Под редакцией И.В. Новиковой 33 страница

• показатели, характеризующие долговое бремя в долго­срочном периоде, т.е. степень зависимости национальной эко­номики от прошлого притока иностранного капитала: а) отноше­ние долга к ВНП, б) отношение долга к экспорту товаров и услуг;

• показатели потока, в прямой зависимости от величины которых находится потребность в краткосрочной корректиров­ке внешнеторговой и валютной политики, что обусловлено уравновешиванием платежного баланса (особенно если велика доля внешнего долга): а) отношение суммы обслуживания дол­га к ВНП, б) отношение суммы обслуживания долга к экспорту товаров и услуг.

Кроме того, в макроэкономическом анализе используется сравнительная динамика таких показателей, как отношение ВНП к численности населения страны и отношение долга к чи­сленности населения.

По показателям, используемым международными финансо­выми организациями для оценки внешнего долга, Республика Беларусь относится к группе стран с наименьшим уровнем за-кредитованности.

В 2004 г. отношение внешнего долга Беларуси к ВВП не пре­высило 4,3 % (максимально допустимый показатель по методике МВФ — 50 %); отношение платежей по обслуживанию и погаше­нию внешних займов к объему экспорта товаров и услуг составило 1,7 % (норматив — до 30 %); отношение внешнего долга к объему экспорта товаров и услуг — 6,4 % (норматив — не более 27,5 %).

Государственный долг увеличивается всякий раз, когда воз­никает дефицит госбюджета, и правительство вынуждено брать кредиты, чтобы оплатить свои расходы, не возмещаемые за счет налоговых поступлений. При избытке бюджета, напротив, превышение доходов над расходами помогает правительству расплатиться с населением, т.е. погасить свой долг.

У бюджетного дефицита и государственного долга имеются серьезные социально-экономические последствия.

♦ Рост государственного долга способен сократить запас ка­питала в экономике. Тот, кто владеет государственными бума­гами, вместо них мог бы вложить средства в покупку акций предприятий или предоставление кредитов, финансируя тем самым инвестиции в физический капитал. Если по мере роста бюджетного дефицита сбережения не увеличиваются, то нали-

чие государственного долга уменьшает акционерный капитал относительно его потенциальной величины. С сокращением за­пасов акционерного капитала уменьшаются и возможности вы­пуска продукции по сравнению с потенциальными. А это озна­чает, что наличие бюджетного дефицита приводит к сниже­нию уровня жизни в будущем. В промышленно развитых стра­нах, имеющих приемлемые темпы инфляции, главная опас­ность дефицита заключается в эффекте вытеснения. Рост дефи­цита полной занятости вытесняет частные инвестиции в резу­льтате увеличения реальной процентной ставки. Чем больше дефицит, тем выше объем сбережений, используемых для госу­дарственных расходов, и тем меньше величина средств, доступ­ных для финансирования инвестиций. Рост реальной процент­ной ставки и соответствующее ему сокращение нормы инвести­ций рано или поздно приводят к снижению уровня жизни. В этом состоит бремя государственного долга.

♦ Процентные платежи по государственному долгу могут стать непомерно высокими. Правительство, регулярно выпла­чивая проценты по долгу, ищет способы облегчения этого бре­мени. Одним из вариантов решения данной проблемы является увеличение налогов. Однако рост налогообложения отрицате­льно влияет на эффективность распределения ресурсов в эко­номике. Так же, как подоходные налоги снижают само желание работать, налоги, увеличенные с целью выплаты процентов по долгу, отзываются сокращением выпуска продукции. Кроме того, правительство может столкнуться с политическими ос­ложнениями. Возникает порочный круг: если долг велик, то и процентные выплаты по нему велики, однако именно из-за вы­соких процентных платежей правительству приходится прибе­гать к новым займам, чтобы выплачивать старые, а это означа­ет дальнейшее нарастание долга.

♦ Использование такого источника финансирования дефи­цита госбюджета, как эмиссия денег, в конечном счете может привести к инфляции — еще одной причине беспокойства по поводу существования дефицита. Однако между государствен­ным долгом, бюджетным дефицитом и эмиссией дополнитель­ного количества денег не существует автоматической связи. Правительство, имея дефицит госбюджета, еще достаточно дол­го не ощущает тяжести проблем, а небольшой дефицит спосо­бен сохраняться практически постоянно. В этом случае величи­на государственного долга относительно объема ВНП может да­же уменьшаться, несмотря на факт наличия дефицита госбюд­жета. Секрет в том, что в экономике с устойчивым ростом дохо­дов долг может расти, не выходя за пределы допустимых гра­ниц. И только тогда, когда дефицит становится настолько ве­лик, что рост долга ведет к значительному опережению роста доходов, экономика сталкивается с реальными трудностями. Действительно серьезной проблемой является именно продол­жительный и значительный дефицит госбюджета, поскольку для его финансирования, как правило, приходится прибегать к инфляционной денежной эмиссии.

Для Республики Беларусь проблема дефицита госбюдже­та — одна из наиболее важных и острых. Как следствие нега­тивных явлений в экономике дефицит создает серьезную угрозу для развития общества, поскольку расшатывает денежное обра­щение, усугубляет инфляционные процессы, ограничивает воз­можности финансирования материальной, непроизводственной сферы, социальной защиты населения.

Дефицит республиканского бюджета на 2005 г. сформировался в раз­мере 910 млрд руб., или 1,5 % ВВП, что соответствует параметрам Программы социально-экономического развития Республики Бела­русь на 2001—2005 гг. В 2005 г., как и годом раньше, не предполагалось привлекать к финансиро­ванию дефицита бюджета кредиты Национального банка.

Внутренние источники финансирования дефицита бюджета составляли 386,3 млрд руб. Положительное сальдо внутреннего финансирования образо­валось в основном за счет размещения государственных ценных бумаг (278,0 млрд руб.) и поступлений от реализации принадлежащего государству имущества (100 млрд руб.).

По внешним источникам финансирования дефицита бюджета погашение кредитов международных финансовых организаций превышало привлечение на 13,7 млн дол. США, или в эквиваленте 30,7 млрд руб. Погашение кредитов правительств иностранных государств (при отсутствии их привлечения) соста­вило 70,3 млн дол. США, что эквивалентно 157,5 млрд руб. и включает в основ­ном погашение ранее предоставленных кредитов Российской Федерации, США и ФРГ. С учетом предполагаемого привлечения прочих источников внеш­него финансирования в размере около 318 млн дол. США (711,9 млрд руб.) в целом внешнее финансирование дефицита бюджета составляло в эквива­ленте 523,7 млрд руб.

Источник: Закон Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 339-3 «О бюджете Республики Беларусь на 2005 год»

Бюджетная политика как целенаправленная деятельность государства по определению основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета, управ­ления государственным долгом является основным инструмен­том экономической политики государства.

Через государственный бюджет правительство реализует экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю поли­тику. От размера государственного бюджета, состава и соотно­шения его доходов зависят реализация программ экономичес­кого и социального развития, устойчивость финансового поло­жения страны. Бюджет может активно влиять на экономичес­кую активность, инвестиционную политику, структуру эконо­мики, развитие приоритетных отраслей и социальной сферы. Все элементы бюджетного устройства функционируют в един­стве и взаимосвязи и обеспечивают проведение единой бюджет­ной политики государства.

Для эффективного проведения бюджетной политики в облас­ти выработки и реализации подходов к формированию доходных источников необходимы: а) совершенствование налоговой поли­тики; б) сокращение налоговой нагрузки; в) максимальное ис­пользование резервов для пополнения доходной части бюджета. Таким образом, необходимо добиться достаточных и стабильных поступлений в бюджет и (по возможности) снизить налоговое давление на экономику, ограничив его негативное воздействие на темпы роста производства, инвестиций и экспорта.

Основные выводы

1. С возникновением государства устанавливаются опреде­ленные отношения по поводу распределения и перераспределе­ния создаваемых экономических благ между производителями и домашними хозяйствами с одной стороны и государством — с другой. Финансы являются инструментом государственного регулирования экономики и одновременно составляют систему денежных отношений, существующих между различными субъ­ектами в связи с образованием и использованием фондов денеж­ных средств. Следует помнить: финансы — это не деньги!

2. Финансовые отношения, которые имеют определенную систему организации, способы формирования и использования фондов денежных средств и осуществляются через соответству­ющие учреждения и рынки, образуют финансовую систему.

' Финансовая система подразделяется на взаимосвязанные под­системы, которые обеспечивают формирование и использова­ние финансовых ресурсов у государства (государственные, или централизованные, финансы), хозяйствующих субъектов и на­селения (частные, или децентрализованные, финансы). В со­став государственных финансов включаются: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, госу­дарственное страхование.

3. Государственный бюджет является основным финансо-
вым планом государства, определяющим его доходы, расходы,
движение решающей части централизованных финансовых ре-
сурсов на конкретный период (как правило, на год). Признание
бюджета основным финансовым планом обусловливает его
определяющее место в перераспределении национального дохо­да, главенствующее положение в финансовой системе. Важней­шими в построении бюджета являются принципы единства, полноты, реальности и гласности. Расходная часть бюджета от­личается разнообразием, но в большинстве стран предназначе­на для финансирования общегосударственных программ (ин­вестиционных, экономических), развития производственной и социальной инфраструктуры и др. Среди государственных до­ходов наиболее распространенной формой являются налоги.

4. Налоги — экономическая категория, исторически связан­ная с появлением, существованием и функционированием госу­дарства. Сущность налогов наиболее полно проявляется в их функциях: фискальной, перераспределительной, регулирую­щей и стимулирующей. Под налоговой системой понимается построенная на четко сформулированных принципах налогооб­ложения совокупность действующих в данном государстве на­логов, законодательно установленных и взимаемых уполномо­ченными органами государственной власти. Общими в построе­нии налоговых систем являются принципы справедливости, простоты и дешевизны налогов (согласно определению А. Сми­та). В соответствии с этими принципами современные налого­вые системы используют различные виды налогов.

5. Если расходы государства превышают его доходы, то об­разуется бюджетный дефицит. Различают циклический и струк­турный виды бюджетного дефицита. Бюджетный дефицит, как и излишек, может возникать автоматически, в результате цик­лических колебаний совокупного дохода, под действием встро­енных стабилизаторов экономики. Недискреционная фискаль­ная политика предполагает автоматическое увеличение чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста ВНП и сокращение их поступлений во время спада, что оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. Дискреционная фискальная политика связана с целенаправленным изменени­ем величин государственных расходов, налогов и сальдо гос­бюджета в результате решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства и темпов инфляции. Ее следствием является структурный дефицит гос­бюджета — разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости при существующей системе налого­обложения. Циклический дефицит оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и струк­турным дефицитом. Бюджетный дефицит может финансиро­ваться за счет кредитно-денежной эмиссии, увеличения налого­вых поступлений в госбюджет, государственного заимствования.

Щ

6. Бюджетные дефициты порождают государственный долг, Государственный долг увеличивается с возникновением дефи-цита госбюджета, и правительство вынуждено брать кредиты, чтобы оплатить свои расходы, не возмещаемые за счет налого­вых поступлений. Напротив, при избытке бюджета превышение доходов над расходами помогает правительству расплатиться с! населением, т.е. погасить свой долг. Различают внутренний и внешний государственный долг. Наиболее обременительным яв* ляется внешний долг, поскольку страна вынуждена покрывать его и проценты по нему за счет экспорта товаров, сырья, услуг,; золота или свободно конвертируемой валюты. Внутренний долг распределяется между населением страны путем выпуска зай«мов либо за счет роста налогов; последнее обременительно для населения и негативно влияет на активность работающих.

Бюджетный дефицит Внешний государственный долг

Внутренний государствен­ный долг

Встроенный (автоматичес­кий) стабилизатор Государственные финансы Государственный бюджет Государственный долг Государственный кредит Дискреционная фискальная политика

Основные понятия

Консолидированный бюджет Налоги

Налоговая система Недискреционная фискальная политика

Структурный бюджетный дефицит

Финансовая система Финансовый механизм Финансы

Фискальная политика Циклический бюджетный дефицит

Вопросы для самопроверки

1. Каковы содержание и функции финансов с позиций нор мативной и позитивной теории? Какое место занимают финан сы в экономической системе?

2. Что такое финансовая система? В чем состоят различия в подходах к определению понятия «финансовая система»?

3. Охарактеризуйте понятие «государственный бюджет». Как проявляются распределительная и контролирующая функ­ции бюджета? Для каких целей создаются целевые бюджетные и внебюджетные фонды?

4. Перечислите основные классификации расходов государ­ственного бюджета. Охарактеризуйте основные принципы рас­ходования бюджетных средств в Республике Беларусь.

5. Что представляет собой налоговая система? Какая налого­вая система считается оптимальной? Можно ли говорить о су­ществовании оптимальной налоговой системы?

6. Объясните, почему увеличение налоговой ставки способ­ствует сокращению бюджетного дефицита, даже если при этом оно понижает уровень доходов.

7. Обсудите причины возникновения бюджетного дефицита в Республике Беларусь в 1990-х гг. Каким был данный дефи­цит — структурным или циклическим? Обсудите возможные пути устранения бюджетного дефицита в республике.

8. По каким причинам государственный долг может расти? Почему наличие государственного долга может быть бременем для экономики?

Задачи и тесты

1. Дефицит государственного бюджета — это:

а) превышение доходов государства над его расходами;

б) увеличение расходов государства;

в) превышение расходов государства над его доходами;

г) уменьшение налоговых поступлений в бюджет.

2. Дефицит государственного бюджета может финансиро-
ваться за счет:

а) перераспределения прав собственности;

б) продажи золотовалютных резервов;

в) эмиссии денег и государственных ценных бумаг;

г) все ответы неверны.

3. К встроенным или автоматическим стабилизаторам отно-
сятся:

а) расходы по обслуживанию государственного долга;

б) подоходные налоги и пособия по безработице;

в) расходы на охрану и защиту природной среды;

г) таможенные акцизы и пошлины.

4. Структурный дефицит государственного бюджета пред
ставляет собой разность между:

а) текущими государственными расходами и доходами;

б) фактическим дефицитом и дефицитом бюджета в услови
ях полной занятости;

в) текущим дефицитом и суммой выплат процентов по госу
дарственному долгу;

г) текущими государственными расходами и доходами, кото
рые могли бы поступить в бюджет в условиях полной занятости.

5. Циклический дефицит государственного бюджета пред-
ставляет собой разность между:

а) фактическим и структурным дефицитом;

б) текущим дефицитом и суммой выплат процентов по госу-
дарственному долгу;

в) текущими государственными расходами и доходами,
которые могли бы поступить в бюджет в условиях полной за-
нятости;

г) фактическим дефицитом и дефицитом бюджета в услови-
ях полной занятости.

6. Экономическими последствиями государственного долга
являются:

а) сокращение производственных возможностей националь-
ной экономики;

б) снижение уровня жизни;

в) перераспределение национального богатства между чле-
нами общества;

г) увеличение совокупных национальных расходов.

7. Допустим, что в начале 2002 г. государственный долг по
отношению к ВНП в стране А составлял 30 %, бюджетный де-
фицит в тот год был равен 4,5 % ВНП. В 2003 г. в стране прово-
дилась рестрикционная стабилизационная политика, связанная
с сокращением государственных расходов, в результате кото-
рой соотношение бюджетного дефицита и ВНП уменьшилось к
концу года до 3 %. Определите соотношение государственного
долга и ВНП к началу 2004 г.

Литература

Агапова ТА., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учеб. / Под общ. ред. A.B. Сидоровича. 4-е изд., перераб. и доп. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2001. С. 117—123, 361—385.

Макконнелл K.P., Брю СЛ. Экономикс: принципы, пробле­мы и политика: Учеб. для экон. вузов: Пер. с англ.: В 2 т. М.: ИНФРА-М, 2000. Т. 1. Гл. 5, 12, 31.

МэнкьюН.Г. Принципы макроэкономики. СПб.: ПитерКом, 1999. Гл. 6, 12, 25, 32.

Фишер С.Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Учеб.: Пер. с англ. М.: Дело, 1999. Гл. 4, 21, 28.

Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах. 4-е изд., изм. и доп. СПб.: Тип. М. Ста-сюлевича, 1904.

Раздел IV

ОСНОВЫ ТЕОРИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

В данном разделе мы рассмотрим, что собой представляет мировая экономика, по каким направлениям идет глобализа­ция, какие формы экономических отношений существуют се­годня и какое влияние они оказывают на национальные эконо­мики. В контексте анализа мировой экономики мы определим место экономики Республики Беларусь в системе мирохозяй­ственных связей.

Глава 13

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

13.1. Мировая экономика (хозяйство) и предпосылки ее возникновения. Закрытая и открытая экономика. Структура мировой экономики и типология стран

Ни одна национальная экономика не может существовать сама по себе, без взаимоотношений с другими национальными экономиками, в отрыве от мирового хозяйства, мировой эконо­мики, другими словами — как закрытая экономика.

Закрытая экономика — это экономика, все резиденты кото­рой не совершают сделок с внешним миром.

Примеров закрытой экономики в современном мире не так уж много. Можно ли считать полностью закрытой экономику Северной Кореи? В период неурожая и голода конца 1990-х гг. ей оказывалась гуманитарная помощь Республикой Корея и Китаем. Даже Куба, внешнеэкономические сделки которой сведены к минимуму, специализируется во всемирном хозяй­стве на приеме туристов и поставках знаменитых гаванских сигар за рубеж.

Открытая экономика — это экономика, все резиденты кото­рой совершают сделки с внешним миром без ограничений.

В чистом виде открытой экономики также не существует. В каждой стране имеются определенные ограничения на сделки с внешним миром, и можно вести речь лишь о степени откры­тости экономики (малой или большой), считая экономики от­крытыми.

Малая открытая экономика — это страна, внутренние эко­номические процессы которой не оказывают влияния на миро­вые экономические процессы (например, экономика Республи­ки Беларусь).

Большая открытая экономика — это страна, внутренние эко­номические процессы которой оказывают влияние на мировую экономику (например, экономика США или стран Евросоюза).

Эволюция мировой экономики. Мировое хозяйство и миро­вая экономика сложились к началу XX в. в результате длитель­ного исторического процесса, важнейшей предпосылкой кото­рого послужило международное разделение труда. В литерату­ре встречаются различные подходы к определению этапов раз­вития мировой экономики. С точки зрения теории мировой эко­номики можно выделить следующие этапы: мировой рынок, мировое хозяйство, международная экономика, мегаэкономи-ка (или глобальная экономика). Рассмотрим подробнее каж­дый из них.

Становление мирового рынка началось с возникновения простейшей формы — внутреннего рынка, для которого харак­терна продажа товара производителем потребителю из рук в ру­ки, при этом все, что покупается, сразу оплачивается и забира­ется покупателем. Такая форма существовала уже на самой ранней стадии развития товарного хозяйства, основанного на разделении труда, что известно из истории Древней Греции, Ва­вилона, Трои, Египта и других государств. К тому же времени относится появление купцов, оказывавших услуги по продаже товаров, и менял, одалживавших на это деньги.

Практически сразу после зарождения рынки стали специа­лизироваться. Появились национальные рынки товаров, в рам­ках которых образовались оптовые и розничные рынки, рынки капитала, а также рынки труда, основной формой которых бы­ла работорговля. Часть национального рынка уже ориентирова­лась на иностранных покупателей.

С развитием рынка выделился особый его сегмент — между­народный рынок, который представлял собой часть рынка, не­посредственно связанную с рынками других стран. Этот про­цесс существенно интенсифицировался с развитием мануфак­туры, основанной на разделении труда и создававшей условия для увеличения производства товаров и расширения рынка.

Становление промышленности шло в направлении от ману­фактуры к крупной машинной индустрии, возникшей как след­ствие промышленного переворота в первой половине XIX в. Для сбыта производимой продукции потребовался мировой ры­нок. Его формирование завершилось к рубежу XIX—XX вв.

Мировой рынок — это сфера устойчивых товарно-денеж­ных отношений между странами, основанных на международ­ном разделении труда и других факторов производства.

Мировой рынок характеризуется следующими чертами:

• это категория товарного производства, которое в поисках сбыта своей продукции вышло за национальные рамки;

• ему свойственны перемещение товаров между странами на основе спроса и предложения в мировой экономике и форми­рование мировых цен;

• он оптимизирует распределение редких ресурсов в масш­табах мировой экономики;

• выполняя санирующую функцию в мировой экономике, он выбраковывает из международного обмена неконкурентос­пособные товары и их производителей;

• благодаря информационной функции мирового рынка каждый из участников в курсе установившихся спроса и пред­ложения и может регулировать параметры своего производст­ва, зная, что, сколько и для кого следует производить в между­народном масштабе.

Мировой рынок проявляется через международную торговлю.

Дальнейшее развитие производительных сил происходило одновременно с расширением связей между странами. Рамки межгосударственного обмена товарами на рубеже XIX—XX вв. раздвинулись, и постоянным фактором международного эконо­мического общения стало перемещение факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы. Данный этап можно определить как мировое хозяйство.

Мировое хозяйство — это совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой мобильными факторами производства.

В отличие от мирового рынка мировое хозяйство затрагива­ет не только сферу обращения, но и сферу производства. Миро­вое хозяйство включает в себя все основные признаки мирового рынка, но кроме того ему свойственна специфика, связанная с международным движением факторов производства.

Мировое хозяйство характеризуется следующими чертами

• международное движение факторов производства прио ретает постоянный характер, прежде всего в формах вы: за-ввоза капитала, рабочей силы и технологии;

• возникают международные формы производства, в пе ^ вую очередь в рамках транснациональных корпораций (ТНК

• государства проводят экономическую политику, пред сматривающую поддержку международного движения товар и факторов производства на двусторонней и многосторонн основе;

• экономика многих государств становится открытой. _ь Мировое хозяйство является более высокой стадией разв

тия, чем мировой рынок, так как оно охватывает более шир кий спектр экономических отношений.

После сильнейших мировых потрясений (мировой экономи ческий кризис 1930-х гг., вторая мировая война) мировое х зяйство оказалось разбалансированным. Кроме того, много: формы экономического общения, игравшие вспомогательну роль, начали превращаться в самостоятельную экономическу силу. Прежде всего речь идет о валютно-финансовой сфере На предыдущем этапе ее задача ограничивалась обслуживани ем расчетов в международной торговле товарами, но к конц первой половины XX в. сформировался особый, большей часть оторванный от торговли организм финансовых и валютных сп~ куляций. Причем его масштабы превысили масштабы мирово торговли и международного движения факторов производствам

К середине XX в. стало ясно, что мировое хозяйство не в с стоянии стабильно функционировать без каких-то общих дл всех стран механизмов координации их деятельности. В ре зультате возникла целая система международных экономиче ских и финансовых организаций, в задачу которых входила наблюдение за экономическим развитием стран; оказание п~ мощи при нарушениях платежных балансов; осуществлени финансовой поддержки в рамках стабилизационной политики координация деятельности стран. Звеньями данной систем, стали Организация Объединенных Наций (ООН), Международ ный валютный фонд (МВФ), Мировой банк, Генеральное согла* шение по торговле и тарифам (ГАТТ, с 1995 г. — ВТО) и др. ¹

Взаимозависимость стран с годами росла, и они вышли на новый уровень открытости экономик.

К середине XX в. мировая экономика перешла на следую-* щий этап своего развития — этап международной экономики.

Международная экономика — это стадия развития миро­вой экономики, для которой характерны превращение валютно-финансовой сферы в самостоятельный феномен, возникновение системы межгосударственных экономических и финансовых организаций, координирующих деятельность стран в различ­ных направлениях, усиление степени открытости экономик.

Международная экономика, имея все черты предыдущих этапов развития, приобретает и специфические качества. Ее от­личают:

• принципиально новое состояние международной торгов­ли, выражающееся в появлении таких форм, как внутрифир­менная торговля, торговля услугами, торговля высокотехноло­гичными товарами, а также в ускорении темпов роста;

• высокий уровень развития международного передвиже­ния традиционных факторов производства (прежде всего капи­тала и труда), а также международной передачи технологий;

• широкое распространение международных форм произ­водства на предприятиях, усиление роли ТНК;

• самостоятельное функционирование международной ва­лютно-финансовой сферы. Ее деятельность по обслуживанию международной торговли и движения факторов производства из основной превращается во второстепенную;

• формирование системы над- и межнациональных меха­низмов международного регулирования и координации деяте­льности стран;

• подчинение экономической политики большинства госу­дарств принципам функционирования открытой экономики.

Международная экономика представляет собой более слож­ный по сравнению с мировым хозяйством организм. Есть осно­вания рассматривать ее в двух уровнях — микро- и макроэконо­мическом. Международная микроэкономика включает законо­мерности межстранового движения товаров и услуг, а также факторов их производства без учета существования и функцио­нирования денег, т.е. охватывает экономические процессы, происходящие в реальном секторе международной экономики. Международная макроэкономика охватывает закономерности функционирования открытых национальных экономик в усло­виях самостоятельности валютно-финансовой сферы. На этом Уровне решающую роль играет международное движение фи­нансовых активов.

Мировая экономика продолжала развиваться по пути усиле­ния взаимозависимости стран, и в конце XX в. накопление при­знаков единства их экономик привело к качественному скачку, создавшему новый организм — мегаэкономику.

Возникновение мегаэкономики, как и любой сущности, в результате эволюционных процессов нельзя абсолютно точно датировать. Это происходило постепенно, по мере накопления свойств и признаков, проявившихся в международной эконо­мике, на протяжении всей второй половины XX в. Рождались и утверждались до тех пор неизвестные экономические явле­ния; общепланетарные процессы, развивавшиеся в экономике, идеологии, экологии и социальной сфере, затрагивали жизнь всех людей на Земле и потому получили название глобальных.

Формирование мегаэкономики как нового планетарного един­ства началось с наступлением 1970-х гг. Как и все иные стадии, она наряду с чертами предыдущего этапа имеет яркие особен­ности. Так, от международной экономики мегаэкономику отли­чают:

Дата добавления: 2015-11-04