Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

1. Предмет и методы науки «Экономика отрасли» - Экономика отрасли – это отраслевая экономическая наука предметом, изучения которой являются общественные отношения, складывающиеся в отрасли. Она



1. Предмет и методы науки «Экономика отрасли» - Экономика отрасли – это отраслевая экономическая наука предметом, изучения которой являются общественные отношения, складывающиеся в отрасли. Она изучает особенности и формы проявления экономических закономерностей в рамках данной сферы трудовой деятельности. Методология курса основана на изучении экономике в динамике, научном подходе к вопросам развития и размещения отрасли, учение о своеобразии отрасли и сочетание отраслевой и общехозяйственной эффективности деятельности. Методы изучения: синтез, анализ, методы планирования, экономикоматематические методы.

2. Формы общественного разделения труда и классификация отраслей экономики – По характеру участия в создании валового общественного продукта все отрасли делятся на сферу материального производства и непроизводительную сферу. К сфере материального производства относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в виде продуктов энергии перемещения грузов, хранения, сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением в процессе производства: сельское хозяйство, строительство, транспортная связь, торговля, общественное хозяйство, водное хозяйство, материально техническое снабжение, сбыт. К непроизводительной сфере относится: образование; наука; культура; искусство; здравоохранение; общественные органы; защитные органы управления; армия; информационные предприятия.

3. Транспорт как отрасль экономики – Представляет собой совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и производящих продукцию, которая имеет однородное потребительское или функциональное значение. Состоит из двух подсистем: транспорт общего пользования и транспорт не общего пользования(ведомственный или частных лиц). По характеру перевозок грузов он делится на грузовой пассажирский, по месту перевозок на внутренние перевозки и международные. По виду транспортных средств: железнодорожный, автомобильный, морской, речной, воздушный, трубопроводный.

4. Продукция транспортной отрасли и ее особенности – продукция любого производства может быть представлена в двух формах. Материально-вещественная(готовый продукт или товар) и нематериальная - работа определенного вида, услуга – процесс удовлетворения потребностей с помощью выполнения определенных работ или действий. Свойства продукции транспорта: нематериальность; неделимость – невозможность разделить процесс производства и процесс потребления услуг.; неодинаковость; неравномерность во времени.



5. Классификация продукции транспортной отрасли и ее измерение – Складирование, погрузка разгрузка, перевозка. Измеряется тонно-километрах, пассажиро-километрах, в отправленных тоннах грузов и пассажиров.

6. Отраслевая структура транспорта – Под структурой транспорта понимается состав, количественные соотношения и формы взаимосвязи отдельных отраслей и производств. Показателями отраслевой структуры являются: число самостоятельных отраслей; соотношение всех видов транспорта в общем объеме перевозок грузов всего транспортного комплекса; удельный вес отраслей транспорта; доля пассажирского и грузового транспорта; Структура транспорта определяется путем нахождения удельного веса отраслей в общем объеме транспортного производства. Структура транспортного комплекса страны формируется под воздействием факторов: научно-технический прогресс; планируемые темпы развития всего транспорта и отдельных его отраслей; концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства; рост материального состояния и культурного уровня трудящихся; укрепление позиций роста на мировом рынке.

7. Современное состояние и перспективы развития речного транспорта – предназначен для внутренних перевозок, его грузооборот составляет 4%,основное значение имеет в Сибири и дальнем востоке. Основные недостатки: сезонность, строительство гидротехнических сооружений, траектория движения по рекам часто не совпадает с грузопотоком, что удлиняет расстояние перевозок. Положительные характеристики: низкая себестоимость, значительные объемы, грузовместимость, использование там где нет дорог(железно- авто).

8. Значение, особенности и перспективы развития воздушного транспорта – имеет исключительное значение для района крайнего севера, сибири, дальнего востока, и для срочных перевозок. Основные недостатки: тарифы, погодные условия, ограничение по размеру весу, удаленность аэропортов. Положительные характеристики: Скорость доставки, короткий маршрут, высокая сохранность груза в пути.

9. Современное состояние и перспективы развития морского транспорта - предназначен для международных перевозок. Основные недостатки: низкая скорость, тщательная упаковка перевозимых грузов, небольшая частота движений, некруглогодичная доставка. Положительные характеристики: низкие тарифы, большая грузоподъемность, незначительная зависимость от погодных условий, неограниченная пропускная способность.

10. Значение, особенности и перспективы развития железнодорожного транспорта – предназначен для перевозок на дальние расстояния массовых неценных грузов. Основные недостатки: необходимость перевалки грузов, необходимость прочной упаковки, сложность охраны, зависимость от расположения путей. Положительные характеристики: независимость от климатических условий, грузоподъемность, быстрая доставка, низкие тарифы, нуменклатура.

11. Современное состояние и перспективы развития трубопроводного транспорта – предназначен для транспортировки нефти и т. д. Основные недостатки: односторонняя подача, невозможность транспортировки других грузов, стоимость строительства газопроводов. Положительные характеристики: независимость от погоды, непрерывность подачи, высокий уровень автоматизации.

12. Значение, особенности и перспективы развития автомобильного транспорта – эффективен на расстоянии до 300 км, 57% пассажирских перевозок, грузооборот 9%. Основные недостатки: зависимость от дорожной сети, климатические условия, малая грузоподъемность, высокие тарифы. Положительные характеристики: маневренность, скорость доставки, большая сохранность груза, большая экономичность, ритмичность поставок.

13. Рынок: понятие, сущность и классификация структуры - рынок – это способ взаимодействия продавцов и покупателей, рынок – это совокупность экономических отношений производства и обмена товаров при помощи денег, рынок – это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения рынок – это механизм взаимодействия продавцов и покупателей, отношения спроса и предложения, рынок – это любое взаимодействие, в которое люди вступают для торговли друг с другом. Сущность – Рынок характеризуется нестабильностью и цикличностью(кризисы), решать такие проблемы должно государство, используя экономические и социальные методы. Классификация структуры - Рынок имеет многообразную структуру. Рынки классифицируют следующим образом: 1) по объектам купли-продажи: рынок ресурсов, потребительский рынок: продовольственный рынок; рынок непродовольственных товаров (одежды, обуви, бытовой техники, автомобилей, косметики и т.д.); рынок потребительских услуг (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальные и др. услуги); финансовый рынок, состоящий из денежного рынка (валюта и золото), рынка кредитных ресурсов, рынка страхования, фондового рынка; рынок прав владения и пользования (рынок аренды и лизинга); рынок интеллектуальной собственности (рынок патентов на различные новшества, товарные знаки и др., рынок лицензий); рынок духовных ценностей

2) в пространственном разрезе (по масштабам): локальные (местные) рынки (один или несколько районов страны); региональные рынки; национальные рынки; международные рынки (интегрированные национальные рынки нескольких стран членов ЕС, таможенных союзов в рамках СНГ и др.); мировой рынок. 3) по механизму функционирования: свободный (основан на механизме свободной конкуренции); монополизированный; регулируемый государством; 4) по объемам сделок купли-продажи: оптовые рынки; мелкооптовые; розничные5) в соответствии с действующим законодательством различают: легальный (официальный) рынок; нелегальный (теневой) рынок: 6) по степени насыщенности выделяют: равновесный (спрос и предложение совпадают); дефицитный (спрос превышает предложение); избыточный (предложение превышает спрос).

14. Особенности функционирования рынка транспортных услуг п РТУ состоит из отдельных элементов: Производители ТУ, клиенты,, поставщики, посредники являются важным элементом государства. Все элементы взаимосвязаны и взаимозависимые. Связи в нем материальные, финансовые, коммерческие и информационные.

15. Структура рынка транспортных услуг и ее динамика – Под структурой рынка ТУ понимают кол-во соотношений возникающих между отдельными элементами РТУ. Структура РТУ включает подсистемы: отраслевая структура РТУ – отражает комплекс в различных видах транспорта, а также виды специализации его(грузовой и пассажирский) виды сообщения(международная, междугородняя, пригородная и городская), принадлежность(ведомственных услуг, общественный, личный), по происхождению(частный, государственный, муниципальный). Рыночная структура включает соотношения между производителем ТУ и клиентами. Производители ТУ делятся по размеру производства, уровню специализации, местам расположения. Клиенты делятся по объемам, дальности, типу пользования ТС, местам размещения, по организации пунктов разгрузки, погрузки. Организационная структура включает совокупность органов управления ТП их взаимосвязь и соподчинение. Ассортиментная структура – перечень основных услуг по перевозкам и дополнительных услуг. Включает: оценку статического потенциала рынка, которая связана с определением основных клиентов объема спроса, определения отраслевой и рыночной структуры. Оценка динамического потенциала рынка – это определение числа и структуры продавцов ТУ с выделением посредников и их характеристика при этом важно определить неравенство предприятий на рынке. Для этого используют два показателя: Индекс концентрации предприятий рынка – это доля от общего объема продаж приходящихся на несколько крупных предприятий. Индекс Хершпинделя - это сумма квадратов долей рынка отдельных предприятий в общем объеме.При росте кол-ва предприятий устойчивость рынка снижается. Формирование структуры взаимоотношения участников рынка повышает устойчивость при этом различают следующие уровни взаимоотношений: Базисный – продавцы интересующиеся судьбой проданных товаров. Реагирующий – контактные отношения возникают на стадии рекламы изучения спросов и продажи товаров. Ответственные – продавцы стремятся получать отзывы. Активный – когда продавцы предлагают усовершенствование услуги. Партнерский – продавцы постоянно работают с клиентами и улучшают сервис товаров и услуг.

16. Факторы, влияющие на развитие рынка транспортных услуг - Транспорт, наряду с энергетикой, связью, образованием и здравоохранением, обеспечивает условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических и других государственных приоритетов. Развитие транспорта и других отраслей экономики тесно взаимосвязано. Ведь характер подвижности населения, уровень развития производства и торговли определяют спрос на услуги транспорта. Также транспорт является системообразующим фактором, влияя на уровень жизни и развитие производительных сил.

 

17. Понятие конкуренции, ее сущность, достоинства и негативные последствия – конкуренция - соперничество субъектов рыночных отношений за лучшие условия и результаты коммерческой деятельности. Сущность конкуренции: В рыночной системе основное содержание конкуренции — борьба за потребителя, полное удовлетворение его потребностей. Это борьба за долю на рынке, успех который зависит от дешевизны и качества товаров. Суть конкуренции проявляется и в том, что она, с одной стороны, создаёт такие условия, по которым покупатель на рынке имеет большое количество возможностей для приобретения товаров, а продавец – для их реализации. С другой стороны, в обмене берут участие две стороны, каждая из которых ставит свой интерес выше интереса партнёра. Позитивные последствия конкуренции: Способствует более эффективному использованию ресурсов. Вызывает необходимость гибко реагировать и быстро адаптироваться к изменяющимся условиям производства. Создаёт условия по оптимальному использованию научно-технических достижений в области создания новых видов товаров и т.д. Обеспечивает свободу выбора и действий потребителей и производителей. Нацеливает производителей на удовлетворение разнообразных потребностей потребителей и на повышение качества товаров и услуг. Выравнивает норму прибыли и уровень заработной платы в различных сферах экономики. Однако, как какой-либо общественный процесс, конкуренция имеет и негативные последствия. Поэтому переоценивать её возможности в реальной предпринимательской деятельности не следует. Более того, учитывая, что негативные последствия конкуренции органично свойственны рыночному механизму, основанному на частной собственности (стихия, анархия), необходимо в конкурентной стратегии постоянно предусматривать локализацию этих последствий. Негативные моменты конкуренции: Не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов (животные, полезные ископаемые, леса, вода и т.д.). Отрицательно сказывается на экологии окружающей среды. Не обеспечивает развития производства товаров и услуг общественного пользованья (дороги, общественный транспорт и т.д.). Не создаёт условий для развития фундаментальной науки, системы образования, многих элементов городского хозяйства. Не гарантирует права на труд (стимулирует безработицу), доход, отдых; Не содержит механизмов, препятствующих возникновению социальной несправедливости и расслоению общества на богатых и бедных. Способствует возникновению экономических кризисов. Выступает фактором монополизации экономики.

18. Классификация видов конкуренции на рынке транспортных услуг – Виды конкуренции на РТУ. В зависимости от масштаба: глобальная, многонациональная, национальная, территориальная, межфирменная, внутрифирменная. В зависимости от использования цены: ценовая, неценовая, скрытая, открытая. В зависимости от соблюдения законов: добросовестная и недобросовестная. В зависимости от удовлетворения потребностей: видовая и предметная.

19. Функции конкуренции на рынке транспортных услуг - Регулирующая функция заключается в воздействии на предложение благ в целях установления их оптимального соответствия спросу. Аллокационная функция выражается в эффективном размещении факторов производства в местах, где их применение обеспечивает наибольшую отдачу. Адаптационная функция нацелена на рациональное приспособление предприятий к условиям внутренней и внешней среды, что позволяет им переходить от экономического выживания к расширению сфер хозяйственной деятельности. Инновационная функция обнаруживается в различных проявлениях новаторства, опирающегося на достижение научнотехнического прогресса. Распределительная функция оказывает прямое воздействие на распределения национального продукта среди потребителей. Контролирующая функция призвана не допустить установления монополистического диктата одних участников рынка над другими. Совокупность этих функций обеспечивает общую результативность функционирования рыночной экономики. Именно режим и механизм конкуренции обуславливает развитие рынка в качестве саморегулирующейся системы.

 

20. Факторы, влияющие на конкурентную борьбу на рынке транспортных услуг - На силу конкурентной борьбы могут оказывать влияние значительное количество факторов. Рассмотрим восемь из них, наиболее важных и часто повторяемых (по М. Портеру). 1. Борьба усиливается, когда число конкурирующих предприятий возрастает и когда они примерно равны по своим размерам, возможностям, применяют идентичные стратегии. Здесь большее число предприятий-конкурентов повышает вероятность новых стратегических инициатив у конкурентов. Конфликты постоянны даже по малозначительным поводам. Потребители в данном случае выигрывают из-за большего выбора ПРУ. В случае значительного неравенства сил конкурентов интенсивность конкуренции снижается. 2. Большое влияние на уровень интенсивности конкуренции оказывают соотношение между спросом и предложением и их динамика. Борьба, как правило, возрастает, когда спрос на ПРУ растет медленно. При быстро растущем спросе, при превышении спроса над предложением места и возможностей хватает всем и соперничество на рынке ослабевает. Когда предложение превышает спрос, рост рынка замедляется, конкуренты начинают борьбу за рыночную долю и слабые, менее эффективные предприятия-конкуренты вытесняются с рынка. Борьба за рыночную долю активизирует появление свежих стратегических идей, подходов, мер, способствующих переманиванию клиентуры от конкурентов. 3. Борьба усиливается, когда конкурирующие предприятия пытаются использовать снижение цен и другие конкурентные стратегии по увеличению сбыта. Здесь ценовая конкуренция используется как оружие агрессии против слабых конкурентов. 4. Росту борьбы конкурентов способствует возрастание отдачи от успешных стратегических маневров. Чем больше от них эффект, тем больше соблазн у конкурентов применять такие же подходы и стратегические маневры. 5. Усилению конкурентной борьбы способствует покупка слабых конкурентов сильными предприятиями из других отраслей, которые для завоевания достойной рыночной доли применяют агрессивные, финансово обеспеченные стратегии. 6. Борьба усиливается, становится ожесточенной и непредсказуемой, когда в конкуренцию вовлекаются предприятия, применяющие различные стратегии, ресурсы, приоритеты, кадровое обеспечение, представляющие различные страны. Различия в подходах, средствах, точках зрения порождают рыночные потрясения и неопределенность, затрудняющие правильное предвидение поведения конкурентов и создают некомфортную обстановку на рынке. Наличие таких "нестандартных" конкурентов, не понимающих или игнорирующих принятые методы конкуренции, приводит нередко к созданию новых "правил игры" на рынке. 7. Усилению конкуренции способствует недостаточная дифференциация выпускаемых конкурентами ПРУ. Это оживляет, разнообразит конкурентную борьбу, заставляет конкурентов искать пути улучшения качественных, ценовых характеристик выпускаемых ПРУ, совершенствовать их дизайн и сервис. Высокий уровень дифференциации ПРУ — важнейшее условие победы в конкурентной борьбе. 8. Усилению конкурентной борьбы способствует ситуация, когда уход предприятия из бизнеса становится дороже продолжения конкурентной борьбы — при высоких барьерах ухода с рынка. 'Здесь конкуренты вынуждены оставаться на рынке и продолжают конкуренцию даже на пределе своих возможностей и при сокращении поступающей прибыли. Конкретными показателями здесь могут выступать большие затраты по ликвидации бизнеса, необходимость возврата крупных инвестиций, противодействие клиентов, поставщиков, дилеров, профсоюзов.

21. Понятие о конкурентоспособности продукции - Конкурентоспособность продукции – совокупность потребительских и стоимостных характеристик производимой продукции, позволяющая ей выдержать конкуренцию на конкретном рынке и в определенном промежутке времени. Это динамичная характеристика потенциальной способности продукции, а не раз и навсегда приобретенное свойство: оно привязано к определенным рынкам и конкретному времени. Продукция, обладающая конкурентоспособностью на одном географическом рынке, может не иметь этого свойства на другом. И напротив, продукция, терпящая провал, вытесняемая с рынка, через определенное время может пользоваться успехом на нем. Это может произойти по разным причинам, например из-за ухода основного конкурента, удачно проведенной рекламной кампании, роста цен на продукты-заменители.

22. Взаимосвязь конкурентоспособности и качества продукции – Качество товара – это совокупность определенных свойств продукта, а конкурентоспособность это соответствие данных свойств конкретным потребностям. Различают 4 уровня качества: Соответствие стандартам; Соответствие техническим условиям или регламентам; Соответствие эксплуатационным требованиям для данного производителя; Соответствие требованиям потребителя о соотношении цены и качества. Качество является категорией присущей не только рыночной экономике, в то время как конкурентоспособность проявляется в условиях рынка. Один и тот же товар может быть по разному конкурентоспособен на различных рынках. При этом на конкурентоспособность оказывает влияние реклама, цены конкурентов, качество сервиса, сроки и условия поставки.

23. Показатели конкурентоспособности транспортной продукции – Технические параметры характеризуют качество продукта, они определяются стандартами, правилами, регламентами которые устанавливают границы их изменения. По техническим параметрам производится классификация товаров и услуг(грузоподъемность, габариты, надежность) показатели безопасности. В технические параметры дополняются экологическими, эстетическими, эргономическими – соответствие продукта физиологическим и психическим особенностям человека(удобство, расположение приборов) Эстетика – способность вызывать эмоции, дизайн и т. д. Экологические показатели определяются по уровню нанесения вреда работающим и окружающей среде. Экономические параметры- совокупные затраты на приобретение и эксплуатацию продукта, с учетом затрат на страхование, утилизацию и непредвиденные расходы. Социальные показатели: учет национальных особенностей региона, учет социальной структуры, среднего уровня доходов. Организационные параметры – сроки поставки, формы оплаты, наличие льгот и скидок.

24. Методы оценки конкурентоспособности продукции – При оценке конкурентоспособности покупатели предпочитают товары где полезный эффект качества на единицу затрат будет наивысший. Для оценки конкурентоспособности используется следующие методы: Дифференциальный – основан на использовании единичных параметрах и соотношении их с выбранной базой сравнения. За базу сравнения выбирается конкурирующий товар или образец. Интегральные показатели конкурентоспособности товаров включают в себя отношения и соотношения комплексных показателей, необходимы для учета влияния на конкурентоспособность товара комбинаций отдельных факторов. При расчете интегрального коэффициента конкурентоспособности товара можно суммировать комплексный показатель по технологическим параметрам (Ку) с комплексным показателем по экономическим параметрам (Кэ) с учетом их коэффициентов весомости (t). Смешанный метод оценки конкурентоспособности товаров — сочетание дифференциального и комплексного методов при одинаковой базе сравнения. При смешанном методе оценки конкурентоспособности используется часть параметров показателей, рассчитанных дифференциальным методом, и часть параметров показателей, рассчитанных комплексным методом. Для более полной оценки конкурентоспособности товаров целесообразно применять комплексные методы, основанные на использовании комплексных показателей (состоящих из отдельных дифференциальных показателей конкурентоспособности товаров по тем или иным параметрам):

25. Размещение транспортного комплекса России – Наличие разнообразных видов транспорта на конкретной территории называется транспортной сетью. конфигурация транспортной сети зависит от размещения предприятий различных отраслей, рельефа местности, природно-климатических условий территорий. В зависимости от этих признаков производится классификация районов по степени развития транспортной сети: Районы сплошного экономического освоения с густой транспортной сетью объединяющий все виды транспорта. Районы выборочного экономического освоения со слаборазвитой транспортной сетью представлены одним или несколькими видами транспорта. Районы интенсивного земледелия со слаборазвитой транспортной сетью. Районы освоения лесных ресурсов с редкой транспортной сетью. Курортные зоны. В транспортной системе России можно выделить три магистральных направления:

 

1. Широтное магистральное сибирское направление «восток - запад» (Главный транспортный коридор), включающее железнодорожные пути, трубопроводы, водные артерии с использованием Волги и Камы, а также Северный морской путь.

2. Меридиональное волго-кавказское магистральное направление «север - юг» по реке Волге (транспортная ось), железнодорожным и трубопроводным путями, связывающее Поволжье и Кавказ с Центром, севером европейской части страны и с Уралом.

3. Меридиональное магистральное центрально-европейское направление «север - юг» (транспортная ось) с выходом на Украину, Молдавию, республики Закавказья, образованное в основном железнодорожными путями.

26. Влияние транспорта на процессы концентрации, специализации и комбинирования производства - Транспорт оказывает влияние на концентрацию обслуживаемого производства. При этом важно определить оптимальные размеры предприятий на основе оценки себестоимости продукции и услуг и наличия рабочей силы. Рост масштабов транспортной деятельности либо основан на увеличивающейся концентрации обслуживаемых производств, либо стимулирует концентрацию за счет роста неудовлетворенных потребностей. И в том, и в другом случае транспорт может влиять на концентрацию обслуживаемого производства: увеличение дальности перевозок готовой продукции вызывает рост транспортных затрат и, следовательно, цены перевозимых товаров; такое же влияние оказывает научно-технический прогресс и интеграция транспортной системы территории. Концентрация производства приводит к расширению района потребления, созданию комплексов и увеличению транспортных затрат в цене продукции.

Таким образом, увеличение мощности производящего предприятия ведет к снижению себестоимости. Однако концентрация производства ограничена затратами не только на производство, но и на транспортировку продукции. Целесообразным признается соотношение себестоимости готовой продукции и транспортных затрат на ее доставку к местам потребления, когда прирост транспортных затрат не превышает затрат на концентрацию производства.

Для развития и размещения предприятий транспорта необходимо учитывать и оптимальные границы специализации производства в других отраслях. Специализация производства вызвана, как правило, необходимостью экономии производственных затрат. Но производство продукции специализирующихся предприятий требует расширения сферы обмена, что означает увеличение транспортных затрат. В этом случае место расположения транспортного предприятия существенно влияет на возможность экономии транспортных затрат. Специализацию признают экономически эффективной до тех пор, пока экономия от снижения издержек производства на специализирующемся предприятии больше дополнительных транспортных расходов.

Относительно кооперации производства — целесообразно, если экономия от снижения производственных издержек кооперирующихся производящих предприятий больше дополнительных издержек транспорта, вызванных увеличением дальности перевозок грузов. Аргументы по размещению транспортного предприятия в этом случае те же, что и при усилении концентрации или специализации. Транспорт играет важную роль в комплексном развитии экономических районов, формировании структуры основных отраслей экономики, в правильном разделении труда между ними, наиболее полном использовании природных и трудовых ресурсов, что приводит к расширению межрайонных экономических связей и соответственно повышению роли транспорта. При этом именно за счет развития транспортной системы выравнивается экономическое развитие регионов, создаются условия для подъема их экономики и культуры. Результат — территориальное разделение труда углубляется, растут межрайонные, территориальные, международные транспортно-экономические связи; транспорт получает новый импульс к развитию. Недооценка роли транспортных затрат при размещении производства и развитии единой транспортной системы вызывает непроизводительные расходы всех видов ресурсов.

28. Основные критерии размещения предприятий транспортной отрасли – Связанно с особенностями технологических процессов. Добывающие предприятия – размещаются в местах расположения м месторождениях полезных ископаемых, для них величина транспортных издержек определяет очередность ввода в месторождение разработку и оптимальный объем добычи сырья. В первую очередь в разработку вводят месторождения которые имеют минимальную себестоимость и транспортные издержки. Перерабатывающие предприятия, они размещают транспортные предприятия из соотношения массы перевозимых грузов А) если масса сырья и топлива больше массы готовой продукции то ПТ размещают в районах добычи Б) если масса сырья и топлива меньше массы готовой продукции то ТП размещают в местах потребления готовой продукции В) при приблизительном равном объеме учитываются другие факторы (наличие жилья, условия климата)

29. Показатели оценки размещения транспортных предприятий - Немаловажна для освоения территории оценка размещения транспортных предприятий с точки зрения удобства, доступности транспорта для населения. При проектировании развития транспортной системы на определенных участках и территориях решение о качестве и перспективных мощностях транспортного обслуживания принимают на основании показателей транспортной обеспеченности и доступности, провозной и пропускной возможности (соответственно транспорта и транспортных путей, сооружений), протяженности сети путей сообщения, конфигурации размещения транспортных линий и других факторов.

Показатель густоты сети [30, с. 27] характеризует обеспеченность стран, регионов и территорий транспортными путями. Соотношение протяженности дорог к площади территории отражает возможности выбора оптимального маршрута доставки. Чем гуще сеть, тем больше возможностей для оптимизации маршрутов транспортных средств.

Показатель транспортной обеспеченности, характеризующий возможности населения пользоваться транспортной сетью, определяют как соотношение протяженности дорог территории к численности населения данной территории.

Приведенные показатели, хотя и не отражают достаточности или оптимальности развития транспортной сети, являются важным индикатором уровня обеспеченности населения путями для отдельных видов транспорта.

Для определения комплексного показателя густоты сети различных видов транспорта предложено указывать приведенную длину путей сообщения и учитывать только обжитую площадь рассматриваемой территории. Макроэкономическим показателем уровня транспортного обслуживания считают объем приведенного грузооборота в тонна-километрах, приходящегося на единицу валового внутреннего продукта (национального дохода) страны. Провозная возможность транспорта разных видов оценивается исходя из грузоподъемности наличных транспортных средств при максимальной продолжительности времени в эксплуатации и за определенный период. В расчетах учитывают условия эксплуатации, организацию работы транспорта, полезную составляющую этой работы и т.д.

Пропускная способность путей сообщения закладывается при проектировании и строительстве и предопределяет максимальную интенсивность и мощность грузо- или пассажиропотока на данном участке пути.

Перечисленные показатели весьма существенно различаются по видам транспорта и территориям Российской Федерации. Так, например, транспортная доступность и обеспеченность путями в центральном регионе — самая высокая на всей территории России: в 8—10 раз превышает аналогичные показатели на востоке и севере страны.

30. Инновации: понятие, классификация – Инновации – результаты, законченных научных исследований получившие воплощение в новом готовом продукте, технологии или подхода к социальным явлениям. Пот степени новизны инновации могут быть базисные – реализуют крупные открытия и изобретения и являются основой для технологических услуг. Улучшающие инновации - внедрение мелких и средних изобретений на стадии стабильного развития научно- технического цикла. Псевдоинновации – улучшения связанные с использованием устарелых видов техники и технологий. По результатам внедрения Инновации могут быть: инновации продукции – новые виды продуктов или услуг; инновации технологий – новые технологические процессы или системы управления производством; социальные инновации – новые подходы к социальным явлениям, построение и функционирование новых партий и движений; рыночные инновации – расширение сфер применения продуктов и технологий на новых рынках; комплексные инновации – все инновации являются комплексными (продукт + технология + рыок)

31. Жизненный цикл инновация – Фундаментальные научные исследования и формирование новых знаний; прикладные научные исследования и определение возможности практического применения новых знаний; Разработка конструкторско-технологической документации и их исследование; комерциализация новшества.

32. Основные направления и методы реализации инновационной политики государства – Развитие ресурсосберегающих технологий; ядерные технологии(создание новых реакторов водородного топлива с освоением термоядерного синтеза); развитие политических технологий; развитие информационных технологий. Методы реализации инновационной политики: льготы в сфере налогообложения в сфере инновационных проектов; предоставление льготных кредитов; лизинг наукоемкого оборудования; прямое инвестирование – развитие науки и инновационной деятельности; развитие инфраструктуры инноваций.

33. Инвестиции: понятие и классификация – все виды имущественных и интеллектуальных ценностей вкладываемых в объекты предпринимательской деятельности с целью получения прибыли или социального эффекта. Они включают: вложения в имущество предприятия; права на земельные участки; право пользования природными ресурсами; интеллектуальные ценности; денежные средства; произведения искусства; антиквариат; драгоценные камни.

34. Структура инвестиций по сферам рынка и источникам финансирования - Фондовый рынок – портфельные – (акции, векселя, полисы, аблегации). Рынок факторов производства – реальные инвестиции – материальные(основные фонды, оборотные средства) – нематериальные(патенты, изобретения, лицензии, подготовка кадров)

По источникам финансирования инвестиции могут быть: государственные; региональные; частные; иностранные;

35. Капитальные вложения: понятие, основные формы воспроизводства материально-технической базы транспортных предприятий - смешанные; инвестиции направленные на воспроизведение фондов называются капитальными вложениями. Формы воспроизводства основных фондов: новое строительство – строительство объектов на новых площадках с подведением всех коммуникаций; реконструкция действующих предприятий – внутреннее переустройство отдельных цехов или участков, связанное с переходом новые виды продукции, улучшения ее качества или технологического переоснащения; расширение действующих предприятий – увеличение производственных цехов, связанное с увеличением объемов производства; техническое перевооружение –замена устаревшей техники на новую; поддержание действующих мощностей – направлены на реставрацию и ремонт зданий и сооружений

36. Правовое обеспечение транспортной деятельности – Под источником транспортного права понимают обычно ту юридическую форму, в которой выражается правотворческая деятельность государства и с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. Основные источники права: законы, указы Президента РФ, подзаконные нормативные акты. К источникам транспортного права также относятся санкционированные обычаи, постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция РФ как основной закон государства. Конституция является источником транспортного права, выступая в качестве юридической базы его развития. Конституция содержит нормы, имеющие непосредственное отношение к транспорту, относя (ст. 71) управление федеральным транспортом, путями сообщения к ведению Российской Федерации. Это положение является основополагающим при правовом регулировании деятельности транспорта.

Важным источником транспортного права является Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), который сконцентрировал в отдельной главе (гл. 40) нормы, регулирующие основные положения по перевозкам: о договоре перевозки грузов и пассажиров, перевозке транспортом общего пользования, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, ответственности перевозчика, претензиях и исках и др.

Источниками транспортного права являются федеральные законы о транспорте. Они детально регулируют отношения, возникающие на транспорте. Это федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» 2003 г.; Устав железнодорожного транспорта РФ (УЖТ) 2003 г., Воздушный кодекс РФ (ВК)1997 г., Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ) 1999 г., Кодекс внутреннего водного транспорта (КВВТ) 2001 г. На автомобильном транспорте действует Устав автомобильного транспорта РСФСР (УАТ)1969 г., который примерно на 80 % уже не соответствует законодательству РФ. Особенностью данных нормативных актов является то, что основные их положения регулируются нормами, установленными ГК РФ.

К числу источников транспортного права относятся указы Президента РФ, регулирующие наиболее важные и конкретные сферы транспортных отношений. Например, Указы Президента РФ от 26.02.96 г. № 276 “О Федеральной службе РФ по регулированию естественных монополий на транспорте”, от 11.12.96 г. № 1675 “О государственной транспортной компании “Россия”, от 16.05.96 г. № 732 “О дальнейшем развитии железнодорожного транспорта РФ”.

Источниками транспортного права являются также подзаконные акты, которые можно разделить на две группы: 1) постановления и распоряжения Правительства РФ и 2) инструкции, постановления и правила, исходящие от министерств и ведомств, Например, постановление Правительства РФ от 20.06.92 г. № 411 “О государственной поддержке функционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году”, постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1.03.93 г. № 184 “О мерах по обеспечению сохранности перевозимых грузов и усилению борьбы с хищениями на транспорте”.

Министерству транспорта РФ, Министерству путей сообщения РФ предоставлено право в пределах их компетенции согласовывать, утверждать в установленном порядке и издавать обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, действующими в транспортном комплексе, правила, руководства, положения, стандарты, нормы, инструкции и другие нормативные акты, в том числе межведомственного характера, и давать по ним разъяснения.

К источникам транспортного права следует отнести также обычаи делового оборота. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (опубликовано в печати, изложено во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства и т.п.). Например, согласно ст. ст. 130-132 Кодекса торгового мореплавания при отсутствии соответствующего соглашения сторон вопрос о сроке погрузки, о размере платы за простои разрешается на основе обычаев, действующих в данном порту.

Источниками транспортного права следует считать также постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым предоставлено право давать руководящие разъяснения судебным органам по вопросам применения действующего транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров.

Примером может послужить постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.11.98 г. № 18 “О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог РФ”, в котором разъясняется, как следует применять судам на практике отдельные положения ТУЖД РФ.

Источником транспортного права являются также законодательные акты Союза ССР, регулирующие отношения, связанные с транспортом. Указанные законодательные акты применяются на территории РФ постольку, поскольку они не противоречат действующему транспортному законодательству РФ.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 3.03.93 г. “О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории РФ” впредь до принятия соответствующих законодательных актов РФ к перевозке грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта на территории РФ применяются Устав внутреннего водного транспорта СССР, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 15.10.55 г. и Устав автомобильного транспорта РСФСР, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 8.01.69 г. А Высший Арбитражный Суд РФ в своем постановлении от 12.11.98 г. № 18 (п. 2) разъяснил судам, что при разрешении споров необходимо учитывать, что утвержденные на основании Устава железных дорог СССР Правила перевозок грузов, Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении и другие правила перевозок применяются в части, не противоречащей ГК РФ, ТУЖД, Федеральному закону “О федеральном железнодорожном транспорте”.

В процессе регулирования отношений по перевозкам, особенно когда в связи с ними возникают арбитражные или судебные споры, важно учитывать инструктивные указания Государственного арбитража СССР и Государственного арбитража Российской Федерации по поводу отношений транспортных предприятий с клиентурой. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 15.04.92 г. № 7 разъяснил, что эти инструктивные указания по применению законодательства при разрешении споров и их доарбитражном урегулировании сохраняют свое действие на территории РФ в той части, в которой они не противоречат законодательству РФ. Эти нормативные акты также являются источником транспортного права.

38. Государственное регулирование транспортной деятельности - федеральные законы “О дополнении КоАП РСФСР ст.157^3 и ст. 209^3” от 24.1292 г. №4217-1; “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения” от 24.07.98 г. № 127-ФЗ; “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 25.09.98 г. № 158-ФЗ;

 

Постановления Правительства РФ: “О полномочиях субъектов РФ в лицензировании” от 27.05.93 г. № 492; “О лицензировании пассажирских перевозок в пределах РФ” от 14.03.97 г. № 295; “О лицензировании грузовых и международных пассажирских перевозок” от 16.03.97 г. № 322; “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок” от 31.10.98 г. № 1272;

Приказы Минтранса РФ: “Инструкция по лицензированию международных перевозок” от 21.09.94 г. № 9; “Лицензионные формы” от 25.04.97 г. № 41 и от 22.06.98 г. № 74; “Квалификационные требования и программы подготовки” от 22.06.98 г. № 75 и от 23.07.98 г. № 91; “О вопросах квалификационной подготовки” - разъяснения от 26.03.99 г. № ДРТИ-17/803; “О безопасности в предприятиях” от 09.03.95 г. № 27; “О требованиях по безопасности при лицензировании” от 30.03.94 г. № 15; “О безопасности на перевозках пассажиров автобусами” от 8.01.97 г. № 2; “Порядок осуществления контроля” от 24.07.97 г. № 82; “Инструкция по делопроизводству об административных правонарушениях” от 26.04.93 № 28 и др. акты.

Основным актом в системе законодательства на морском транспорте является Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ), который регулирует отношения морского транспорта с клиентурой при перевозке грузов, багажа и пассажиров как в каботаже, так и в международных сообщениях. Помимо КТМ на морском транспорте действует целый ряд актов, которыми регулируются вопросы, не вошедшие в Кодекс, и требующие своего самостоятельного решения. Они, как правило, являются подзаконными актами. Это, например, указы Президента РФ от 24.10.92 г. № 1298 “О мерах по стабилизации финансового положения морских пароходств РФ”, от 30.06.96 г. № 1004 “О государственной поддержке морского торгового флота России на Балтике”, постановление Правительства РФ от 17.12.93 г. № 1299 “Об организации управления морскими портами” (с изменениями от 28.08.97 г.), постановление Совета Министров СССР от 1.06.65 г. № 429 “Об утверждении Положения о взаимной имущественной ответственности организаций морского транспорта и отправителей за невыполнение плана перевозок экспортных и импортных грузов” и целый ряд подобных актов.

Дальнейшая конкретизация положений, регулирующих перевозку грузов и пассажиров между портами РФ и иностранными портами, производится Общими правилами морской перевозки грузов, пассажиров и багажа. Эти правила состоят из 148 статей и регулируют вопросы организации перевозок, в том числе в прямом смешанном сообщении с участием других видов транспорта, ответственность перевозчика, грузоотправителей и грузополучателей.

Основным законодательным актом, регулирующим перевозки грузов и пассажиров внутри страны и в международном сообщении на воздушном транспорте, является Воздушный кодекс (ВК) РФ. Дальнейшее законодательное развитие отношений по перевозкам на воздушном транспорте осуществляется актами более низкого уровня - указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, не противоречащими Воздушному кодексу.

Конкретизация отношений, связанных с перевозками грузов, пассажиров и багажа, осуществляется на основании Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях, утвержденными еще Министерством гражданской авиации СССР. В отношении Правил, которые будут разработаны в соответствии с ВК РФ 1997 г., Правительством РФ в постановлении от 27.03.98 г. № 360 “О федеральных правилах использования воздушного транспорта и федеральных авиационных правилах” установлено, что Министерство обороны РФ, Министерство экономики РФ и Федеральная авиационная служба (орган исполнительной власти в области гражданской авиации) согласовывают подготавливаемые ими проекты федеральных правил с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Межгосударственным авиационным комитетом, если в них содержатся положения, касающиеся деятельности этого комитета.

Федеральные авиационные правила утверждаются и вводятся в действие:

Правительством РФ, если это определено ВК РФ, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ;

Министерством обороны РФ - в области государственной авиации;

Федеральной авиационной службой России - в области гражданской авиации.

Ст. 136 ВК РФ 1997 г. установила, что впредь до приведения законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения в области авиации и действующих на территории РФ, в соответствие с настоящим Кодексом, законы и иные нормативные акты РФ, а также акты законодательства СССР, действующие на территории РФ в порядке, предусмотренном законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат ВК РФ 1997 г. Изданные до введения в действие ВК РФ нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории РФ постановления Правительства СССР по вопросам, которые могут регулироваться только федеральными законами, действуют вплоть до введения в действие соответствующих законов. Статья такого же содержания (ст. 428) включена в действующий с 1.05.99 г. Кодекс торгового мореплавания.

Таким образом, вертикальная структура системы нормативных актов на железнодорожном, морском и воздушном транспорте одинакова. Возглавляют эту систему кодексы (уставы), далее следуют, находясь с ними в отношениях внутренней субординации, акты, принятые высшим органом государственного управления, и, наконец, ведомственные акты, принятые транспортными министерствами, имеющие обязательный характер для соответствующих ведомств.

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Лицензия (от лат. liсentia — право) — разрешение на право, либо право на выполнение некоторых действий, которое может удостоверяться (подтверждаться) одноимённым документом. На практике лицензиями также сокращённо именуются лицензионные договоры (соглашения), предусматривающие выдачу частноправовых лицензий[1][2].

Лицензирование — процесс выдачи специального разрешения (лицензии). Пример: лицензия (разрешение) на строительство.

37. Транспортные обязательства – возникают у перевозчиков и грузоотправителей при заключении договоров о перевозке грузов. При системе заявок (заказов) грузоотправители представляют перевозчику сведения о своих потребностях в осуществлении перевозок. На железнодорожном и речном транспорте особо выделяются декадные заявки (ст. 18 ТУЖД), а при экспортных перевозках -- полумесячные заявки. Подача заявки обеспечивает завязку процесса транспортировки груза, но не считается офертой в договоре перевозки.

В соответствии со ст. 791 ГК перевозчик обязан подать грузоотправителю исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Исправность и пригодность перевозочных средств должна быть технико-коммерческой и обеспечивать сохранность груза процессе транспортировки. Транспортное средство подается очищенным от остатков груза и мусора или промытым и продезинфицированным и т. п. При этом отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза. Напротив, проверка коммерческой пригодности транспортного средства является обязанностью отправителя, который в отличие от перевозчика лучше знает свойства конкретного груза См. пп. 7, 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 1998 г. №18.. Для морской перевозки большое значение имеет мореходность судна (ст. 124 КТМ), также обнимающая и техническую (пригодность судна к плаванию вообще), и коммерческую его характеристику (пригодность для перевозки определенного груза при конкретных условиях).

Обязанности перевозчика подать груз соответствует обязанность отправителя предъявить груз к перевозке. Условия сдачи груза к перевозке бывают общими, которые подлежат выполнению во всех случаях, независимо от специфики груза, и специальными, которые применяются при перевозке грузов, обладающих особыми свойствами. Общие условия касаются количества и наименования груза, определения его веса, тары (упаковки), маркировки и объявления ценности. Специальные -- устанавливаются для грузов, перевозка которых требует соблюдения особых мер и условий их транспортировки. Так, при перевозке многих видов грузов необходимо представить сертификат их качества, а при перевозке животных и птиц -- карантинные (ветеринарные) документы.

Количество и род груза, который подлежит сдаче к перевозке, определяются заявкой, договором об организации перевозок или самим договором перевозки. Замена одного груза другим допускается с согласия перевозчика. Предъявляемый к перевозке груз должен быть правильно наименован. Грузы, нуждающиеся в предохранении от утраты, порчи или повреждения, должны предъявляться в исправной таре, соответствующей стандартам или, по крайней мере, обеспечивающей их полную сохранность. При несоблюдении этого требования транспортная организация вправе отказать в приеме груза. По усмотрению отправителя груз может быть сдан к перевозке с объявленной ценностью. Использование последней облегчает доказательство стоимости груза при его утрате и повреждении. Одним из условий, обеспечивающих сохранность и индивидуализацию груза в процессе перевозки, является его маркировка, т.е. нанесение на груз определенных надписей и условных знаков для определения принадлежности груза, его особенностей, соблюдения мер предосторожности (например, «верх», «стекло», «не кантовать») и т.д.

Вес груза может быть определен: а) взвешиванием (воздушный и часто другие виды транспорта); б) по трафарету на каждом грузовом месте; в) по стандарту при перевозке грузов, упакованных в тару стандартной вместимости; г) расчетным способом (например, по обмеру или по осадке судна); д) условно (животных, автомобилей и пр.). Способ определения веса указывается в транспортных документах. Если иное не установлено законом или договором, вес груза определяет тот, кто производит погрузку.

 

.

 

 


Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 36 | Нарушение авторских прав




<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Каталог фасадных панелей под камень | Мы приглашаем Вас на уютный зимний праздник в наш лесной домик.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.03 сек.)