Так за что же платит судоходство премии, выросшие в десятки раз? Ни за что. Это дань, которой страховщики обложили безропотное судоходство. Уточнение для тех, кто возможно, не понял – страхование от военного риска не покрывает убытков, связанных с захватом судна пиратами, в том числе убытков от возможных расхищения и порчи груза. Для этого существует другой вид страхования, т.н. K&R (похищение и выкуп), к счастью, пока еще необязательный, и непопулярный. Тогда как страхование от военного, несуществующего в природе сомалийского пиратства, риска, обязательно.
Почему же оно обязательно, спросит заинтересовавшийся читатель. Для этого надо вспомнить известное выражение из известной песни – «Правь, Британия, морями». Большинство находит это чистейшей экзотикой, чем-то из разряда книг о капитане Бладе и исторических фильмов. Однако работающие в судоходстве знают, что если в военно-морском отношении Британия может, морями уже и не правит, то в отношении торгового мореплавания Англия была и остается владычицей морей. Англия была и остается финансовым, страховым и юридическим центром судоходства. В Лондоне располагаются не только главные финансовые, юридические и страховые институты судоходства, но и все главные международные морские организации, начиная с IMO. Лондонские страховщики плели сети страхования судоходства сотни лет, и благодаря их неустанной работе вряд ли есть в мире другая отрасль экономики, столь плотно окутанная сетью обязательных видов страхований, причем большинство страховок подавляющего большинства судов мирового торгового флота, так или иначе, замыкается на Лондон. Для судна, не имеющего набора обязательных страховок, будут закрыты большинство портов мира. Судовладелец, который откажется от страховой дани, тут же вылетит из бизнеса – его суда просто не смогут работать, если только он не переключит их на перевозку контрабанды. Поэтому слово страховщиков – закон. У них есть т.н. Ллойдовский Совместный Военный Комитет Lloyd's Joint War Committee, он-то и принимает решения о включении той или иной части Мирового океана в список зон, приравненных к зонам военного риска. Как Лондон решит, так и будет.
Вот что значит править морями.
Пираты использованы как предлог, и под этим предлогом с судоходства ежегодно собирается дань, побор, в размере нескольких сот миллионов долларов. Обратите внимание – все прочие убытки носят объективный, физический характер. Чтобы получить выкупы, пираты рискуют жизнью и насколько это можно назвать работой, работают. Судовладелец платит выкуп и несет убытки, связанные с длительным простоем судна в плену. Чтобы получить немалые вознаграждения за охрану судов, частные охранники садятся на суда и делают свое дело, иногда рискуя жизнью. И лишь страхование военного риска не имеет под собой никакой реальной базы. Страховщики не несут никаких рисков и расходов, оправдывающих эту дань. Это чистый доход без каких-либо усилий, страховщики ничего не производят, ни в каком созидательном процессе не участвуют, и пираты в данном случае лишь прикрытие. Деньги вынимаются из карманов судоходства и идут в карманы страховщиков. Возникает резонный вопрос – а вправе ли мы приписывать пиратству эти убытки судоходства? Возникает еще один не менее, если не более резонный вопрос, а почему никто не заинтересуется природой этого страхования. Ведь казалось бы, чего проще – что ни неделя, то какая-нибудь сессия или конференция, посвященная пиратской проблеме, в том числе на самых высоких уровнях. Возьмите и создайте комиссию, которая даст оценку налогу на судоходство в виде военного страхования – оценку финансовую, юридическую и военную. Однако никто даже не ставит вопроса о правомочности поборов, какая уж там комиссия. Почему?
Самая главная причина непротивления злу насилием, в данном случае непротивления судоходства страховщикам, заключается в природе мирового судоходства. Судоходство было и остается самым ярким представителем капитализма в его классическом виде, с жесточайшей конкуренцией и четко выраженными циклами спада и подъема. Структурно судоходство представляет из себя толпу судовладельцев, в которой каждый сам за себя. Даже общий для всех интерес, общая для всех проблема не способны объединить судовладельцев, хотя бы на время. Судоходство – судовладельцы и моряки – явочным порядком делегировало защиту своих интересов различным организациям, и совершенно их не контролирует. Судоходство не имеет даже своих отраслевых СМИ, таких то есть СМИ, которые способны были бы уж пусть не критиковать, а хотя бы анализировать. СМИ конечно, есть, но это нечто совершенно аморфное, не имеющее ни голоса, ни мыслей, ни позиции.
Возвращаемся к экономике пиратства. Давайте вспомним посмотрим на другие источники доходов страховых компаний Лондона, на долю в посредническом бизнесе и на активную экспансию страховщиков на рынке охранных услуг. Сколько именно имеют страховщики с посредничества, каковы механизмы и масштабы всего этого бизнеса в целом, мы не знаем и очень может статься, никогда не узнаем. Потому что сами понимаете, дело это не только до крайности деликатное, но и до крайности щекотливое – и скорее всего, крайности уже где-то там, за границами дозволенного законом. Если говорить об охранном бизнесе, то конечно же, страховщики не могут себе позволить упустить столь лакомый кусок, и действуют на этом рынке весьма активно. Страховщики уже имеют свою систему охранных услуг, и включают свою охрану в пакеты страхования. Частные охранные агентства утверждают, что цена такой охраны существенно превышает цены обычных агентств. Страховщикам этого мало, они целятся на монополизацию всего рынка, или хотя бы на большую его часть. Страховщики создают свой собственный частный военно-морской флот, причем оплачивать его будет, согласно их планам, Евросоюз. О войне страховщиков за рынок охранных услуг можно написать многое, однако это требует отдельной статьи, отдельного расследования. Ограничимся вышеизложенным, и перейдем к выводам.
Система морского страхования, прикрываясь пиратством, стала получать из ничего, из воздуха, доходы, которые в разы превышают доходы пиратов. Система не несет при этом никаких убытков. Обыкновенный жизненный опыт говорит нам о коварном свойстве денег, когда они неожиданные и когда их много. Они начинают влиять на нас, на наши решения и поступки. Спрашивается, может ли система морского страхования, определяющие ее работу и политику люди, искренне желать искоренения пиратства в такой ситуации? Предположим, что система, в полном соответствии со всеми существующими в природе законами, не желает искоренения пиратства – пиратство данной системе никогда никакими убытками не грозило и грозить в его существующих масштабах не будет, а вот прибыли – приносит, и еще какие.
Тогда возникает следующий вопрос – а может ли эта система, опираясь на получаемые ею с пиратства доходы, каким-то образом препятствовать настоящей, эффективной борьбе с пиратской угрозой? Есть ли у нее такие возможности?
Возникает и другой вопрос в связи с первым – а есть ли у системы, в ее стремлении сохранить пиратство, союзники?
Военные
Давайте проанализируем деятельность военных. Как писалось выше, с конца 2008 года в Аденском заливе и Индийском океане дежурят корабли НАТО, Евросоюза и смешанных сил Combined Task Force, костяк которых составляют корабли 5-го флота США. Кроме них, не подчиняясь какому-то единому командованию, на постоянной основе в регионе присутствуют корабли Китая России, Индии, Кореи, Малайзии, Индонезии, Японии и ряд других стран. В сумме не менее 40 кораблей и вспомогательных судов в любой данный день. Нам говорят, что вся эта армада обходится несчастному человечеству в год в 1-2 миллиарда долларов. Нам однако, не говорят, что именно из себя эти миллиарды представляют. То есть являются ли они стоимостью именно содержания кораблей на боевом дежурстве, или это их обычная стоимость плюс стоимость их посылки в Индийский океан. Но не это главное. Главное в том, зачем они там присутствуют и чего они достигли. Если судить по статистике, то ничего. Пираты скрупулезно собирают дань с мирового сообщества в виде 30 захватываемых ими в среднем в год судов, с военными или без. Крайне низкую эффективность действий военных не могут скрыть даже самые сервильные отраслевые СМИ, этот факт прорывается и в общемировые СМИ. Единственные институты, которые восхваляют военных и не испытывают в их действиях никаких сомнений, это все те же старые наши знакомые, борцы с пиратами – ООН, международные морские организации и профсоюзы. Ну и конечно, сами военные и их национальные официозы.
Что же там происходит на самом деле? Автор данного обзора в конце 2008 года был уверен, что приход военных покончит с пиратством в Аденском заливе. Уже в начале 2009-го автор понял, насколько он заблуждался. Сначала военные попытались проводить суда опасными водами старыми добрыми конвоями времен 2-й мировой. Быстро выяснилось, что мировое судоходство в условиях мирного времени не может ходить конвоями, это просто нереально – большинство судов работает по жесткому графику, и если они начнут подстраиваться в конвои, то судовладельцы разорятся от исков грузополучателей.
Чтобы читатели поняли о чем речь и оценили действенность конвойной системы – российские военные работали и работают по конвойной системе, с гордостью сообщая о том, что ни одно судно в составе российских конвоев не было захвачено. С конца 2008 года по настоящее время ВМС России провели несколько сот судов, что-то в районе 700. Да хоть тысячу они провели, хоть две – вспомним, что в сутки опасными водами проходит 200-300 судов. То есть за скоро 3 года патрулирования российские ВМС смогли обеспечить безопасность лишь 3-4 суток судоходства. Вот что такое эффективность конвоев.
Военные НАТО, Евросоюза и США быстро поняли почти нулевую эффективность конвоев и приняли на вооружение новую тактику – они ввели в Аденском заливе т.н. Коридор Безопасности и стали патрулировать коридор на манер полицейских машин, пытающихся контролировать опасные кварталы. В 2009-м и 2010-м они несколько раз пробовали устроить блокаду главных пиратских баз вдоль побережья Сомали. Пираты ответили неожиданно и дерзко – они стали уходить далеко в океан, и с тех пор главными охотничьими угодьями пиратов стали Аравийское море и центральная часть Индийского океана вплоть до Мадагаскара, совершенно никем не контролируемые. Военные попытались бороться с главными пиратскими судами-базами, с доу. Пираты стали использовать в качестве баз огромные океанские торговые суда, то есть свою добычу, удерживаемую в плену до выплаты выкупов. А это намного опаснее, чем использование доу. Это может привести ко многим человеческим жертвам и к экологической катастрофе – что будет, если супертанкер в полном грузу, с 250 тысяч тонн нефти на борту, который пираты превратят в пиратский корабль (а они уже так делали), столкнется с преследуемым пиратами другим крупным океанским судном?
Военные так и не нашли действенных контрмер, которые в состоянии существенно сбить волну пиратства. Выжигать все огнем и железом нереально даже теоретически. В регионе тысячи доу и прочих посудин, на которых во многом держатся торговля и экономика всего региона – стран Восточной Африки, Аравийского и Индийского полуостровов. Разобрать сразу, без задержания и досмотра, кто там пират а кто нет, невозможно. Досматривать каждое такое суденышко – на это не хватит всех ВМС всего мира. Уничтожать их всех – страны региона объявят всему остальному человечеству войну, потому что рухнут их торговля и экономика.
Так ведь мало этого, не забудем еще про разобщенность военных. Если кто-то следит за пиратством, он уже привык к резолюциям различных конференций, а также Совбеза ООН, в которых регулярно говорится о необходимости расширить, углубить и улучшить взаимодействие военных. Взаимодействие беспрерывно расширяется, но почему-то этого оказывается мало. Чтобы раз и навсегда решить проблему расширения и углубления, надо просто свести всех военных под единое командование, а этого нет и не будет, это можно смело прогнозировать. Каков сам дух всего того действа, которое называется международным патрулированием, как там с братством по оружию? Когда наши адмиралы и прочие начальники суровыми голосами мужественно дают интервью нашим СМИ и рассказывают о победах русского оружия, о полной безопасности судов которые следуют в наших конвоях, наши СМИ не забывают вставить шпильку кораблям НАТО и США – мол, у тех такой эффективности нет. Между тем, ВМС НАТО и США пытаются разработать новую тактику, найти действенные приемы, способные обеспечить безопасность для всех, а не для избранных, круглогодично, а не по сутки в год. Взяли бы военные, да поправили СМИ. Не поправляют. И у индийских ВМС и СМИ такая же слабость. И у китайских. И у многих прочих, которые гуляют сами по себе и творят свои незаметные для судоходства, но заметные для общественности, подвиги.
Но это психология, это можно пережить. На самом деле разобщенность имеет куда более серьезные причины. Дело в том, что ряд стран использует пиратство просто как предлог для посылки своих ВМС в стратегически важный для них район. Это прежде всего страны Азии – Китай, Корея, Япония и другие. Для Китая ставки в игре будут повыше, чем для Японии или Кореи, озабоченных стабильностью поставок нефти из Персидского залива, ибо без этой нефти они упадут в хаос, схожий с сомалийским. Китай играет в глобальные игры, и где может, разминает свои военные мускулы. Индия, исторический соперник Китая, встретила появление китайских военных кораблей в своей вотчине, в Аравийском море, и Аденском заливе, прямо-таки истерикой. Дело доходило до чуть ли не боевых столкновений – так, индийская подводная лодка «вела» китайский фрегат, тот ее обнаружил и начал предпринимать контрмеры, т.д. и т.п., обоим было уже не до пиратов. Короче говоря, ряд стран до неприличия рад такому прекрасному предлогу, как пиратство, чтобы оправдать посылку своих ВМС в стратегически крайне важный для них регион, и важен он не Суэцким каналом и не опасностью от пиратов. Он называется Персидский залив.
Есть еще один очень весомый фактор, определяющий заинтересованность в пиратстве. Это сами военные. Согласимся, ВМС представляют из себя достаточно серьезную и влиятельную организацию, чтобы лоббировать свои интересы. Что надо военным? Больше денег и больше учений. Пиратство дает им увеличенные бюджеты и бесподобную возможность участвовать в круглогодичных маневрах бок о бок не только с союзниками, но и с потенциальными противниками. При полной отсутствии какой-либо реальной опасности – пираты никакой угрозы военным не представляли и не представляют. Если вспомнить китайско-индийские трения, то уж скорее, главную опасность представляют они сами для себя, но они к этому и стремятся. Это конечно, еще не все. Весь регион стал одним огромным испытательным полигоном. Испытываются новые вооружения и новые системы и механизмы, разрабатываются новые тактики и способы действий. Военные испытывают и такое, о чем мы мало что знаем, или ничего не знаем вообще. Совершенно новые виды оружия, например. Запрещенные к испытаниям на родине. А тут их можно не просто испытать, а испытать на живых мишенях. В результате одного из таких испытаний один гражданский моряк был убит, а второй тяжело ранен. Испанский фрегат попытался остановить захват судна с помощью какого-то нового оружия (вроде лазерное) – судно все равно захватили, но с жертвами.
Отдельно взятые военные могут негодовать и переживать, и искренне желать искоренения пиратов или пиратской угрозы (что далеко не одно и то же). Но это их отдельное мнение. Военным как системе искоренение пиратства совершенно не нужно и нежелательно.
Что могут сделать военные?
Очень многое они могут сделать. Они могут покончить с сомалийским пиратством ровно в 48 часов. Именно столько времени требуется на искоренение всех пиратских баз наземной операцией по планам, которые давно уже разработаны. Об этом не раз заявляли высокопоставленные чины Запада. Но понятно, что наземная операция никому не нужна, хватает проблем с Афганистаном, Ираком и другими, чтобы создавать новую в Сомали. Неужели военные ничего не могут? Могут. Они могут не искореняя пиратство, то есть не трогая его корней в Сомали, полностью или почти полностью устранить пиратскую угрозу, обезопасив каждое следующее опасными водами судно. Усилий и денег для этого требуется куда меньше тех, которые тратятся на присутствие военных в регионе в их нынешнем виде. Речь идет о снабжении каждого судна военной охраной конвейерным методом. Российские военные, между прочим, обеспечивают все суда, следующие под их охраной, группами морпехов по 6 человек. Судно идет в конвое в сопровождении российского военного корабля, а помимо этого, на его борту еще и группа морпехов. На самом деле, для гарантии безопасности требуются только эти группы. Частная охрана прекрасно справляется с обеспечением безопасности без всяких военных кораблей, группами в среднем по 4 человека. За все время применения частной вооруженной охраны, уже третий год, не было захвачено ни одно охраняемое ими судно. При этом частникам надо думать, где именно посадить охрану, и где ссадить. У них куча проблем с оружием, частенько перед приходом в тот или иной порт оружие приходится выбрасывать за борт. У них проблемы и с международным правом. У военных таких проблем нет. Они берут с собой любое желаемое им оружие, юридически они также защищены куда сильнее частников.
Если бы заинтересованные страны и ООН стремились к обеспечению безопасности судоходства, и ни к чему другому, они смогли бы сделать это в течении пары месяцев. В Индийском океане два главных маршрута движения судов, две главных трассы. В конечных точках трасс ставятся 1-2-3 т.н. флотеля, нечто вроде плавучих общежитий или казарм, со всеми необходимыми для размещения, проживания и тренировок помещениями и оборудованием, в том числе со средствами для доставки групп охраны на борт проходящих судов и для их снятия – это плавсредства и вертолеты. На флотелях размещается международный контингент военных. Проходящие суда не подстраиваются под конвои, они просто проходят точками А и Б, в одной прием охраны, в другой сдача. И пиратская угроза исчезает. Пираты есть, а захваченных судов нет. То есть пираты будут конечно, пробавляться случайным неосторожным судном и местными судами, все теми же доу, но это уже не будет проблемой для мирового судоходства.
В 2009 году автор чуть было не попал на совещание под руководством Путина, посвященное планам действий наших военных в Индийском океане. Предлагался именно такой вариант конвейерного обеспечения группами охранников проходящих судов, отказ от конвойной системы сопровождения, как глубоко архаичный и не отвечающий требованиям экономики. Но автор на совещание не попал, страшным голосом было сказано, что совещания ТАКОГО УРОВНЯ не место для специалистов. Интересно, а на каком уровне выслушивают специалистов? На уровне домуправов? Может, потому у нас и такой бардак?
На пути этого очевидного и эффективного решения стоят те самые государства, которые беспрерывно кричат о необходимости положить конец пиратству. Надо две вещи – искреннее желание покончить с пиратством, и искреннее сотрудничество. Нет ни желания покончить с пиратством, ни тем более, желания сотрудничать, поступившись амбициями.
ВМС расписывают свои подвиги и утверждают, что их присутствие крайне необходимо, без них все рухнет. Время от времени отдельные военные частным порядком дают интервью, в которых честно излагают свое мнение, сильно отличающееся от официального. Мировые СМИ проносятся мимо таких интервью, как курьерский поезд мимо дремучего полустанка. Если бы военные были мужественными в полном смысле этого слова, без скидок, они могли бы переломить ситуацию. Вот собрались бы командиры всех или большинства кораблей, дежурящих в регионе, да и написали бы совместное письмо, в котором описали бы бессмыслицу творящегося и предложили план реальных мер. Мимо такого письма мировые СМИ не смогли бы пройти при всем своем категорическом нежелании и неумении докапываться до истины. Но почему-то военные такое письмо не пишут. И вид у них мужественный, и голоса суровые, и глаза стальные, и наград в пол груди, а вот поди ж ты, есть амбразуры, на которые они броситься не могут. Мужество, оно ведь разное бывает.
Переходим к заключительной части обзора феномена сомалийского пиратства, пожалуй, самой интересной. Рассмотрим миф, который называется «Глобальная угроза пиратства» и авантюру, называемую «Борьба с пиратством».
Борьба с пиратством
Все те, кто хоть краем глаза иногда, но следят за пиратством в СМИ, знают о борьбе с пиратством и воспринимают это как нечто очевидное и должное, как само собой разумеющееся. Если есть пираты, значит с ними надо бороться, разве не так? Нет, не так. Прежде всего, вспомним содержание предыдущих глав данного обзора. Если есть возможность обезопасить от пиратов почти все суда, то зачем бороться с пиратами? Их практически не будет. Не преступления, нет и преступников. То есть имеется четкое разделение между понятиями «Борьба с пиратством» и «Устранение пиратской угрозы». Зачем весь мир в лице ООН, ММО и военных заинтересованных стран борется с пиратством? Затем, чтобы обезопасить мировое судоходство. Факты, цифры и непосредственные участники событий, судовладельцы и моряки, говорят нам, что обезопасить мировое судоходство можно быстро и сравнительно дешево описанным выше способом. Тех, кто становится жертвами пиратов – моряков их родственников, судовладельцев и грузовладельцев, не интересует борьба с пиратством, их интересует их личная безопасность. Но им и всем нам говорят, что обезопасить судоходство можно только в ходе длительной и очень дорогостоящей борьбы с пиратами. Пиратов, говорят нам, необходимо задерживать, предавать суду и затем отправлять в тюрьмы. СМИ полны праведных возмущений в связи с освобождением очевидных пиратов военными по той простой причине, что с судом и тюремным заключением пиратов никто не хочет связываться. ООН и ММО требуют денег на создание судов и тюрем. РФ инициировала в Совбезе ООН решение о создании Международных трибуналов. Уж кому-кому, а РФ следовало бы знать, кого именно собираются преследовать и наказывать все эти трибуналы и тюрьмы стоимостью многие десятки миллионов долларов, бессмысленность самой идеи.
Российские СМИ спешно произвели представителя РФ в ООН Чуркина в ранг эксперта по сомалийскому пиратству, хотя инициатива РФ говорит нам прямо противоположное – Чуркин не знает не только сомалийского пиратства, но и истории страны, которую он представляет. Вспомним историю Гражданской войны и движение т.н. «зеленых». Что оно из себя представляло? Да то же самое сомалийское пиратство и представляло. Сначала мужское население местечек объединялось и создавало подобие милиции, чтобы восстановить хоть какой-то порядок посреди царящих повсюду хаоса и беззакония. Затем часть этих народных формирований начала промышлять бандитизмом, грабежами того, что находилось в пределах их доступности – от небольших городков до жд поездов. Особо сильный размах движение получило на Украине и в Сибири. Если бы Сибирь имела морскую границу не с Северным Ледовитым океаном, а с Индийским, а Украина выходила в Средиземное море, мы бы и по сей день зачитывались боевиками о похождениях украинских и сибирских корсаров и флибустьеров. Даже Советская власть, даже коммунисты, и те понимали, что это народное движение, реакция значительной части населения на хаос, и поэтому, придя к власти, амнистировали всех таких бандитов. Абсолютно то же самое наблюдается и в Сомали. Создавать международные трибуналы для непременного уголовного преследования сомалийцев, пиратов или подозреваемых в пиратстве, это значит бороться с ветряными мельницами, это значит иметь окончательную цель в виде посадки в тюрьмы значительной части сомалийского населения. А вот и факты, которые прямо-таки с убойной силой эту нехитрую истину подтверждают – помните, автор писал, что он напрасно раскритиковал исследование агентства Geopolicity? Исследование приводит две очень простые цифры – среднестатистический пират получает в год 79 тысяч долларов, среднестатистический сомалиец, его сосед, 500 долларов. При такой разнице уголовное преследование превращается в полнейшую утопию. На место одного схваченного или погибшего стоит очередь в десятки желающих занять его место.
Тогда зачем все эти игры, кому они нужны? Вспомним цифры. Пираты получают 70-80 миллионов долларов в год. Страховщики получают сотни миллионов, никак не меньше 300 миллионов в год. Военные получают дополнительный бюджет и возможность стрелять по живым беззащитным мишеням. Государства получают предлог держать в стратегически важном для них регионе своих военных. ООН не осталась в стороне от столь соблазнительного пирога. Уже с 2009 года организация все активнее вмешивается в процесс, названный «Борьбой с пиратством». Созданы какие-то Контактные Группы, сначала была одна, сейчас они уже идут под номерами. Создан Фонд, призванный построить систему уголовного преследования пиратов. На уголовное преследование пиратов, на конец 2010 года, был потрачен 31 миллион долларов. На учрежденные ООН группы для борьбы с пиратством посредством уголовного преследования пиратов 22 миллиона с лишним. ООН требует не менее 12 миллионов долларов ежегодно, за меньшие деньги, утверждает эта почтенная организация, бороться просто невозможно.
Кому выгодно пиратство
Есть те, кто получает от пиратства огромные выгоды. Это страховщики, военные и некоторые страны. Их, простите за выражение, «крышуют» ООН и ММО, в качестве идеологов и фронтменов. Именно они и дали старт, с конца 2008 года, процессу, который получил название «Борьба с пиратством». Задача очень простая. Пиратство необходимо сохранить в каких-то определенных рамках – к счастью для борцов, оно и само, без посторонней помощи, держит себя в этих рамках. Необходимо подменить эффективную борьбу с пиратской угрозой неэффективной и бесперспективной борьбой с пиратством, и обосновать эту борьбу теоретически, внушить общественности, что это единственный правильный путь, и других попросту не существует. Поэтому ММО с самого начала активно выступали против вооруженной охраны каждого судна. Поэтому они безоговорочно поддерживают военных, избегая критики даже в самых вопиющих случаях, заканчивающихся гибелью мирных людей. Поэтому они манипулируют статистикой и порождают на свет исследования-фальсификации.
В списке ММО есть такое учреждение, называющееся Международное Бюро Судоходства IMB при Международной Коммерческой Палате. Именно ему принадлежит центр по сбору всей связанной с пиратами информации в Куала-Лумпур. Данные именного этого центра регулярно публикуются всеми мировыми СМИ, как официальная единственно верная пиратская статистика. Но именно на основе данных IMB американский фонд One Earth Future Foundation и сделал свою фальшивку. Каким образом? Да очень простым – статистика IMB сознательно не делает разницы между захваченными судами, не объясняет, что местные доу и обычные океанские торговые суда, это совершенно разные вещи. Статистика IMB сознательно объединяет в одну графу захваченные и выкупленные суда с судами, которые были захвачены лишь на несколько часов и затем освобождены. Вся статистика построена таким образом, что если надо увеличить цифры пиратской угрозы, это можно сделать тем или иным образом, учитывая те или иные суда. Если надо уменьшить цифры пиратской угрозы (это уже делалось ради оправдания присутствия военных и их образа действий, и в этом IMB неоднократно уличалась новостным агентством Ecoterra Intl, автор также может это подтвердить), учитывают одних и не учитывают других. Статистика IMB скажет вам, какое оружие предпочитают пираты Карибского моря (а пиратство там себя очень неплохо чувствует, кстати говоря), и какое – пираты Индонезии. Статистика скажет вам множество других бесполезных вещей, но не пояснит, почему она валит в кучу доу и супертанкеры, почему освобожденное через месяцы после захвата за выкуп судно приравнивается к судну, освобожденному военными через несколько часов после захвата. У статистики IMB есть очень много и других странностей, но при этом все ММО и военные не устают говорить о ее важности, требуя, чтобы капитаны подвергшихся нападению судов обязательно давали в IMB всю информацию, связанную с ЧП. Многие капитаны этого не делают, потому что заполнять длиннейший бланк описания ЧП, разработанный IMB, значит тратить на это несколько часов кропотливого труда; а также потому, что от статистики IMB отрасли – судовладельцам и экипажам судов – нет никакой пользы. По одной простой причине – полные подробные данные о ЧП публикуются не сразу, а через … месяцы, да и те в не совсем открытом режиме.
ММО и ООН справились со своей задачей. Общество полагает, что с пиратством можно покончить только борьба с пиратством. Суть того, чем вот уже третий год занимаются ММО и ООН, требует отдельной статьи, отдельного исследования. В нескольких словах это безудержная демагогия и популизм, это ложь и фальсификации, это прямой и сознательный обман общественности, это растранжиривание денег на ненужные и бессмысленные затеи.
Но против ММО и ООН выступил враг пострашнее пиратов. Он называется просто – реальность. Отрасль в лице судовладельцев, моряков и грузовладельцев, давно уже махнула рукой на суету ММО, а уж на ООН отрасль и тем более не обращает внимания. Отрасль противостоит пиратам как может, в порядке частной инициативы. Рынок частной вооруженной охраны стремительно растет, независимо от отношения к нему ММО и ООН, и они ничего не могут с этим поделать. Они бы рады вообще запретить такую охрану, но не смогут при всем желании, и не только технически. Необходимость такой охраны как единственной меры, гарантирующей безопасность, прорвалась уже в СМИ, статей и заметок об этом с каждым днем становится все больше. В таких условиях и дальше выступать против охраны, это значит подвергать себя серьезной угрозе разоблачения – ведь сама позиция, занятая ММО и ООН, не выдерживает, как видим, никакого критического подхода, а их действия, мягко говоря, являются очень и очень сомнительными.
Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 30 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |