и исполнительную власть, т.к. новый глава государства может сформировать новую исполнительную власть, расформировав старую – если посчитает, что в этом есть необходимость.[6]
Что касается законодательной ветви власти здесь Президент, так же как и Правительство имеет право на законодательную инициативу. Однако в компетенции Правительства вводить немногие законопроекты (в основном касающиеся бюджета), тогда как Президент РФ вносит законопроекты, которые касаются всех сторон жизни общества.
Президент Российской Федерации обязан предоставить Совету Федерации кандидатов, выбранных на пост судей Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов, а также кандидатуру высшего должностного лица в системе российской прокуратуры. В полномочиях Президента так же назначать судей других федеральных судов, назначать и освобождать высшее командование Вооруженных сил РФ, назначать и отзывать послов РФ, принимать отзывные и верительные грамоты послов других государств.
Президент обладает неприкосновенностью[7]. Это понятие не тождественно «личной неприкосновенности», которое применяется ко всем гражданам Российской Федерации[8] - оно никак не конкретизируется, но считается, что неприкосновенность Президента России заключается в невозможности привлечения его к уголовной, либо административной ответственности, а также применении каких-либо принудительных мер (допроса и т.д.).
Президент может быть отрешен от своей должности Советом Федерации[9], если обвинения, выдвинутые Государственной Думой, будут доказаны Верховным Судом РФ.
Президент не может отказаться от государственной охраны, в отличие от всех остальных государственных деятелей. С момента принятия лицом полномочий Президента и до конца жизни к нему и его семье приставляется охрана[10].

1.1 Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ
На должность Президента Российской Федерации избирается лицо, достигшее 35-летнего возраста, постоянно проживающее на территории РФ не менее 10 лет, а также являющиеся гражданином РФ. Одно и то же лицо не может избираться на пост Президента более двух сроков подряд[11].
Для того чтобы зарегистрировать себя как кандидат на пост Президента РФ, физическому лицу необходимо собрать минимум два миллиона подписей граждан России, которые его поддерживают и предоставить эти подписи в ЦИК (Центральную избирательную комиссию).
Законом установлено, что число подписей, представленных ЦИК, может быть превышено на 5%, то есть составлять два миллиона сто тысяч подписей. Комиссия обязана проверить 20% всех подписей и если число брака превышает 5%, то дополнительно проверяют еще 10% подписных листов. В конечном итоге к регистрации допускается лицо, которое предоставило два миллиона подписей без брака. Человек, предоставивший подписные листы без достаточного запаса может быть не допущен к регистрации даже с меньшим количеством брака, чем у его оппонента, если он не собрал требуемое количество подписей.[12]
Впервые должность Президента в России занял Борис Николаевич Ельцин в 1991 году. Должность Президента даже просуществовала год в Советском Союзе – в 1990 году она принадлежала Михаилу Сергеевичу Горбачеву – до момента развала СССР.[13]
Перед тем как вступить в должность, Президент приносит народу торжественную присягу[14]:
«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».
Приносится присяга, как правило, в торжественной обстановке, при присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, а также судей Конституционного суда РФ.

1.2 Полномочия президента РФ и его социальные гарантии после отставки
У любого Президента есть ряд полномочий, которые он обязан выполнять, чтобы обеспечить нормальное функционирование государства. В Российской Федерации эти полномочия в полноте написаны в Конституции РФ[15]:
- Президент РФ принимает решение об отставке Правительства РФ. Отсюда следует вывод, что Президент руководит исполнительной властью.
- Назначает председателя правительства (с позволения Государственной думы).
- Может председательствовать на собраниях Правительства РФ.
- Представляет Государственной думе кандидата на должность главы Центрального банка России, а также уведомляет ее о снятии человека с этой должности.
- Может освобождать от должности заместителя Председателя Правительства РФ, а также ее федеральных министров (по предложению Председателя Правительства).
- Так же по предложению Председателя Правительства назначает нового заместителя Правительства РФ и федеральных министров.
- Обязан предоставлять Совету Федерации кандидатов на должность судей Верховного и Конституционного суда. Так же выдвигает претендентов на должность генерального прокурора; отстраняет от своих обязанностей генерального прокурора; вправе назначать судей федеральных судов.
- Возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, а также осуществляет его формирование по своему усмотрению.
- Утверждает военную доктрину РФ. Другими словами, согласовывает принятые другими государственными деятелями нормы поведения государства в случае военных действий.
- Формирует государственный орган РФ, контролирующий действия Президента, его поручения, распоряжения и т.д., называемый администрацией президента России.
- Освобождает, а также назначает новых полномочных представителей Президента РФ.
- Осуществляет высшее командование Вооруженных сил РФ – в случаях военной агрессии против страны, дает распоряжения и осуществляет приказы, которые не могут быть отменены и обязательны для выполнения.
- Назначает министра иностранных дел, а также снимает лиц с этой должности. Эти назначения могут быть одобрены, либо отвергнуты соответствующими комиссиями палат Федерального собрания.[16]
- В соответствии с Конституцией и Федеральными законами назначает выборы в Государственную Думу.
- Вправе расформировать Думу, в порядке предусмотренным Конституцией.
- В порядке, установленном Конституцией РФ, назначает референдум – неотъемлемую часть демократического государства – право граждан на голос в наиболее значимых для них вопросах.
- Президент издает законы, которые позже принимаются Государственной Думой.
- Утверждает и обнародует федеральные законы (в течение двух недель с момента получения). Если поступивший на рассмотрение федеральный закон по истечении срока четырнадцати дней будет отклонен, то его, согласно Конституции РФ, обязаны рассмотреть Государственная дума и Совет Федерации. Если закон, в данной рассмотренной редакции, одобряется двумя третями от общего числа депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации, президенту следует его подписать в течение семи дней после рассмотрения, а также обнародовать.
- Президент обязан ежегодно обращаться к Федеральному собранию с докладом о положении дел в стране, об изменениях и общих тенденциях развития внешней и внутренней политики государства.[17]
- Обязан поддерживать мир между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, стремиться привести две стороны к определенному консенсусу. В случае провала попытки урегулировать вражду между сторонами, он должен передать разрешение спора в соответствующий суд.
- Президент РФ может остановить на некоторое время акты органов исполнительной власти на региональном уровне.[18]
- Президент Российской федерации издает указы и распоряжения.
- Осуществляет переговоры, а также подписывает международные договоры РФ.
- Подписывает международно-правовые акты, которые свидетельствуют о утвержденном государственным законом международного договора.[19]
- Вводит военное положение на территории Российской федерации или отдельных ее местах. Обязан сообщить об этом Государственной Думе и Совету Федерации.[20]
- Предоставляет политическое убежище гражданам других стран.
- Президент решает вопросы гражданства РФ.
- Вручает государственные награды РФ, присваивает почетные звания Российской Федерации, а также высшие воинские и специальные звания.
- Президент может осуществлять помилование – назначенное судом наказание в отношении физического лица может быть им отменено, или же сменено более мягким.[21]
Согласно Федеральному закону от 25 января 2001 года после отставки Президента Российской Федерации он имеет социальные, правовые и иные гарантии, предусмотренные этим законом. По истечению срока правления, Президенту и его семье даруются следующие привилегии:
- Для Президента, прекратившего исполнение своих полномочий, предусмотрена пожизненная выплата денежных средств в размере 75% от его заработной платы на посте Президента. Эта сумма выплачивается не зависимо от возраста Президента и его срока правления на посту главы государства.
- Для членов семьи предусмотрена пожизненная ежемесячная выплата пособий в сумме, равной шестикратному размеру минимальной пенсии на территории РФ, которая на момент его смерти утверждена федеральным законом.
- Президент Российской федерации обладает личной неприкосновенностью даже после ухода со своей должности. Это означает, что его не могут привлечь к уголовной ответственности, задержать, арестовать, подвергнуть обыску или допросу по вопросам относительно его действий на момент осуществления своих полномочий на посту Президента.
- К каждому члену семьи Президента и к самому Президенту приставляется охрана, которая обязана ценной собственной жизни защищать их жизнь и здоровье. Президент и его семья не вправе отказаться от охраны, так как это предусмотрено Конституцией РФ.

Глава 2 Правительство РФ и его полномочия
Правительство России пришло на смену Совета министров 25 декабря 1993 года с принятием новой конституции. Правительство РФ – это высший орган исполнительной власти на территории Российской Федерации. Согласно шестой главы Конституции России и закона «О Правительстве Российской Федерации» определяется порядок деятельности этого органа, а также его статус. Стоить отметить, что множество функций Кабинета министров поныне выполняются правительством Российской Федерации; РСФСР являлась главным субъектом СССР и при распаде державы не имело смысла коренным образом менять исполнительную власть.
На момент создания Правительство РФ значительно сократилось численно. На 2015 год количество сотрудников насчитывало 1250 человека.
Сейчас каждый человек может обратиться к Правительству РФ с вопросами через специальный электронный сайт.[22]
Все действия Правительства РФ должны осуществляться на основе Конституции РФ, указов Президента России, а также Федеральных Законов.[23]
Полномочия высшего федерального органа[24]:
- Правительство представляет, а также разрабатывает ведущий финансовый документ России с последующим представлением работы в Государственную думу. Правительство обязано проконтролировать исполнение данного документа и представить думе отчет о проделанной работе.
- Правительство РФ каждый год обязуется представлять Государственной думе отчеты об итогах своей деятельности.[25]
- Проведение финансовой, денежной и кредитной политики в стране так же осуществляется Правительством Российской Федерации. Благодаря ей регулируется обращение денег в стране, из-за чего обеспечивается стабильность цен, занятость граждан, а вместе с этим и реальный рост производства.
- В обязанности Правительства также входит проведение общей политики в области культуры, здравоохранения, образования, науки, экологии и т.д.
- Имущество, находящееся в собственности Российской Федерации, управляется Правительством.
- Правительство обязуется в случае террора или войны предоставить защиту гражданам своей страны, обеспечивать государственную безопасность.
- В обязанности Правительства РФ входит соблюдение общественного порядка, охрана чужой собственности, защита прав и свобод гражданина своей страны, борьба с организованной преступностью.
- Если указами Президента Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией РФ на Правительство РФ возлагаются иные полномочия, то оно обязано обеспечивать их выполнение.
Постановления Правительства могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если те противоречат Конституции, указам Президента или Федеральным законам.

2.1 Структура Правительства Российской Федерации
Правительство формируют[26]:
Председатель Правительства, заместители председателя, главы федеральных министерств. Председатель Правительства в праве сам выбирать должностных лиц – заместителей Председателя Правительства РФ, и его выбор будет одобрен с согласия Президента России.[27]
Вводимый президентом человек на должность федерального министра не обязательно должен быть главой федерального министерства. Так же устанавливается правило, исходя из которого можно видеть, что человек занимающий пост главы федерального министерства, помимо этого может быть в должности заместителя председателя Правительства. Федеральные министры – неотъемлемая часть Правительства РФ; они выполняют ряд важных функций.[28]
Количество членов Правительства лимитируется и устанавливается президентом Российской Федерации. Вместе с тем количество заместителей на пост Председателя Правительства может быть безграничным – сюда можно отнести и первых заместителей. Их количество определяет Президент РФ.
Количество министерств и ведомств разнится. Прямые обязанности каждого отдельно взятого ведомства определяются главой государства – Президент может по своему усмотрению заниматься преобразованием ведомств, переименовывать их, разделять на несколько разных или же, наоборот, объединять.
Обычно формирование Правительства РФ, изменение его структуры происходит после очередных выборов на пост Президента страны. Когда власть в стране окончательно сформировывается, эти преобразования происходят значительно реже, но полностью никогда не прекращаются.[29]
Для решения важных правительственных задач в правительстве РФ существует Президиум – постоянный орган, который состоит из Председателя Правительства российской Федерации, его заместителей, глав федеральных министерств экономики, финансов и других. Президиум, как и следовало ожидать, орган не постоянный – он формируется все новыми и новыми государственными деятелями, тогда как старые уходят из его рядов. Обычно это происходит так же при смене самого состава Правительства.
Председательствование Президента России на собраниях Президиума обычное явление[30], ведь именно на этих собраниях решаются наиболее важные вопросы в сфере деятельности Правительства, а также принимаются нормативно правовые акты.
Именно в этом органе создаются постановления и распоряжения, решение о создании которых подкрепляется наибольшим количеством голосов от всего числа проголосовавших. Эти постановления и распоряжения могут вступить в силу, только если они не противоречат решениям, что были приняты на заседаниях Правительства РФ. Любое решение Президиума может быть отменено Правительством РФ[31], хотя, как показывает практика, это случается не часто, ибо Президиум есть часть Правительства.
Первый заместитель Правительства возглавляет так называемую Комиссию Правительства, где рассматриваются все неотложные вопросы касательно функционирования комплекса народного хозяйства, вопросы о взаимодействии министерств и ведомств. В ее состав также входят другие министры. Принимаемые решения данной комиссии обязательны к исполнению всех подведомственных организаций.
Главы различных министерств, как правило, назначают себе заместителей и распределяют обязанности, возложенные на ведомство, между ними.

2.2 Порядок формирования и отставка Правительства РФ[32]
Правительство Российской Федерации начинает свое формирование с Председателя Правительства РФ. Председатель Правительства РФ выдвигается Президентом РФ и может вступить на свою должность только после одобрения государственной Думы[33]. Должностное лицо, которое заняло пост Председателя Правительства, пользуется непререкаемым авторитетом среди всех остальных членов, что формируют Правительство РФ. Это означает, что все его распоряжения и указы внутри данного ведомства обязаны к выполнению, если только они не противоречат указам Президента Российской Федерации, Федеральным законам, а также Конституции РФ[34].
Лицо, занимающее пост главы Правительства одно из самых важных в стране - в случаях, когда Президент по каким-либо причинам не может продолжать свою работу на посту главы страны, его обязанности временно исполняет глава исполнительной власти.[35] [36]
Как говорилось ранее, только Президент может выдвигать кандидатуру на пост главы Правительства, и никто другой. Дума рассматривает лишь ту кандидатуру, или кандидатуры, которые им представил сам Президент. Им остается согласиться, либо не согласиться с выбором Президента.
Интересен факт, что глава исполнительной власти может взять на себя обязанности Президента. Но возможен ли обратный случай, когда президент берет на себя роль главы Правительства? За все время существования России такое происходило лишь однажды – Борис Ельцин был одновременно и главой государства, и главой правительства, находясь в первую очередь в должности Президента РФ. Теперь же, согласно Конституции Российской Федерации, данный вариант развития событий не возможен.[37]
После отставки главы исполнительной власти у Президента есть две недели для того чтобы предложить Государственной Думе новую кандидатуру на пост главы Правительства. После отклонения Государственной Думой кандидатуры, у Президента есть семь дней, чтобы предложить еще одного кандидата. Государственная Дума также ограничена временными рамками – после представления Президентом кандидата на должность, высший законодательный орган должен в течение недели огласить свой результат касательно того, видят ли они в предложенном лице будущего главу Правительства.
Если же Государственной Думе и Президенту РФ не удалось прийти к общему консенсусу, то их разногласия поможет решить Конституция Российской Федерации[38]. Так, после трехкратного отклонения Государственной Думой кандидата на должность главы Правительства РФ, Президент вправе распустить Думу и назначить новые выборы. Это может продолжаться до тех пор, пока обе стороны не придут к единому мнению[39].
Лица, формирующие Правительство, не могут заниматься предпринимательской деятельностью, устраиваться на другую оплачиваемую работу[40], но им не запрещается заниматься творческой и научной деятельностью, преподавать в учебных заведениях.
Отставка Правительства РФ:[41]
1) Правительство вправе подать заявление об уходе в отставку. Это решение принимается на заседании Правительства РФ в присутствии всех ее членов. В этом смысле расформирование Правительства считается добровольным.
Подача заявления об уходе Правительства в отставку может быть отклонено Президентом РФ. В таком случае Правительство продолжает выполнять свои функции.[42]
Расформирование Правительства – серьезный шаг, для осуществления которого может потребоваться не одна консультация Правительства с Президентом РФ.
Случаи отставки Правительства РФ по добровольному согласию бывают крайне редки. Правительство РФ уходит в отставку в полном составе.
2) Правительство может быть расформировано Президентом. Чаще всего это случается из-за неразрешимых конфликтов между двумя сторонами.
3) Правительство РФ может быть расформировано по совету Палаты Федерального Собрания – Государственной Думы[43]. При данных обстоятельствах Президент Российской Федерации может согласиться с Государственной Думой о недоверие Правительству и распустить высший орган исполнительной власти.
Ситуация может быть полностью противоположная – при выражении недоверия со стороны Государственной Думы к Правительству, может быть досрочно распущена Государственная Дума. [44]

Заключение
Из всего вышеизложенного в первой главе делаю вывод, что современной России нужен сильный лидер, который, при помощи данной ему Конституцией власти, сможет, с поддержкой всех остальных органов государства, рационально использовать бюджет государства, успешно вести внутреннюю и внешнюю политику, защищать интересы граждан своей страны, при помощи реформистской политики добиваться поставленных задач. Урегулирование кризисных положений в стране иногда можно добиться только при помощи коренных мер – так Президент РФ вправе расформировать орган высшей исполнительной власти или Государственную Думу, посчитав, что политика, проводимая этими органами в подконтрольных им сферах, ведет к ухудшению положения дел в стране. Проблемы были, проблемы остаются и только от комплексной, согласованной работы всех ведомств, подчиненных Президенту, зависит, сможет ли мы снова стать великой державой с сильной экономикой, которую будут уважать, и с чьим мнением будут считаться все остальные страны мира.
Из всего вышеизложенного по второй главе делаю вывод, что для достижения статуса великой державы нашей стране необходим орган исполнительной власти, сформированный компетентными людьми, которые, при правильном координировании своих действий и согласовании наиболее важных вопросов с Президентом Российской Федерации, смогут организовать исполнение федеральных законов. Множество проблем, которые наиболее всего волнуют граждан российской Федерации, могут быть решены только при помощи Правительства. Планирование бюджета, выплата заработной платы, пенсий, пособий, сбор налогов – вот далеко не полный перечень наиболее важных проблем, от эффективности, выполнения которых зависит стабильность и благополучие страны.

Список использованной литературы
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 23.05.2015) "О Правительстве Российской Федерации"

3. Пикулькин А.В. – «Система государственного управления» (Учебник для вузов – М.: Юнити, 2000 г.)
4. Малько А.В., Колесников Е.В. – «Конституционное право России» (М.: Норма)
5. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин – «Конституционное право России». (Москва, 1996 год)
6. М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе – «Конституционное право РФ» (Москва, 1996 год)

[1] Пикулькин А. В. «Система государственного управления»

[2] Согласно Конституции РФ (ст. 81)

[3] Согласно Конституции РФ (ст. 80, 86)

2 Согласно Конституции РФ (ст. 115)

3 Согласно Конституции РФ (ст. 117)

[6] Малько А.В., Колесников Е.В. – «Конституционное право России»

[7] Согласно Конституции РФ (ст. 91)

[8] Согласно Конституции РФ (ст. 22)

[9] Согласно Конституции РФ (ст. 93)

[10] Согласно Федерального Закона «О государственной охране» (ст. 7)

[11] Согласно Конституции РФ (ст. 81, ч. 3)

[12] Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» (№19)

[13] Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин – «Конституционное право России»

[14] Согласно Конституции РФ (ст. 82)

[15] 4 глава

[16] Конституция РФ (ст. 83)

[17] Конституция РФ (ст. 84)

[18] Конституция РФ (ст. 85)

[19] Конституция РФ (ст. 86)

[20] Конституция РФ (ст. 87, 88)

[21] Конституция РФ (ст. 89)

[22] Пикулькин А.В. – «Система государственного управления»

[23] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ» (ст. 2)

[24] Согласно Конституции РФ (ст. 114)

[25] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ» (ст. 40.1)

[26] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ» (ст. 6, часть 2)

[27] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ» (ст. 9)

[28] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ (ст. 26)

[29] М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе – «Конституционное право РФ»

[30] Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве РФ» (ст.31)

[31] Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве РФ» (ст. 29)

[32] Определяются Конституцией РФ (ст. 110-117)

[33] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ» (ст. 7)

[34] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ» (ст. 3)

[35] Согласно Конституции РФ (ст. 92, ч. 3)

[36] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ» (ст. 34)

[37] Согласно Конституции РФ (ст. 80)

[38] Согласно Конституции РФ (ст. 84)

[39] Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин – «Конституционное право России». (Москва, 1996 год)

[40] Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ» (ст. 11)

[41] Статья 117 Конституции РФ.

[42] Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве РФ» (ст. 35)

[43] Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве РФ» (ст. 37)

[44] Конституция РФ (ст. 84)

Дата добавления: 2015-11-04