Раздел XI. Преступлеhия против обществеhhого порядка и общественной hравствеhhости

Раздел XI.
ПРЕСТУПЛЕHИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕHHОГО ПОРЯДКА
И ОБЩЕСТВЕННОЙ HРАВСТВЕHHОСТИ

ГЛАВА 30.
Преступления против общественного порядка и общественной нравственности

Общественная опасность преступлений, признаки которых предусмотрены в статьях главы 30, выражается в том, что они посягают на общественный порядок и общественную нравственность.

1. Общественный порядок – это установленный в обществе нормами права, морали и выработанными правилами общежития порядок повседневного общения людей, обеспечивающий общественное спокойствие, а также возможность осуществления гражданами, должностными лицами, учреждениями и организациями своих законных прав и интересов. Общественный порядок поддерживается исполнением членами общества своих обязанностей по уважению прав на спокойствие иных граждан, должностных лиц, учреждений и предприятий. Общественный порядок подразумевает основанное на соблюдении норм права и морали ненасильственное разрешение возникающих между лицами конфликтов, исключающее нарушение спокойствия иных людей.

2. Общественная нравственность (мораль) – основанная на обычаях, нравах, традициях, историко-культурных и географических особенностях форма неправового регулирования поведения человека в обществе. Нравственность предполагает добровольное следование выработанным обычаям, нравам и традициям. Особенностью моральных норм является реализация их не принуждением, основанным на правовых запретах, а путем повторения массовых привычек и велений. Основной способ воздействия моральных норм на поведение отдельного человека – это оценка общественного мнения. Общественная мораль считает недопустимыми многие формы поведения человека. При совершении любого преступления в той или иной степени причиняется ущерб общественной нравственности. Некоторые деяния имеют общественную опасность исключительно в силу того, что прямо посягают на морально-нравственные устои жизни общества и поведения отдельного человека.

3. Следует отметить, что во многих случаях при совершении преступлений, перечисленных в главе 30, отсутствует четкое разграничение между видовыми объектами, а ущерб может причиняться различным дополнительным объектам. Напр., при совершении хулиганства, наряду с общественным порядком может причиняться ущерб общественной нравственности, здоровью человека или собственности.

4. К посягательствам на общественный порядок относятся хулиганство (ст.339), заведомо ложное сообщение об опасности (ст.340), осквернение сооружений и порча имущества (ст.341) и организация групповых действий, нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них (ст.342).

5. К посягательствам на общественную нравственность относятся распространение порнографических материалов или предметов (ст.343), умышленные разрушение, уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст.344), разрушение, уничтожение или повреждение историко-культурных ценностей по неосторожности (ст.345), надругательство над историко-культурными ценностями (ст.346), надругательство над трупом или могилой (ст.347) и незаконное изъятие органов или тканей от неживого донора (ст.348).

6. При совершении преступлений против общественного порядка и общественной нравственности может причиняться материальный ущерб. Причинение такого ущерба является признаком для некоторых составов преступлений. Размер крупного и особо крупного ущерба применительно к преступлениям главы 30 определяется критериями, названными в примечании к данной главе. О порядке исчисления размера см. комментарий к примечаниям главы 24.

Статья 339.

1. Понятие хулиганства определено путем перечисления его видовых признаков (см. п.2). По своему проявлению это деяние может выражаться в учинении скандалов и драк, в применении иного насилия в отношении граждан, в срыве массовых мероприятий различного характера (культурных, религиозных, ритуальных), в нецензурной брани, циничном обнажении, безнравственных телодвижениях или в оправлении естественных надобностей в общественных местах, серьезном нарушении тишины в ночное время с целью помешать нормальному отдыху людей, в дебошах, уничтожении или повреждении имущества и т.д. Однако не все подобные действия образуют уголовно-наказуемое хулиганство. Преступлением признается лишь такое хулиганство, которое обладает всеми признаками, указанными в ст.339.

2. Хулиганство - это такое действие (общественно опасное активное поведение), которое характеризуется совокупностью следующих признаков:

а) грубым нарушением общественного порядка;

б) явным неуважением к обществу;

в) применением насилия или угрозы его применения либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

3. Грубым нарушением общественного порядка следует признавать лишь такие действия, которые причиняют существенный вред общественному порядку, а также здоровью личности, законным правам и интересам человека, деятельности учреждений, предприятий, государственных и общественных организаций. Серьезность нарушения общественного порядка в таких случаях очевидна как для виновного, так и для иных лиц. О грубости нарушения общественного порядка, в частности, может свидетельствовать характер действий виновного, напр., “немотивированное” избиение потерпевшего, учинение скандала или дебоша, повлекшего срыв или длительный перерыв массового мероприятия и т.д.

4. Явное неуважение к обществу характеризует заведомое и глубокое пренебрежение виновным общепринятыми нормами поведения в обществе. Оно выражается в активном и агрессивном противопоставлении эгоистических интересов своей личности интересам общества и иных лиц, или хотя бы одного лица. Поскольку даже один человек является членом общества, хулиганство образуют действия, направленные против любого, часто незнакомого человека. Однако если эти действия направлены против конкретного лица и совершены по личным мотивам, содеянное не образует хулиганства.

5. Применение насилия как обязательный признак хулиганства выражается в физическом воздействии на потерпевшего в любой форме – в нанесении ударов, побоев, связывании, удержании или ином ограничении свободы передвижения и действий потерпевшего, причинении боли или легкого телесного повреждения.

6. Угроза применения насилия – это выраженное словесно или в форме определенных действий (жесты, телодвижения) намерение применить физическое насилие.

7. Уничтожение чужого имущества – это приведение в негодность имущества, находящегося в любой форме собственности. Оно может быть связанным с полной или частичной ликвидацией потребительских свойств имущества, при которой дальнейшее пользование, владение или распоряжение имуществом становится невозможным. (См. также комментарий к ст.218).

8. Повреждение имущества выражается в такой частичной ликвидации потребительских свойств имущества, при которой нарушается его целостность, внешний вид, исправность отдельных составных частей, узлов и механизмов, способность к нормальной работе или эксплуатации. Дальнейшее нормальное использование испорченного имущества, как правило, без ремонта невозможно или затруднено по эксплуатационным или эстетическим причинам. К повреждению имущества, напр., следует относить нанесение глубоких царапин на окрашенную поверхность автомобилей, повреждение обивки сидений в транспортных средствах общественного пользования, совершенные из хулиганских побуждений, разбитие витрин торговых предприятий или рекламных щитов и т.д. (См. также комментарий к ст.218).

Основной состав хулиганства охватывает уничтожение или повреждение имущества, если оно повлекло причинение ущерба в значительном размере. Если уничтожение или повреждение имущества совершено при хулиганстве общеопасным способом, независимо от размера ущерба содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст.339 и 218. Так же квалифицируется хулиганство, сопряженное с уничтожением или повреждением имущества в крупном или особо крупном размере, организованной группой, либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

См. также п.10 комментария к ст.344.

9. Хулиганство относится к так называемым публичным преступлениям, поскольку его совершение связано с нарушением порядка прежде всего в общественных местах. К общественным местам относятся места, предназначенные для коллективного нахождения людей (улицы, площади, скверы, парки, места проведения зрелищных мероприятий, места отдыха, общежития, лечебно-оздоровительные учреждения, помещения учреждений, организаций и предприятий, средства транспорта и др.). Вместе с тем публичность не является обязательным признаком хулиганства, оно может быть совершено и не в общественных местах (в лесу, в поле, дома, в квартире, комнате в общежитии), но там, где должен поддерживаться общественный порядок при нахождении людей в связи с работой, отдыхом, досугом или общением по иным причинам. Закон в равной мере защищает права любого гражданина на обеспечение его спокойствия и порядка вокруг него. Поэтому как хулиганство квалифицируются действия, обладающие признаками, указанными в ст.339, но совершенные, напр., в лесу или в квартире в отношении даже одного потерпевшего.

10. От уголовно-наказуемого следует отличать мелкое хулиганство, к которому относятся нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан. Такие действия следует квалифицировать по ст.156 КоАП. В связи с тем, что состав уголовно наказуемого хулиганства характеризуется тремя обязательными признаками (см. п.2 комментария), отсутствие любого из них также исключает уголовную ответственность и содеянное следует квалифицировать по ст.156 КоАП. Напр., циничное обнажение в общественном месте без применения насилия или угроз, громкий шум в ночное время, мешающий нормальному отдыху граждан, не сопровождающийся уничтожением или повреждением имущества, и тому подобные действия.

11. Если хулиганство не связано с уничтожением или повреждением имущества, в соответствии с ч.2 ст.11 его следует считать оконченным с момента совершения деяния. Если же хулиганство сопряжено только с уничтожением или повреждением имущества, в соответствии с ч.3 ст.11 оно признается оконченным с момента наступления этих последствий.

12. Совершение в течение определенного времени нескольких хулиганских деяний, которые охватывались единым умыслом и не имеют отягчающих обстоятельств, не образует совокупности преступлений.

В тех случаях, когда лицо совершило в разное время два и более преступления, ответственность за которое предусмотрена различными частями ст.339, содеянное виновным по каждому из преступлений должно квалифицироваться самостоятельно.

Если же лицо одновременно совершило несколько хулиганских действий, имеющих различные квалифицирующие признаки, то содеянное следует рассматривать как одно преступление и квалифицировать по той части ст.339, которая предусматривает ответственность за наиболее тяжкий вид хулиганства из числа совершенных виновным.

13. Субъектом хулиганства является вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения этого преступления 14-летнего возраста.

14. С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла, если оно не сопряжено с уничтожением или повреждением имущества (лицо сознавало общественно опасный характер своих действий и желает их совершить). Если же хулиганство сопряжено с уничтожением или повреждением имущества, оно может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом (лицо сознавало общественно опасный характер своих действий, предвидело их общественно опасные последствия и желало их наступления либо не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично).

Обязательным признаком субъективной стороны хулиганства является мотив действий виновного. Хулиганство совершается из хулиганских побуждений, т.е. в связи со стремлением виновного продемонстрировать свое пренебрежение к установленным правилам общежития, к правам иных граждан, показать свое физическое превосходство над иными лицами и способность к бесчинству, проявить пьяную удаль, грубую силу, жестокость, способность подавить и унизить другого человека или надругаться над его интересами или интересами общества. Наряду с хулиганскими побуждениями при совершении этого преступления могут присутствовать и другие: ревность, месть, национальная или религиозная нетерпимость и т.д.

При отсутствии хулиганских мотивов (побуждений) действия, нарушающие общественный порядок, не могут рассматриваться как хулиганство.

“Суды должны иметь в виду, что квалификация действий лиц, виновных в нанесении оскорблений,... легких и менее тяжких телесных повреждений, в умышленном повреждении или уничтожении имущества, зависит от содержания и направленности умысла, мотивов, целей и обстоятельств совершенных преступлений. Подобные действия, совершенные в семье, квартире, в отношении родственников, знакомых и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., должны квалифицироваться по статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Такие действия лишь тогда квалифицируются как хулиганство, когда они одновременно были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу. При этом действия, связанные с указанными посягательствами на личность, полностью охватываются составом хулиганства и дополнительной квалификации по статьям УК о преступлениях против личности не требуют” (См. п.15 Постановления № 10 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20 декабря 1990 г. “О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве”. Положения этого постановления сохраняют силу лишь в тех случаях, когда они не противоречат новому уголовному законодательству).

15. В соответствии с законом уголовно-наказуемое хулиганство принято разделять на простое (основной состав), злостное и особо злостное.

Часть 2 ст.339 предусматривает квалифицирующие признаки злостного хулиганства:

- сопротивление лицу, пресекающему нарушение общественного порядка,

- повторность,

- совершение хулиганства группой лиц,

- причинение менее тяжкого телесного повреждения.

16. Цинизм, как негативная форма поведения, проявляется в совершении наглых, бесстыдных действий, которые проникнуты пренебрежением к общественной морали. Цинизм характерен для хулиганства.

Понятие исключительного цинизма в УК не раскрывается. В п.9 постановления № 10 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20 декабря 1990 г. “О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве” было определено: “Решая вопрос о признании хулиганских действий исключительно циничными …, суды должны исходить из оценки конкретных обстоятельств дела в их совокупности, учитывая характер, время, место и условия совершения преступления.

Исключительно циничными могут признаваться хулиганские действия, которые сопровождались демонстративным пренебрежением к общепринятым нормам нравственности, напр., проявление крайней наглости, бесстыдство, издевательство над больными, малолетними, престарелыми лицами, находящимися в беспомощном состоянии и т.п.”

Исключительный цинизм может проявляться также в совершении хулиганских действий в условиях общественного или стихийного бедствия или паники, в надругательстве над общепринятыми обычаями и традициями (напр., хулиганство во время похоронного ритуала).

17. При оценке сопротивления лицу, пресекающему нарушение общественного порядка, следует иметь в виду, что “сопротивлением... является активное противодействие осуществлению работником милиции, народным дружинником, военнослужащим или иным лицом обязанностей или общественного долга по охране общественного порядка”. (См. п.5 Постановления № 7 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 17 сентября 1993 г. “О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, военнослужащих или иных лиц в связи с выполнением ими служебных обязанностей или общественного долга по охране общественного порядка”).

Пресечением нарушения общественного порядка следует признавать такие действия любого лица, которые имеют целью прекратить дальнейшее продолжение грубого нарушения умышленного порядка, выражающего явное неуважение к обществу. Эти действия могут выражаться, напр., в предупреждении об ответственности за нарушение общественного порядка, словесном требовании прекратить хулиганство, применении в необходимых случаях правомерного физического воздействия к хулигану (выводе из помещения, удержании, связывании и т.д.).

Хулиганские действия, сопряженные с сопротивлением лицу, пересекающему хулиганские действия, в том числе и соединенные с насилием или угрозой его применения, полностью охватываются диспозицией ч.2 ст.339 и дополнительной квалификации по ст.363 или 366 не требуют.

Сопротивление, оказанное лицу, пресекающему хулиганские действия, не охватывается составом хулиганства лишь в тех случаях, когда в результате примененного при этом насилия виновным совершается еще и другое, более тяжкое преступление. В подобных случаях кроме ч.2 ст.339 лицу вменяется п.5 ч.2 ст.147 или п.10 ч.2 ст.139 либо ст.362.

Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в частности, в связи с последующим задержанием виновного, не образуют квалифицирующего признака хулиганства, является самостоятельным преступлением и квалифицируется по совокупности с последним.

Не должно квалифицироваться по ч.2 ст.339 мелкое хулиганство, влекущее административную ответственность, связанное с сопротивлением работнику милиции, народному дружиннику, военнослужащему при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, а равно гражданину в связи с его участием в пересечении мелкого хулиганства. (См. п.9 Постановления № 10 Пленума Верховного Суда БССР от 20 декабря 1990 г. “О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве”).

Если сопротивление лицу, пресекающему хулиганские действия, оказывается лицом, которое само не совершало хулиганских действий, содеянное квалифицируется по ст.363.

18. Совершение хулиганства группой лиц имеет место в том случае, когда хотя бы два лица совместно участвовали в его совершении в качестве соисполнителей. При этом следует иметь в виду, что соисполнительство при хулиганстве имеет свои особенности: внешне участники группы могут выполнять различные действия – одни из них выражаются нецензурной бранью, кричат, другие – наносят телесные повреждения или повреждают имущество. Однако согласованное выполнение участниками группы различных хулиганских действий, которые в своей совокупности образуют все признаки объективной стороны данного состава преступления, квалифицируются как соисполнительство по ч.2 ст.339. (См. также комментарий к ст.17 и ст.342).

19. Причинение менее тяжкого телесного повреждения является квалифицирующим признаком злостного хулиганства только в том случае, если оно:

- охватывалось умыслом виновного;

- причинено в процессе хулиганских действий, а не после их завершения;

- мотивом причинения этих телесных повреждений является пренебрежение к общепринятым правилам общежития и стремление виновного продемонстрировать явное неуважение к обществу.

При наличии таких условий менее тяжкое телесное повреждение охватывается составом хулиганства и не требует дополнительной квалификации по ст.149.

Дополнительная квалификация содеянного по ст.149 возможна в том случае, когда в процессе хулиганства конкретному потерпевшему причиняется менее тяжкое телесное повреждение из личных неприязненных побуждений, либо если такое повреждение причиняется потерпевшему после окончания хулиганства.

В тех случаях, когда менее тяжкое телесное повреждение причинено одним из участников группы, это последствие может быть вменено в вину иным участникам лишь в случае, когда это последствие охватывалось их умыслом. (О понятии и признаках менее тяжкого телесного повреждения см. комментарий к ст.149).

При причинении менее тяжкого телесного повреждения при групповом хулиганстве также не требуется дополнительная квалификация по ч.2 ст.149.

20. Причинение из хулиганских побуждений тяжких телесных повреждений квалифицируется по п.7 ч.2 ст.147. Совокупность этого преступления и хулиганства будет лишь в тех случаях, когда наряду с причинением тяжкого телесного повреждения виновный совершил и иные хулиганские действия. (См. комментарий к п.7 ч.2 ст.147).

21. Если действия виновного были выражены в умышленном убийстве из хулиганских побуждений, его действия квалифицируются только по п.13 ч.2 ст.139 (См. комментарий). При умышленном убийстве потерпевшего из хулиганских побуждений реальная совокупность преступлений, предусмотренных ст.139 и 339, образуется лишь в том случае, когда виновный кроме убийства фактически совершил иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу и сопровождающиеся применением физического или психического насилия либо уничтожением или повреждением имущества.

22. Для признания хулиганства особо злостным необходимо, чтобы виновный при совершении хулиганства применил оружие или другие предметы, используемые в качестве оружия, либо угрожал их применением.

Под оружием понимаются предметы, устройства и приспособления как заводского, так и кустарного изготовления, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. В ст.339 термин “оружие” используется в широком смысле слова и подразумевает все его виды: огнестрельное, холодное, пневматическое, газовое и метательное. (О понятии этих видов оружия см. комментарий к ст.294–297).

Предметы, используемые в качестве оружия – это любые предметы, которыми можно причинить телесные повреждения. К ним относятся используемые в процессе хулиганства не изъятые из гражданского оборота средства самообороны, предметы хозяйственно-бытового обихода, инструменты, спортинвентарь, любые иные предметы, в том числе природного происхождения (электрошокеры и иные средства защиты, не относящиеся к оружию, хозяйственные и кухонные ножи, плотницкие и туристические топоры, отвертки, стамески, утюги, бейсбольные биты, клюшки для гольфа, палки, камни и т.д.). Следует отметить, что само по себе наличие таких предметов у виновных еще не является основанием для квалификации содеянного по ч.3 ст.339, необходимо их применение или угроза их применения.

23. Под применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать использование или попытку использования их поражающих свойств для причинения смерти или телесных повреждений потерпевшему. Применение оружия для уничтожения или повреждения имущества исключает возможность квалификации содеянного по ч.3 ст.339.

Под угрозой применения оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать очевидное для потерпевшего предупреждение о реальном намерении использовать оружие или иные предметы, высказанное устно либо путем демонстрации этих предметов. Для квалификации содеянного по ч.3 ст.339 по признаку угрозы применения оружия или иных предметов необходимо, чтобы потерпевшие воспринимали эту угрозу как реальную и угрожающую их правоохраняемым интересам, правам и интересам иных лиц или общества.

Демонстрация явных муляжей оружия, игрушек в форме оружия или высказывание угроз нереального характера не образуют особо злостного хулиганства.

24. Наличие у виновного оружия, действия с которым запрещены специальными нормами (ст.ст.295–297), влечет ответственность по совокупности преступлений. Однако при этом следует учитывать, что незаконное ношение холодного, газового, пневматического или метательного оружия, совершенное впервые, влечет административную ответственность (см. комментарий к ст.296–297), и в этих случаях совокупность преступлений будет отсутствовать.

25. Пленум Верховного Суда Республики Беларусь указывает: “Обратить внимание судов на необходимость тщательного исследования обстоятельств, связанных с применением или попыткой применения при совершении хулиганских действий оружия и иных предметов, имея в виду, что в действиях виновных в определенных случаях могут содержаться признаки более тяжкого, чем хулиганство, преступления (напр., покушение на умышленное убийство, тяжкое телесное повреждение и т.п.)”. (См. п.11 Постановления № 10 от 20 декабря 1990 г. “О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве”).

26. Ответственность за хулиганство наступает с 14-летнего возраста.

Статья 340.

1. Данное преступление, посягает на общественный порядок, под угрозу ставятся жизнь, здоровье граждан и собственность.

2. С объективной стороны данное преступление выражается в активном поведении – заведомо ложном сообщении.

Сообщение – это передача информации в любой форме – непосредственно адресату, устно или письменно, по телефону (в практике встречается наиболее часто), в письме, телеграмме, листовках, плакатах, сообщение по факсу, пейджеру, электронной почте, с использованием компьютерной сети Интернет, через третьих лиц. В сообщении должна содержаться информация о любом из следующих событий:

– о готовящемся взрыве, т.е. об установлении взрывного устройства, размещении взрывчатого вещества либо о возможном приведении в действие заложенного боеприпаса (мины, самодельного взрывного устройства и т.п.);

– о поджоге любого объекта или имущества;

– о совершении иных действий, создающих опасность для жизни или здоровья людей или наступления указанных в ч.1 ст.340 последствий.

К иным действиям по смыслу ст.340 можно отнести ложные сообщения о готовящихся или совершенных: размещении или разливе ртути, иных сильнодействующих химических элементов или соединений, радиоактивных элементов, отравляющих веществ любого типа воздействия, отравлении источников водоснабжения, распространении источников опасных инфекционных заболеваний и т.п.

Сообщение должно быть заведомо ложным. Виновное лицо должно сознавать, что переданное им сообщение не соответствует действительности. Предположение лица о реальной возможности взрыва или совершении иных действий, опасных для жизни или здоровья людей, исключает уголовную ответственность по ст.340. В тех случаях, когда по просьбе лица, заведомо сознающего ложность сообщения об опасности, такое сообщение передает третье лицо, не сознающее его несоответствия действительности и полагающее, что действует для предупреждения о реальной опасности, исполнителем преступления признается лицо, попросившее о передаче сообщения (ч.3 ст.16); сам же передавший сообщение уголовной ответственности не подлежит.

Заведомо ложные сообщения не о готовящемся, а о якобы совершенных взрыве, поджоге или иных, уже совершенных действиях, указанных в ст.340, также влекут уголовную ответственность. Это обусловлено тем, что такие сообщения также нарушают общественное спокойствие и порядок, способны вызвать панику и повлечь причинение ущерба жизни, здоровью граждан и собственности. По смыслу закона эти сообщения относятся к заведомо ложному сообщению о совершении иных действий, создающих опасность для жизни или здоровья людей или наступления указанных в ч.1 ст.340 последствий.

Если сообщение выражается в вызове помощи, но не связано с информацией об опасности для жизни или здоровья людей или не содержит иных признаков преступления, предусмотренного ст.340, уголовная ответственность исключается. Однако за эти сообщения виновный может быть привлечен к административной ответственности по ст.165 КоАП за заведомо ложный вызов специальных служб.

3. Если сообщение о грозящей опасности совершается с целями, указанными в ст.290, содеянное квалифицируется по этой статье (см. комментарий к ст.290).

Если заведомо ложное сообщение об опасности было адресовано одному или нескольким лицам, с которыми виновный находился в конфликтных отношениях, с целью устрашить их убийством, причинением тяжкого телесного повреждения либо повреждением или уничтожением имущества, ответственность должна наступать не по ст.340, а по ст.186, т.к. в подобном случае посягательство совершается не на общественный порядок, а на личную свободу.

4. Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч.1 ст.340, не требует наступления последствий. Преступление признается оконченным с момента передачи сообщения и доведения его до сведения тех лиц или организаций, от которых зависит принятие необходимых мер по спасению людей и имущества.

Если виновный выполнил все необходимые действия для передачи заведомо ложного сообщения адресату, однако по независящим от него причинам это сообщение до адресата не дошло либо было воспринято именно как заведомо ложное (напр., в связи с недавно проведенной проверкой именно того объекта, о минировании которого сообщил виновный), содеянное следует квалифицировать как покушение на совершение данного преступления.

5. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста к моменту заведомо ложного сообщения о грозящей опасности.

6. С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом – виновный сознает общественно опасный характер заведомо ложного сообщения об опасности и желает сделать такое сообщение. Мотивы и цели содеянного значения не имеют. Наиболее часто в практике встречаются случаи заведомо ложного сообщения об опасности с целью срыва занятий в учебных заведениях, из озорства, из хулиганских побуждений, с целью задержать отправление транспортного средства и т.п.

7. Повторность при совершении данного преступления будет иметь место, если ранее лицо совершило это же преступление или покушение на него, либо участвовало в его совершении в качестве соучастника (см. комментарий к ст.41). Повторность будет отсутствовать, если несколько заведомо ложных сообщений охватываются единым умыслом виновного, хотя и связаны с сообщением о различной опасности и на различных объектах. Напр., виновный делает заведомо ложное сообщение о минировании учебного заведения и через некоторое время сообщает о якобы совершенном минировании подъездных путей к этому учебному заведению для затруднения поисково-проверочных мероприятий.

8. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору будет иметь место, если соисполнители заранее договорились о заведомо ложном сообщении об опасности. Соисполнительство возможно, напр., в тех случаях, когда заведомо ложное сообщение об опасности виновные одновременно передают одному или нескольким адресатам, используя различные средства связи. При этом заведомо ложные сообщения могут быть связаны с опасностью для различных объектов. (См. также комментарий к ст.17).

9. Причинение ущерба в крупном размере применительно к данному составу преступления означает как прямой, так и косвенный ущерб, возникший в результате привлечения специальных сил и средств для проверки сообщения, эвакуации людей и спасения имущества от возможного уничтожения (см. комментарий к главе 30).

10. Причинение иных тяжких последствий включает длительное или серьезное нарушение нормальной работы предприятий, учреждений или организаций, срыв массовых мероприятий или их длительный перерыв, массовую панику, причинение телесных повреждений различной степени тяжести или смерти потерпевшего (потерпевших) по неосторожности.

11. С субъективной стороны заведомо ложное сообщение об опасности, повлекшее причинение ущерба в крупном размере, либо с причинением иных тяжких последствий в виде длительного или серьезного нарушения нормальной работы предприятий, учреждений или организаций, срыва массовых мероприятий или их длительного перерыва, массовой паники, может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом. Если же в результате заведомо ложного сообщения об опасности причиняются телесные повреждения или смерть, по отношению к этим последствиям имеется неосторожность. (См. комментарий к ст.25).

Если же к последствиям в виде телесных повреждений или смерти потерпевших устанавливается умысел виновного, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, по ст.340 и статье Особенной части УК, предусматривающей ответственность за преступление против человека. При этом следует учитывать, что если мотивом заведомо ложного сообщения было проявление явного неуважения к обществу и демонстрирование пренебрежения к общепринятым правилам общежития, в вину виновного вменяется такой квалифицирующий признак преступления против человека, как совершение его из хулиганских побуждений.

12. Заведомо ложное сообщение об опасности следует отличать от заведомо ложного доноса о совершении преступления (ст.400). При совершении заведомо ложного доноса виновный делает сообщение в те государственные органы, которые уполномочены осуществлять уголовное преследование, в целях возбуждения уголовного дела, осуждения невиновного и т.п.; в сообщении, как правило, указываются данные о конкретном лице, которое уже якобы совершило преступление; в заведомо ложном доносе не содержится информации о возможной опасности для граждан в результате возможного взрыва, поджога или иных действий, указанных в ст.340 (см. комментарий к ст.400).

Вместе с тем возможна совокупность этих преступлений, когда виновный делает заведомо ложный донос о якобы совершенном иным лицом преступлении и одновременно говорит о готовящемся этим лицом взрыве, поджоге или иных действиях, указанных в ст.340.

Статья 341.

1. Осквернение в буквальном смысле этого слова – опозоривание, поругание, унижение, запятнание чем-либо позорящим. Осквернение в смысле ст.341 – это действия, направленные на такое повреждение зданий или иных сооружений, которое не исключает возможности их использования по прямому назначению, но причиняет существенный ущерб эстетическому восприятию данных объектов.

О понятии цинизма см. п.16 комментария к ст.339.

Надпись – это текст в виде отдельных слов (либо слов с заведомо пропущенной буквой, не изменяющей восприятие нецензурности текста), фраз, предложений и т.д. Изображение – это рисунок, карикатура, картина, шарж, плакат и т.п.

К действиям, запрещенным ст.341, относятся, напр., нанесение циничных надписей (надписей нецензурного содержания), нанесение рисунков, в циничной форме критикующих общепринятые культурно-духовные ценности, наклеивание листовок, плакатов или иных носителей графической информации, пропагандирующих антиобщественные идеалы и антисоциальные ценности, оскорбляющие человеческое достоинство и нравственность. Примером осквернения зданий и иных сооружений, в частности, является размалевывание стен подземных переходов или стен общественных зданий, нанесение символов, противоречащих сущности того или иного религиозного культа на стенах или в помещениях зданий, предназначенных для отправления религиозного культа, либо оскверняющих символы веры той или иной конфессии.

Не может считаться осквернением зданий или иных сооружений нанесение надписей или изображений, не имеющих циничного содержания, пропагандирующих отдельные направления искусства, музыкальные коллективы или спортивные команды.

Нанесение на зданиях или иных сооружениях заведомо ложных циничных надписей или изображений, позорящих другое, конкретное лицо, квалифицируется как оскорбление или клевета в публично демонстрируемом произведении соответственно по ст.188, 189, 367, 368, 369, 391 или 444.

Здания – это любые помещения, предназначенные для проживания людей или общественных нужд (жилые дома, театры, концертные или выставочные залы, учебные заведения, храмы для отправления религиозных культов, вокзалы, лечебные учреждения и т.д.). Основным признаком здания является его отдельное расположение (постройка) и наличие в реестре архитектурных сооружений.

Иные сооружения – постройки вспомогательного характера, предназначенные для временного проведения массовых мероприятий культурно-зрелищного характера, временного размещения людей или обеспечения транспортных коммуникаций (временные спортивные площадки, сцены, подиумы, цирки “Шапито”, пешеходные переходы над железнодорожными путями, подземные переходы для пешеходов, сооружения остановок общественного транспорта, заборы и ограждения, временные ограждения строительных площадок и т.д.).

Порча имущества – это разновидность его повреждения. Она выражается, напр., в повреждении оборудования транспортных средств, поломке телефонных аппаратов или осветительных устройств и т.д. Для порчи имущества, предусмотренной ст.341, характерно отсутствие значительного размера ущерба. Если в результате порчи имущества ущерб будет значительным, лицо привлекается к уголовной ответственности по ст.218.

Применительно к этой форме совершения рассматриваемого преступления в законе в качестве обязательных признаков указывается место совершения деяния: общественный транспорт или иные общественные места.

Общественный транспорт – любой вид транспортного средства, предназначенного для индивидуальной или коллективной перевозки пассажиров, независимо от формы собственности транспорта, количества пассажиров, способа их перевозки и оплаты проезда. К общественному транспорту относится пассажирский городской, пригородный, междугородный и международный автомобильный, воздушный, речной, морской и электротранспорт: автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, маршрутные и индивидуальные такси, пассажирские поезда, самолеты, вертолеты, речной пассажирский транспорт, пассажирские морские суда и т.д. Не относятся к общественному транспорту аппараты, механизмы и приспособления, используемые для производства ремонтно-строительных или транспортных работ (тракторы, экскаваторы, подъемные краны, грузовые автомобили, грузовые поезда и самолеты, танкеры и иные грузовые морские и речные суда и т.д.). Перевозка людей на указанных средствах сама по себе не превращает их в общественный транспорт.

О понятии общественного места см. п.9 комментария к ст.339.

В отличие от хулиганства порча имущества как форма осквернения не сопряжена с умышленными действиями, грубо нарушающими общественный порядок и выражающими явное неуважение к обществу. Если же по делу устанавливаются признаки этого, более тяжкого преступления, содеянное квалифицируется по ст.339.

Преступление, предусмотренное ст.341, признается оконченным с момента нанесения циничных надписей или изображений или порчи имущества.

7. Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в умышленной форме вины в виде прямого умысла: субъект сознает общественно опасный характер осквернения зданий или иных сооружений или порчи имущества и желает совершить такие действия.

8. Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 14 лет.

Статья 342.

1. Объективная сторона данного преступления выражается в двух возможных формах противоправного поведения: организация групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок либо активное участие в таких действиях.

Эти деяния должны обладать следующими признаками:

а) они должны грубо нарушать общественный порядок и должны быть сопряженными с явным неповиновением законным требованиям представителей власти;

б) влечь нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений, или организаций.

О содержании действий, грубо нарушающих общественный порядок, см. п.3 комментария к ст.339.

Понятие представителя власти раскрывается в п.1 ч.4. ст.4 (см. комментарий). Законное требование представителя власти – это отданное в пределах компетенции и в надлежащей форме, обязательное для исполнения указание или распоряжение относительно поддержания общественного порядка. Таким требованием может быть, напр., запрет сотрудника милиции на нахождение граждан в определенном месте, указание о передвижении колонны манифестантов по определенному маршруту, распоряжение о прекращении действий, нарушающих общественный порядок и т.д.

Явное неповиновение выражается в отказе от исполнения законных требований представителя власти.

Действия должны быть групповыми, т.е. в них должно участвовать не менее двух лиц в качестве исполнителей (участников).

Организация групповых действий выражается в создании (формировании) группы и склонении ее к действиям, грубо нарушающим общественный порядок, либо руководстве такими действиями группы.

Анализируемое преступление в форме действий, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти, признается оконченным с момента совершения указанных в законе действий. Преступление во второй форме признается оконченным с момента наступления последствий в виде нарушения работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций.

5. Понятие транспорта применительно к ст.342 является широким и включает любой его вид: пассажирский и грузовой, общественный и индивидуальный, местный и дальний, автомобильный, воздушный и водный.

6. Нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций – это краткосрочное или длительное прекращение их нормальной работы (несоблюдение графика движения транспортных средств, невозможность проезда по транспортным коммуникациям, лишение граждан возможности посещать предприятия, учреждения или организации либо невозможность осуществлять организационные, производственно-хозяйственные или иные функции этими организациями).

7. Наряду с организацией групповых действий, признаки которых указаны в ст.342, уголовную ответственность влечет также активное участие в таких действиях (при отсутствии признаков более тяжкого преступления).

Активное участие - это непосредственное выполнение действий, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти, влекущих нарушение работы транспорта или организаций либо подстрекательство к таким противоправным действиям. Пассивное участие в группе уголовной ответственности не влечет, но при наличии признаков, указанных в законе, может быть квалифицировано как мелкое хулиганство.

8. Рассматриваемое преступление характеризуется виной в виде прямого умысла (если деяние выражается в организации или в активном участии в групповых действиях), либо в виде прямого или косвенного умысла, если наступают указанные в законе последствия: в виде нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений и организаций.

Мотив содеянного может выражаться в стремлении продемонстрировать свое отношение к тем или иным сторонам общественно-политической жизни, выразить свои чувства и эмоции в связи со спортивными или музыкальными пристрастиями, провести определенный религиозный обряд или религиозное шествие и т.п.

Если мотивом содеянного являются хулиганские побуждения, деяние может быть квалифицировано по ст.339 при условии, что нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций было сопряжено с уничтожением или повреждением имущества.

9. Ответственность за деяния, указанные в ст.342, несут лица, достигшие 16 лет, являющиеся организаторами или активными участниками преступления.

10. Рассматриваемое преступление отличается от хулиганства, совершенного группой лиц, по объективным и субъективным признакам. Оно не связано с насилием или угрозой его применения, а также не влечет уничтожение или повреждение имущества.

С субъективной стороны при организации или активном участии в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, отсутствуют хулиганские побуждения и совершаемые действия не имеют цели выразить явное неуважение к обществу.

Субъектом рассматриваемого преступления, в отличие от хулиганства, являются только организаторы или активные участники.

11. Групповые действия, грубо нарушающие общественный порядок, отличаются от массовых беспорядков тем, что последние сопровождаются насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества или вооруженным сопротивлением представителям власти (см. комментарий к ст.293).

12. К групповым действиям, грубо нарушающим общественный порядок, могут привести и разрешенные собрания, митинги, демонстрации, шествия или пикетирования. В этом случае уголовной ответственности по ст.342 подлежат не те лица, которые организовали названные массовые мероприятия, а организаторы именно групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок, а также их активные участники.

Статья 343.

1. Общественная опасность данного преступления выражается в причинении существенного ущерба выработанной в обществе морали и устоев, регулирующих восприятие половых отношений между людьми. Половые отношения относятся к сфере интимной жизни человека, демонстрация которой общественной моралью признается недопустимой или ограничивается рамками искусства, образования или медицины. Грубое, вульгарное, демонстративное изображение полового акта и гениталий оказывает существенное негативное влияние на культуру половых отношений, особый вред причиняет формированию половой чувственности несовершеннолетних, стимулирует преждевременное и извращенное формирование половой страсти, стирает границы дозволенного и недопустимого в половых отношениях. Косвенным образом распространение порнографии влияет на количественные и качественные показатели преступности в сфере половой свободы и половой неприкосновенности. Порнография может использоваться для развращения несовершеннолетних и малолетних, для удовлетворения самых низменных чувств человека.

2. В составе анализируемого преступления особое значение имеет предмет преступления. К нему относятся:

- порнографические материалы;

- печатные издания, изображения или иные предметы порнографического характера;

- кино- и видеофильмы порнографического содержания.

“Порнография - это вульгарно-натуралистическая, отвратительно циничная, неприличная фиксация половых сношений, являющаяся самоцелью, преднамеренная демонстрация преимущественно обнаженных гениталий, антиэстетических сцен полового акта, сексуальных извращений, зарисовок с натуры, не соответствующих моральным критериям, оскорбляющих честь и достоинство личности, иногда ставя ее ниже проявлений животных инстинктов.

Порнопроизведения - это либо авторские, либо анонимные произведения, как правило, тенденциозно прямолинейные, эклектичные, сосредоточены на плотско-физиологических аспектах совокупления лиц, нередко изображение порнодействий дополняется сценами жестокости, насилия, моральной развращенности, интимное в сексе бесцеремонно выставляется напоказ” (Положение Министерства культуры от 25 июля 1997 г. “О порядке публичной демонстрации кино-, аудиовизуальных произведений, выпуска печатной продукции эротического характера, а также продукции сексуального назначения, их распространения и рекламирования физическими и юридическими лицами”).

Порнографические материалы – это рукописи порнографического содержания, сценарии порнографических кино- и видеофильмов, сами фильмы, компьютерные программы, позволяющие распространять или рекламировать порнографические тексты или изображения, электронные носители информации порнографического характера и т.д. В силу своих особенностей, обусловленных видом искусства, музыкальные произведения, не сопровождающиеся текстами, не могут быть признаны порнографическими материалами.

Печатные издания, изображения или иные предметы порнографического характера – авторские или анонимные газеты, журналы, брошюры, буклеты, книги, статьи, рассказы, плакаты, открытки, фотографии, рисунки, картины, слайды и тому подобные носители информации, полностью или частично отражающие сцены порнографии. Термин “издания” означает, что тот или иной текст имеет определенный тираж. Изображения могут существовать и в единственном числе.

Кино- и видеофильмы порнографического содержания – фильмы (в том числе и мультипликационные), изображающие половые отношения между людьми в вульгарно-натуралистической, подробной анатомической форме. Они характеризуются недопустимой откровенностью в изображении генитального контакта с акцентированием именно этого аспекта половой связи. Порнофильмы могут отражать отвратительные извращения (скотоложство), быть циничными в неприличной фиксации половых сношений. К безусловно порнографическим относятся фильмы с изображением группового полового акта, сексуальных отношений с участием детей. Длительность фильма и его материальный носитель (пленка, видеокассета, компакт-диск и т.д.) значения для квалификации не имеет.

3. От порнографических материалов, изданий или изображений следует отличать эротические. “Эротическое искусство - отображение человека во всем богатстве его переживаний с учетом половозрастных индивидуальных особенностей людей. Эротическое искусство гуманистично и морально, синкретично, целостно, неутилитарно, самоценно, индивидуально, оно строит свой мир по законам красоты, одухотворяет сексуальность, утверждает истинно человеческое в отношениях полов” (Положение Министерства культуры от 25 июля 1997 г. “О порядке публичной демонстрации кино-, аудиовизуальных произведений, выпуска печатной продукции эротического характера, а также продукции сексуального назначения, их распространения и рекламирования физическими и юридическими лицами”). К эротическим материалам, изданиям и изображениям относятся текстовые работы, рисунки, картины, фотографии, карикатуры, шаржи, фильмы, хотя и отражающие обнаженную натуру или некоторые аспекты взаимоотношений полов в качестве основного или дополнительного содержания, но не имеющие признаков порнографии.

4. От предметов порнографического характера следует отличать предметы эротического (сексуального) характера. К ним относятся, напр., эротические стимуляторы, имитаторы половых органов, медицинские препараты, вызывающие или стимулирующие половое влечение. Эти предметы предназначены для индивидуального использования, либо для добровольного применения половыми партнерами либо в образовательных или в медицинских целях. Действия с материалами и иными предметами эротического характера уголовную ответственность не влекут.

5. По делам о преступлениях, предусмотренных ст.343, обязательно назначение судебно-искусствоведческой экспертизы для установления того, относится ли тот или иной материал, издание, изображение или предмет к порнографическому или эротическому. В некоторых случаях возможно назначение комплексной экспертизы для определения целевой принадлежности предмета (если он используется в медицинских целях).

6. Объективная сторона преступления выражается в совершении следующих альтернативных действий:

- изготовление порнографических материалов, печатных изданий, изображений или иных предметов порнографического характера с целью распространения или рекламирования;

- их хранение с целью распространения или рекламирования;

- распространение указанных предметов преступления;

- их рекламирование;

- публичная демонстрация кино- и видеофильмов порнографического содержания.

7. Изготовление порнографических материалов, печатных изданий, изображений или иных предметов порнографического характера выражается в их материальном создании или воплощении в определенном носителе (тексте, изображении, предмете), а также в тиражировании печатных изданий или изображений. Изготовление также имеет место при изменении или переделке имеющегося материала, как порнографического, так и иного характера (напр., внесение в обычный фильм порнографических сцен).

8. Хранение – фактическое нахождение предмета преступления у виновного либо в определенном им месте.

9. Распространение – это возмездный или безвозмездный сбыт материалов, печатных изданий, изображений или иных предметов порнографического характера в любой форме (продажа, безвозмездная передача, передача во временное пользование (прокат), подбрасывание в почтовые ящики, внесение в доступные для любого пользователя сайты сети Интернет и т.д. Распространение может быть адресным (конкретному лицу) или безадресным. Распространение выражается также в демонстрации порнографических материалов, чтении изданий вслух, выставлении для обозрения плакатов, фотографий или иных изображений, проведении порнографических шоу и т.д.

10. Рекламирование – оповещение в любой форме о наличии и содержании порнографических материалов, печатных изданий, изображений и иных предметов порнографического характера, а также порнофильмов, местах их приобретения, проката или демонстрации, а также иных условиях ознакомления с этими материалами.

11. Публичная демонстрация – воспроизведение порнофильмов для иных лиц. Для правовой оценки содеянного не имеет значение, была ли демонстрация порнофильма платной или бесплатной, сколько раз и для какого количества зрителей демонстрировался фильм. Не образует публичной демонстрации порнофильма его добровольный совместный просмотр супругами или половыми партнерами.

12. Состав преступления, предусмотренного ст.343, имеет административную преюдицию. В соответствии со ст.32 действия, перечисленные в ст.343, могут быть признаны преступлением лишь в том случае, если они были совершены лицом в течение года после наложения административного взыскания за такие же действия.

13. Субъектом преступления, предусмотренного ст.343, признается лицо, достигшее 16 лет, на которое ранее в течение года было наложено административное взыскание за соответствующие действия.

14. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст.343, выражается виной в виде прямого умысла. Лицо сознает общественно опасный характер противоправных действий с порнографическими материалами, печатными изданиями, изображениями, предметами порнографического характера или кино-, видеофильмами и желает их совершить.

Обязательным признаком субъективной стороны изготовления и хранения порнографических материалов, печатных изданий, изображений или иных предметов порнографического характера, является цель распространения или рекламирования этих материалов. Изготовление или хранение названных в ст.343 предметов без цели сбыта, для личного использования, уголовной ответственности не влекут.

15. Мотивы содеянного значения для квалификации не имеют.

Если такие действия совершены в отношении лица, заведомо для виновного не достигшего 16 лет, с целью удовлетворить собственную половую страсть, содеянное образует совокупность развратных действий (ст.169) и распространения порнографических материалов или предметов (ст.343), при условии, что на лицо ранее в течение года было наложено административное взыскание за совершение действий, указанных в ст.343.

16. Привлечение для изготовления порнографических материалов, изображений, кино- и видеофильмов иных лиц, совершенное путем обмана, влечет ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных ст.343 и ст.187 (вербовка людей для эксплуатации).

Статья 344.

1. Общественная опасность данного преступления обусловлена причинением в результате совершения деяния материального и нравственного ущерба историко-культурному наследию Республики Беларусь. Этот ущерб может быть невосполнимым или трудно восполнимым.

Совершение действий, перечисленных в ст.344, препятствует сохранению, распространению и популяризации произведений материальной культуры, а также передаче культурных традиций от поколения к поколению. Посягательства на историко-культурные ценности делают подчас невозможным возрождение и развитие белорусской национальной культуры и культур национальных сообществ Белоруссии как составной части общечеловеческой культуры. Памятники истории и культуры являются материальным воплощением духовного наследия, без восприятия которого невозможно воспитание подрастающих поколений граждан Беларуси.

Уничтожение памятников истории и культуры негативно влияет на формирование культурной среды, моральных начал, эстетических взглядов и вкусов народов Беларуси и делает невозможным приобщение к гуманистическим ценностям общемировой культуры.

В соответствии со ст.12 Закона Республики Беларусь от 4 июня 1991 г. “О культуре в Республике Беларусь” (Ведомости Верховного Совета БССР. 1991. № 20. Ст.291), к историко-культурному наследию Республики Беларусь принадлежат материальные и духовные ценности, которые имеют неизменное историческое значение для народа Беларуси независимо от авторских, имущественных прав на них, времени их создания и местонахождения, в том числе и за пределами Республики Беларусь.

Деятельность по сохранению и использованию историко-культурного наследия регулируется Законом Республики Беларусь от 13 ноября 1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) “Об охране историко-культурного наследия” (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 30. Ст.504; 1995. № 18. Ст.199; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 29-30. Ст.467) и другими законодательными актами Республики Беларусь.

Историко-культурные ценности - это наиболее отличительные материальные объекты и нематериальные проявления человеческого творчества, которые имеют выдающиеся духовные, эстетические и документальные достоинства и взяты под охрану государства в порядке, определенном данным Законом.

(Закон Республики Беларусь “Об охране историко-культурного наследия”).

В соответствии с законом историко-культурные ценности делятся на следующие виды:

1) материальные ценности, материальное воплощение которых составляет их сущность;

2) духовные ценности, возможное материальное воплощение которых не оказывает существенного влияния на их сущность. (Последние не являются предметом анализируемого преступления).

Материальные ценности делятся на следующие подвиды:

1) недвижимые материальные ценности, перемещение которых в пространстве связано с осуществлением ряда инженерных мероприятий и ведет к частичной или полной утрате ими отличительных ценных достоинств;

2) движимые материальные ценности, перемещение которых в пространстве не связано с изменениями их сущности и технического состояния.

3. Предметом преступления, признаки которого указаны в ст.344, являются:

- памятники истории и культуры, находящиеся под охраной государства;

- предметы, имеющие историческую или культурную ценность;

- документы, имеющие историческую или культурную ценность.

Памятники истории и культуры – это находящиеся под охраной государства объекты, характеризующие историю, культуру, духовный мир, как отдельной личности, так и народов Беларуси либо иных народов. К ним относятся архитектурные памятники (здания, сооружения, иные постройки и их отдельные элементы или остатки (развалины), культовые сооружения, этнографические объекты (постройки и сооружения любого назначения с характерными для отдельной местности или народа элементами), надмогильные или иные памятники в честь выдающихся исторических лиц или событий и т.д.

К памятникам культуры относятся также памятники природы. Это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, эстетическом, историко-культурном отношении природные объекты естественного и искусственного происхождения, в отношении которых установлен особый режим их охраны и использования.

Правовые основы и принципы объявления памятников природы и лишения их статуса, установления режима содержания, охраны и контроля этих объектов, ответственность за нарушение законодательства определяются Законом Республики Беларусь от 20 октября 1994 г. “Об особо охраняемых природных территориях и объектах” (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 35. Ст.570) и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Об установлении государственной охраны памятника истории и культуры производится запись в Государственном списке историко-культурных ценностей Республики Беларусь.

На каждой материальной недвижимой ценности, которая внесена в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, устанавливается охранная доска единой формы. Охранная доска содержит предупреждение об ответственности за нанесение ценности вреда.

Предметы, имеющие историческую или культурную ценность – это не относящиеся к недвижимости отдельные объекты, обладающие признаками историко-культурной ценности (предметы быта или старинное оружие, найденные при археологических раскопках, архитектурные детали, элементы декора, изделия художественной отделки, остатки росписей, предметы одежды, ювелирные украшения, картины, книги, изделия народных промыслов, предметы культа и т.д.).

Документы, имеющие историческую или культурную ценность – это рукописные или опубликованные акты, обладающие признаками историко-культурной ценности (письма, манускрипты, архивы, дневники, законодательные акты, грамоты и т.д.).

4. По смыслу ст.344 предметом преступления, предусмотренного этой статьей, могут быть только материальные объекты. Духовные ценности, относящиеся к историко-культурным, могут быть предметом преступления, предусмотренного ст.346 (см. комментарий к этой статье).

Заключение об отношении тех или иных объектов к памятникам истории и культуры дает Комитет по охране историко-культурного наследия при Министерстве культуры Республики Беларусь.

5. Объективная сторона преступления выражается в совершении любых активных действий, направленных на нарушение целостности памятников истории и культуры или отдельных их составных частей, последствиях в виде разрушения, уничтожения или повреждения предмета преступления и причинной связи между действиями и наступившими последствиями.

Действия, направленные на разрушение, уничтожение или повреждение памятника истории или культуры, могут выражаться в осуществлении взрывов, поджогов зданий и сооружений, иных построек, любом механическом воздействии на них и на иные предметы, перестройке недвижимых объектов, обливании краской или агрессивной жидкостью, выбрасывании предметов или документов и т.д.

Состав преступления является материальным, преступления признается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.

6. Разрушение – это понятие, идентичное понятию уничтожения. Оно применяется по отношению к объектам недвижимости (зданиям, сооружениям, иным постройкам, местам проведения археологических раскопок, объектам природы).

О понятиях уничтожения и повреждения см. комментарий к ст.218.

7. Субъектом рассматриваемого преступления является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста к моменту совершения преступления. Если деяние, названное в ст.344, совершает лицо в возрасте от 14 до 16 лет, оно может быть привлечено к уголовной ответственности за умышленное уничтожение или повреждения имущества по ч.2 или 3 ст.218.

8. С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла. Лицо сознает общественную опасность действий, направленных на разрушение, уничтожение или повреждение памятников истории и культуры, предвидит общественно опасные последствия своих действий и желает разрушить, уничтожить или повредить памятники истории и культуры либо не желает, но сознательно допускает наступления этих последствий или относится к ним безразлично.

Содержанием умысла виновного должно охватываться осознание того, что предметом его преступных действий являются именно памятники истории и культуры. Если такое осознание сущности предмета преступления отсутствует, содеянное нельзя квалифицировать по ст.344.

Мотивы и цели содеянного правового значения для квалификации не имеют. Однако если деяние виновного обусловлено хулиганскими побуждениями, грубо нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу, содеянное квалифицируется по совокупности ст.339 и 344.

9. О содержании повторности см. комментарий к ст.41.

10. О содержании понятия “группа лиц” см. комментарий к ст.17.

11. К особо ценным, уникальным памятникам, предметам или документам истории и культуры относятся особо охраняемые, указанные в Государственном списке историко-культурных ценностей Республики Беларусь объекты. Они, как правило, существуют в единственном экземпляре (либо в нескольких экземплярах) или имеют мировое значение. Об особой ценности или уникальности объекта должно быть сделано заключение органа, уполномоченного на охрану памятников истории и культуры.

12. Об ущербе в особо крупном размере см. комментарий к главе 30.

13. Преступление, признаки которого названы в ст.344, следует отличать от уничтожения и повреждения имущества (ст.218) по предмету преступления. Предметом является не обычное имущество, а памятники истории и культуры.

Дата добавления: 2015-09-30