Что скрывается за внедрением в России Универсальной электронной карты?

Что скрывается за внедрением в России "Универсальной электронной карты"?

Недавно основные средства массовой информации освещали очередное событие государственной важности - новейший проект, призванный, по словам создателей и реализаторов, сделать прозрачнее взаимодействие гражданина с органами власти, сократить число очередей в соответствующих учреждениях, и упростить контроль государства за использованием бюджетных средств на местах.

Речь ведется о так называемой "Универсальной электронной карте" - куске пластика, с виду почти ничем не отличающемся от обычной банковской кредитки и совмещающем в себе не только лишь стандартный набор функций банковского приложения, но еще и ряд главных документов гражданина РФ, таких как паспорт, свидетельство пенсионного фонда, полис медицинского страхования, транспортную карту и др.

Состав информации размещенной на «универсальной карте»:

За исключением обязательных приложений карта может содержать и социальные приложения, связанные с обеспечением их владельцев лекарственными средствами.

Защита персональных данных, хранящихся на картах граждан, станет осуществляться на уровне наиболее современных стандартов. Доступ к приложениям возможно станет получить, только пройдя специальную процедуру идентификации по биометрическим параметрам - отпечаткам пальцев. На протяжении некоторых лет планируется провести полное переоснащение банкоматов, и снабдить все офисы госучреждений специальными терминалами (инфоматами) для работы с электронными обращениями граждан.

Неужели двери в культурный мир понемногу распахиваются перед нами, и вскоре любой россиянин сумеет записаться на прием к чиновнику не выходя из дома, получить консультацию или справку из каждого госучреждения ч/з интернет?

С первого взгляда - да...

Однако это, так сказать, лишь "снаружи", а что же "внутри"?

Чтоб понять, что же внутри, давайте поищем ответы на несколько вопросов:

· На какие, а точнее на чьи средства реализуется данный проект?

· На оборудовании чьего изготовления будут храниться наши персональные данные?

· Кто станет являться разработчиком ПО для данной системы?

· Хватает ли уровней и степеней защиты наших персональных данных от их несанкционированного применения третьими лицами?

· Насколько вообще конституционен данный шаг правительства, яро стремящегося к цифровому будущему, и к чему может привести в последующем данное глубокое проникновение информационных технологий в ход взаимодействия граждан с властью?

Начнем по порядку.

По информации, размещенной на сайте проправительственной "Отечественной Газеты" (http://www.rg.ru/2009/12/14/electron-pravitelstvo-site.html):

· В 2009 г. Евросоюз выделил 2 млн. Евро на рост проекта "Электронное правительство в России".

· Подготовка методических пособий для будущих разработок услуг электронного правительства в России и нормативно-правовых актов по внедрению электронных услуг на региональном и городском уровнях, и совершенствование правовой базы станет осуществляться согласно с лучшим европейским опытом.

· Реализация проекта возложена на ирландскую консультационную компанию GDSI (Galway Development Services International), действующую в консорциуме с Steinbeis GMBH (Германия).

Ну а компьютерное оснащение, как мы знаем, в россии не производится, т.е. оно по определению российским быть не может.

Но еще и это еще не все!

Введение вышеописанных изменений утверждается законом "Об организации предоставления государственных и городских услуг", в коем оговаривается, что "универсальный пластик" выдадут гражданам бесплатно, однако за его обслуживание все-таки платить будет нужно! Право установления тарифов за обслуживание карт официально закреплено за неким федеральным органом ("федеральным" - не означает государственным), уполномоченным к выпуску и обслуживанию карт. Таковым органом с недавнего время является одноименное ОАО "Универсальная электронная карта" (http://www.finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=1627022), которое было сделано в сер. 2010г. "Сбербанком" и банками "Уралсиб" и "АК Барс".

Обратим внимание на организационную форму данного "органа" - ОАО.

Читаем определение ОАО:

Открытое акционерное общество - форма организации публичной фирмы; акционерное общество, акционеры которого пользуются правом отчуждать свои акции.

Цели появления ОАО:

Открытое акционерное общество, создается с целью приобретения прибыли и может заниматься любой не запрещенной законом деятельностью.

Однако наиболее основное - откуда вообще взялось определение "государственные услуги"? Ведь органы власти - содержащиеся на денежные средства налогоплательщиков, т.е. нас с Вами, государственные структуры, основной целью и обязанностью которых является помощь гражданам в реализации их прав, предусмотренных Конституцией.

Однако если изучить текст данного документа, то, ни о каких "услугах" там нет ни единого упоминания - есть лишь обязательства государства перед собственными гражданами.

Другими словами, на наших глазах в стране создается надконституционный орган, наделяемый всеми полномочиями власти, в частности по взиманию платы за свои "услуги".

К чему же может привести разработка "электронного общества", взаимодействующего с подобным же "электронным правительством" средством "электронной инфраструктуры"?

Предположим, что проект с успехом реализован, и любой гражданин обладает пластиковую карту, на которой хранятся все его денежные средства и персональные данные. Однако что станет, если её утратить? Ведь это тождественно потере тут же некоторых максимально важных документов. Утратил карту - значит - утратил кошелек, паспорт, пенсионное свидетельство, возможность воспользоваться транспортом, получать средства и медицинскую помощь, и многое иное. Естественно, возможно восстановить утраченный документ, хотя это потребует прохождения конкретных бюрократических процедур и время, которого в ряде случаев может просто не оказаться.

Нет к тому же гарантий и от утечки базы персональных таких граждан страны с их следующим появлением на черном рынке. Если данное допустить, то в руках злоумышленника может выясниться наиболее исчерпывающая информация о любом интересующем его субъекте - от паспортных данных прежде подробной финансовой информации.

Помимо того, выше упомянуто, что идентификация пользователей карт производится по биометрическим параметрам, в том числе - отпечаткам пальцев. Однако как-то раз может быть, что данный метод защиты не хватает эффективен, и что подделать отпечаток пальца возможно просто "срисовав" его с того же считывающего конструкции банкомата, к которому Вы лишь что подходили за очередной суммой средств. И тогда встанет вопрос о том, что биометрия человека не позволяет обеспечить полноценную защиту его данных, и что единственным возможным выходом может стать физическое совмещение инструмента идентификации и самого гражданина. В роли максимально оптимального решения станет предложено вживить в тело человека особое микроэлектронное изобретение, позволяющее считывать специальным оборудованием всю информацию, необходимую для идентификации личности предъявителя карты.

К слову заявить, данное новшество уже входит в ближайшие планы правительства и даже зафиксировано в официальном документе ("Стратегия развития электронной промышленности РФ на период прежде 2025 г.", Приказ №311 от 7 августа 2007 г. www.rusnanonet.ru/news/6833/), цитирую дословно:

"Введение нанотехнологий должно еще более расширить глубину ее проникновения в повседневную существование населения. Обязана быть обеспечена постоянная связь любого индивидуума с глобальными информационно-управляющими сетями типа Internet.

Наноэлектроника станет интегрироваться с биообъектами и обеспечивать непрерывный контроль за поддержанием их жизнедеятельности, улучшением качества жизни, и так сокращать социальные расходы государства.

Широкое применение получат встроенные беспроводные наноэлектронные конструкции, которые обеспечивают постоянный контакт человека с окружающей его интеллектуальной средой, получат применение средства прямого беспроводного контакта мозга человека с окружающими его предметами, транспортными средствами и иными людьми. Тиражи подобной продукции превысят миллиарды штук в г. из-за ее повсеместного распространения..."

Интересное и весьма точное определение дается членам "цифрового общества" - "биообъекты", а в целом, нужно считать, мы все будем именоваться "биомассой"?

Уместна станет тут и иная цитата известного американского политического деятеля 20 столетия - Збигнева Бжезинского, приведенная из его книжки "Технотронная эра":

"... возрастут вероятности социального и политического контроля над личностью. В скором времени будет возможным производить практически непрерывный контроль над каждым гражданином и вести всегда обновляемые компьютерные файлы-досье, содержащие кроме обычной информации, наиболее конфиденциальные подробности о состоянии здоровья и поведении любого человека".

Надо заметить, что в РФ, и вновь - по указке из-за границы (по предложению США, если быть вовсе точным), уже начато введение загранпаспортов с электронными чипами, будто бы в целях борьбы с интернациональным терроризмом.

Ну и наиболее главный вопрос - если проект разрабатывается и внедряется на средства иных государств, если оснащение и ПО, на коем работает система, производится тоже за рубежом, если нормативно-правовая и методическая базы создаются по образу и подобию "лучших" заграничных аналогов, то в интересах кого и в каких целях реализуется подобный проект?

Согласитесь, ведь как удобно руководить государством, простите, "биообъектами", если любому неугодному или несогласному с режимом возможно просто заблокировать доступ к сервисам его электронной карты!

С другого конца - при настолько обширных возможностях фальсификации и обхода действующих методов идентификации личности владельцев карт, возможно позволить себе завести немедленно несколько паспортов - 1 для дома, иной для работы, III - для еще каких-нибудь задач:).

Пока что так сказать, что документ зависит от воли и места нахождения человека, однако в скором времени все станет с точностью прежде наоборот - куда же мы сейчас без униресальной-то карты?

Дата добавления: 2015-09-30