Я, Оздоев Магомед-Басир, студент 4 курса «Ингушского Государственного университета», специальности «юриспруденция», проходил преддипломную практику в Магасском районном суде Республики Ингушетия, с 22 декабря 2014 г. по 18 января 2015 г. Приступил я к работе 22.12.2014 г. Руководителем практики у нас была Оздоева Люда. – работник отдела кадров.
Целью прохождения преддипломной практики было ознакомление с делопроизводством, с работой канцелярии. Чтобы имелось представление, как судьи рассматривают уголовные, гражданские и административные дела и представление о работе секретаря и в общем об аппарате суда.
Думаю, будет лучше, если я скажу сразу, прежде, чем начать писать отчет по практике: ЕСЛИ БЫ МНЕ ПРЕДЛОЖИЛИ РАБОТУ В СУДЕ, ИЛИ НА ЗАВОДЕ, ТО Я БЫ С УДОВОЛЬСТВИЕМ ОТПРАВИЛСЯ БЫ РАБОТАТЬ НА ЗАВОД. ЕСЛИ БЫ У МЕНЯ БЫЛ БЫ ВЫБОР - СТРОЙКА ИЛИ СУД, Я БЫ, НЕ ЗАДУМЫВАЯСЬ, ВЫБРАЛ БЫ СТРОЙКУ. РАБОТАТЬ В СУДЕ СЕКРЕТАРЕМ, ПОМОЩНИКОМ СУДЬИ ИЛИ РАБОТАТЬ В КОНЦЕЛЯРИИ СУДА – ЭТО ВСЕРАВНО, ЧТО ПОДВЕРГНУТЬ СЕБЯ САМОНАКАЗАНИЮ.
Первый день практики я провел в канцелярии. За проведенное время в канцелярии, я ознакомился с гражданскими, уголовными и административными делами.
После чего я отписывал дела в архив, и работник канцелярии ознакомил меня с архивом. Потом, вернувшись в канцелярию, я стал вновь работать с делами, иначе говоря, читать дела и выполнять указания работников канцелярии.
Из рассмотренных гражданских дел, истцы в основном, жаловались на «УФМС России по РИ». И, в общем, судя по искам, жаловались на неэффективность, не качественность, незаконность и на не профессиональность исполнения надлежащих обязанностей работниками «УФМ России по РИ». Для отчета я сфотографировал заявление граждан о признании не правомерными действий УФМС России по РИ:
В этой заявлении говорилось, что: «из-за происходивших военных действии на территории Чеченской республики осенью 1995 года мы всей семьей вынуждены были выехать в Республику Ингушетия. По прибытии в Ингушетии мы зарегистрировались в Миграционной Службе РИ как вынужденные переселенцы. С этого момента периодически проходили перерегистрацию в УДМ МВД РИ и нам продлевали статус вынужденного переселенца. В конце октября 2014 года мы обращались в ОФМС России по РИ, однако, нам был направлен письменный отказ, в котором было указано, что по нашему заявлению принято решение об отказе в продлении статуса, в связи с тем, что в 2000 году нам была выдана беспроцентная возвратная ссуда в размере 71539,20 руб».
После рассмотрения заявлении граждан о признании не правомерными действий УФМС России по РИ, суд вынес следующее решение:
Пожалуй, это был первый случай, когда суд признал действия УФМС Росси по РИ – неправомерными.
Межрегиональное управление ФМС России по РИ – это межрегиональный территориальный орган Федеральной миграционной службы, осуществляющий реализацию Указа Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 г. № 1285 «О мерах по совершенствованию деятельности государственных органов по развитию отношений между Республикой Северная Осетия-Алания и Республикой Ингушетия», постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 г.» и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения законных прав граждан, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта в октябре- ноябре 1992 года, и уполномоченным рассматривать и принимать решения по вопросам, связанным с оказанием вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, государственной поддержки в жилищном обустройстве.
Стоит отметить, что среди рассмотренных исков, организация «Россельхозбанк» жаловалась на граждан, которые не выплачивали кредиты, то есть на должников.
Также как и «Россельхозбанк», филиал «Газпромбанка» тоже судился с гражданами, которые не соблюдали установленные договором условия. Рассматривая иски «Газпром межрегионаз Пятигорск», я нашел своего близкого родственника. Филиал «Газпромбанка», в своем иске требовал, взыскать с моего родственника 96 000 тыс рублей, в то время, когда глава Республики Ингушетия запретил подавать иски «ГМРГП» на жителей РИ по задолженностям.
Работник канцелярии меня отправил в «общественную приемную». В общественной приемной я ознакомился с процессом регистрации исков, поступающих от физических или юридических лиц либо от государственных организаций.
За проведенное там время, мне внятно объяснили, что при регистрации иска, сперва необходимо было ввести личные данные заявителя:
- место жительство;
- номер телефона заявителя;
- ФИО заявителя;
- и дату подачи иска в суд.
Также необходимо было установить, что заявителем является физическое лицо, юридическое лицо либо государственная организация. При регистрации иска, работник «общественной приемной» также должен выяснить характер искового заявления (по поводу чего явился в суд гражданин).
После чего, зарегистрированный иск, отправляется на резолюцию (разрешение т.е. заключительная часть судебного решения) председателя суда, после чего председатель суда решает вопрос, какой судья должен рассматривать данное дело, иными словами председатель суда распределяет поступившие дела между судьями. И лишь в последнюю очередь дела передают судьям. В течении 10 дней они находятся у них и после вступления в законную силу, когда они приобретают юридическую силу, то суд выбирает дату рассмотрения дела и назначает. После чего сторонам отправляется извещение, в котором указаны: дата рассмотрения дела, место и суд рассматривающий это дело.
Рассмотренные дела сдаются в канцелярию для хранения в архиве, дела распределяются между работниками отдела канцелярии, в соответствии с их рабочими функциями (по характеру дела).
В канцелярию поступают дела различного рода, т.е. гражданские, уголовные и административные. Следовательно, надо обратить внимание на ту особенность, что работники распределены ролями, иными словами, один работник занимается уголовными делами, другой гражданскими, а третий работник канцелярий занимается административными делами. И, следовательно, чтобы отличить уголовное дело от гражданского, присваиваются определенные номера с картотеки.
Были и такие случаи, когда гражданин терял паспорт или копию паспорта, вернее их заставляли теряться мошенники, чтобы зарегистрировать потерявшего паспорт или к/паспорта, в качестве поручителя. Потерпевшие об этом догадывались лишь тогда, когда «Россельхозбанк» их извещал об этом. После чего потерпевшие обращались в суд.
Во время работы, я всегда спрашивал у работников суда (в частности у секретаря и помощника): чтобы Вы хотели изменить в своей работе? В суде? Или кого бы Вы хотели уволить? И они всегда отвечали: «всё хотели бы изменить». А когда я начинал конкретно спрашивать, то получалось так, что они недовольны лишь зарплатой. Моя давняя знакомая, секретарша, с которой я познакомился при прохождении первой практики, ответила мне более конкретнее. Цитирую ее слова: «Я бы повысила зарплату потому, что нереально столько работать за 11 тыс. рублей. Я бы ввела систему записи судебных заседаний, чтобы вместо протокола прикладывать к делу диск».
А я считаю, что было бы не плохо, если бы для секретарей назначили бы помощников. Я бы еще ввел систему ограничений т.е чтобы в месяц не рассматривалось бы больше 30 дел. Я бы также усложнил бы работу судьям до возможного предела, дабы дать понять положение его секретаря.
За то длинное, но для меня короткое время, я ознакомился с 1- уголовным делом и ознакомился содержанием нескольких гражданских исков. А также, я вел запись телеграмм, адресованных участникам судебного заседания, в «учетную книгу регистрации». После чего, в канцелярии я подписывал уведомления, в которых содержались: дата; время начала судебного заседания; место судебного заседания; ФИО суда, рассматривающего дело, и указывал в уведомлении адреса лиц, которые должны были получить письмо с извещением.
Я ознакомился с федеральным законом, на основании которого и был создан Магасский районный суд Республики Ингушетия.
Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 146-ФЗ "О создании Магасского районного суда Республики Ингушетия"
Принят Государственной Думой 27 июня 2007 года. Одобрен Советом Федерации 6 июля 2007 года
В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации":
1) создать Магасский районный суд Республики Ингушетия;
2) установить, что юрисдикция Магасского районного суда Республики Ингушетия распространяется на территории города Магаса и города Назрани Республики Ингушетия в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона;
3) установить, что юрисдикция Назрановского районного суда Республики Ингушетия распространяется на территорию Назрановского района Республики Ингушетия в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона;
4) Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации принять меры по организационному обеспечению деятельности Магасского районного суда Республики Ингушетия;
5) финансирование расходов на содержание Магасского районного суда Республики Ингушетия осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание судов общей юрисдикции.
Магасский районный суд осуществляет свою деятельность на основании вышеупомянутого закона.
Также, помимо работы в канцелярии, я присутствовал на судебном заседании, при рассмотрении судом уголовного дела по статье 159 УК РФ (мошенничество), на котором суд так и не приговорил обвиняемых (процесс отложили на 12 августа 2014 г., в связи с тем, что сторона защиты не явилась на процесс).
Не могу не отметить, что были и такие случаи, когда понятых приглашали на место обыска в «масках» (хотя в теории я такого ни разу не встречал); когда привлеченный к делу в качестве «понятого», на вопрос: «Вас в качестве кого приглашал следователь?», отвечал: «я в качестве Ибрагима присутствовал там»; были даже случае, когда защита ругала своих подзащитных прямо на процессе (со стороны председательствующего я так и не услышал замечания); были случаи, когда защита высказывала свое мнение, а председательствующий игнорируя защиту опрашивал свидетелей; когда адвокаты вели видео-аудиозаписи не сообща об этом секретарю судебного заседания; когда сторона обвинения и сторона защиты начинали спор в ходе процесса по поводу неких статей «УПП РФ».
Перечитывая документы находящиеся в деле, я обратил внимание на «ПРЕТЕНЗИИЮ». Зачитав содержание этого документа, я понял, что нужно избегать всех «правовых» и (или) «неправовых» отношений со всеми, существующими в мире, организациями. Я понял, что с ними стоит связываться только в экстренных, безвыходных, катастрофических, трагических и критических случаях. Дело в том, что меня очень удивило и возмутило содержание этого документа:
А именно:
«На основании статей 139 и 140 ГПК РФ, ООО “Газпром межрегионгаз Пятигорск” в качестве обеспечительной меры, при обращении в суд, потребует немедленного ареста и запрета использования Вашего движимого и недвижимого имущества, в том числе, домовладений, квартир, земельных участков, автомашин, бытовой и компьютерной техники, денежных средств на карточных и сберегательных счетах во всех Банках, на всей территории РФ, до окончания судебного разбирательства и полного погашения задолженности за поставленный Вам газ»
После того, как я этот документ прочел, у меня сразу возник ВОПРОС:
а если потребителем газа является 93 летний старик (моему родственнику, которого я выше упомянул, 93 года)? В этом случае будет правильно, если мы лишим его всего на старости лет? В этом случае закон справедлив? В связи с этим я считаю, что требования всех организаций к людям такого возраста, матерям-одиночкам и одиноко проживающим гражданам необходимо ограничить. Я также считаю, что такие действия нарушают ст.7 Конституции РФ. В ст.7 КРФ говорится:
Российская федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
И у меня, конечно, возникли новые вопросы: Какие условия? Какая достойная жизнь? Какое свободное развитие человека? Если эти организации (Россельхозбанк, Газпром межрегионГаз и др.) закрывают все «щели» и «дыры».
Подготавливал почту, вел регистрацию исходящей корреспонденции, и запечатывал в конверты извещения и наклеивал на конвертах уведомления.
Я также вел протокол с секретарем (записывал дату начала процесса, время, место рассмотрения дела, ФИО участников процесса и суда, рассматривающего дело).
Работая с секретарем суда, мне пришлось перезвонить всех свидетелей и сообщить им о намеченном процессе. Каждому свидетелю приходилось подробно объяснять, в качестве кого его приглашают, куда приглашают, когда приглашают, по поводу чего и кто его приглашает. В процессе этого, мне пришлось слышать в свой адрес слова жаргонного характера, оскорбительного характера, некоторые даже угрожали говоря: «если еще раз позвоните, то я сообщу мужу»и т.д. Мне приходилось сдержанно каждому говорить: «А-л-л-о! Сейри дик хийл шун! Вас беспокоит помощник секретаря Судьи Магасского районного суда Джандигова Т.В.»
Был такой случае, когда по поручению секретаря, в ходе судебного процесса, я фиксировал свидетелей, явившихся на процесс в назначенное время – записывал ФИО явившихся свидетелей (т.е 17.07.2014 г., 14:55 по местному времени). Позже выяснилось, что всего было приглашено 62 свидетеля, а явились всего лишь 13 свидетелей, хотя секретарь сказал, что всех перезвонил и всем сообщил, что намечен процесс.
У главного входа были вывешены «дела назначенные к рассмотрению»:
Хотел бы отметить одну странность: когда я подходил к свидетелям, я объяснял, что я помощник секретаря и что мне велено записывать ФИО явившихся свидетелей, но многие почему-то игнорировали меня; а другие отказывались назвать ФИО.
Эти фотография сделаны в воскресенье. У двери главного входа, стоял вот такой аппарат. Этот аппарат дает всю информацию про Магасский районный суд: про аппарат суда; про председателя суда; про всех судей Магасского суда и т.д. Когда я попытался сфотографировать, охранники не дали, сказав, что не стоит этого делать. Охранники не объяснили, почему не стоит этого делать?! Секретарь позвонил в субботу вечером и попросил меня явится в суд в воскресенье, так как объем работы большой и ему не справится одному. В воскресенье утром я явился в суд, именно тогда я и сфотографировал пока нет охранников.
Я бы хотел еще отметить, что председательствующий приглашая свидетелей действовал по принципу «гуманности» т.е первыми он приглашал более старых, и лишь потом более молодых.
Что касается секретарей и помощников судьи, то ими я недоволен! Я много раз замечал, что работники суда не соблюдали принятые в обществе нормы, правила поведения. Например, находясь в одном кабинете с секретарями и помощниками судьи, невозможно было не заметить, с каким не уважительным тоном они обращались к старикам, женщинам престарелого возраста, к молодым людям и т.д. Были такие случае, когда работники открыто игнорировали лиц, которые явились к ним с важными вопросами и просьбами. Когда к ним заходил человек с возрастом, они даже не приподнимались. Я также заметил их фарисейство т.е. когда заходил председатель суда или судья, либо иное лицо, которое имеет статус в гос. органах, то они максимум старались угодить им, показать себя с лучшей стороны, старались соблюсти все принятые в обществе и организации нормы.
В кабинете было очень тесно и в качестве доказательства я сделал фотографию:
За столом «1» сидел я, за столом «2» сидел помощник судьи, за компьютером «3» сидел секретарь.
Секретари и помощники часто ругались между собой. Я стал свидетелем того, как секретарь оскорблял помощника судьи, обзывал его. Помощник всегда отказывал секретарю в помощи. Например, когда секретарь попросил его сделать за него «опись дел», помощник прямо и грубо отказывал. Как мне показалось, помощник был «нервозным человеком», так как всегда кричал на секретаря и сердился когда ему кто-то звонил. Как я понял, субординация между работниками была нарушена.
По просьбе секретаря, я делал опись документов, находящихся в деле.
Я сфотографировал сделанную мною опись:
Помимо этого, я работал с факсом. Секретарь записывал номер телефона адресата на задней стороне извещения, на который я должен был позвонить, далее по этому номеру я отправлял факс с приложением и без приложения.
Работал я с секретарем, а также помогал помощнику судьи. Секретарь проиллюстрировал, как надо подготовить и назначить обжалованное решение на апелляционное рассмотрение. Освоив это, я начал подготавливать и назначать обжалованные решения в Верховный суд РИ. Также я оформлял папки, наклеивал титульные листы на подготовленных, мною, делах и подшивал их.
В этом судебном органе больше судебных приставов чем посетителей. При этом судебные приставы, в основном, заняты одним и тем же – бессмысленным гулянием по этажам Магасского районного суда, всякими ненужными разговорами, семечками, сигаретами и «телефонными» играми.
При прохождении практики, я не раз замечал как работает охрана во время судебного процесса. Свидетели могут свободно заходить и выходить без какой-либо проверки; охрана не проверяет с помощью металлоискателя вещи свидетелей и даже визуально не проверяет; свидетели и понятые могут легко собой занести орудия преступления. Я недавно в приложении «право.ru» читал правовые новости, где было сказано именно о свидетелях, пытавшихся занести в зал судебного заседания орудия преступлений – отвертки, молотки, гвоздодеры и т.д. И даже был такой случай, когда приставы задержали женщину, которая явилась в суд с ядовитой змеей. И соответственно, я считаю, что охрана в Магасском районном суде – слабая и работает непрофессионально, и нуждается в укреплении.
Там были такие случае, когда артисты филармонии Республики Ингушетия, выступали в суде в качестве представителей. Я стал свидетелем того, как «артист-представитель» называл судей Магасского районного суда «сапожниками» и «взяточниками», а адвокатов «посредниками». В тот момент секретарь и помощник суда, должны были вызвать приставов и взыскать штраф за оскорбление. Они имели такое право, но почему-то не воспользовались им.
Я хотел бы также отметить, что секретарь звонил мне по выходным (в субботу и воскресенье), и просил чтобы явился в суд, чтобы помочь ему. Дело в том, что секретарь вышел на работу недавно и соответственно он недостаточно хорошо знает свою работу и недостаточно быстро, ловко работает. В связи с этим он всегда опаздывал сдавать дела в соответствующий отдел органа суда, и мне поэтому приходилось иногда сидеть с ним до 20:00 и помогать собирать дела, назначать в Верховный Суд, делать опись, сшивать, оформлять как надо, делать нумерацию и т.д.
По просьбе помощника судьи я заполнял «печатный вид электронного образца дела, подготовленного к отправке». После заполнения, секретарь был недоволен мной и выражал своё недовольствие помощнику говоря, что я должен выполнять его работу, а не работу помощника судьи, так как работа секретаря намного сложнее и он не успевает.
С разрешения помощника судьи я сделал фотографию «Электронного образа дел» 
Я заметил, что граждане, обычно, заглядывают в кабинеты секретарей и просят показать им где находится «такой-то судья, такой-то кабинет, такой-то секретарь» и просят номера телефонов, задают вопросы лишние, иногда даже ругаются, ну в общем отвлекают от работы попросту. Чтобы всего этого не было, было бы лучше, если бы у главного входа Магасского районного суда РИ, повесели бы табличку, где указаны: номера рабочих телефон судей и секретарей; номера кабинет; ФИО судей и секретарей; ФИО работников канцелярии; рабочие и не рабочие дни и т.д. Прекрасно было бы, если бы каждый работник носил бы «бейджик» и хорошо было бы, если бы где-то в коридоре поставили бы отдельный ксерокс, чтобы адвокаты, истцы, прокуроры и другие участники процесса и пожилые люди копировали свои документы там, не мешая шумом и не беспокоя лишний раз секретарей и практикантов.
Я считаю, что работа секретаря и некоторых работников канцелярии – самая сложная и ответственная. Секретарю нельзя ни на минуту отвлечься, время нужно экономить, работать нужно быстро и внимательно и в то время, когда прохожие заскакивают с просьбами, с требованиями, с нудными вопросами. А если им отказать в чем-то, то они жалуются председателю суда, осложняют и без того напряженную работу. Изначальная мысль заключалась в том, что работа сложная и ответственная и соответственно нужно либо повысить заработную плату и назначить им помощников, либо установить лимит в месяц принимаемых дел к рассмотрению или принять другие меры по упрощению работы, именно секретаря суда.
В качестве доказательства того, что работа действительно является сложной, можно привести реальный пример: секретарша судьи Тамбиева(?), Г.Хади., написала заявление об увольнении по собственному желанию. И когда я, как студент, поинтересовался причинной такого поступка, то секретарша, мне ответила, что: «Зарплата не соответствует труду. 12 000 тыс. рублей за то, что не отдыхаешь!»
За время прохождения практики, я освоил некую часть работы секретаря; освоил некоторые моменты работы в канцелярии; работу общественной приемной; имею общее представление деятельности суда и аппарата суда, и можно даже сказать, что приобрел практические навыки работы в Магасском районном суде Республики Ингушетия.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 41 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| | | Тренер-консультант ГК «Оргпром». |