Выводы
1. Государство есть организация оседлого населения, занимающего определенную территорию и подчиняющегося одной и той же власти. Сегодня государство — стержень существующей общественной системы, оно концентрирует власть, санкционирует существование всех других государственных институтов.
2. Государство — продукт экономического и социального развития общества и возникло как потребность нации в выполнении определенных функций.
3. Функции государства многообразны:
• установление и сохранение естественного порядка (правовой базы, собственности, создания конкурентной среды);
• регулирование внешних эффектов;
• удовлетворение потребностей в коллективных благах;
• эффективность;
• справедливость;
• стабильность;
• компенсация негативных сторон рынка, «провалов» рынка;
• поддержка малого и среднего бизнеса;
• проведение фискальной политики;
• решение региональных проблем и др.
4. Внешние эффекты — выгоды или издержки от рыночных сделок, не получившие отражение в ценах. Различают отрицательные (загрязнение природной среды) и положительные (образование) внешние эффекты. Для трансформации внешних эффектов во внутренние используют корректирующий доход (налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до Уровня предельных общественных) и корректирующие субсидии (субсидия Производителям или потребителям экономических благ, характеризующихся • Положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить пре-Дельные частные выгоды к предельным общественным).
Глава 11. Роль государства в рыночной экономике
5. Общественные товары или блага — это такие блага, которые потребляются коллективно всеми гражданами независимо от того, платят люди за них или нет (оборона, охрана общественного порядка, государственное управление и т.д.). Их особенности: неисключаемость из потребления и неизбирательность в потреблении.
6. В отличие от частичного равновесия (на отдельном рынке) общее равновесие возникает как результат взаимодействия всех рынков, когда изменение спроса или предложения на одном рынке влияет на равновесные цены и объемы продаж на всех рынках. Идея общего экономического равновесия уходит своими корнями к работам классиков экономической теории. Но первая модель общего экономического равновесия в виде системы уравнений создана Л. Вальрасом. Закон Вальраса гласит, что если на каких-то рынках существует избыточный спрос, то на других должно существовать избыточное предложение в таких же размерах; общая сумма избыточного спроса и предложения равна нулю.
7. Теория общего экономического равновесия играет важную роль в обосновании научных основ политики государства в области экономики благосостояния. Существуют различные критерии оценки благосостояния, названные по именам ученых, предложивших эти критерии: В. Парето, Н. Калдора и Дж. Хикса, Т. Ситовски, А. Бергсона.
8. Благосостояние населения во многом определяется распределением доходов. Существуют различные теории распределения (У. Петти, Ф. Кенэ, классическая английская школа, К. Маркса, маржиналистская концепция, современная теория распределения).
9. Индивидуальное распределение следует рассматривать на микро- и макроуровнях.
10. При изучении индивидуального распределения экономическая теория сталкивается с проблемой неравенства личных доходов людей. Для измерения неравенства используется кривая Лоренца и коэффициент Джини. Огромную роль в преодолении неравенства может играть государство, которое призвано, с одной стороны, способствовать социальной стабильности и смягчению социальной напряженности, а с другой — никоим образом не подрывать стимулов предпринимательства и высокоэффективного труда.
Термины и понятия
Государство Функции государства Концепции регулирования экономики
Способы, методы и инструменты государственного регулирования экономики
Государственный сектор
Внешние эффекты: положительные и отрицательные
Корректирующий налог
Корректирующая субсидия
Вопросы для самопроверки 287
Теорема Коуза
Рынок прав на причинение внешних издержек
Общественные товары
Провалы (фиаско) рынка
Справедливость
Стабильность
Обшее равновесие
Модель и закон Л. Вальраса
Критерии оценки благосостояния: В. Парето, Н. Калдора и Дж. Хикса, Т. Си -товски, А. Бергсона
Функция общественного благосостояния
Распределение
Теории распределения: классическая, К. Маркса, Дж.С. Милля. маржи-налистская, современная
Распределение на микро- и макроуровнях
Кривая Лоренца • Коэффициент Джини
Проблема неравенства
Вопросы для самопроверки
1. Чем обусловлена необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику?
2. Какие функции призвано выполнять государство в экономике?
3. Какие способы, методы и инструменты государственного регулирования вы знаете?
4. Охарактеризуйте деятельность государственного сектора.
5. Что такое внешние эффекты? Приведите пример положительных и отрицательных внешних эффектов.
6. Что вы понимаете под общественными товарами, какова их специфика?
7. Охарактеризуйте модель общего экономического равновесия Л. Вальраса. В чем суть закона Вальраса?
8. Какие критерии оценки благосостояния вы знаете, в чем их отличие?
9. Какие теории распределения вы знаете?
|, 10. Охарактеризуйте распределение на микро- и макроуровнях.
11. В чем суть проблемы неравенства?
12. Как можно измерить неравенство в распределении доходов? Что такое кривая Лоренца и коэффициент Джини?
Раздел III МАКРОЭКОНОМИКА
Содержание раздела
Глава 12. Национальная экономика в целом и ее важнейшие показатели
1. Общественное воспроизводство и кругооборот доходов и продуктов
2. Важнейшие показатели функционирования национальной экономики и способы их измерения. Национальное счетоводство
3. Национальный доход. Располагаемый личный доход.
Национальное богатство
4. Проблема достоверности макроэкономических показателей. Чисто экономическое благосостояние
Глава 13. Экономическая нестабильность национальной экономики: цикличность, безработица, инфляция
1. Цикличность как форма развития национальной экономики. Теория циклов
2. Экономическая нестабильность и безработица
3. Инфляция: типы, причины, последствия
Глава 14. Макроэкономическое равновесие. Потребление. Сбережения. Инвестиции
1. Равновесное функционирование национальной экономики
2. Рынок товаров и услуг. Общее экономическое равновесие
3. Потребление и сбережение в масштабе национальной экономики
4. Инвестиции. Предельная склонность к инвестированию
Глава 15. Государственные расходы и налоги. Бюджетно-налоговая политика
1. Государственные (или правительственные) расходы и государственный бюджет
2. Налоги: сущность, виды, функции
3. Бюджетно-налоговая политика государства
Глава 16. Деньги и денежный рынок. Денежно-кредитная политика '
1. Деньги и их сущность
2. Денежный рынок: спрос и предложение денег, равновесие и денежный
мультипликатор
3. Современная кредитно-банковская система
4. Денежно-кредитная политика: цели, инструменты
Глава 17. Экономический рост и развитие
1. Сущность, цели и основные показатели экономического роста
2. Факторы экономического роста, их классификация /
3. Типы экономического роста
4. Современные модели экономического роста
Глава 18. Международные экономические отношения. Внешняя торговля и валютный
курс
1. Сущность мирового хозяйства. Интеграция и интернационализация
2. Внешняя торговля и внешнеторговая политика. Платежный баланс
3. Валютный курс и проблема конвертируемости валют
Глава 19. Особенности переходной экономики России
1. Сущность переходной экономики, ее главные задачи
2. Собственность и приватизация
3. Предпринимательство и теневая экономика
4. Распределение и доходы. Социальная справедливость и социальное неравенство в переходной экономике
5. Структурные сдвиги в экономике. Формирование открытой экономики
Раздел III МАКРОЭКОНОМИКА
Макроэкономика является важнейшим составным разделом экономической теории, в котором исследуется функционирование национальной экономики как единого целого. На это указывает приставка «макро» — большой, которая подчеркивает, что данный раздел посвящен исследованию крупномасштабных народно-хозяйственных проблем, таких, как формирование объема и структуры валового национального продукта, факторы и механизмы экономического роста и равновесия национальной экономики, природа и последствия инфляции, безработицы, цикличности и др.
При анализе данных макроэкономических проблем используют агрегированные понятия: национальный доход, темп инфляции, общий уровень цен, дефицит государственного бюджета и платежного баланса и т.д.
Макроэкономика тесно связана с микроэкономикой, ибо на макроуровне изучаются те народно-хозяйственные последствия, к которым приводят решения, принимаемые на микроуровне фирмами и домохо-зяйствами. Здесь же анализируется реакция фирм и домохозяйств на решения, принимаемые органами государственного регулирования.
Макроэкономика — один из самых молодых и наиболее быстро развивающихся разделов экономической теории. Ее особый предмет (совместная деятельность всех экономических субъектов и обобщающие результаты этой деятельности) стал формироваться начиная с 30-х годов XX в. Основоположником современной макроэкономической теории явился английский экономист Джон Мейнард Кейнс. Его теоретические идеи были изложены в книге «Общая теория занятости, процента и Денег», вышедшей в свет в 1936 г. С этого времени все макроэкономические исследования стали проводиться с учетом идей Кейнса.
В 80—90-е годы представители неокейнсианского и неоклассического направлений экономической теории стали уделять особое внимание проблемам микроэкономического обоснования макроэкономических закономерностей функционирования национальной экономики. Такой аспект исследования получил название «новая макроэкономика».
292 Глава 12. Национальная экономика в целом и ее важнейшие показатели
Глава 12. Национальная экономика в целом и ее важнейшие показатели
В масштабах страны тесно переплетаются отдельные отрасли и регионы, производители и потребители, ресурсы, спрос и предложение товаров и услуг, образуя национальную экономику. Основу национальной экономики составляет общественное воспроизводство.
1. Общественное воспроизводство и кругооборот доходов и продуктов
Общество не может перестать потреблять, не может перестать производить. Для того чтобы потреблять, нужно возобновлять потребленные продукты, и поэтому процесс производства непрерывен. Понятие воспроизводства означает, что всякий процесс производства есть в то же время процесс воспроизводства.
Общественное воспроизводство есть постоянно повторяющийся процесс общественного производства в непрерывном потоке своего возобновления.
Общество не может существовать, не воспроизводя все элементы производства постоянно. Иными словами, чтобы экономическая система могла существовать, она должна воспроизводить сырье, средства производства, рабочую силу не только как элементы производства, но и как экономические отношения. Причем субъектами этих отношений выступают не отдельные экономические агенты, а укрупненные «агрегированные» группы, т.е. отдельные сектора национальной экономики, выступающие в качестве основных макроэкономических субъектов. Основным критерием выделения макроэкономических субъектов является та специфическая роль, которую каждый из них выполняет в организации экономической деятельности.
К числу данных субъектов относятся:
• сектор домашних хозяйств, включающий все семьи страны и направляющий свою деятельность на удовлетворение потребностей;
• предпринимательский сектор, который объединяет всю совокупность фирм, функционирующих внутри страны с целью извлечения прибыли;
• государственный сектор, представляющий собой все государственные институты и учреждения. Этот сектор организует производство
1. Общественное воспроизводство и кругооборот доходов и продуктов 293
общественных благ и осуществляет социальные выплаты, перераспределяет национальный доход страны между отдельными секторами экономики, обеспечивает поступление денег в национальную экономику и проводит тот или иной комплекс мер по регулированию внешнеэкономических связей страны. В отличие от других макроэкономических субъектов государство при осуществлении своей экономической деятельности руководствуется не собственными, а общенациональными интересами;
• иностранный сектор, под которым понимается совокупность всех экономических субъектов, имеющих постоянное местонахождение за пределами страны. Взаимодействие иностранного сектора с экономическими субъектами национальной экономики осуществляется на основе внешнеэкономических связей через взаимный обмен товарами, услугами, национальной валютой и капиталом.
Основная часть взаимосвязей экономических субъектов формируется в процессе их взаимодействия на рынках. В макроэкономике рассматриваются следующие агрегатные рынки:
• рынок благ, объединяющий множество рынков, на которых реализуется весь объем произведенных в стране конечных товаров и услуг;
, • рынок ценных бумаг (капитала), который на макроуровне представлен рынком краткосрочных государственных облигаций;
• рынок денег, характеризующий весь объем сделок, связанных с обменом национальной валюты на ценные бумаги;
• рынок труда, на котором продается и покупается труд как таковой (без выделения его отдельных видов);
• рынок реального капитала (машин, оборудования и пр.);
• международный валютный рынок, на котором происходит обмен национальных валют.
В рыночной системе хозяйствования, построенной на общественном разделении труда и экономической обособленности производителей, воспроизводство возможно при условии, когда все товары будут проданы, все средства производства и предметы потребления возмещены. Это условие предполагает соблюдение определенных народнохозяйственных пропорций.
Впервые к этому выводу пришел французский экономист Франсуа Кенэ — основоположник макроэкономического анализа. Его работа «Экономические таблицы» и статьи «Зерно», «Фермеры» и др. открыли Данное направление в экономических исследованиях.
294 Глава 12. Национальная экономика в целом и ее важнейшие показатели
Позднее к процессу воспроизводства в масштабах общества обратился К. Маркс. Он создал теорию воспроизводства общественного капитала.
Все общественное производство разделяется на производство средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение).
Проблема соотношения между I и 11 подразделениями общественного воспроизводства имеет огромное значение для развития экономики. Вульгарно, упрощенно толковавшаяся в нашей стране догма о преимущественном росте производства средств производства постепенно обусловила снижение жизненного уровня, сужение объективного уровня развития общественного воспроизводства. Закономерность преимущественного роста I подразделения общественного производства действует в условиях не количественного накопления средств производства, а непрерывного их качественного совершенствования, поскольку является движущей силой НТП и фактором постоянного роста производительности общественного труда. Что же касается нашей страны, то после войны у нас наращивание объемов производства в I подразделении стало носить самодовлеющий характер, т.е. производство ради производства.
Современное общественное производство охватывает не только материальное производство (I и II подразделения), но также нематериальную сферу — производство нематериальных услуг и благ, что составляет в совокупности своих отраслей III подразделение, и, наконец, сферу военной экономики, которую целесообразно выделить в IV сферу. Такая структура общественного производства учитывает современные коренные качественные сдвиги. Кроме того, это позволяет глубже понять, что III и IV подразделения никаких материальных субстанций потребительского и производственного назначения сами по себе не производят (кроме конверсии). Отсюда вывод: материальным источником пополнения III и IV подразделений, а также товарного покрытия (обеспечения) потребительского спроса этих подразделений является общественный продукт, создаваемый I и II подразделениями (т.е. их отраслями) общественного производства. Это необходимо для сбалансированности общественного хозяйства.
Структура общественного производства давит на темпы и масштабы воспроизводства. Преодоление застойного, а сейчас кризисного состояния экономики России возможно через нормализацию структуры общественного производства.
1. Общественное воспроизводство и кругооборот доходов и продуктов 295
Хозяйственная деятельность в национальной экономике поразительно многообразна. Между хозяйствующими субъектами существуют самые различные отношения. Предприятия производят и продают; домохозяйства потребляют и накапливают; государственные бюджетные учреждения взимают налоги и удовлетворяют коллективные потребности. Для того чтобы упростить все множество запутанных процессов в национальной экономике, непрерывное повторение актов производства и потребления можно представить в виде модели экономического оборота (рис. 12.1)
Одинаковые хозяйственные единицы объединяются (агрегируются) в сектора (хозяйствующие субъекты), а аналогичные хозяйственные операции — в величины потока (поток товаров и услуг, или товарное обращение, и денежный (монетарный) поток, или денежное обращение).
Основным созидающим звеном экономического оборота являются предприятия (фирмы), изготавливающие необходимые обществу (до-мохозяйствам) продукты и услуги. Предприятия функционируют не изолированно, а в тесной, необходимой для их существования связи не
Денежные доходы (прибыль, рента, заработная плата)
Издержки
РЫНОК РЕСУРСОВ
Оплата Ресурсы ресурсов
Налоги
Субсидии
Земля, труд,
капитал,
предпринимательская способность
Трансферты
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Товары и услуги
Выручка от продажи
ДОМОХОЗЯЙСТВА
Налоги
Товары
Оплата и услуги, государственных товаров
РЫНОК ПРОДУКТОВ
Потребительские расходы
Рис. 12.1. Модель экономического оборота, или кругооборот доходов и расходов
296 Глава 12. Национальная экономика в целом и ее важнейшие показатели
только с покупателями, создающими спрос на их продукцию, но и с движением ресурсов. Эти взаимосвязи осуществляются через куплю-продажу на потребительском рынке, где реализуется продукция производства, и на рынке ресурсов, где приобретаются факторы производства. Постоянное возобновление, повторение и продолжение этих взаимосвязей является критерием общественного производства.
В рыночной экономике форма связей рыночная. Это значит, что все находящиеся в экономическом обороте блага имеют двоякую форму бытия: натурально-вещественную и денежную. На схеме видно, что эти формы не просто сосуществуют, а противостоят друг другу. Направления их движения противоположны: натурально-вещественная форма — против часовой стрелки, а денежная — по часовой стрелке.
Исходным пунктом, доминантой экономического оборота благ являются домохозяйства, которые для удовлетворения своих потребностей в пище, одежде и других благах предлагают в качестве ресурсов производства землю, труд, капитал, предпринимательские способности. Но домохозяйства, с другой стороны, представляют собой и конечный продукт экономического оборота, и его конечную цель. Производство, в конечном счете, функционирует для обеспечения потребления. Таким образом, цель потребления достигается через продажу ресурсов, производительное их потребление, производство и продажу материальных благ.
Домашние хозяйства платят государству прямые налоги (подоходный, на заработную плату, поземельный, за владение автомобилем и другие), а получают от государства заработную плату и жалованье, трансфертные платежи (государственные выплаты, пенсии, стипендии, дотации на квартирную плату).
Трансфертные платежи — это передача доходов, не требующая каких-либо прямых ответных услуг экономического характера.
Предприятия (фирмы) платят государству косвенные налоги (налог с оборота, промысловый налог, акциз) и прямые налоги (на прибыль корпораций, взносы на социальное страхование), а получают от государства трансфертные платежи в форме субсидий, налоговых льгот, премий, льготных займов, оплаты текущих расходов бюджетных организаций.
Эта модель характеризует экономический оборот в закрытой национальной экономике. Кругооборот открытой национальной экономики усложняется добавлением еще одного хозяйствующего субъекта — иностранного сектора. Иностранный сектор связан с другими эконо-
2. Показатели функционирования национальной экономики 297
мическими субъектами тремя основными способами: 1) импорт товаров и услуг, который поступает в стране на рынок продуктов, а отраженный в модели кругооборота встречный поток денежных платежей — с рынка продуктов в иностранный сектор экономики; 2) экспорт товров и услуг; 3) проведение различного рода международных финансовых операций, связанных как с получением займов и предоставлением ссуд, так и с трансакционными сделками по купле-продаже реальных и финансовых активов.
Постоянное повторение и продолжение этих процессов и составляет содержание общественного воспроизводства.
2. Важнейшие показатели функционирования национальной экономики и способы их измерения. Национальное счетоводство
Для измерения общественного продукта в теории и хозяйственной практике используются различные макроэкономические показатели. К ним относятся: валовой общественный продукт (ВОП), конечный общественный продукт (КОП), чистый общественный продукт (ЧОП), валовой внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧИП) и национальный доход (НД).
Первые три показателя долгое время являлись основными при оценке результатов годового производства в нашей стране. В основе методологии их исчисления лежала марксистская доктрина о делении общественного производства на материальное и нематериальное и соответствующем делении общественного труда (как единственного источника создания стоимости выпускаемого продукта) на производительный и непроизводительный. Производительным считался только труд, затраченный в сфере материального производства, понятие которого связывалось с созданием продукции, имеющей натурально-вещественную форму, и доведением ее до конечных потребителей.
Статистически валовой общественный продукт исчислялся как сумма всех производимых за год благ, создаваемых в отраслях, отнесенных к сфере материального производства (промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, грузовой транспорт, связь, обслуживающая производство, отрасли общественного питания и ряд других), т.е. оценивался сам факт создания продукта, вне зависимости от того, был данный продукт реализован или нет. Методика исчисления данного показателя путем суммирования валового выпуска взаимосвязанных отраслей предусматривала включение в
Глава 12. Национальная экономика в целом и ее важнейшие показатели
его состав промежуточного продукта (Я/7), т.е. продукта, используемого в'течение года в процессе производства. В результате возникал повторный счет затрат сырья, материалов, инструмента, топлива и энергии, учитываемых на разных стадиях производственного цикла одних и тех же товаров.
В целях исключения повторного счета использовался показатель конечного общественного продукта, рассчитывавшийся как разность между валовым и промежуточным продуктом. С помощью этого показателя оценивались затраты денежных средств на выпуск предметов потребления и инвестиционных товаров.
По своему материально-вещественному составу КОП состоял из предметов потребления и продуктов инвестиционного назначения, включающих, во-первых, созданные в течение года средства труда, направляемые как на возмещение выбывших, так и на их увеличение, во-вторых, прирост запасов предметов труда и продукции на складах предприятий. В стоимостной структуре КОП выделялись два основных элемента — амортизационные отчисления (А) и денежный эквивалент произведенного ЧОП, который согласно марксистскому пониманию труда интерпретировался как вновь созданная стоимость, т.е. национальный доход (ЯД). В составе ЯД на стадии его использования выделяются такие элементы, как фонд потребления (ФЯ), фонд накопления (ФРГ) и чистый экспорт (ЧЭ — разница между экспортом и импортом). Таким образом, в его состав не включаются средства труда, идущие на возмещение выбывших из процесса производства.
Связь между показателями общественного продукта, исчисленными на основе рассмотренной методологии, может быть представлена следующим образом:
БОН - ПП = КОП; КОП -А = ЧОП = НД = ФН + ФП + ЧЭ.
В экономической теории и статистике зарубежных стран, а начиная с 1988 г. и в нашей стране для измерения общественного продукта используются показатели, исчисленные на основе системы национальных счетов (СНС).
Система национальных счетов (СНС)
Система национальных счетов представляет собой систему сбора и обработки информации о состоянии и результатах функционирования национальной экономики.
2. Показатели функционирования национальной экономики 299
Ее показатели отражают структуру рыночной экономики, институты и механизмы функционирования. Использование СНС необходимо для проведения эффективной макроэкономической политики государства, экономического прогнозирования, для международных сопоставлений национального дохода. Показатели системы национальных счетов приведены на рис. 12.2.
Национальное счетоводство — комплексная система понятий, которые объясняют создание, распределение, перераспределение и использование валового национального продукта и национального дохода в рамках экономической системы с определенной структурой и закономерностями функционирования.
Модель национального счетоводства ООН можно рассматривать как некоторую теоретическую концепцию, которая включает в себя: а) описание продукта и дохода нации, а также их движение с точки зрения равенства инвестиций и сбережений; б) модель межотраслевого баланса В. Леонтьева «затраты — выпуск»; в) анализ движения (потоков) финансовых средств, отражающего встречное движение материальных благ и услуг. Практической реализацией данной концепции является система национальных счетов, т.е. конкретная статистическая система, базирующаяся на комплексе специальных балансов, в которых выражены равновесные состояния совокупности операций обмена между участниками экономических отношений.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 20 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |